ORDIN Nr. 529
din 4 august 2006
privind aprobarea Manualului
de operare pentru programul „Schema de granturi mici"
ACT EMIS DE:
MINISTERUL ECONOMIEI SI COMERTULUI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 772 din 12 septembrie 2006
Pentru asigurarea condiţiilor de derulare a
activităţilor convenite cu Banca Mondială în baza acordurilor de împrumut
dintre România şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare
pentru finanţarea celor două proiecte, Inchiderea minelor şi atenuarea
impactului social, respectiv Inchiderea minelor, refacerea mediului şi
regenerarea socioeconomică,
având în vedere:
- Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 64/1997 privind
înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Dezvoltarea şi Implementarea Programelor
de Reconstrucţie a Zonelor Miniere, aprobată cu modificări prin Legea nr.
43/1998, cu modificările şi completările ulterioare;
- Legea nr. 167/2005 privind ratificarea Acordului de
împrumut dintre România şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi
Dezvoltare privind finanţarea Proiectului privind închiderea minelor, refacerea
mediului şi regenerarea socioeconomică, semnat la Bucureşti la 28 ianuarie
2005;
- Hotărârea Guvernului nr. 347/2005 privind
asigurarea condiţiilor de implementare a prevederilor Proiectului de închidere
a minelor, refacere a mediului şi regenerare socioeconomică;
- Hotărârea Guvernului nr.
1.060/2005 privind aprobarea Schemei de granturi mici pentru implementarea de
microproiecte care să îmbunătăţească condiţiile de viaţă în special pentru
grupurile dezavantajate din localităţile miniere,
în temeiul Hotărârii Guvernului nr. 738/2003 privind
organizarea şi funcţionarea Ministerului Economiei şi Comerţului, cu
modificările şi completările ulterioare,
ministrul economiei şi comerţului emite următorul ordin:
Art. 1. - Se aprobă Manualul de operare pentru
programul „Schema de granturi mici" (SGM), în vederea acordării de granturi mici prin Agenţia Naţională pentru
Dezvoltarea Zonelor Miniere (ANDZM), pentru finanţarea de microproiecte care să îmbunătăţească
condiţiile de viaţă pentru grupurile dezavantajate din localităţile miniere,
prevăzut în anexa*) care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 2. - SGM se implementează pe perioada de utilizare
a împrumutului dintre România şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi
Dezvoltare privind finanţarea Proiectului privind
închiderea minelor, refacerea mediului şi regenerarea
socioeconomica, semnat la Bucureşti la 28 ianuarie 2005, în limita sumelor
alocate prin legea anuală de aprobare a bugetului de stat şi în conformitate cu
prevederile actelor normative care au stat la baza
procesului de fundamentare a schemei.
Art. 3. - ANDZM va elabora anual programul de derulare a
procedurilor de acordare a granturilor mici, care va include:
(i) planul de acţiuni pentru promovare şi publicitate
la nivelul localităţilor
miniere;
(ii) planul de instruire a personalului ANDZM;
(iii) planul de implementare;
(iv) bugetul operaţional;
(v) planul de plăţi pentru fondul destinat granturilor
şi estimarea plăţilor;
(vi) planul de monitorizare, control, raportare şi
evaluare;
(vii) raportul anual privind implementarea programului;
(viii) alte specificaţii.
Art. 4. - SGM se aplică în zona de operare a ANDZM, aşa
cum este definită în manualul de operare prevăzut în anexa la prezentul ordin.
Art. 5. - (1) Se împuterniceşte ANDZM să administreze
şi să utilizeze fondurile operaţionale prevăzute în acordul de împrumut dintre
România şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare (BIRD) 4759
- RO pe perioada de utilizare a împrumutului în cadrul Proiectului privind
închiderea minelor, refacerea mediului şi regenerarea socioeconomica, pentru
implementarea SGM.
(2) Pentru implementarea SGM, ANDZM este autorizată
să cheltuiască sume constând în costuri operaţionale adiţionale conform anexei
nr. 1 la acordul de împrumut prevăzut la alin. (1) drept cheltuieli efectuate
de ANDZM, în cadrul părţii C2 a Proiectului privind închiderea minelor,
refacerea mediului şi regenerarea socioeconomica, pentru implementarea
acestuia, incluzând cheltuieli de exploatare a vehiculelor, comunicaţii
(incluzând telefon şi internet) şi costuri de deplasare în ţară (incluzând diurna
şi cazarea).
(3) Cheltuielile se vor face cu respectarea
prevederilor legale, la propunerea coordonatorului de program din cadrul Unităţii de management al proiectului - regenerare socioeconomica (UMP-RSE) pentru sumele din împrumut şi
a coordonatorului de program ANDZM, numit prin decizia directorului general al
ANDZM, pentru sumele din componenta locală.
(4) Cheltuielile se vor face
în limita bugetului operaţional al SGM, aprobat de coordonatorul proiectului,
specificat în acordul de împrumut subsidiar prevăzut la art. 2 alin. (4) din
Legea nr. 167/2005 privind ratificarea Acordului de împrumut dintre România şi
Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare pentru finanţarea
Proiectului privind închiderea minelor, refacerea mediului şi regenerarea
socioeconomica, semnat la Bucureşti la 28 ianuarie 2005.
*) Anexa se publică ulterior în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 772
bis în afara abonamentului, care se poate achiziţiona de la Centrul pentru
relaţii cu publicul al Regiei Autonome „Monitorul Oficial", Bucureşti,
şos. Panduri nr. 1.
Art. 6. - (1) Coordonatorii regionali de program din
cadrul birourilor regionale/reprezentanţelor locale
vor transmite:
(i) lunar şi trimestrial coordonatorilor de program ANDZM şi UMP-RSE rapoarte de
urmărire a progresului
implementării SGM; precum şi
(ii) periodic coordonatorilor de monitorizare şi
evaluare ANDZM şi UMP-RSE rapoarte de monitorizare socioeconomică
şi de evaluare a efectelor SGM, însoţite de propuneri de îmbunătăţire a manualului de operare.
(2) Directorul general al ANDZM va prezenta semestrial
coordonatorului Proiectului sinteza rapoartelor coordonatorilor de program ANDZM şi UMP-RSE şi va supune aprobării acestuia
propunerile de îmbunătăţire a manualului de operare.
Art. 7. - ANDZM va face publică lunar lista cuprinzând
informaţii privind solicitanţii eligibili de granturi mici cu care au fost
încheiate acorduri de grant şi numărul estimat de beneficiari ai
microproiectelor, prin afişarea pe pagina web http://nad.minind.ro.
Art. 8. - Prezentul ordin se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
Art. 9. - ANDZM, UMP-RSE şi
Direcţia generală buget, economico-financiară şi administrativ din cadrul
Ministerului Economiei şi Comerţului vor duce la îndeplinire prevederile
prezentului ordin.
Ministrul economiei şi comerţului,
Codruţ Ioan Şereş