ORDIN Nr. 34
din 7 februarie 2011
pentru aprobarea
Regulamentului privind organizarea controlului de calitate si fitosanitar la
importul si exportul semintelor si materialului saditor
ACT EMIS DE:
MINISTERUL AGRICULTURII SI DEZVOLTARII RURALE
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 114 din 15 februarie 2011
Având în vedere Referatul de
aprobare nr. 69.134/2011, întocmit de Direcţia generală politici agricole,
prevederile Legii nr. 266/2002 privind producerea, prelucrarea, controlul şi
certificarea calităţii, comercializarea seminţelor şi a materialului săditor,
precum şi înregistrarea soiurilor de plante, republicată, şi vizând necesitatea
armonizării legislaţiei româneşti cu legislaţia comunitară specifică privind
comercializarea seminţelor şi materialului de înmulţire pe specii şi grupe de
specii,
în temeiul prevederilor Hotărârii
Guvernului nr. 725/2010 privind reorganizarea şi funcţionarea Ministerului
Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, precum şi a unor structuri aflate în
subordinea acestuia, cu modificările şi completările ulterioare,
ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale emite prezentul ordin.
Art. 1. - Se aprobă Regulamentul privind organizarea
controlului de calitate şi fitosanitar la importul şi exportul seminţelor şi
materialului săditor, prevăzut în anexa care face parte integrantă din
prezentul ordin.
Art. 2. - La data intrării în
vigoare a prezentului ordin, Ordinul ministrului agriculturii, alimentaţiei şi
pădurilor nr. 257/2002 pentru aprobarea Regulamentului
privind organizarea controlului de calitate şi
fitosanitar la importul şi exportul seminţelor şi materialului săditor,
publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 627 din 23 august 2002, cu modificările şi completările
ulterioare, se abrogă.
Art. 3. - Prezentul ordin se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
Ministrul agriculturii şi
dezvoltării rurale,
Valeriu Tabără
ANEXA
REGULAMENT
privind organizarea controlului de calitate şi
fitosanitar la importul şi exportul seminţelor şi materialului săditor
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. - Seminţele şi materialul săditor pot fi
importate şi exportate în conformitate cu prevederile Legii nr. 266/2002
privind producerea, prelucrarea, controlul şi certificarea calităţii,
comercializarea seminţelor şi a materialului săditor, precum şi înregistrarea
soiurilor de plante, republicată, ale Ordonanţei Guvernului nr. 136/2000
privind măsurile de protecţie împotriva introducerii şi răspândirii
organismelor de carantină dăunătoare plantelor sau produselor vegetale în
România, aprobată cu modificări prin Legea nr. 214/2001, cu modificările şi
completările ulterioare, ale Hotărârii Guvernului nr. 563/2007 pentru aprobarea
normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 136/2000 privind
măsurile de protecţie împotriva introducerii şi răspândirii organismelor de
carantină dăunătoare plantelor sau produselor vegetale în România, cu
modificările şi completările ulterioare, precum şi cu prezentul regulament.
Art. 2. - Importul de seminţe şi material săditor poate
fi efectuat cu avizul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale de către
operatorii economici, persoane fizice sau juridice, înregistraţi pentru
comercializarea seminţelor şi a materialului săditor, precum şi de beneficiarii
de donaţii şi alte persoane fizice ori juridice care efectuează importul în
scop umanitar sau pentru necesar propriu, fără drept de comercializare, cu
respectarea condiţiilor de calitate şi fitosanitare prevăzute de reglementările
în vigoare, numai prin punctele de trecere a frontierei de stat a României în
care este organizat control fitosanitar.
CAPITOLUL II
Acordarea avizului de import
Art. 3. - Pentru importurile de seminţe şi de material
săditor Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale emite avize de import cu
valabilitate maximă de 6 luni.
Art. 4. - (1) Sunt admise la import seminţele şi materialul săditor destinate multiplicării culturilor
pentru producţia de consum din următoarele soiuri sau hibrizi:
a) cele înregistrate în Catalogul oficial al soiurilor
de plante de cultură din România;
b) cele înregistrate în cataloagele comune ale Comunităţii Europene, denumită în continuare CE, sau în cataloagele naţionale ale
statelor membre ale Uniunii Europene;
c) cele înregistrate în lista
furnizorului, în cazul speciilor neînregistrate conform lit. a) şi b);
d) cele neînregistrate conform
lit. a) şi b), care se multiplică sau se prelucrează pe bază de contract în
vederea exportului integral;
e) pentru care a fost depusă o cerere de testare în
vederea înscrierii în Catalogul oficial al soiurilor de plante de cultură din
România sau în catalogul altui stat membru al Comunităţii Europene, în
conformitate cu reglementările organismelor din domeniul comerţului cu seminţe
şi material săditor, la care România este parte;
f) seminţe din soiuri modificate genetic, destinate
cercetării sau comercializării, după ce acestea au primit în prealabil acordul
de import din partea Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului, în
conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 43/2007
privind introducerea deliberată în mediu a organismelor modificate genetic,
aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 247/2009. Acordul de import
se eliberează doar în cazul primului import efectuat de către un operator
economic;
g) alte seminţe şi material
săditor din genuri şi specii de plante stabilite de Ministerul Agriculturii şi
Dezvoltării Rurale, potrivit reglementărilor organismelor internaţionale la
care România este parte.
(2) Speciile şi soiurile care
nu sunt înregistrate conform alin. (1) lit. a), b) şi c) pot fi importate şi
exportate cu avizul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, astfel:
a) seminţele destinate pentru
scopuri ştiinţifice sau de selecţie;
b) seminţele destinate testării
în vederea înregistrării în catalog;
c) seminţe pentru loturi demonstrative;
d) seminţe pentru reclamă, promovare şi expoziţii.
(3) Importul de seminţe şi
material săditor pentru speciile la care se constată echivalenţa în
conformitate cu prevederile legislaţiei CE în vigoare privind cerinţele pentru
inspecţia în câmp şi cele pentru verificarea menţinerii se admite cu
respectarea prevederilor alin. (1) şi (2). Echivalenţa se constată de către
Inspecţia Naţională pentru Calitatea Seminţelor (INCS),
din cadrul Ministerului Agriculturii şi
Dezvoltării Rurale, în funcţie de modul în care speciile de plante sunt
reglementate pe plan internaţional, astfel:
a) seminţele din speciile cuprinse în Lista soiurilor
admise la certificare în cadrul sistemului Organizaţiei pentru Cooperare şi
Dezvoltare Economică (OCDE), seminţele fiind certificate de autorităţile naţionale desemnate
cuprinse în această listă;
b) seminţele şi materialul
săditor din alte ţări decât cele prevăzute la lit. a) sau care nu pot prezenta
documente doveditoare ale calităţii, testate conform reglementărilor acestor
organizaţii internaţionale, pot fi admise după ce, în prealabil, autorităţile
române ori alte autorităţi echivalente din statele prevăzute la lit. a) au
controlat, certificat sau testat conform reglementărilor şi metodelor
internaţionale acceptate în Uniunea Europeană ori în România în domeniul
sistemului de înmulţire, al standardelor de calitate şi al carantinei
fitosanitare;
c) pentru seminţele şi
materialul săditor din alte specii necuprinse în directivele CE, echivalenţa se
stabileşte de autoritatea română de certificare, conform regulilor şi normelor
în vigoare.
Art. 5. - (1) Pentru obţinerea avizului de import al
seminţelor şi al materialului săditor importatorul se va adresa Ministerului
Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.
(2) Pentru obţinerea avizului de import menţionat la
alin. (1), importatorul va prezenta următoarele documente:
a) cererea-tip completată în
două exemplare de operatorul economic importator, conform modelului prevăzut în
anexa care face parte integrantă din prezentul regulament, depusă cu minimum 10
zile înainte de efectuarea importului. Destinaţia utilizării seminţelor şi
materialului săditor trebuie demonstrată cu documente sau declaraţii pe propria
răspundere ale furnizorului ori beneficiarului. Destinaţia utilizării
seminţelor şi materialului săditor poate fi:
1. multiplicare în vederea
comercializării;
2. multiplicare pentru export;
3. necesar propriu fără drept
de comercializare;
4. comercializare;
5. donaţie fără drept de comercializare;
6. testare oficială;
7. scop ştiinţific;
8. loturi demonstrative din
soiuri pentru care a fost depusă o cerere de testare pentru înscrierea în
Catalogul oficial al soiurilor de plante de cultură din România sau în
cataloagele altor state membre ale CE;
9. alte destinaţii, cu precizarea destinaţiei stabilite
de comun acord între importator şi avizator.
In toate situaţiile menţionate mai sus se va nota
suplimentar, după caz, „seminţe din soiuri nemodificate genetic", „seminţe
ecologice", „seminţe din soiuri modificate genetic";
b) autorizaţia de producere, prelucrare sau comercializare
a seminţelor şi a materialului săditor, după caz, în copie, eliberată de
inspectoratele teritoriale pentru calitatea seminţelor şi materialului săditor
sau Laboratorul Central pentru Calitatea Seminţelor şi a Materialului Săditor
ori declaraţia solicitantului prin care acesta declară pe propria răspundere că
sămânţa sau materialul
săditor importat este destinat folosinţei proprii şi că nu va face obiectul
comercializării ori producerii de sămânţă;
c) contractul de import sau alt document similar din care să rezulte cel puţin următoarele informaţii: specia,
soiul, categoria de sămânţă, cantitatea totală, respectarea regulilor şi
standardelor şi normelor CE sau OCDE de calitate, dreptul de multiplicare,
precum şi dacă sămânţa este nemodificată genetic, modificată genetic sau
certificată ecologic;
d) contractul de multiplicare,
după caz, în copie, pentru seminţele şi materialul săditor prevăzute la art. 4
alin. (1) lit. a), b), c) şi d), precum şi contractul de export, în copie,
încheiat între importator şi partenerul extern pentru întreaga producţie de
sămânţă, în cazul prevăzut la art. 4 alin. (1) lit. d);
e) acordul autorului sau
menţinătorului soiului prevăzut în cataloagele menţionate la art. 4 alin. (1)
lit. a) şi b), dacă soiul se găseşte sub regimul de protecţie intelectuală,
pentru comercializarea pe teritoriul României a seminţelor sau a materialului
săditor importat;
f) declaraţie pe propria
răspundere a furnizorului care să ateste că sămânţa este nemodificată genetic
sau modificată genetic.
(3) Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale poate
solicita operatorului economic importator şi alte documente şi informaţii
suplimentare strict necesare.
Art. 6. -Avizul de import se va acorda pe cererea-tip
de către direcţia din cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale
care coordonează INCS şi semnată de directorul acesteia, iar după avizare un
exemplar se înmânează sub semnătură importatorului.
CAPITOLUL III
Documentele specifice seminţelor şi materialului săditor, care vor fi prezentate de
importator la frontieră
Art. 7. - (1) Seminţele şi materialul săditor importate
trebuie să fie însoţite de documentele de identitate şi calitate, prevăzute de
reglementările organizaţiilor internaţionale, OCDE, Asociaţia Internaţională
pentru Testarea Seminţelor (ISTA) sau CE, în original sau în copie, de certificatul de origine tip CE
ori de alte documente, pentru ţările nemembre ale OCDE sau CE, prevăzute la
cap. VII.
(2) La intrarea în ţară se verifică existenţa avizului
de import, eliberat de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.
Art. 8. -In cazul seminţelor şi materialului săditor
prevăzute în partea B din anexa nr. V la Hotărârea Guvernului nr. 563/2007, cu modificările şi
completările ulterioare, se controlează şi certificatul fitosanitar de
export/reexport, eliberat de organizaţia naţională de protecţie a plantelor (ONPP) din ţara
exportatoare/reexportatoare, în conformitate cu prevederile Convenţiei
internaţionale pentru protecţia plantelor.
Art. 9. - (1) Seminţele şi materialul săditor pot fi
importate şi pot circula în România numai în ambalaje specifice şi cu etichete
originale care să ateste identitatea şi calitatea acestora.
(2) Reambalarea şi reetichetarea seminţelor şi
materialului săditor din import sunt permise numai sub
controlul inspectoratului teritorial pentru calitatea
seminţelor şi a materialului săditor sau al Laboratorului Central pentru
Calitatea Seminţelor şi a Materialului Săditor şi numai de către operatorii
economici înregistraţi în acest scop.
CAPITOLUL IV
Obligaţiile şi răspunderile importatorilor de
seminţe şi material
săditor
Art. 10. - Importatorul va transmite în timp util,
înaintea efectuării importului, copii de pe avizul de import unităţii
fitosanitare, inspectoratului de carantină fitosanitară din punctul de control
pentru trecerea frontierei de stat prin care se va derula importul şi
inspectoratului teritorial pentru calitatea seminţelor şi a materialului
săditor pe a cărui rază teritorială se efectuează descărcarea seminţelor şi a
materialului săditor importate sau Laboratorului Central pentru Calitatea
Seminţelor şi a Materialului Săditor.
Art. 11. - Operatorii economici importatori de seminţe
şi material săditor au următoarele obligaţii şi răspunderi:
a) să respecte întocmai
prevederile înscrise în avizul de import cu privire la specie, soi sau hibrid,
categorie de sămânţă, destinaţie, cantitate, precum şi orice alte prevederi în
vigoare privind comercializarea seminţelor şi a materialului săditor;
b) să asigure prin exportatorul din ţara de origine
existenţa documentelor de însoţire a produselor importate, solicitate conform
regimului de import;
c) în cazul controlului efectuat la destinaţie, să
anunţe din timp inspectoratul pentru calitatea seminţelor şi a materialului
săditor din zona respectivă sau Laboratorul Central pentru Calitatea Seminţelor
şi a Materialului Săditor şi să prezinte acestora o copie de pe avizul de
import;
d) să comercializeze sau să distribuie seminţele şi
materialul săditor numai după obţinerea acordului inspectoratului teritorial
pentru calitatea seminţelor şi a materialului săditor sau al Laboratorului
Central pentru Calitatea Seminţelor şi a Materialului Săditor, dacă îndeplinesc
condiţiile legale pentru comercializare, însămânţare sau plantare;
e) să comunice cantităţile de
seminţe şi material săditor importate, pe specii, soiuri şi categorii,
inspectoratului teritorial pentru calitatea seminţelor şi a materialului
săditor din zona teritorială de destinaţie a importului şi Laboratorului
Central pentru Calitatea Seminţelor şi a Materialului Săditor;
f) să ţină evidenţa
cantităţilor importate, pe specii, soiuri şi categorii, într-un registru de
intrări şi ieşiri;
g) să îl informeze în scris pe beneficiarul seminţelor
asupra cerinţelor tehnologice specifice soiurilor sau hibrizilor
comercializaţi, eventualelor riscuri în producţie ca urmare a neadaptării la
condiţiile climatice specifice zonei de cultură sau asupra sensibilităţii la
unele boli; în caz contrar importatorul va suporta daunele produse, inclusiv
sancţiunile prevăzute de legislaţia în vigoare;
h) să se asigure, în cazul multiplicării în sistemul
OCDE, că firma contractantă din ţara exportatoare anunţă autoritatea desemnată
pentru sistemele OCDE din ţara respectivă, în vederea
transmiterii acceptului de multiplicare la INCS din
cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, aceasta fiind o
condiţie pentru certificarea seminţelor multiplicate în vederea exportului.
Art. 12. - Pentru cantităţile de seminţe şi material
săditor care în urma controlului nu respectă prevederile legale pentru a putea
fi folosite la însămânţare, importatorii sunt obligaţi să ducă la îndeplinire
măsurile stabilite de autorităţile oficiale de a le returna, trata, introduce în
carantină, distruge sau de a le schimba destinaţia, după caz.
Art. 13. - Operatorii economici care au efectuat
importuri de seminţe şi material săditor în vederea multiplicării vor prezenta
la inspectoratele teritoriale pentru calitatea seminţelor şi a materialului
săditor sau la Laboratorul Central pentru Calitatea Seminţelor şi a
Materialului Săditor:
a) declaraţia de multiplicare şi declaraţia de
certificare, după caz, însoţite de documentele de provenienţă, la termenele şi
în condiţiile stabilite de prevederile legale în vigoare;
b) copii ale contractelor de multiplicare şi de export, în care să fie prevăzute condiţiile de
calitate şi stare fitosanitară;
c) descrierea soiurilor sau
hibrizilor şi a formelor parentale care nu sunt înregistrate în Catalogul
oficial al soiurilor de plante de cultură din România, necesară pentru
determinarea purităţii varietale;
d) situaţia privind cantităţile rezultate din culturile
obţinute din seminţele şi materialul săditor importate pentru multiplicare şi
destinaţia acestora, anual.
Art. 14. - Importatorul are obligaţia să preia de la
cultivatori şi să exporte întreaga cantitate de sămânţă pentru însămânţare sau
de produse pentru consum, rezultate în urma recoltării, din soiuri ori hibrizi
care se încadrează în prevederile art. 4 lit. c) sau, după caz, să le
folosească în alte scopuri, cu acordul inspectoratului teritorial pentru
calitatea seminţelor şi a materialului săditor sau al Laboratorului Central
pentru Calitatea Seminţelor şi a Materialului Săditor.
Art. 15. - Importatorii de seminţe şi material săditor
prevăzute în partea B din anexa nr. V la Hotărârea Guvernului nr. 563/2007, cu modificările şi
completările ulterioare, au în plus următoarele obligaţii:
a) să comunice unităţilor
fitosanitare judeţene informaţiile prevăzute la art. 3 din Ordinul ministrului
agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 61/2008 privind stabilirea procedurilor
pentru efectuarea controalelor fitosanitare, cu modificările ulterioare;
b) să prezinte unităţilor
fitosanitare contractul de import şi avizul de import şi, în cazul în care
importul se va controla la destinaţie, să anunţe aceasta în timp util;
c) să comercializeze sau să distribuie seminţele şi
materialul săditor numai după obţinerea buletinului de analiză eliberat de
Laboratorul Central Fitosanitar.
CAPITOLUL V
Obligaţiile inspectoratelor de carantină
fitosanitară vamală
Art. 16. - Inspectoratele de carantină fitosanitară
vamală controlează şi verifică la intrarea în ţară a seminţelor şi a
materialului săditor următoarele documente însoţitoare:
a) certificatul fitosanitar original de export sau reexport eliberat de ONPP din ţara de origine, respectiv din ţara
reexportatoare, în cazul importurilor de seminţe şi material săditor prevăzute
la art. 8, verificând dacă acesta garantează că produsul respectiv este liber
de organisme de carantină dăunătoare plantelor sau produselor vegetale şi că
sunt respectate exigenţele specifice prevăzute de reglementările fitosanitare
în vigoare;
b) documentele de identitate şi
de calitate prevăzute la art. 31 alin. (1) lit. b, în original sau în copie, şi
etichetele originale cusute, legate, lipite sau
imprimate pe ambalaj;
Art. 17. - (1) Inspectoratele de carantină fitosanitară
vamală confruntă dacă speciile, soiurile sau hibrizii, categoria biologică şi
cantităţile pe specii înscrise în documentele care însoţesc transportul corespund cu datele înscrise în avizul de import.
(2) Cantităţile pe soiuri sau hibrizi pot fi compensate
în cadrul cantităţii aprobate pe specii, fără schimbarea denumirii soiurilor
aprobate. Cantităţile pe specii, înscrise în cererea depusă pentru eliberarea
avizului de import, pot fi depăşite cu maximum 5%.
Art. 18. - In cazul în care documentele care însoţesc
seminţele şi materialul săditor prevăzute la art. 8 sunt corespunzătoare, se
trece la controlul fitosanitar al acestora, al ambalajelor şi al mijloacelor de
transport, conform normelor fitosanitare în vigoare, ridicându-se din fiecare
soi şi lot probe ce vor fi analizate la Laboratorul Central Fitosanitar.
Art. 19. - După efectuarea controlului fitosanitar
inspectorii fitosanitari vor întocmi procesul-verbal - fişa de inspecţie
fitosanitară la import, conform anexei nr. 2 din Ordinul ministrului
agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 61/2008, cu modificările ulterioare.
Art. 20. - (1) Probele prelevate de inspectorii de
carantină fitosanitară vamală se expediază în aceeaşi zi la Laboratorul Central
Fitosanitar.
(2) Expedierea probelor sigilate se face prin mijloace
de curierat rapid, poştă, avion, cale ferată, auto, inclusiv prin persoane
împuternicite în acest sens.
Art. 21. - (1) In cazul în care
controlul fitosanitar şi controlul de calitate al seminţelor şi al materialului
săditor cu destinaţie finală România nu pot fi efectuate în bune condiţii în
punctul de control pentru trecerea frontierei de stat, cum ar fi existenţa mai
multor specii, soiuri sau hibrizi
amestecaţi, fapt ce nu permite efectuarea unui control fitosanitar şi de
calitate amănunţit şi nici ridicarea de probe conform Ordinului ministrului
agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 61/2008, cu modificările ulterioare,
controlul se va face la destinaţie, concomitent cu vămuirea; în acest caz, pe
documente se va scrie „Control fitosanitar şi de calitate la destinaţie, cu
ridicare de probe".
(2) In această situaţie certificatul fitosanitar
original va însoţi transportul, iar inspectoratul de carantină fitosanitară
vamală va reţine o copie de pe acesta.
(3) In cazul în care seminţele şi materialul săditor
importate nu necesită control fitosanitar, iar controlul de calitate nu poate
fi efectuat în bune condiţii în punctul de control pentru trecerea frontierei de stat, controlul de calitate se va face de
inspectoratul teritorial pentru calitatea seminţelor
şi a materialului săditorsau de Laboratorul Central pentru Calitatea Seminţelor
şi a Materialului Săditor la destinaţie, iar inspectorul de carantină
fitosanitară vamală va scrie pe documente „Control de calitate la
destinaţie".
Art. 22. -In cazul unor aspecte neclare cu privire la
controlul documentelor de calitate a seminţelor şi a materialului săditor,
decizia va fi luată de inspectoratul teritorial pentru calitatea seminţelor şi
a materialului săditor sau de Laboratorul Central pentru Calitatea Seminţelor
şi a Materialului Săditor din judeţul în care se face controlul vamal.
Art. 23. - Documentele de calitate originale vor însoţi
transportul până la punctul de destinaţie, iar la inspectoratul de carantină
fitosanitară vamală vor rămâne numai copii de pe aceste documente.
Art. 24. - Inspectoratele de carantină fitosanitară
vamală înregistrează şi transmit lunar Laboratorului Central Fitosanitar,
precum şi inspectoratului teritorial pentru calitatea seminţelor şi a
materialului săditor din judeţul în care se situează punctul de trecere a
frontierei sau inspectoratului teritorial pentru calitatea seminţelor şi a
materialului săditor ori Laboratorului Central pentru Calitatea Seminţelor şi a
Materialului Săditor pe teritoriul căruia se efectuează vămuirea şi/sau
controlul fitosanitar situaţia importurilor de seminţe şi material săditor, pe
specii, soiuri, categorii, cantităţi şi destinaţie ale seminţelor din soiuri
nemodificate genetic (NON OGM), seminţelor din soiuri modificate genetic (OMG)
şi ale seminţelor certificate ecologic (BIO).
CAPITOLUL VI
Obligaţiile unităţilor fitosanitare
Art. 25. -In cazul controlului la destinaţie al
seminţelor şi al materialului săditor prevăzute la art. 8, descărcarea se face
în mod obligatoriu în prezenţa inspectorului fitosanitar din cadrul unităţii
fitosanitare şi a reprezentantului inspectoratului teritorial pentru calitatea
seminţelor şi a materialului săditor sau al Laboratorului Central pentru
Calitatea Seminţelor şi a Materialului Săditor, care vor efectua controlul
privind respectarea reglementărilor în vigoare.
Art. 26. - După terminarea controlului, inspectorul
fitosanitar va finaliza procesul-verbal - fişa de inspecţie fitosanitară la
import, transmis prin fax de inspectorul de carantină fitosanitară vamală din
punctul de intrare în ţară, conform reglementărilor în vigoare, iar probele
ridicate vor fi transmise Laboratorului Central Fitosanitar, în condiţiile art. 20.
Art. 27. - Este interzisă însămânţarea, plantarea sau
comercializarea seminţelor şi a materialului săditor prevăzute în partea B din
anexa nr. V la Hotărârea
Guvernului nr. 563/2007, cu modificările şi completările ulterioare, înainte de
obţinerea buletinelor de analiză eliberate Laboratorului Central Fitosanitar.
Art. 28. - (1) In cazul seminţelor şi al materialului
săditor care nu respectă reglementările fitosanitare în vigoare se aplică una
sau mai multe dintre măsurile oficiale prevăzute la art. 14 alin. (19) din
Hotărârea Guvernului nr. 563/2007, cu modificările şi completările ulterioare.
Unităţile fitosanitare vor informa imediat, în scris, Agenţia Naţională Fitosanitară
din cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.
(2) In cazul în care se aplică
măsura de distrugere, aceasta se efectuează în prezenţa importatorului, a
inspectorului fitosanitar din cadrul unităţii fitosanitare, a reprezentantului
inspectoratului pentru calitatea seminţelor şi a materialului săditorsau al
Laboratorului Central pentru Calitatea Seminţelor şi a Materialului Săditor, a
reprezentantului agenţiei judeţene de protecţie a mediului şi, atunci când este
cazul, a reprezentantului Autorităţii Naţionale pentru Protecţia
Consumatorilor, cheltuielile fiind suportate de
importator.
Art. 29. - (1) Culturile provenite din seminţele şi
materialul săditor importate sunt supuse în mod obligatoriu controlului
fitosanitar în timpul vegetaţiei, în perioadele optime, stabilite conform
normelor de carantină fitosanitară, pentru depistarea eventualelor organisme de
carantină dăunătoare plantelor sau produselor vegetale.
(2) In cazul plantelor cu simptome de atac sau suspecte
se prelevează probe care se transmit pentru analize la Laboratorul Central
Fitosanitar.
(3) Pentru culturile provenite
din seminţe şi material săditor din import, găsite, în urma controlului
fitosanitar efectuat în timpul perioadei de vegetaţie, infestate/infectate cu organisme
de carantină dăunătoare plantelor sau produselor vegetale, confirmate de
Laboratorul Central Fitosanitar, măsurile de carantină se stabilesc conform
reglementărilor fitosanitare în vigoare.
CAPITOLUL VII
Obligaţiile inspectoratelor teritoriale pentru calitatea seminţelor şi a
materialului săditor şi ale Laboratorului Central pentru Calitatea Seminţelor şi a Materialului Săditor
Art. 30. - INCS efectuează prin inspectoratele sale
teritoriale şi prin Laboratorul Central pentru Calitatea Seminţelor şi a
Materialului Săditor verificarea seminţelor şi a materialului săditor provenite
din import, în toate fazele de comercializare, precum şi de multiplicare,
condiţionare, ambalare, etichetare, depozitare şi livrare, în conformitate cu
prevederile interne şi internaţionale în vigoare.
Art. 31. - (1) In cazul în care controlul de calitate se face la destinaţie, reprezentantul inspectoratului teritorial
pentru calitatea seminţelor şi a materialului săditorsau al Laboratorului
Central pentru Calitatea Seminţelor şi a Materialului Săditor verifică:
a) dacă importul s-a efectuat
în concordanţă cu avizul de import eliberat de Ministerul Agriculturii şi
Dezvoltării Rurale;
b) documentele, în original, care atestă identitatea şi
calitatea seminţelor şi a materialului săditor respectiv:
- certificatul de puritate
varietală emis de autoritatea desemnată sau acreditată din ţara de origine, tip
OCDE pentru ţările afiliate la acest sistem, iar în cazul materialului săditor,
un document de calitate emis de furnizor la fiecare lot;
- buletinul de analiză pentru seminţe tip ISTA, emis de
un laborator oficial sau acreditat din ţara de origine, cu excepţia seminţelor
necertificate final cu etichetă gri;
- conformitatea datelor înscrise în documentele
însoţitoare cu cele prezente înscrise pe lotul de sămânţă, precum şi
conformitatea etichetelor cu prevederile legale în
vigoare.
(2) Etichetele reglementate de
legislaţia CE pot ţine locul documentelor prevăzute mai sus, în cazul:
a) etichetelor oficiale tip CE emise de autorităţile
din ţările CE;
b) etichetelor furnizorului, de
culoare galbenă, pentru seminţele de legume din categoria Standard - CE, din
ambalaje normale, în greutate de peste 100 g la seminţele mici şi de peste 500
g la seminţele mijlocii şi mari;
c) etichetelor oficiale sau ale
furnizorului tip „paşaport fitosanitar", pentru materialul săditor;
d) plicurilor sau altor
ambalaje mici conţinând seminţe de legume, pe care sunt imprimate specia,
soiul, menţiunea „Reguli şi norme CE" în una dintre limbile comunitare, cu
condiţia ca perioada de valabilitate să nu fie expirată;
e) plicurilor sau altor ambalaje
conţinând seminţe de flori, pe care sunt imprimate specia, soiul şi perioada de
valabilitate neexpirată;
f) etichetelor oficiale sau ale furnizorului, de culoare
verde, pentru amestecuri de ierburi;
g) etichetelor oficiale sau ale furnizorului, pentru toate tipurile de ambalaje mici cu seminţe de plante furajere sau
pentru spaţii verzi, pe care este imprimată menţiunea „ambalaje mici tip CE-A
sau B" din categoriile: certificată, comercială sau mixturi, cu precizarea
componentelor pe specii ori pe soiuri sau a numelui ori
codului mixturii.
(3) In cazul ambalajelor mici
de tipul plicurilor, de orice natură, în perioada de valabilitate pot lipsi
buletinele de analiză de la exportator dacă rezultatele analizelor pentru
puritate şi germinaţie sunt cumulate pe un document
declarat de furnizor.
Art. 32. - La seminţele importate cu documentele
prevăzute de reglementările internaţionale în vigoare conform art. 31 nu se fac
analize de laborator privind condiţiile tehnice de calitate a seminţei decât în
cazul existenţei unor suspiciuni privind concordanţa dintre cele specificate în
documente şi calitatea seminţelor, al inexistenţei etichetelor originale, al
violării sau deprecierii ambalajelor, precum şi la cererea importatorului sau a
unui beneficiar.
Art. 33. - (1) Controlul
seminţelor şi al materialului săditor se face pe loturi.
(2) Se vor ridica eşantioane, conform prevederilor
legale în vigoare, în următoarele situaţii:
a) pentru seminţele destinate
multiplicării, un eşantion destinat verificării purităţii varietale se va
păstra şi va fi trimis ca probă de referinţă în postcontrol odată cu eşantionul
din seminţele multiplicate;
b) pentru seminţele destinate
culturilor de consum, un eşantion care se va sigila şi se va păstra 12 luni la
inspectoratul teritorial pentru calitatea seminţelor şi a materialului săditor
pentru eventuale litigii, iar dacă mai rămân seminţe în stoc după această
perioadă, se vor ridica şi se vor păstra noi eşantioane;
c) pentru situaţiile prevăzute
la art. 32, o probă destinată analizelor pentru determinarea condiţiilor
tehnice de calitate a seminţei.
Art. 34. - (1) Seminţele şi materialul săditor care nu
se încadrează în prevederile în vigoare se blochează şi se procedează la
returnarea, distrugerea sau la schimbarea destinaţiei, după caz, în prezenţa şi
pe cheltuiala importatorului.
(2) In situaţii deosebite se solicită sprijinul
comisariatului teritorial pentru protecţia consumatorilor şi al organelor de
poliţie.
Art. 35. - (1) Se verifică existenţa registrului de
intrări şi ieşiri al fiecărui importator, precum şi contabilizarea cantitativă
la zi.
(2) Inspectoratele teritoriale pentru calitatea
seminţelor şi a materialului săditor şi Laboratorul Central pentru Calitatea
Seminţelor şi a Materialului Săditor vor deschide un registru-tip, pe suport
hârtie sau electronic, în care vor ţine evidenţa cantităţilor de seminţe şi
material săditor importate, vămuite pe raza lor teritorială, precum şi a
stocurilor trimestriale din registrele de intrări şi ieşiri, pe specii, soiuri
şi categorii de sămânţă, firma importatoare, ţara şi firma exportatoare, precum
şi măsurile luate în cazurile de nerespectare a prevederilor legale în vigoare.
CAPITOLUL VIII
Exportul seminţelor şi materialului săditor
Art. 36. - Exportul seminţelor şi materialului săditor
se face în conformitate cu prevederile legislaţiei interne şi internaţionale
OCDE, precum şi cu exigenţele fitosanitare impuse de ţara importatoare şi
condiţiile stabilite prin contractele de export.
Art. 37. - Documentele eliberate de inspectoratele
teritoriale pentru calitatea seminţelor şi a
materialului săditor, de Laboratorul Central pentru Calitatea Seminţelor şi a
Materialului Săditor, precum şi de unităţile fitosanitare pentru identitatea,
calitatea şi starea fitosanitară, care însoţesc, în original sau în copie,
seminţele şi materialul săditor la export sunt următoarele:
a) certificate şi etichete tip
OCDE pentru ţările OCDE, inclusiv CE, după caz;
b) buletin tip ISTA, eliberat
de Laboratorul Central pentru Calitatea Seminţelor şi a Materialului Săditor,
sau alte documente de tip naţional ori prevăzute în contractele de export;
c) certificat fitosanitar de
export/reexport, eliberat conform art. 6 lit. b) din Ordinul ministrului
agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 61/2008, cu modificările ulterioare.
Art. 38. - (1) Exportatorul trebuie să aibă acordul
autorului sau menţinătorului soiului brevetat ori acceptul de multiplicare al
autorităţii din ţara de provenienţă a seminţelor sau a materialului săditor
multiplicat în România în sistem OCDE.
(2) La solicitarea
exportatorului sau a reprezentantului acestuia inspectoratele teritoriale
pentru calitatea seminţelorşi a materialului săditor sau Laboratorul Central
pentru Calitatea Seminţelorşi a Materialului Săditor vor/va elibera documentele
şi etichetele pentru export, după verificarea respectării prevederilor în
vigoare.
Art. 39. - Culturile provenite din seminţele şi
materialul săditor importate pentru multiplicare în vederea exportului, precum
şi toate celelalte culturi destinate exportului sau uzului intern sunt supuse
controlului de calitate şi fitosanitar, conform prevederilor în vigoare.
Art. 40. -Analizele fitosanitare de laborator care nu
pot fi efectuate la nivelul judeţului vor fi efectuate de Laboratorul Central
Fitosanitar, unde se vor transmite probele prelevate.
Art. 41. - In cazul exporturilor de seminţe şi de
material săditor care se fac centralizat, fiecare mijloc de transport destinat
exportului trebuie să fie însoţit de certificat fitosanitar eliberat de
unitatea fitosanitară de pe raza căreia provine marfa, la fel ca şi în cazul
unui export obişnuit, prin care se garantează exigenţele fitosanitare impuse de
ţara importatoare. Aceste exigenţe trebuie să fie prezentate unităţilor
fitosanitare în scris şi în timp util de către exportator.
Art. 42. - (1) La sosirea în
port inspectorul de carantină fitosanitară vamală verifică certificatul
fitosanitar şi controlează starea fitosanitară a plantelor şi a produselor
vegetale respective.
(2) Transporturile care corespund din punct de vedere
fitosanitar vor fi acceptate la export, urmând ca
inspectorul de carantină fitosanitară vamală să elibereze certificatul
fitosanitar pentru fiecare vapor, în limita exigenţelor fitosanitare garantate
prin certificatele fitosanitare eliberate de unităţile fitosanitare din
judeţele de provenienţă a mărfurilor respective, pe care le va reţine.
CAPITOLUL IX
Dispoziţii finale
Art. 43. - Inspectoratele de carantină fitosanitară
vamală, unităţile fitosanitare, inspectoratele teritoriale pentru calitatea
seminţelorşi a materialului saditorşi Laboratorul Central pentru Calitatea
Seminţelor şi a Materialului Săditor se informează reciproc cu privire la
importul şi exportul de seminţe şi material săditor şi, la rândul lor, vor
informa operativ direcţiile de profil din cadrul Ministerului Agriculturii şi
Dezvoltării Rurale şi laboratoarele centrale de profil.
Art. 44. - Nerespectarea obligaţiilor ce revin
importatorilor, multiplicatorilor şi comercianţilor de seminţe şi material
săditor se sancţionează conform prevederilor în vigoare.
Art. 45. - In cazul nerespectării prevederilor
prezentului regulament de către importatorii sau exportatorii de seminţe şi
material săditor, Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale poate refuza avizarea unor noi importuri de
seminţe sau de material săditor pe anumite perioade, în funcţie de gravitatea
faptelor.
Art. 46. - (1) Se exceptează de la prevederile privind
ambalarea, etichetarea, certificarea, testarea şi privind obţinerea
documentelor de calitate şi de înregistrare din prezentul regulament, cu
respectarea prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 563/2007, cu modificările şi
completările ulterioare, cantităţile de seminţe şi material săditor destinate:
a) scopurilor ştiinţifice sau de selecţie;
b) testării de către Institutul
de Stat pentru Testarea şi Inregistrarea Soiurilor în vederea înregistrării;
c) testării în vederea brevetării;
d) testării prin analize de laborator.
(2) In sensul art. 13 alin. (6) din Hotărârea
Guvernului nr. 563/2007, cu modificările şi completările ulterioare, prin cantităţi mici de plante şi produse
vegetale se înţelege:
a) fructe şi legume proaspete, care împreună nu trebuie
să depăşească 20 kg;
b) flori tăiate şi părţi de plante care formează
împreună un aranjament - un buchet;
c) organe vegetative de
înmulţire: bulbi, rizomi, cormi, tuberculi, cu excepţia cartofului, care
împreună nu trebuie să depăşească 2 kg;
d) seminţe ambalate în
pliculeţe originale, cu excepţia seminţelor de cartof, nu mai mult de 100 g;
e) plante la ghiveci - 5 bucăţi.
(3) Se exceptează de la prevederile prezentului
regulament cantităţile mici de seminţe şi material de înmulţire prevăzute la
alin. (2) lit. b)-e), precum şi seminţele de mărimea bobului de grâu sau mai
mari, în cantitate mai mică de 2 kg, în ambalaje originale, introduse în ţară
de persoane particulare, care nu necesită aviz de import şi documente de
calitate.
Art. 47. - (1) In înţelesul prezentului regulament, termenul
import de seminţe şi material săditor se aplică numai seminţelor şi
materialului săditor provenite din ţări terţe, altele decât cele din CE.
(2) Pentru seminţele şi materialul săditor provenite
din CE, cu excepţia seminţelor din soiuri modificate genetic la care se
păstrează obligativitatea obţinerii avizului de import eliberat de Ministerul
Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, se va întocmi o notificare de către
comerciant a cantităţilor de sămânţă şi material săditor intrate pe teritoriul
României, provenite dintr-un stat membru al Uniunii Europene, pe specii,
soiuri, categorii de sămânţă, cantităţi şi ţara de provenienţă, care se depune
la unitatea fitosanitară judeţeană, inspectoratul teritorial pentru calitatea
seminţelor şi a materialului săditor sau la Laboratorul Central pentru
Calitatea Seminţelor şi a Materialului Săditor unde comerciantul autorizat îşi
are sediul social, în cel mult 5 zile de la intrarea acestora în ţară, în
scopul verificării respectării regulilor şi standardelor Uniunii Europene.
ANEXA
la regulament
- model -
Societatea Comercială
(Firma)....................................
Localitatea....................................................................
Judeţul
(Sectorul).........................................................
Str.
.........................nr..................................................
Telefon........................,
fax.........................................,
Inregistrată la registrul comerţului cu
nr.......................
Codul
fiscal..................................................................
Inregistrată pentru comercializarea seminţelor şi a materialului saditor nr............... din.........................
MINISTERULAGRICULTURII SI DEZVOLTĂRII RURALE
Nr.................din..................
Se avizează importul.
Director,
.......................
Către
Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale
Vă rugăm să dispuneţi eliberarea unui aviz de import
pentru următoarele seminţe (material saditor):
|
Specia
|
Soiul (hibridul)
|
Categoria de sămânţă
|
Cantitatea (t, kg, g, buc.)
|
Ţara din care se face importul
|
Punctul de intrare
în ţară
(frontiera)
|
Locul
de destinaţie
(punctul de
vămuire)
|
Modul de folosire
a seminţelor
şi a materialului
saditor
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Importul va fi derulat conform prevederilor Ordinului
ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr........şi altor reglementări în vigoare, prin grija domnului/doamnei ................................,
deţinător/deţinătoare al/a Certificatului de atestare nr............(conform Ordinului ministrului agriculturii şi
dezvoltării rurale nr......).
Importatorul este obligat să prezinte o copie a
avizului (xerocopie) inspectorului de carantină fitosanitară vamală din punctul
de trecere a frontierei de stat a României în care este organizat control
fitosanitar.
La intrarea în ţară a seminţelor (materialului saditor)
importate sunt obligat să prezint inspectoratului teritorial pentru calitatea
seminţelor şi a materialului saditor sau Laboratorului Central pentru Calitatea
Seminţelor şi a Materialului Saditor pe raza de activitate unde voi efectua
descărcarea mijlocului de transport o copie a acestui aviz de import, precum şi
cantităţile efectiv importate însoţite de documentele de calitate însoţitoare.
Conducătorul societăţii comerciale (firmei)
.................................................
(numele şi prenumele)
Avizul de import a fost ridicat
de..................................., având funcţia
de......................................... la Societatea Comercială
(Firma)..................................
Posed legitimaţia nr......................... din........................
Semnătura
.....................