ORDIN
Nr. 5 din 28 noiembrie 2000
pentru aprobarea Metodologiei privind incadrarea pe categorii a consumatorilor
de energie electrica
ACT EMIS DE: AUTORITATEA NATIONALA DE REGLEMENTARE IN DOMENIUL
ENERGIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 203 din 23 aprilie 2001
Presedintele Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul Energiei,
in temeiul art. 5 pct. 11 si al art. 9 alin. (4) si (5) din Ordonanta de
urgenta a Guvernului nr. 29/1998 privind infiintarea, organizarea si
functionarea Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul Energiei - ANRE,
cu modificarile ulterioare, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr.
99/2000, al art. 70 lit. a) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 63/1998
privind energia electrica si termica, cu modificarile ulterioare,
emite urmatorul ordin:
Art. 1
Se aproba Metodologia privind incadrarea pe categorii a consumatorilor
captivi de energie electrica, cuprinsa in anexa care face parte integranta din
prezentul ordin.
Art. 2
Prezentul ordin va fi publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Art. 3
Societatea Comerciala "Electrica" - S.A. si Departamentul tarife,
reglementari comerciale si protectia consumatorului din cadrul Autoritatii
Nationale de Reglementare in Domeniul Energiei - ANRE vor aplica si vor urmari
respectarea prevederilor prezentului ordin.
Presedintele
Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul Energiei,
Ion Lungu
ANEXA 1
METODOLOGIE
privind incadrarea pe categorii a consumatorilor captivi de energie electrica
1. Scopul
Stabileste un sistem unitar de incadrare pe categorii a consumatorilor
captivi de energie electrica.
2. Domeniul de aplicare
Se aplica in relatia dintre furnizorii de energie electrica si consumatorii
captivi la:
- stabilirea tipului si clauzelor contractului de furnizare;
- stabilirea categoriilor de tarife aplicabile pentru furnizarea energiei
electrice.
3. Definitii
- consumator captiv - consumatorul care, din motive de
configuratie
a retelei, este obligat sa contracteze
furnizarea energiei electrice cu un anumit
furnizor;
- consumator industrial - consumatorul care foloseste energia
electrica
si similari in principal in domeniul extragerii de
materii prime, fabricarii unor materiale sau
al prelucrarii materiilor prime, a
materialelor sau a unor produse agricole in
mijloace de productie sau bunuri de consum.
Prin asimilare santierele de constructii,
statiile de pompare, inclusiv cele pentru
irigatii, unitatile de transporturi
feroviare, rutiere, navale si aeriene,
precum si altele asemenea sunt considerate
consumatori industriali;
- consumator casnic - consumatorul care utilizeaza energia
electrica in scop propriu, numai pentru
iluminat si pentru receptoarele
electrocasnice. Receptoarele electrocasnice
cuprind totalitatea bunurilor de larg consum
destinate uzului propriu (nu sunt destinate
realizarii de activitati industriale sau
agricole) si care sunt alimentate cu energie
electrica la tensiunea de 230/400 V;
- contor cu preplata - contor prevazut cu un dispozitiv intern de
conectare/deconectare si cu un sistem
propriu
de introducere (cartela electronica, cartela
magnetica sau cod numeric) si gestiune a
sumei platite in avans pentru energia
electrica;
- furnizor - agentul economic care asigura furnizarea
energiei electrice catre consumatori in
calitate de parte contractanta a
contractului
de furnizare;
- mare consumator industrial - consumatorul industrial si similar cu o
putere contractata de peste 100 kW
pe loc de consum;
- mic consumator industrial - consumatorul industrial si similar cu o
putere contractata de 100 kW sau mai mica pe
loc de consum.
4. Documente de referinta:
- Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 63/1998 privind energia electrica
si termica;
- Hotararea Guvernului nr. 656/1997 privind aprobarea clasificarii
activitatilor din economia nationala - CAEN;
- Hotararea Guvernului nr. 53/1999 privind aprobarea clasificarii
produselor si serviciilor asociate activitatilor - CPSA.
5. Criterii de incadrare a unui consumator
5.1. Incadrarea consumatorilor de energie electrica conform domeniului de
activitate
5.1.1. Consumatori casnici
A. Descriere
5.1.1.1. Consumatorii casnici sunt consumatorii care utilizeaza energia
electrica in exclusivitate in scopuri casnice (pentru iluminatul artificial in
interiorul si in exteriorul locuintei, precum si pentru functionarea
receptoarelor electrocasnice din propria locuinta).
B. Tarife aplicabile
5.1.1.2. Consumatorilor casnici li se aplica numai tarife reglementate,
aprobate de autoritatea competenta.
5.1.1.3. Tarifele pentru consumatorii casnici sunt cu preplata sau cu plata
postconsum.
5.1.1.4. Alegerea tipului de tarif efectiv aplicat se face de catre
consumator dintre tarifele aprobate.
5.1.1.5. Pentru anumite tipuri de tarife care necesita contoare speciale
autoritatea competenta poate stabili conditii suplimentare pentru aplicare.
C. Tip de contract aplicat
5.1.1.6. Contractele de furnizare a energiei electrice la consumatorii
casnici vor respecta contractul-cadru emis de autoritatea competenta.
D. Alte prevederi
5.1.1.7. In cazul in care o parte din energia electrica furnizata unui
consumator casnic este utilizata pentru alte activitati decat cele casnice sunt
necesare:
a) separarea circuitelor in functie de destinatia consumului si masurarea
distincta a energiei electrice consumate;
b) semnarea de contracte distincte in functie de destinatia consumului;
c) aplicarea tarifelor corespunzatoare conform prezentei metodologii.
5.1.1.8. Pana la separarea fizica a circuitelor conform pct. 5.1.1.7,
precum si in cazul in care circuitele nu se pot separa fizic consumul
determinat pe baza contorizarii unice se va departaja in sistem pausal (prin
calculul ponderilor consumurilor, pe activitati, in functie de puterea nominala
a receptoarelor detinute, valorile ponderilor fiind consemnate intr-o anexa semnata
de partile la contractul de furnizare a energiei electrice in vigoare).
5.1.1.9. Contractele de tip casnic incheiate in cazul prevazut la pct.
5.1.1.8 vor fi completate cu acte aditionale in care pentru valoarea aferenta
consumului pentru alte activitati se vor preciza modalitatile si termenele de
plata, precum si raspunderea contractuala in cazul neachitarii facturilor.
5.1.2. Agenti economici
5.1.2.1. Consumatori industriali
A. Descriere
5.1.2.1.1. Consumatori industriali, conform CAEN, sunt consumatorii care
utilizeaza energia electrica in activitati ce presupun procese de extragere din
natura a unor obiecte ale muncii care exista si se reproduc independent de
interventia omului, procese de prelucrare a produselor extrase din natura, a
produselor agricole si ale exploatarii forestiere, stufului si pescuitului,
precum si procese de restabilire a parametrilor tehnici si calitativi initiali
ai produselor industriale.
5.1.2.1.2. Consumatorii care se incadreaza in aceasta categorie sunt
mentionati in lista cuprinzand sectiunile si subsectiunile din CAEN (anexa la
Hotararea Guvernului nr. 656/1997) de la sectiunea D diviziunea 10 pana la
sectiunea M diviziunea 74 inclusiv, cu exceptiile mentionate la cap. 4.1.2.2 si
la cap. 4.1.3.
B. Tariful aplicat
5.1.2.1.3. Consumatorilor industriali, altii decat cei eligibili, li se
aplica tarife de tip binom aprobate de autoritatea competenta, cu exceptia
cazurilor precizate la pct. 5.3.2.3.
5.1.2.1.4. Alegerea tipului de tarif efectiv aplicat se face de catre
consumator dintre tarifele de tip binom aprobate.
5.1.2.1.5. Pentru anumite tipuri de tarife care necesita contoare speciale
autoritatea competenta poate stabili conditii suplimentare pentru aplicare.
C. Tipul de contract aplicat
5.1.2.1.6. Contractele de furnizare a energiei electrice la consumatorii
finali industriali vor respecta contractul-cadru emis de autoritatea
competenta.
D. Alte prevederi
5.1.2.1.7. Pentru consumatorii aflati in conservare sau in proces de
lichidare conform Legii nr. 64/1998 se poate aplica un tarif de tip monom.
Starea de conservare sau lichidare trebuie confirmata de un organism abilitat.
5.1.2.1.8. Pana la asigurarea de catre furnizor a echipamentului de
masurare necesar in vederea aplicarii tarifelor de tip binom se accepta
aplicarea tarifelor de tip monom.
5.1.2.2. Servicii publice
A. Descriere
5.1.2.2.1. Serviciile publice sunt consumatori de tip industrial care
utilizeaza energia electrica pentru activitati de transport in comun,
alimentare cu apa, gaze, energie termica, telecomunicatii, iluminat public
etc., al caror consum este continuu dependent de factori externi.
5.1.2.2.2. In categoria serviciilor publice, conform CAEN, se incadreaza:
- transportul urban si interurban cu tractiune electrica - grupa 601 clasa
6010 si grupa 602 clasa 6021 (forta, iluminat, incalzirea vehiculelor de
tractiune - tramvaie, troleibuze, trenuri, metrou -, precum si consumul propriu
al statiilor din care se alimenteaza liniile de tractiune electrica);
- gospodarirea resurselor de apa, captarea, tratarea si distributia apei -
grupa 410 clasa 4100;
- distributia energiei termice si a apei calde - grupa 403 clasa 4032;
- distributia gazelor naturale - grupa 402;
- posta nationala - grupele 6411 si 6412;
- iluminatul public (iluminatul normal si festiv sau ocazional al
strazilor, pietelor, parcurilor si gradinilor publice, iluminatul ornamental
din exterior, normal si festiv al monumentelor si cladirilor publice, consumul
instalatiilor de semnalizare a circulatiei, instalatiile de anunturi luminoase
si instalatiile de pavoazare, permanente si ocazionale, in afara firmelor si a
reclamelor).
B. Tariful aplicat
5.1.2.2.3. Consumatorilor din categoria serviciilor publice li se aplica
tarife de tip monom sau de tip binom aprobate de autoritatea competenta.
5.1.2.2.4. Alegerea tipului de tarif efectiv aplicat se face de catre
consumator dintre tarifele aprobate.
5.1.2.2.5. Pentru anumite tipuri de tarife care necesita contoare speciale
autoritatea competenta poate stabili conditii suplimentare pentru aplicare.
C. Tipul de contract aplicat
5.1.2.2.6. Pana la emiterea unui contract-cadru specific acestei categorii
contractele de furnizare a energiei electrice pentru servicii publice vor
respecta contractele-cadru pentru consumatorii finali industriali emise de
autoritatea competenta.
5.1.2.2.7. In functie de legislatia specifica contractele de furnizare a
energiei electrice pentru servicii publice pot avea clauze de interzicere a
intreruperii voluntare a alimentarii.
5.1.2.3. Consumatori agricoli
A. Descriere
5.1.2.3.1. Consumatori de tip agricol sunt consumatorii care utilizeaza
energia electrica in scopul cresterii plantelor si animalelor, al intretinerii
terenurilor si adaposturilor destinate acestor activitati.
5.1.2.3.2. Consumatorii care se incadreaza in aceasta categorie sunt
mentionati in lista cuprinzand sectiunile si subsectiunile din CAEN (anexa la
Hotararea Guvernului nr. 656/1997) de la sectiunea A - diviziunea 01 pana la
sectiunea C - diviziunea 05 inclusiv.
B. Tariful aplicat
5.1.2.3.3. Pentru consumatorii de tip agricol care utilizeaza energia
electrica in scopul cresterii plantelor sau a animalelor, pentru consumatorii
de tip agricol care realizeaza activitati de productie industriala (abatoare,
fabrici de conserve, mezeluri etc.), precum si pentru unitatile de reparatii
utilaje agricole se aplica tarife de tip binom. Se accepta aplicarea de tarife
de tip monom pentru consumatorii de tip agricol cu puteri contractate mai mici
de 30 kW.
5.1.2.3.4. Pentru consumatorii de tip agricol cu puteri contractate peste
30 kW, care realizeaza activitati de pompare pentru irigatii si desecari, se
aplica tarife de tip binom.
5.1.2.3.5. Alegerea tipului de tarif efectiv aplicat se face de catre
consumator dintre tarifele aprobate.
5.1.2.3.6. Pentru anumite tipuri de tarife care necesita contoare speciale
autoritatea competenta poate stabili conditii suplimentare pentru aplicare.
C. Tipul de contract aplicat
5.1.2.3.7. Pana la emiterea unui contract-cadru specific acestei categorii
contractele de furnizare a energiei electrice pentru consumatorii de tip
agricol vor respecta contractele-cadru pentru consumatorii finali industriali
emise de autoritatea competenta.
5.1.2.4. Consumatori tertiari
A. Descriere
5.1.2.4.1. Consumatorii care se incadreaza in aceasta categorie sunt
mentionati in lista cuprinzand sectiunile si subsectiunile din CAEN (anexa la
Hotararea Guvernului nr. 656/1997) de la sectiunea N diviziunea 75 pana la
sectiunea T diviziunea 99.
In aceasta categorie se incadreaza:
- administratia publica;
- invatamantul;
- activitatile de aparare nationala;
- sanatatea si asistenta sociala;
- alte activitati colective sociale si personale;
- activitati ale organizatiilor si organismelor extrateritoriale.
B. Tariful aplicat
5.1.2.4.2. Pentru consumatorii din aceasta categorie se aplica tarife de
tip binom sau de tip monom.
5.1.2.4.3. Alegerea tipului de tarif efectiv aplicat se face de catre
consumator dintre tarifele aprobate.
5.1.2.4.4. Pentru anumite tipuri de tarife care necesita contoare speciale
autoritatea competenta poate stabili conditii suplimentare pentru aplicare.
C. Tipul de contract
5.1.2.4.5. Pana la emiterea unui contract-cadru specific acestei categorii
contractele de furnizare a energiei electrice pentru acest tip de consumatori
vor respecta contractele-cadru pentru consumatorii finali industriali emise de
autoritatea competenta.
5.1.2.5. Consumatori temporari
A. Descriere
5.1.2.5.1. Consumatori temporari sunt consumatorii care utilizeaza energia
electrica pentru o perioada limitata, in scopul construirii, repararii, amenajarii
unor obiective, precum si pentru organizarea unor activitati recreative
delimitate in timp.
5.1.2.5.2. In aceasta categorie se incadreaza consumul de energie electrica
pentru lucrarile de constructii (CAEN - grupele 451, 452, 453, 454), precum si
pentru activitatile legate de organizarea si prezentarea activitatilor
recreative, cum ar fi: parcuri de distractii, spectacole de circ ambulant,
spectacole in aer liber, balciuri, targuri, expozitii.
B. Tariful aplicat
5.1.2.5.3. In functie de valoarea puterii contractate tipul de tarif
aplicat este:
a) pentru puteri contractate de 30 kW sau mai mari si pentru o durata a
contractului mai mare de o luna, tariful de tip binom, cu asigurarea
echipamentului de masurare;
b) pentru puteri contractate mai mici de 30 kW sau/si durate de contract
mai mici de o luna, tariful de tip monom.
5.1.2.5.4. Pentru anumite tipuri de tarife care necesita contoare speciale
autoritatea competenta poate stabili conditii suplimentare pentru aplicare.
C. Tipul de contract
5.1.2.5.5. Pana la emiterea unui contract-cadru specific acestei categorii
contractele de furnizare a energiei electrice pentru consumatori temporari vor
respecta contractele-cadru pentru consumatorii industriali emise de autoritatea
competenta.
D. Alte prevederi
5.1.2.5.6. Pentru consumatorii care utilizeaza energia electrica pentru
executarea de lucrari de constructii contractele de furnizare a energiei
electrice se intocmesc numai pe baza autorizatiei de constructie si au valabilitate
pe durata prevazuta in autorizatie pentru executarea lucrarilor de constructie.
5.1.3. Consumatori atipici
A. Descriere
5.1.3.1. Consumatori atipici sunt consumatorii al caror consum de energie
electrica poate fi asimilat consumului casnic, locurile de consum respective
avand insa un alt specific de consum decat cel casnic.
5.1.3.2. Sunt considerati consumatori atipici:
a) partile comune ale blocurilor de locuinte;
b) categoriile de consumatori specificati in Hotararea Guvernului nr.
381/1994, respectiv caminele de batrani si pensionari, caminele de copii
orfani, caminele studentesti;
c) chiliile manastiresti;
d) garaje individuale (sau grupuri de garaje);
e) sediile partidelor politice;
f) unitatile de ocrotire a copilului;
g) leaganele pentru copii pana la 3 ani;
h) casele de copii prescolari si scolari;
i) caminele-scoala;
j) caminele pentru deficienti nerecuperabili;
k) centrele de primire minori;
l) institutiile pentru ocrotirea copiilor abandonati, organizate de
organizatii neguvernamentale;
m) caminele de familisti si nefamilisti, alimentate din reteaua
furnizorului sau a consumatorului;
n) serviciile turistice in pensiuni turistice si agroturistice, cu
respectarea prevederilor Legii nr. 187/1998.
B. Tariful aplicat
5.1.3.3. Consumatorilor atipici li se aplica tarifele reglementate pentru
consumatorii casnici sau pentru consumatorii industriali, la alegerea
consumatorului, aprobate de autoritatea competenta.
5.1.3.4. Tarifele pentru consumatorii atipici sunt cu preplata sau cu plata
postconsum.
5.1.3.5. Alegerea tipului de tarif efectiv aplicat se face de catre
consumator dintre tarifele aprobate pentru consumatorii casnici si pentru
consumatorii industriali.
5.1.3.6. Pentru anumite tipuri de tarife care necesita contoare speciale
autoritatea competenta poate stabili conditii suplimentare pentru aplicare.
C. Tipul de contract
5.1.3.7. Pana la emiterea unui contract-cadru specific acestei categorii
contractele de furnizare a energiei electrice la consumatorii atipici vor
respecta contractul-cadru pentru consumatorii casnici emis de autoritatea
competenta.
D. Alte prevederi
5.1.3.8. In cazul in care o parte din energia electrica furnizata unui
consumator atipic este utilizata pentru alte activitati decat cele casnice sunt
necesare:
a) separarea circuitelor in functie de destinatia consumului si masurarea
distincta pe fiecare dintre aceste circuite a energiei electrice consumate;
b) semnarea de contracte distincte in functie de destinatia consumului;
c) aplicarea tarifelor corespunzatoare conform prezentei metodologii.
5.1.3.9. Pana la separarea fizica a circuitelor conform pct. 5.1.3.8,
precum si in cazul in care circuitele nu se pot separa fizic consumul
determinat pe baza contorizarii unice se va departaja in sistem pausal (prin
calculul ponderilor consumurilor, pe activitati, in functie de puterea nominala
a receptoarelor detinute, valorile ponderilor fiind consemnate intr-o anexa
semnata de partile la contractul de furnizare a energiei electrice in vigoare).
5.2. Incadrarea consumatorilor in functie de consumul preponderent, in
situatia consumatorilor cu mai multe activitati in cadrul aceluiasi loc de
consum
5.2.1. Consumatorii pentru care se poate determina tipul consumului
preponderent
Consumatorului care desfasoara mai multe activitati in cadrul aceluiasi loc
de consum si pentru care o activitate detine mai mult de 50% din consumul total
de energie electrica i se aplica prevederile prezentei metodologii,
corespunzatoare activitatii preponderente.
5.2.2. Consumatorii pentru care nu se poate determina tipul consumului
preponderent
5.2.2.1. Pentru consumatorul care desfasoara mai multe activitati in cadrul
aceluiasi loc de consum si pentru care nu se poate identifica o activitate
preponderenta sau activitatea preponderenta se modifica periodic furnizorul va
stabili pe baza informatiilor date de consumator activitatea in functie de care
consumatorul respectiv va fi incadrat, aplicandu-i-se prevederile prezentei
metodologii, corespunzatoare incadrarii.
5.2.2.2. Consumatorul poate solicita contra cost separarea fizica a
circuitelor si aplicarea de tarife diferite in functie de tipul consumului.
5.3. Incadrarea consumatorilor in functie de puterea contractata
5.3.1. Mari consumatori agenti economici
A. Descriere
5.3.1.1. Marii consumatori agenti economici sunt consumatorii de energie
electrica cu puteri contractate mai mari de 100 kW pe locul de consum, care se
incadreaza in prevederile cap. 5.1.2.
B. Tariful aplicat
5.3.1.2. Tarifele pentru marii consumatori agenti economici se aplica in
conformitate cu incadrarea prevazuta la cap. 5.1.2.
5.3.2. Mici consumatori agenti economici
A. Descriere
5.3.2.1. Micii consumatori agenti economici sunt consumatorii de energie
electrica cu puteri contractate de 100 kW sau mai mici pe locul de consum.
B. Tariful aplicat
5.3.2.2. Tarifele pentru micii consumatori agenti economici cu puteri
contractate intre 30 kW si 100 kW (inclusiv limitele) se aplica in conformitate
cu prevederile cap. 5.1.2.
5.3.2.3. Micii consumatori agenti economici cu puteri contractate sub 30 kW
pot alege oricare dintre tarifele aprobate pentru agenti economici (atat de tip
binom, cat si de tip monom).
5.3.2.4. Aplicarea tipurilor de tarife reglementate pentru consumatorii
captivi de energie electrica in functie de incadrarea consumatorilor pe
categorii si de puterea maxima contractata este prezentata in tabelul urmator:
Semnificatia coloanelor din tabelul de mai jos este urmatoarea:
A - Industriali
B - Servicii publice
C - Agricoli
D - Tertiari
E - Temporari
______________________________________________________________________________
| Incadrarea | | | Consumatori agenti economici
|
|consumatorilor | Consumatori | Consumatori
|_________________________________|
| pe categorii | casnici | atipici | A B C D E
|
|_______________|______________|_____________|_________________________________|
|Puterea maxima | Tarife | Tarife |Tarif Tarif Tarif Tarif
Tarif|
|contractata mai| pentru | pentru |binom monom binom monom
binom|
|mare de 100 kW | consumatorii | consumatorii| sau sau
|
| | casnici | casnici | binom binom
|
|_______________| | sau
|_________________________________|
|Puterea maxima | | industriali |Tarif Tarif Tarif Tarif
Tarif|
|contractata | | |binom monom binom monom
binom|
|intre 100 kW si| | | sau sau
|
|30 kW | | | binom binom
|
|_______________| |
|_________________________________|
|Puterea maxima | | |Tarif Tarif Tarif Tarif
Tarif|
|contractata | | |monom monom monom monom
monom|
|sub 30 kW | | | sau sau sau sau sau
|
| | | |binom binom binom binom
binom|
|_______________|______________|_____________|_________________________________|