ORDIN Nr. 3055
din 29 octombrie 2009
pentru aprobarea
Reglementarilor contabile conforme cu directivele europene
ACT EMIS DE:
MINISTERUL FINANTELOR PUBLICE
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 766 din 10 noiembrie 2009
In temeiul prevederilor art. 2 alin. (2) lit. a) şi ale
art. 10 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 34/2009 privind organizarea şi
funcţionarea Ministerului Finanţelor Publice, cu modificările şi completările
ulterioare,
în baza prevederilor art. 4 alin. (1) din Legea
contabilităţii nr. 82/1991, republicată,
ministrul finanţelor publice emite următorul ordin:
Art. 1. - (1) Se aprobă Reglementările contabile
conforme cu directivele europene, cuprinse în anexa*) care face parte
integrantă din prezentul ordin.
(2) Reglementările prevăzute la alin. (1) cuprind
Reglementările contabile conforme cu Directiva a IV-a a Comunităţilor Economice
Europene şi Reglementările contabile conforme cu Directiva a VII-a a
Comunităţilor Economice Europene.
Art. 2. - (1) Reglementările contabile conforme cu
Directiva a IV-a a Comunităţilor Economice Europene se aplică de entităţile
prevăzute la pct. 1 alin. (3) din reglementări.
(2) Subunităţile fără personalitate juridică, cu sediul
în străinătate, care aparţin persoanelor juridice cu sediul sau domiciliul în
România, precum şi subunităţile din România care aparţin unor persoane juridice
cu sediul ori domiciliul în străinătate au obligaţia să organizeze şi să
conducă contabilitatea proprie, potrivit reglementărilor menţionate la alin.
(1).
Art. 3. - (1) Persoanele juridice care la data
bilanţului depăşesc limitele a două dintre următoarele 3 criterii, denumite în
continuare criterii de mărime:
- total active:
3.650.000 euro;
- cifra de afaceri netă: 7.300.000 euro;
- număr mediu de salariaţi în cursul exerciţiului
financiar: 50 întocmesc situaţii financiare anuale care cuprind:
- bilanţ;
- cont de profit şi pierdere;
- situaţia modificărilor capitalului propriu;
- situaţia fluxurilor de numerar;
- note explicative la situaţiile financiare anuale.
(2) Persoanele juridice care la data bilanţului nu
depăşesc limitele a două dintre criteriile de mărime prevăzute la alin. (1)
întocmesc situaţii financiare anuale simplificate care cuprind:
- bilanţ prescurtat;
- cont de profit şi pierdere;
- note explicative la situaţiile financiare anuale
simplificate. Opţional, ele pot întocmi situaţia modificărilor capitalului
propriu şi/sau situaţia fluxurilor de numerar.
(3) Potrivit legii contabilităţii, situaţiile
financiare anuale trebuie însoţite de o declaraţie scrisă de asumare a
răspunderii conducerii persoanei juridice pentru întocmirea situaţiilor
financiare anuale în conformitate cu Reglementările contabile conforme cu
Directiva a IV-a a Comunităţilor Economice Europene.
(4) Persoanele juridice care au întocmit situaţii
financiare anuale simplificate întocmesc situaţiile financiare anuale prevăzute
la alin. (1) numai dacă în două exerciţii financiare consecutive depăşesc
limitele a două dintre cele 3 criterii de mărime prevăzute la alin. (1).
Persoanele juridice care au întocmit situaţiile financiare anuale prevăzute la
alin. (1) întocmesc situaţii financiare anuale simplificate numai dacă în două
exerciţii financiare consecutive nu depăşesc limitele a două dintre cele 3
criterii de mărime prevăzute la alin. (1).
(5) In cazul entităţilor nou-înfiinţate, acestea pot
întocmi pentru primul exerciţiu de raportare situaţii financiare anuale
simplificate sau situaţii financiare anuale cu 5 componente. Pentru al doilea
an de raportare, aceste entităţi analizează indicatorii determinaţi din
situaţiile financiare ale anului precedent şi indicatorii determinaţi pe baza
datelor din contabilitate şi a balanţei de verificare încheiate la sfârşitul
exerciţiului financiar curent, întocmind situaţii financiare anuale în funcţie
de criteriile de mărime înregistrate.
Art. 4. -In cazul entităţilor administrate în sistem
dualist, potrivit legii, referirile din reglementările prevăzute la art. 1 la
„administratori" se vor citi ca referiri la „membrii directoratului".
Art. 5. - (1) Situaţiile financiare anuale întocmite de
persoanele juridice prevăzute la art. 3 alin. (1) sunt auditate, potrivit
legii.
(2) Fac obiectul auditului statutar şi situaţiile
financiare anuale întocmite de persoanele juridice de interes public, astfel
cum sunt definite potrivit legii.
(3) Situaţiile financiare anuale simplificate sunt
verificate potrivit legii.
Art. 6. - Societăţile comerciale ale căror valori
mobiliare sunt admise la tranzacţionare pe o piaţă reglementată, astfel cum
este definită de legislaţia în vigoare privind piaţa de capital, întocmesc
situaţii financiare anuale cu 5 componente, aşa cum acestea sunt prevăzute la
art. 3 alin. (1), indiferent de totalul activelor, cifra de afaceri netă sau
numărul mediu de salariaţi.
Art. 7. - (1) Subunităţile fără personalitate juridică,
care aparţin persoanelor juridice cu sediul sau domiciliul în România,
organizează şi conduc evidenţă contabilă proprie, astfel încât aceasta să
permită determinarea informaţiilor şi a obligaţiilor prevăzute de lege, iar
persoanele juridice cărora le aparţin să poată întocmi situaţii financiare
anuale.
(2) Activitatea desfăşurată în străinătate de
subunităţile fără personalitate juridică, care aparţin persoanelor juridice cu
sediul sau domiciliul în România, se include în situaţiile financiare ale
persoanei juridice române şi se raportează pe teritoriul României, cu
respectarea prevederilor Reglementărilor contabile conforme cu Directiva a IV-a
a Comunităţilor Economice Europene.
(3) In înţelesul prezentului ordin, prin subunităţi
fără personalitate juridică, care aparţin persoanelor juridice cu sediul sau
domiciliul în România, se înţelege sucursale, agenţii, reprezentanţe sau
alte asemenea unităţi fără personalitate juridică, înfiinţate potrivit legii.
(4) Persoanele desemnate ca reprezentant/împuternicit
fiscal, potrivit Codului fiscal şi Codului de procedură fiscală, ţin
contabilitatea proprie în funcţie de statutul lor de persoane fizice sau
juridice, după caz. In cazul în care sunt persoane juridice, acestea întocmesc
situaţii financiare anuale şi raportări contabile, potrivit Legii
contabilităţii nr. 82/1991, republicată.
*) Anexa se publică în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 766 bis din 10 noiembrie 2009, care se poate achiziţiona de la
Centrul pentru relaţii cu publicul al Regiei Autonome „Monitorul Oficial",
Bucureşti, şos. Panduri nr. 1.
(5) Din punct de vedere contabil, sediile permanente
din România care aparţin unor persoane juridice cu sediul în străinătate
reprezintă subunităţi fără personalitate juridică ce aparţin acestor persoane
juridice şi au obligaţia întocmirii situaţiilor financiare anuale şi a
raportărilor contabile cerute de Legea contabilităţii nr. 82/1991, republicată.
Art. 8. - (1) In cazul asocierilor în participaţie
încheiate între o persoană juridică română şi o persoană juridică străină,
contabilitatea se ţine de către persoana desemnată de asociaţi, care răspunde
potrivit legii.
(2) La organizarea şi conducerea contabilităţii
asocierii în participaţie trebuie avute în vedere atât Reglementările contabile
conforme cu Directiva a IV-a a Comunităţilor Economice Europene, cât şi
cerinţele care rezultă din alte prevederi legale.
(3) Reglementările contabile conforme cu Directiva a
IV-a a Comunităţilor Economice Europene se aplică, de asemenea, asocierilor în
participaţie între persoane juridice străine (nerezidente), înregistrate în
România. Pentru acestea, asociatul desemnat prin contractul de asociere să
îndeplinească obligaţiile fiscale organizează şi conduce evidenţa contabilă a
asocierii, astfel încât să se poată determina informaţiile şi obligaţiile
prevăzute de lege, fără a întocmi situaţii financiare anuale.
Art. 9. - Ministerul Finanţelor Publice şi alte
autorităţi de reglementare pot solicita prezentarea în situaţiile financiare
anuale a unor informaţii suplimentare faţă de cele care trebuie prezentate în
concordanţă cu reglementările prevăzute la art. 1.
Art. 10. -In aplicarea reglementărilor contabile
conforme cu directivele europene, entităţile trebuie să dezvolte politici
contabile proprii care se aprobă de administratori, potrivit legii, In cazul
entităţilor care nu au administratori, politicile contabile se aprobă de
persoanele care au obligaţia gestionării entităţii respective.
Art. 11. - (1) Situaţiile financiare anuale consolidate
sunt elaborate în conformitate cu Reglementările contabile conforme cu
Directiva a VII-a a Comunităţilor Economice Europene.
(2) O societate-mamă trebuie să întocmească situaţii
financiare anuale consolidate dacă aceasta face parte dintr-un grup de
societăţi şi îndeplineşte una dintre următoarele condiţii:
a) deţine majoritatea drepturilor de vot ale
acţionarilor sau asociaţilor într-o altă societate denumită filială;
b) este acţionar sau asociat al unei societăţi şi
majoritatea membrilor organelor de administraţie, conducere şi de supraveghere
ale societăţii în cauză (filială), care au îndeplinit aceste funcţii în cursul
exerciţiului financiar, în cursul exerciţiului financiar precedent şi până în
momentul întocmirii situaţiilor financiare anuale consolidate, au fost numiţi
doar ca rezultat al exercitării drepturilor lor de vot;
c) este acţionar sau asociat al unei societăţi şi
deţine singură controlul asupra majorităţii drepturilor de vot ale acţionarilor
ori asociaţilor societăţii, ca urmare a unui acord cu alţi acţionari sau
asociaţi;
d) este acţionar sau asociat şi are dreptul de a
exercita o influenţă dominantă asupra filialei, în temeiul unui contract
încheiat cu societatea comercială în cauză ori al unei clauze din actul
constitutiv sau statut, dacă legislaţia aplicabilă filialei permite astfel de
contracte ori clauze;
e) societatea-mamă deţine puterea de a exercita sau
exercită efectiv o influenţă dominantă ori control asupra unei filiale;
f) este acţionar sau asociat şi are dreptul de a numi
ori de a revoca majoritatea membrilor organelor de administraţie, conducere sau
de supraveghere ale filialei; sau
g) societatea-mamă şi filiala sunt conduse pe o bază
unificată de către societatea-mamă.
Art. 12. - (1) O societate-mamă este scutită de la
întocmirea situaţiilor financiare anuale consolidate dacă, la data bilanţului
consolidat, societăţile comerciale care urmează să fie consolidate nu depăşesc
împreună, pe baza celor mai recente situaţii financiare anuale ale acestora,
limitele a două dintre următoarele 3 criterii:
- total active: 17.520.000 euro;
- cifra de afaceri netă: 35.040.000 euro;
- număr mediu de salariaţi în cursul exerciţiului
financiar: 250.
(2) Scutirea prevăzută la alin. (1) nu se aplică dacă
una dintre filialele care urmează să fie consolidate este o societate
comercială ale cărei valori mobiliare sunt admise la tranzacţionare pe o piaţă
reglementată, în conformitate cu legislaţia în vigoare privind piaţa de
capital.
(3) Condiţiile în care o societate-mamă este scutită
de la obligaţia întocmirii situaţiilor financiare anuale consolidate sunt
prevăzute în Reglementările contabile conforme cu Directiva a VII-a a
Comunităţilor Economice Europene.
(4) Criteriile de mărime prevăzute la alin. (1) se stabilesc
pe baza situaţiilor financiare anuale ale societăţii-mamă şi ale filialelor
sale.
Art. 13. - Sancţiunile aplicabile pentru încălcarea
prevederilor reglementărilor contabile conforme cu directivele europene sunt
cele prevăzute de Legea contabilităţii nr. 82/1991, republicată.
Art. 14. - (1) Entităţile care fac parte din categoria
persoanelor juridice de interes public, potrivit art. 34 alin. (2) din Legea
contabilităţii nr. 82/1991, republicată, cu excepţia societăţilor comerciale
ale căror valori mobiliare sunt admise la tranzacţionare pe o piaţă
reglementată, a instituţiilor de credit şi instituţiilor financiare nebancare,
definite potrivit reglementărilor legale, înscrise în Registrul general, a
societăţilor de asigurare, de asigurare-reasigurare şi de reasigurare, a
societăţilor de pensii, a societăţilor de servicii de investiţii financiare,
societăţilor de administrare a investiţiilor şi organismelor de plasament
colectiv, şi care au obligaţia să întocmească situaţii financiare anuale
consolidate pot întocmi aceste situaţii fie potrivit Reglementărilor contabile
conforme cu Directiva a VII-a a Comunităţilor Economice Europene, fie în baza
Standardelor Internaţionale de Raportare Financiară.
(2) Prevederile alin. (1) se aplică şi persoanelor
juridice, altele decât cele de interes public, care au obligaţia, potrivit
legii, să întocmească situaţii financiare anuale consolidate.
(3) Persoanele juridice care au optat, potrivit
prevederilor de mai sus, pentru aplicarea Standardelor Internaţionale de Raportare
Financiară la întocmirea situaţiilor financiare anuale consolidate au obligaţia
să asigure continuitatea aplicării acestora.
Art. 15. - Prezentul ordin intră în vigoare la data de
1 ianuarie 2010.
Art. 16. - La data intrării în vigoare a prezentului
ordin se abrogă Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 1.752/2005 pentru
aprobarea reglementărilor contabile conforme cu directivele europene, publicat
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.080 şi nr. 1.080 bis din 30
noiembrie 2005, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 17. - Prezentul ordin se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
p. Ministrul finanţelor publice,
Gheorghe Gherghina,
secretar de stat