ORDIN
Nr. 315 din 27 octombrie 1997
privind autorizarea comunicatiei audiovizuale distribuite prin cablu CATV
ACT EMIS DE: MINISTERUL COMUNICATIILOR
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 357 din 15 decembrie 1997
Ministrul comunicatiilor,
avand in vedere prevederile Legii audiovizualului nr. 48/1992 si ale Legii
telecomunicatiilor nr. 74/1996, in baza Hotararii Guvernului nr. 129/1997
privind organizarea si functionarea Ministerului Comunicatiilor,
emite prezentul ordin:
Art. 1
Directia generala reglementari (D.G.R.) din Ministerul Comunicatiilor
(M.C.) autorizeaza sistemele de comunicatie audiovizuala cu distributie prin
cablu in baza licentei de emisie eliberata de catre Consiliul National al
Audiovizualului (C.N.A.), in conformitate cu procedura cuprinsa in prezentul
ordin.
Art. 2
Avizul tehnic prealabil
a) Titularul licentei de emisie solicita Institutului National de Studii si
Cercetari pentru Comunicatii (I.N.S.C.C.) expertizarea tehnica a proiectului
retelei CATV (depus in doua exemplare), insotit de toate avizele necesare, in
conformitate cu anexa nr. 1, cu cel putin 30 de zile inaintea expirarii
termenului de un an de la eliberarea licentei de emisie. Proiectul va fi intocmit
de catre o unitate autorizata in acest scop de catre M.C. - D.G.R.
b) I.N.S.C.C. efectueaza expertiza, transmite la M.C. - D.G.R. si la
Inspectoratul general al comunicatiilor (I.G.C.) cate un exemplar al
proiectului avizat favorabil (insotit de toate avizele necesare), in termen de
cel mult 30 de zile de la solicitare si instiinteaza titularul licentei de
emisie despre avizarea acestuia.
c) Avizul tehnic prealabil se solicita la M.C. - D.G.R. de catre
detinatorul licentei de emisie si al avizului favorabil asupra proiectului,
printr-o cerere in conformitate cu modelul prezentat in anexa nr. 2, in termen
de cel mult un an de la emiterea licentei de catre C.N.A., insotita de
urmatoarele documente:
- certificatul de inmatriculare a societatii (copie);
- statutul, contractul de societate si, daca este cazul, actele aditionale
cu toate modificarile actualizate (copii);
- ordinul de plata a taxei de aviz tehnic prealabil in conformitate cu
legea (copie);
- licenta de emisie si caietul de sarcini (copie).
Copiile de pe documentele prezentate vor fi legalizate sau vor fi insotite
de originale, pentru conformitate.
d) M.C. - D.G.R. verifica valabilitatea avizelor si a documentelor,
elibereaza avizul tehnic prealabil, in conformitate cu modelul prezentat in
anexa nr. 3, in cel mult 15 zile de la data solicitarii, si transmite acest
aviz titularului licentei de emisie si o copie la I.G.C.
Art. 3
Buletinul de masuratori
a) Detinatorul avizului tehnic prealabil construieste reteaua CATV si
solicita, in cel mult un an de la eliberarea acestuia, efectuarea verificarilor
tehnice la I.G.C. si eliberarea buletinului de masuratori, in vederea obtinerii
deciziei de autorizare. Nerespectarea termenului de un an conduce la anularea
avizului tehnic prealabil de catre M.C. - D.G.R.
b) I.G.C. efectueaza verificarile tehnice ale retelei CATV in conformitate
cu proiectul avizat favorabil de catre I.N.S.C.C. si in baza avizului tehnic
prealabil si emite buletinul de masuratori in termen de cel mult 30 de zile de
la solicitare. Dupa achitarea tarifului pentru masuratori, I.G.C. transmite
solicitantului si M.C. - D.G.R. cate un exemplar al buletinului de masuratori.
Art. 4
Decizia de autorizare
a) Titularul licentei de emisie, detinator al avizului tehnic prealabil si
al buletinului de masuratori, solicita la M.C.- D.G.R. eliberarea deciziei de
autorizare, prezentand ordinul de plata a taxei prevazute de lege, in termen de
15 zile de la emiterea buletinului de masuratori de catre I.G.C. Nerespectarea
termenului de 15 zile conduce la anularea avizului tehnic prealabil de catre
M.C. - D.G.R.
b) M.C. - D.G.R. elibereaza decizia de autorizare in conformitate cu
modelul prezentat in anexa nr. 4, in cel mult 30 de zile de la solicitare.
Art. 5
Extinderi, modificari, modernizari
a) Titularul licentei de emisie solicita la I.N.S.C.C. expertizarea
proiectului de extindere, modificare sau modernizare (depus in doua exemplare),
insotit de toate avizele cuprinse in anexa nr. 1, actualizate. Solicitarea se
poate face si dupa depasirea termenului de un an de la data emiterii licentei
de emisie.
b) I.N.S.C.C. efectueaza expertiza, transmite la M.C. - D.G.R. si la I.G.C.
cate un exemplar al proiectului avizat favorabil, insotit de toate avizele
necesare, in termen de cel mult 30 de zile de la solicitare, si instiinteaza
titularul licentei de emisie despre avizarea acestuia.
c) Completarea avizului tehnic prealabil se solicita la M.C. - D.G.R. de
catre detinatorul licentei de emisie si al avizului favorabil asupra
proiectului, printr-o cerere in conformitate cu modelul prezentat in anexa nr.
2.
d) M.C. - D.G.R. completeaza avizul tehnic prealabil, in conformitate cu
solicitarea, in baza proiectului avizat si dupa verificarea valabilitatii
documentelor si avizelor depuse, in termen de cel mult 15 zile de la
solicitare, si transmite acest aviz titularului licentei de emisie si o copie
la I.G.C.
e) Detinatorul avizului tehnic prealabil modificat construieste extinderea
sau modifica ori modernizeaza reteaua CATV si solicita efectuarea verificarilor
tehnice la I.G.C. si eliberarea buletinului de masuratori, in vederea
completarii deciziei de autorizare.
f) I.G.C. efectueaza verificarile tehnice si elibereaza buletinul de
masuratori in termen de cel mult 30 de zile de la solicitare. Dupa achitarea
tarifului pentru masuratori, I.G.C. transmite solicitantului si M.C. - D.G.R.
cate un exemplar al buletinului de masuratori.
g) Titularul licentei de emisie solicita la M.C. - D.G.R. completarea
deciziei de autorizare in baza buletinului de masuratori, in termen de cel mult
15 zile de la obtinerea acestuia. Nerespectarea termenului de 15 zile conduce
la anularea avizului tehnic prealabil, modificat de catre M.C. - D.G.R.
h) M.C. - D.G.R. completeaza decizia de autorizare in cel mult 30 de zile
de la solicitare.
i) La completarea avizului tehnic prealabil si a deciziei de autorizare nu
se mai percep taxe.
j) Toate indatoririle si intreaga raspundere privind completarea si, daca
este cazul, reinnoirea avizelor necesare proiectului de extindere, modificare
sau modernizare a retelelor CATV revin detinatorului licentei de emisie, care
solicita extinderea, modificarea sau modernizarea.
Art. 6
Autorizarea retelelor CATV supuse vanzarii-cumpararii
a) Retelele CATV pot face obiectul unor schimbari de proprietar numai intre
persoane juridice romane, titulare de licenta de emisie pentru CATV acordata de
C.N.A.
b) Pentru situatiile de vanzare-cumparare, in care reteaua supusa
tranzactionarii este construita, dar nu este autorizata sa functioneze,
procedura de autorizare este urmatoarea:
1. Cumparatorul solicita la M.C. - D.G.R. eliberarea avizului tehnic
prealabil, printr-o cerere in conformitate cu modelul prezentat in anexa nr. 2
si in baza avizului tehnic prealabil al vanzatorului. Solicitarea avizului se
face in termen de cel mult un an de la data emiterii licentei de emisie, in
situatia in care titularul nu mai detine un aviz tehnic prealabil in baza acestei
licente, sau se poate depasi acest termen daca solicitantul a obtinut anterior,
in baza acestei licente, un aviz tehnic prealabil. Cumparatorul trebuie sa
precizeze ca nu se efectueaza modificari tehnice fata de proiectul avizat
anterior pentru vanzator si sa depuna documentele precizate la art. 2 lit. c),
insotite de contractul de vanzare-cumparare, autentificat de catre notarul
public.
2. M.C. - D.G.R. verifica valabilitatea documentelor si elibereaza avizul
tehnic prealabil in cel mult 15 zile de la solicitarea insotita de toate
documentele necesare, dupa care transmite solicitantului acest aviz si trimite
o copie la I.G.C.
3. Detinatorul avizului tehnic prealabil solicita la I.G.C., in termen de
cel mult 30 de zile de la obtinerea avizului, efectuarea verificarilor tehnice
si eliberarea buletinului de masuratori, in vederea obtinerii deciziei de
autorizare.
4. I.G.C. efectueaza verificarile tehnice ale retelei CATV in conformitate
cu proiectul avizat favorabil de I.N.S.C.C. pentru vanzatorul retelei si in
baza avizului tehnic prealabil al cumparatorului, dupa care elibereaza
buletinul de masuratori in termen de cel mult 30 de zile de la solicitare. Dupa
achitarea tarifului pentru masuratori, I.G.C. transmite solicitantului si M.C.
- D.G.R. cate un exemplar al buletinului de masuratori.
5. Titularul licentei de emisie, detinator al avizului tehnic prealabil si
al buletinului de masuratori, solicita la M.C. - D.G.R., in termen de 15 zile
de la obtinerea buletinului de masuratori de la I.G.C., eliberarea deciziei de
autorizare, prezentand ordinul de plata a taxei prevazute de lege.
Nerespectarea termenului de 15 zile conduce la anularea avizului tehnic
prealabil de catre M.C. - D.G.R.
6. M.C.- D.G.R. elibereaza decizia de autorizare conform modelului
prezentat in anexa nr. 4, in cel mult 30 de zile de la solicitare.
c) Pentru situatiile de vanzare-cumparare in care reteaua supusa
tranzactionarii este autorizata sa functioneze, procedura de autorizare este
urmatoarea:
1. Cumparatorul solicita la M.C. - D.G.R. eliberarea deciziei de
autorizare. Aceasta solicitare trebuie sa fie insotita de documentele precizate
la art. 2 lit. c), de originalul deciziei de autorizare a retelei pe care o
cumpara, de o copie de pe ordinul de plata a taxei prevazute de lege si de
contractul de vanzare-cumparare, autentificat de catre notarul public.
2. M.C. - D.G.R. verifica valabilitatea documentelor si transmite
solicitantului si la I.G.C. un aviz pentru efectuarea masuratorilor tehnice de
autorizare, in termen de cel mult 30 de zile de la solicitarea deciziei de
autorizare.
3. I.G.C. efectueaza verificarile si emite buletinul de masuratori in cel
mult 30 de zile de la primirea avizului de la M.C. - D.G.R. Dupa achitarea
tarifului pentru masuratori, I.G.C. transmite solicitantului si la M.C. -
D.G.R. cate un exemplar al acestuia.
4. M.C. - D.G.R. elibereaza decizia de autorizare pentru cumparator in cel
mult 15 zile de la primirea buletinului de masuratori.
5. Decizia de autorizare a vanzatorului retelei se va anula de catre M.C. -
D.G.R., cu exceptia cazului in care este vanduta numai o portiune din retea.
6. M.C. - D.G.R. va informa C.N.A. asupra tuturor tranzactiilor autorizate.
Art. 7
Dispozitii finale
a) In vederea aplicarii prezentului ordin, M.C. - D.G.R. poate elabora
precizari tehnice suplimentare.
b) Incalcarea obligatiilor prevazute in prezentul ordin atrage aplicarea de
catre M.C. - D.G.R. a prevederilor Legii audiovizualului nr. 48/1992 si ale
Legii telecomunicatiilor nr. 74/1996.
c) Titularii de retele, posesori ai deciziei de autorizare, vor trimite la
I.G.C., anual, in perioada 1-31 ianuarie, o declaratie pe propria raspundere
asupra numarului de abonati din retea la data de 31 decembrie a anului anterior,
insotita de lista abonatilor, cu specificarea numelui si a adresei fiecaruia.
In cazul nerespectarii acestei obligatii sau al neconcordantei dintre
declaratia pe propria raspundere si numarul real al abonatilor la data de 31
decembrie a anului anterior, la propunerea I.G.C., M.C. - D.G.R. va anula
decizia de autorizare.
Art. 8
Prezentul ordin intra in vigoare la data publicarii lui in Monitorul
Oficial al Romaniei. Pe aceeasi data prevederile cap. 2 din Ordinul ministrului
comunicatiilor nr. 110 din 3 iunie 1992 se abroga.
Art. 9
Prezentul ordin va fi pus in aplicare de catre M.C. - D.G.R.
Ministrul comunicatiilor,
Sorin Pantis
ANEXA 1
LISTA AVIZELOR
care trebuie sa fie cuprinse in proiectele retelelor de distributie a
comunicatiei audiovizuale prin cablu
1. Avizul primariilor locale si/sau a municipiului Bucuresti- Departamentul
pentru urbanism si amenajarea teritoriului: certificatul de urbanism si autorizatia
de construire.
2. Avizul proprietarului suportului utilizat in comun pentru instalarea
retelei, si anume: Regia Autonoma de Electricitate "Renel", Regia
Autonoma "Rom-Telecom", regii de transport public (dupa caz).
3. Avizul tuturor unitatilor economice ale caror infrastructuri ar putea fi
afectate in cazul instalarii de suporturi de trasee proprii (stalpi sau
canalizatie) si trasee proprii (cabluri), si anume: Regia Autonoma
"Rom-Telecom", Regia Autonoma de Electricitate "Renel",
Regia Autonoma "Administratia Nationala a Drumurilor din Romania",
Regia Autonoma "Conpet", Regia Autonoma "Apele Romane",
Regia Autonoma "Societatea Nationala a Cailor Ferate Romane", Regia
Autonoma Canal, Gaze, Termoficare, Regia transportului public etc. (dupa caz).
4. Acordul proprietarilor (statul sau particularii) cladirilor si/sau
terenurilor utilizate pentru instalarea retelei.
Acordul Administratiei Domeniului Public (dupa caz), si al Inspectoratului
pentru Calitatea Constructiilor (dupa caz).
5. Orice alte avize necesare, in conformitate cu dispozitiile legale in
vigoare.
OBSERVATII:
- Copiile de pe avizele precizate vor fi legalizate sau insotite de
originale, pentru conformitate.
- Avizele se obtin pe numele titularului de licenta sau, daca sunt
eliberate pentru un alt titular, se mentioneaza de catre autoritatea emitenta
valabilitatea acestora si pentru titularul licentei de emisie.
- Utilizarea canalizatiilor si a altor facilitati (de exemplu: stalpi,
suporturi etc.), apartinand Regiei Autonome "Rom-Telecom", nu face
obiectul avizului tehnic prealabil emis de M.C. - D.G.R., aceasta fiind
stabilita prin contract intre solicitant si Regia Autonoma
"Rom-Telecom".
In aceste situatii Regia Autonoma "Rom-Telecom" va conveni cu solicitantul:
executantul lucrarii, conditiile de service pentru portiunea respectiva,
eventualele verificari necesare, contravaloarea acestora, precum si
raspunderile pentru eventualele perturbatii care se pot produce in zonele
comune cu reteaua publica.
ANEXA 2
CONTINUTUL
cererii adresate Ministerului Comunicatiilor - Directia generala reglementari,
in vederea obtinerii (completarii) avizului tehnic prealabil pentru retelele de
distributie a comunicatiei audiovizuale prin cablu
1. Titularul licentei de emisie:
Denumirea .................................................................
Persoana juridica publica sau privata .....................................
Infiintata prin: lege sau hotarare judecatoreasca nr. ............ din data
de .................
Numele si prenumele reprezentantului oficial (pentru retea) ...............
Sediul si nr. de telefon al acestuia ......................................
2. Numarul licentei de emisie obtinute de la C.N.A.
3. Proiectul (avizul tehnic prealabil, dupa caz) in baza caruia se solicita
autorizarea retelei: numar/data, elaborator.
4. Zona de serviciu.
5. Lista documentelor anexate:
- pentru persoane juridice publice: documentul de infiintare, din care sa
rezulte si obiectul de activitate; statutul si certificatul de inmatriculare la
Registrul comertului (dupa caz) - copii xerox;
- pentru persoane juridice private: statutul, contractul de societate,
hotararea judecatoreasca de infiintare a societatii, certificatul de
inregistrare la Registrul comertului, eventuale acte aditionale si cererea de
inscriere cu mentiuni la Registrul comertului, ca urmare a completarii
obiectului de activitate - (copii xerox);
- licenta de emisie (original + o copie xerox);
- ordinul de plata a taxei pentru avizul tehnic prealabil, in conformitate
cu legea (original + o copie xerox) - numai pentru solicitarea initiala.
NOTA:
1. Copiile de pe documentele precizate la pct. 5 vor fi legalizate sau vor
fi insotite de originale, pentru conformitate.
2. Cererea va fi dactilografiata si va cuprinde toate informatiile
solicitate.
3. Termenul de 15 zile prevazut de lege pentru eliberarea avizului tehnic
prealabil curge de la data prezentarii tuturor documentelor solicitate la pct.
5.
Director general,
(semnatura si stampila)
ANEXA 3
MINISTERUL COMUNICATIILOR
DIRECTIA GENERALA REGLEMENTARI
Nr. ....... din ..............
AVIZ TEHNIC PREALABIL
pentru retelele de distributie a comunicatiei audiovizuale prin cablu
1. Titularul licentei de emisie (persoana juridica sau privata):
Denumirea .........................................
Infiintata prin ................. nr. ........ din data de .............
Numele si prenumele reprezentantului oficial ...........................
Sediul/adresa .....................................
Nr. de telefon ....................................
2. Numarul licentei de emisie obtinute de la C.N.A.
3. Descrierea retelei:
Amplasamentul statiei centrale ....................
Zona acoperita ....................................
4. Proiectul in baza caruia se va realiza reteaua:
Avizul favorabil asupra proiectului emis de .......
Institutul National de Studii si Cercetari pentru Comunicatii.
5. Termen pentru realizarea retelei:
un an de la data emiterii avizului tehnic prealabil.
6. OBSERVATII:
1. Inlaturarea perturbatiilor de orice fel, care pot aparea dupa punerea in
functiune a retelei si care nu au putut fi prevazute in faza de proiect, este
obligatia detinatorului licentei, care va lua masuri de remediere.
2. Extinderile, modificarile si modernizarile de retea in afara prevederilor
initiale, cuprinse in proiectul avizat pentru intreaga retea sau pentru o
sectiune a acesteia, vor fi tratate in conformitate cu Ordinul nr. .........
din data de ....................
3. Instalarea retelei se va efectua numai de catre societatile comerciale
autorizate in acest scop de M.C.
4. Titularul raspunde, potrivit prevederilor Legii nr. 10/1995 privind
calitatea in constructii si ale altor acte normative in vigoare, de obtinerea
tuturor acordurilor si avizelor necesare si de verificarea respectarii acestora
in realizarea si exploatarea statiei de emisie.
5. Prezentul aviz tehnic prealabil nu da dreptul titularului de a difuza
programe prin reteaua respectiva, aceasta fiind permisa numai dupa obtinerea
deciziei de autorizare.
6. In vederea unor verificari si reglaje, cu 30 de zile inainte de
solicitarea verificarii tehnice a retelei de catre I.G.C., se pot face probe in
conditiile transmiterii de semnale de test sau de programe.
Director general,
Mentiuni ulterioare (extinderi, modificari, modernizari)
..........................................................
..........................................................
..........................................................
..........................................................
Numele si prenumele: .................
Semnatura: ............................
Data: .................................
ANEXA 4
ROMANIA
MINISTERUL COMUNICATIILOR
DIRECTIA GENERALA REGLEMENTARI
DECIZIE DE AUTORIZARE
pentru retele de comunicatie audiovizuala distribuita prin cablu
Nr. ........ din ........
Titularul deciziei:
Denumirea: ............................
Sediul:................................
Nr. de telefon: .......................
Certificatul de inmatriculare la Registrul comertului nr. ... din: ......
Reprezentantul oficial: ..........................................
Adresa ..................................
Nr. de telefon: .......... Nr. de fax: ..........
Numarul si data licentei de emisie eliberate de C.N.A.: ................
Denumirea comerciala a retelei: ...............
Date principale ale retelei:
Zona deservita: ............................
Amplasamentul statiilor centrale (capete de retea):
Reteaua a fost realizata in baza proiectului nr. ....... si a
Avizului tehnic prealabil, eliberat de M.C. - D.G.R., nr. ........... din
Reteaua si echipamentele masurate se incadreaza in normele prevazute in
specificatia tehnica si licenta de emisie, conform buletinului de masuratori
eliberat de I.G.C. nr. ......... din ............. data de:
Termenul de valabilitate al deciziei de autorizare: 10 ani.
OBSERVATII:
- Decizia de autorizare este netransmisibila.
- Titularul deciziei de autorizare este raspunzator pentru functionarea
retelei, in conformitate cu datele inscrise in prezenta decizie, in licenta
C.N.A., in specificatia privind retelele de distributie a programelor
audiovizuale prin cablu, si pentru respectarea reglementarilor in vigoare
privind protectia radioelectrica.
- Titularul deciziei de autorizare raspunde, potrivit prevederilor Legii
nr. 10/1995 privind calitatea in constructii si altor acte normative in
vigoare, de obtinerea tuturor acordurilor si avizelor necesare si de
verificarea respectarii acestora in realizarea si exploatarea retelei.
- Extinderile retelei pentru care s-a eliberat prezenta decizie de
autorizare si care au fost prevazute in proiectul avizat sunt permise numai cu
avizul I.G.C., in urma verificarilor tehnice necesare.
- Titularul deciziei de autorizare are obligatia de a comunica M.C. -
D.G.R., cu minimum 15 zile inainte, orice modificare privind serviciile efectuate,
anexand caietul de sarcini avizat de C.N.A.
- Titularul deciziei de autorizare va asigura accesul pentru verificari
tehnice in perioada de exploatare persoanelor imputernicite de I.G.C. sau de
M.C. si va furniza acestora, la cerere, informatii de natura statistica si alte
date necesare controlului respectarii conditiilor de operare a serviciului.
Decizia de autorizare se elibereaza in baza:
- Legii audiovizualului nr. 48/1992;
- Ordinului ministrului comunicatiilor nr. ........ din data de ........
Director general,
Mentiuni ulterioare (extindere): ................
.................................................
.................................................
.................................................