ORDIN   Nr. 540 din 15 iulie 2008

pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea, functionarea si atributiile Comitetului strategic pentru sprijinirea activitatii Directiei generale anticoruptie

ACT EMIS DE: MINISTERUL INTERNELOR SI REFORMEI ADMINISTRATIVE

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 557 din 23 iulie 2008

Având în vedere dispoziţiile Legii nr. 161/2005 privind stabilirea unor măsuri pentru prevenirea şi combaterea corupţiei în cadrul Ministerului Administraţiei şi Internelor, ale Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Internelor şi Reformei Administrative, aprobată cu modificări prin Legea nr. 15/2008, şi ale Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 120/2005 privind operaţionalizarea Direcţiei generale anticorupţie din cadrul Ministerului Administraţiei şi Internelor, aprobată cu modificări prin Legea nr. 383/2005,

în temeiul art. 7 alin. (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 30/2007, aprobată cu modificări prin Legea nr. 15/2008,

ministrul internelor şi reformei administrative emite următorul ordin:

Art. 1. - Se aprobă Regulamentul privind organizarea, funcţionarea şi atribuţiile Comitetului strategic pentru sprijinirea activităţii Direcţiei generale anticorupţie, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

Art.   2.   -   Direcţia   generală   anticorupţie,    celelalte instituţii/structuri ale Ministerului Internelor şi Reformei Administrative şi toţi cei interesaţi vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.

Art. 3. - Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Ministrul internelor şi reformei administrative,

Cristian David

ANEXA

REGULAMENT

privind organizarea, funcţionarea şi atribuţiile Comitetului strategic pentru sprijinirea activităţii Direcţiei generale anticoruptie

Art. 1. - (1) Se înfiinţează Comitetul strategic pentru sprijinirea activităţii Direcţiei generale anticorupţie, organism consultativ fără personalitate juridică, denumit în continuare Comitet.

(2) Comitetul se organizează şi funcţionează în cadrul Ministerului Internelor şi Reformei Administrative.

Art. 2. - Rolul Comitetului este de a sprijini activitatea Direcţiei generale anticorupţie, denumită în continuare DGA, precum şi de a formula recomandări cu privire la direcţiile de acţiune şi de dezvoltare ale activităţii acestei unităţi.

Art. 3. - (1) In îndeplinirea rolului său, Comitetul are următoarele atribuţii şi responsabilităţi:

a) sprijină activitatea de prevenire şi combatere a corupţiei în rândul personalului Ministerului Internelor şi Reformei Administrative, prin identificarea măsurilor necesare, folosindu-se de experienţa membrilor săi în acest domeniu, fără a aduce atingere atribuţiilor organelor judiciare;

b) sprijină DGA în identificarea factorilor de risc în domeniul prevenirii şi combaterii corupţiei în cadrul Ministerului Internelor şi Reformei Administrative, precum şi a evoluţiei acestora;

c)  analizează şi evaluează situaţiile obiective şi subiective de natură a îmbunătăţi operaţiunile DGA şi formulează propuneri şi recomandări în acest sens organelor abilitate;

d)   evaluează modul de implementare a acţiunilor de prevenire a corupţiei desfăşurate la nivelul structurilor Ministerului Internelor şi Reformei Administrative şi propune conducerii DGA măsuri concrete pentru eficientizarea acestora;

e)  formulează recomandări cu privire la dezvoltarea şi revizuirea Strategiei anticoruptie a Ministerului Internelor şi Reformei Administrative;

f) sprijină dezvoltarea instituţională şi funcţionarea DGA, prin furnizarea de către membrii săi de date şi informaţii necesare activităţii acestei unităţi;

g)  face propuneri de proiecte de acte normative pentru îmbunătăţirea activităţii DGA, pe care le prezintă conducerii DGA în vederea promovării conform procedurii legale;

h) face propuneri privind armonizarea cadrului normativ intern cu instrumentele juridice internaţionale nou-adoptate cu privire la prevenirea şi combaterea corupţiei;

i) analizează rezultatul unor studii şi cercetări privind cauzele şi condiţiile care determină sau favorizează faptele de corupţie.

(2) Membrii Comitetului pot efectua vizite de documentare în teritoriu a activităţii DGA, înştiinţând cu cel puţin o zi înainte DGA. Concluziile desprinse în urma acestor vizite se prezintă Plenului Comitetului, însoţite de propuneri de îmbunătăţire a activităţii DGA.

(3) Comitetul elaborează anual un raport de evaluare care se pune la dispoziţia publicului din oficiu, prin publicarea pe paginile de web ale Ministerului Internelor şi Reformei Administrative şi DGA, sens în care din cuprinsul acestuia se elimină informaţiile exceptate de la accesul liber al cetăţenilor, potrivit Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare.

Art. 4. - (1) Comitetul se compune din 31 de membri permanenţi şi un preşedinte, după cum urmează:

a) ministrul internelor şi reformei administrative - preşedinte;

b) secretarul de stat, şef al Departamentului ordine şi siguranţă publică - membru;

c) secretarul de stat pentru relaţia cu prefecturile - membru;

d) secretarul de stat pentru reforma în administraţia publică - membru;

e) secretarul de stat pentru comunităţile locale - membru;

f) secretarul de stat pentru relaţia cu Parlamentul şi afaceri europene - membru;

g) secretarul de stat, şef al Departamentului Schengen - membru;

h) un consilier al ministrului internelor şi reformei administrative anume desemnat de ministru - membru;

i) secretarul general - membru;

j) directorul general al Direcţiei generale anticoruptie - membru;

k) directorul general al Direcţiei generale de informaţii şi protecţie internă - membru;

l) directorul general al Corpului de control al ministrului - membru;

m) directorul general al Direcţiei generale afaceri europene şi relaţii internaţionale - membru;

n) directorul general al Direcţiei generale juridice - membru;

o) directorul general al Direcţiei generale audit intern - membru;

p) directorul general al Direcţiei generale management operaţional - membru;

r) directorul general al Direcţiei generale management resurse umane - membru;

s) inspectorul general al Inspectoratului General al Jandarmeriei Române - membru;

ş) inspectorul general al Inspectoratului General al Poliţiei Române - membru;

t) inspectorul general al Inspectoratului General al Poliţiei de Frontieră - membru;

ţ) inspectorul general al Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă - membru;

u) rectorul Academiei de Poliţie „Alexandru Ioan Cuza" - membru;

v) preşedintele Corpului Naţional al Poliţiştilor - membru;

x) preşedintele Sindicatului Naţional al Poliţiştilor şi Personalului Contractual (S.N.P.P.C.)din Ministerul Internelor şi Reformei Administrative - membru;

y) câte un reprezentant al următoarelor organizaţii neguvernamentale reprezentative în domeniu: Asociaţia Română pentru Transparenţă, Societatea Academică Română, Asociaţia pentru Implementarea Democraţiei, Fundaţia Colegiului Naţional de Apărare, Asociaţia Tineretul Român pentru Naţiunile Unite, Asociaţia Naţională a Cadrelor Militare în Rezervă şi în Retragere „Alexandru Ioan Cuza", Asociaţia „George C. Marshall - România" şi Liga Apărării Drepturilor Omului.

(2)  Pe perioada derulării proiectelor PHARE în curs de implementare la nivelul Direcţiei generale anticoruptie, din compunerea Comitetului vor face parte, în calitate de invitaţi permanenţi, consilierii rezidenţi de twinning ai proiectelor respective.

(3)    Calitatea de invitaţi permanenţi ai preşedintelui Comitetului o au reprezentantul Comisiei Europene la Bucureşti, reprezentanţii ambasadelor Marii Britanii, Germaniei, Suediei, Olandei, Finlandei, Franţei, Spaniei, precum şi reprezentantul ambasadei statului care asigură preşedinţia în exerciţiu a Uniunii Europene.

Art. 5. - (1) Preşedintele Comitetului şi/sau oricare dintre membrii acestuia pot invita, în funcţie de ordinea de zi a reuniunii, şefi ai instituţiilor/structurilor din Ministerul Internelor şi Reformei Administrative, reprezentanţi ai Parchetului de pe lângă Inalta Curte de Casaţie şi Justiţie, ai Direcţiei Naţionale Anticoruptie şi ai altor autorităţi şi instituţii publice cu atribuţii în domeniul prevenirii şi combaterii corupţiei, precum şi reprezentanţi ai organizaţiilor neguvernamentale având ca domeniu de activitate desfăşurarea de acţiuni pentru prevenirea şi combaterea corupţiei.

(2)   Propunerile privind invitaţii se aduc la cunoştinţa preşedintelui cu cel puţin 24 de ore înaintea reuniunii.

(3) Persoanele prevăzute la alin. (1) pot participa la lucrările Comitetului cu rol consultativ.

Art. 6. - (1) Comitetul se întruneşte în şedinţe, semestrial sau ori de câte ori este necesar, la solicitarea preşedintelui sau a oricăruia dintre membri, fiind valabil constituit prin prezenţa a jumătate plus unu din numărul total al membrilor.

(2) Şedinţele Comitetului sunt conduse de preşedintele acestuia, iar în lipsa preşedintelui, de persoana mandatată în acest sens de către preşedinte.

Art. 7. - Şedinţele comitetului se desfăşoară, de regulă, pe baza unei ordini de zi conţinând propuneri ale membrilor Comitetului.

Art. 8. - Convocarea membrilor Comitetului se face prin grija secretariatului acestuia, cu cel puţin 5 zile înaintea datei la care urmează să se desfăşoare şedinţa. Cu această ocazie, preşedintelui şi fiecărui membru i se predă o mapă ce conţine ordinea de zi şi, după caz, documentele aferente fiecărui punct inclus pe ordinea de zi.

Art. 9. - (1) Discuţiile şi propunerile Comitetului se consemnează într-un proces-verbal, întocmit de secretariatul Comitetului.

(2) Procesul-verbal al şedinţei se transmite, prin grija secretariatului, în copie, fiecărui membru al Comitetului şi se publică pe pagina de web a DGA, în condiţiile prevăzute la art. 3 alin. (3).

Art. 10. - (1) Secretariatul Comitetului este asigurat de DGA, prin persoanele desemnate de directorul general prin dispoziţia zilnică.

(2) Secretariatul Comitetului are următoarele atribuţii:

a) convoacă toţi membrii Comitetului la data şi locul stabilite pentru desfăşurarea lucrărilor;

b)  face cunoscută membrilor Comitetului ordinea de zi a fiecărei şedinţe, pe care o elaborează pe baza propunerilor formulate de aceştia;

c)     evaluează gradul de punere în aplicare a propunerilor/recomandărilor Comitetului;

d)   asigură tehnoredactarea documentelor întocmite de Comitet în exercitarea atribuţiilor stabilite prin prezentul ordin;

e) acordă sprijin membrilor Comitetului în efectuarea vizitelor de documentare în teritoriu a activităţii DGA.

Art. 11. - La şedinţele Comitetului participă numai preşedintele, membrii permanenţi, invitaţii permanenţi şi persoanele prevăzute la art. 5 şi la art. 10 alin. (1). Cu aprobarea preşedintelui, la şedinţe pot fi invitaţi reprezentanţi ai mass-media.