Ordinul Nr.68 din 22.07.2014

pentru modificarea şi completarea Regulamentului privind cadrul organizat de tranzacţionare pe piaţa centralizată de gaze naturale administrată de Operatorul Pieţei de Energie Electrică şi Gaze Naturale OPCOM - S.A., aprobat prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 52/2013
ACT EMIS DE: Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul Energiei
ACT PUBLICAT ÎN MONITORUL OFICIAL NR. 559 din 29 iulie 2014

Având în vedere prevederile art. 99 lit. d), ale art. 100 pct. 72 şi ale art. 146 alin. (1) din Legea energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările şi completările ulterioare, coroborat cu prevederile art. 3 şi ale art. 8 alin. (1) din Regulile generale privind piaţa centralizată de gaze naturale, aprobate prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 50/2013, cu modificările ulterioare,în temeiul prevederilor art. 5 alin. (1) lit. c) şi ale art. 10 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 33/2007 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 160/2012,preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei emite următorul ordin: Articolul IRegulamentul privind cadrul organizat de tranzacţionare pe piaţa centralizată de gaze naturale administrată de Operatorul Pieţei de Energie Electrică şi Gaze Naturale OPCOM - S.A., aprobat prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 52/2013, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 468 din 29 iulie 2013, se modifică şi se completează după cum urmează: 1. La articolul 2, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins: Articolul 2 (1) Prin crearea pieţei centralizate a contractelor bilaterale de gaze naturale se urmăresc: asigurarea transparenţei tranzacţiilor, prin contracte standard de vânzare-cumpărare a gazelor naturale (modalitatea de tranzacţionare PCGN-LN) şi prin contracte propuse de către iniţiatorii licitaţiilor şi publicate împreună cu ofertele iniţiatoare (modalitatea de tranzacţionare PCGN-LP), egalitatea de şanse şi accesul nediscriminatoriu la resursele de gaze naturale al tuturor participanţilor la piaţă, cu respectarea reglementărilor în vigoare în sectorul gazelor naturale. 2. Articolul 3 se modifică şi va avea următorul cuprins: Articolul 3Prezentul regulament se aplică participanţilor la piaţa centralizată de gaze naturale şi Operatorului Pieţei de Energie Electrică şi Gaze Naturale OPCOM - S.A., în calitate de operator al pieţei centralizate de gaze naturale. 3. La articolul 4, după litera a) se introduce o nouă literă, litera a¹), cu următorul cuprins: a¹) client - clientul angro, clientul final de gaze naturale sau un operator economic din sectorul gazelor naturale care cumpără gaze naturale. 4. La articolul 4, după litera c) se introduce o nouă literă, litera c¹), cu următorul cuprins: c¹) licitaţie publică - PCGN-LP - modalitatea de tranzacţionare pe piaţa centralizată de gaze naturale, conform căreia contractele sunt atribuite prin licitaţie publică, desfăşurată cu respectarea termenelor şi condiţiilor stabilite prin procedurile specifice în vigoare, avizate de ANRE. 5. La articolul 4, litera h) se modifică şi va avea următorul cuprins: h)participant la piaţa centralizată de gaze naturale - operatorul economic din sectorul gazelor naturale, titular de licenţă de furnizare emisă de către ANRE, sau clientul care se înscrie şi respectă Convenţia de participare la piaţa centralizată de gaze naturale. 6. Articolul 5 se modifică şi va avea următorul cuprins: Articolul 5Legea energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările şi completările ulterioare, Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 50/2013 pentru aprobarea Regulilor generale privind piaţa centralizată de gaze naturale, cu modificările ulterioare, precum şi celelalte reglementări primare şi secundare aferente, aplicabile în sectorul gazelor naturale. 7. La articolul 6 punctul 9, litera d) se modifică şi va avea următorul cuprins: d)participantului iniţiator, în cazul în care acesta şi-a retras oferta şi până la data licitaţiei nu a fost primită nicio ofertă de răspuns. 8. După articolul 6 se introduce un nou articol, articolul 6¹, cu următorul cuprins: Articolul 6¹ Principiile aplicate pentru tranzacţionarea prin licitaţie publică, în cadrul modalităţii de tranzacţionare denumite PCGN-LP, sunt următoarele: 1. Fiecare ofertant îşi defineşte oferta proprie de vânzare sau de cumpărare de gaze naturale, caracterizată prin: a)perioada de livrare (data de începere şi data de finalizare); b)preţul minim solicitat, în cazul unei oferte de vânzare, respectiv preţul maxim oferit, în cazul unei oferte de cumpărare; preţul solicitat/oferit nu conţine TVA sau alte taxe, tarife, accize şi impozite similare pe care cumpărătorul le va plăti sau alte plăţi care ar cădea în sarcina cumpărătorului, în condiţiile şi cuantumurile prevăzute de legislaţia în vigoare la momentul livrării; c)cantitatea, exprimată în unităţi de energie, cu precizarea intenţiei iniţiatorului cu privire la acceptarea atribuirii parţiale sau totale a cantităţii de gaze naturale ofertate. În cazul acceptării atribuirii parţiale se va preciza cantitatea minimă ce poate fi atribuită parţial; d)formatul de contract propus, care cuprinde toate prevederile contractuale prevăzute de participantul iniţiator. Este interzisă includerea în contractul propus de clauze de modificare ulterioară prin înţelegerea părţilor.2. Participanţii constituie o garanţie financiară de participare la licitaţie în favoarea OPGN, executabilă în cazul retragerii ofertei iniţiatoare sau în cazul refuzului încheierii contractului între ofertantul iniţiator şi cel declarat câştigător al licitaţiei. Valoarea şi forma garanţiei se vor stabili prin procedură specifică. 3. OPGN programează câte o sesiune de licitaţie pentru fiecare ofertă iniţiatoare de vânzare sau de cumpărare primită, cu condiţia să existe timpul specificat în procedura corespunzătoare pentru: a)aducerea ofertei la cunoştinţa participanţilor la piaţă, prin publicarea acesteia pe site-ul OPGN; b)constituirea garanţiilor financiare de participare la licitaţie de către participanţii care doresc să răspundă ofertelor respective; c)depunerea la OPGN a intenţiilor de participare cu oferte de răspuns.4. OPGN organizează şedinţe publice de licitaţie. 5. Ofertele de răspuns declarate câştigătoare determină obligaţia respectivilor participanţi la PCGN-LP de a încheia contractele în forma propusă de participantul iniţiator, pentru cantitatea atribuită şi la preţul din oferta de răspuns declarată câştigătoare, în conformitate cu regulile de tranzacţionare stabilite prin procedurile specifice în vigoare, avizate de ANRE. 6. OPGN verifică conformitatea contractului semnat cu cel propus şi, în cazul conformităţii, eliberează garanţiile financiare de participare la licitaţie depuse de participanţi. 7. Participanţilor ale căror oferte nu au condus la încheierea de tranzacţii li se va restitui garanţia financiară în termen de maximum 48 de ore de la finalizarea sesiunii de tranzacţionare respective. 8. În cazul retragerii ofertelor iniţiatoare înainte de data organizării licitaţiei sau în cazul refuzului de semnare a contractului de către una dintre părţi, OPGN execută garanţia financiară de participare la licitaţie constituită în favoarea sa şi asigură virarea contravalorii garanţiei astfel: a)în mod egal, părţilor care au depus oferte de răspuns, în cazul în care a fost retrasă o ofertă înaintată de un participant iniţiator; b)părţii care a depus oferta iniţiatoare, în cazul refuzului încheierii contractului de către ofertantul declarat câştigător în cadrul licitaţiei; c)părţii declarate câştigătoare, în cazul refuzului încheierii contractului de către participantul iniţiator; d)participantului iniţiator, în cazul în care acesta şi-a retras oferta şi până la data licitaţiei nu a fost primită nicio ofertă de răspuns. 9. Articolul 14 se modifică şi va avea următorul cuprins: Articolul 14După încheierea fiecărei sesiuni de licitaţie, dar nu mai târziu de finele zilei în care aceasta a fost organizată, OPGN publică pe pagina sa web următoarele informaţii: a)lista participanţilor la sesiunea de licitaţie, dacă aceasta cuprinde cel puţin 3 participanţi; b)rezultatele sesiunii de licitaţie, precizând, pentru fiecare tranzacţie încheiată, următoarele elemente: tipul de produs tranzacţionat, preţul de pornire, preţul de adjudecare, cantitatea contractată şi perioada de livrare. 10. Articolul 15 se modifică şi va avea următorul cuprins: Articolul 15Fiecare ofertă iniţiatoare va fi disponibilă pe pagina web a OPGN timp de cel puţin 2 ani. Articolul IIDepartamentele de specialitate din cadrul Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei vor urmări respectarea prevederilor prezentului ordin, iar Operatorul Pieţei de Energie Electrică şi Gaze Naturale OPCOM - S.A., în calitatea sa de operator al pieţei centralizate de gaze naturale, şi participanţii la derularea tranzacţiilor pe piaţa centralizată de gaze naturale administrată de Operatorul Pieţei de Energie Electrică şi Gaze Naturale OPCOM - S.A. vor proceda la ducerea la îndeplinire a acestuia. Articolul IIIPrezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei, Niculae Havrileţ