ORDIN Nr. 2
din 12 ianuarie 2011
privind publicarea
Rezolutiei Consiliului Guvernatorilor nr. 86 a Agentiei Multilaterale de
Garantare a Investitiilor
ACT EMIS DE:
MINISTERUL AFACERILOR EXTERNE
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL
OFICIAL NR. 84 din 1 februarie 2011
In temeiul art. 38 alin. (4) din Legea nr. 590/2003
privind tratatele, potrivit căruia prin ordin al
ministrului afacerilor externe se fac cunoscute date şi informaţii privind
evoluţiile survenite în privinţa tratatelor încheiate de România, precum şi
textele tratatelor revizuite, care se publică, fără plată, în Monitorul Oficial al României, Partea I,
în baza Legii nr. 43/1992 pentru ratificarea Convenţiei
de constituire a Agenţiei Multilaterale de Garantare a Investiţiilor,
în temeiul art. 4 alin. (5) din Hotărârea Guvernului
nr. 100/2004 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Afacerilor
Externe, cu modificările şi completările ulterioare,
ministrul afacerilor externe emite prezentul ordin.
Articol unic. - Se dispune publicarea în Monitorul
Oficial al României, Partea I, a Rezoluţiei
Consiliului Guvernatorilor nr. 86 a Agenţiei Multilaterale de Garantare a
Investiţiilor, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentul
ordin.
Ministrul afacerilor externe,
Teodor Baconschi
ANEXA
AGENŢIA MULTILATERALĂ DE GARANTARE A INVESTIŢIILOR
CONSILIUL GUVERNATORILOR
REZOLUŢIA Nr. 86
Modernizarea mandatului MIGA: Amendamente la
Convenţia de constituire a Agenţiei Multilaterale de Garantare a Investiţiilor
(MlGA)
In condiţiile în care art. 59 din Convenţia MIGAde
constituire a Agenţiei Multilaterale de Garantare a Investiţiilor (Convenţia
MIGA) stipulează că „această convenţie şi anexele sale pot fi modificate
prin votul a 3/5 din guvernatori, exercitând 4/5 din totalul capacităţii de
vot"; şi
în condiţiile în care art. 60 din Convenţia MIGA
stipulează că „Orice propunere de modificare a acestei convenţii, dacă emană de
la un stat membru sau un guvernator ori un director, va fi comunicată
preşedintelui Consiliului de conducere, care va aduce propunerea la cunoştinţa
Consiliului de conducere. Dacă modificarea propusă este recomandată de
Consiliul de conducere, ea va fi supusă spre aprobare Consiliului
guvernatorilor, în conformitate cu art. 59. Când o modificare a fost aprobată
în regulă de Consiliul guvernatorilor, agenţia va certifica aceasta printr-o
comunicare formală adresată tuturor membrilor săi. Modificările vor intra în vigoare
pentru toţi membrii în 90 de zile după data comunicării formale, numai dacă
Consiliul guvernatorilor nu va specifica o dată diferită.",
având în vedere cele prezentate,
Consiliul Guvernatorilor decide:
1. Articolul 11 al Convenţiei MIGA se modifică după cum urmează:
„ARTICOLUL 11
Riscuri acoperite
a) Ţinând cont de prevederile secţiunilor b) şi c) de
mai jos, Agenţia poate garanta investiţii eligibile împotriva unei pierderi
rezultate ca urmare a unuia sau mai multora dintre următoarele tipuri de risc:
(i) transfer valutar -
implementarea oricăror restricţii, imputabilă guvernului-gazdă, asupra
transferului, în afara statului-gazdă, a monedei naţionale într-o valută liber
convertibilă sau într-o altă valută acceptabilă pentru beneficiarul garanţiei,
inclusiv un eşec al guvernului-gazdă de a reacţiona într-un interval de timp
rezonabil la o solicitare a unui asemenea beneficiar pentru un transfer de
acest gen;
(ii) expropriere sau
măsuri similare - orice acţiune legislativă sau
administrativă ori omisiune imputabilă guvernului-gazdă şi care are efectul de
a priva beneficiarul garanţiei de proprietatea sau controlul asupra investiţiei
sale ori de un beneficiu substanţial rezultat din investiţia sa, cu excepţia
măsurilor cu caracter nediscriminatoriu şi cu aplicare generală pe care
autorităţile guvernamentale le adoptă în mod normal pentru reglarea activităţii
economice în teritoriile sale;
(iii) denunţarea
contractului - orice respingere
sau denunţare a contractului de către guvernul-gazdă a unui contract cu
beneficiarul garanţiei, atunci când: a) beneficiarul garanţiei nu are
posibilitatea de a apela la o instanţă de judecată sau arbitrală pentru a
analiza plângerea privind respingerea ori denunţarea contractului; sau b) o
decizie a unei asemenea instanţe nu este emisă într-un interval rezonabil de
timp, după cum va fi prevăzut
în contractele de garantare în conformitate cu reglementările Agenţiei; sau c)
o asemenea decizie nu poate fi pusă în aplicare; şi
(iv) război sau conflicte
civile - orice acţiune militară sau conflicte
civile în orice teritoriu al statului-gazdă asupra căruia prezenta convenţie va
fi aplicabilă conform prevederilor art. 66.
b) In plus, Consiliul de conducere, cu majoritate
specială, poate aproba extinderea acoperirii, în condiţiile prezentului
articol, la riscuri necomerciale specifice, altele decât cele menţionate în
secţiunea a) de mai sus, dar sub nicio formă nu poate include riscul de
devalorizare sau de depreciere monetară.
c) Nu vor fi acoperite pierderile rezultate din următoarele
situaţii:
(i) orice acţiune sau omisiune a guvernului-gazdă care
a fost agreată de
beneficiarul garanţiei sau pentru care acesta a fost responsabil; şi
(ii) orice acţiune sau omisiune a guvernului-gazdă sau orice alt eveniment care s-a produs înainte de
încheierea contractului de garantare."
2. Articolul 12 al Convenţiei MIGA se modifică după cum urmează:
„ARTICOLUL 12
Investiţii eligibile
a) Investiţiile eligibile vor include participaţii de
capital, inclusiv împrumuturi pe termen mediu şi lung contractate sau garantate
de acţionarii societăţii vizate, şi alte forme similare de investiţii directe,
care pot fi stabilite de către Consiliul de conducere.
b) Imprumuturi, altele decât cele menţionate în
secţiunea a), sunt eligibile pentru a fi acoperite de garanţie (i) dacă sunt contractate pentru finanţarea sau sunt
relaţionate în alt fel cu o investiţie ori un proiect specific în care se
regăseşte o altă formă de investiţie directă, garantată sau nu de către Agenţie
şi indiferent de momentul în care respectiva investiţie a fost efectuată, sau
(ii) în alte situaţii care pot fi aprobate de către Consiliul de conducere prin
majoritate specială.
c) Consiliul de conducere, prin majoritate specială,
poate încadra drept eligibilă orice altă formă de investiţie pe termen mediu
sau lung.
d) Garanţiile se vor limita, în general, la investiţii
a căror implementare începe după înregistrarea solicitării de garantare de
către Agenţie sau după primirea de către Agenţie a unei alte dovezi satisfăcătoare
cu privire la intenţia investitorului de a obţine garanţii din partea Agenţiei.
Astfel de investiţii pot include:
(i) un transfer de valută efectuat pentru modernizarea,
extinderea sau dezvoltarea unei investiţii existente, caz în care atât
investiţia iniţială, cât şi cea suplimentară pot fi considerate eligibile spre
a fi acoperite de garanţie;
(ii) folosirea veniturilor din
investiţii existente, care, în caz contrar, ar putea fi transferate în afara
statului-gazdă;
(iii) achiziţia unei investiţii existente de către un
investitor eligibil nou;
(iv) investiţii existente, în cadrul cărora un
investitor eligibil încearcă să implementeze un mixde investiţii existente si
noi;
(v) investiţii existente aflate în proprietatea unui
investitor eligibil, la nivelul cărora are loc o îmbunătăţire sau o dezvoltare
a proiectului care stă la baza acestora sau la care investitorul demonstrează
în alt fel angajamentul său pe termen mediu sau lung faţă de proiect, iar
Agenţia este convinsă de faptul că proiectul va continua să aibă un impact de
dezvoltare ridicat în statul-gazdă; şi
(vi) alte investiţii care pot fi aprobate de către
Consiliul de conducere prin majoritate specială.
e) La garantarea unei investiţii, Agenţia va trebui să
se asigure cu privire la:
(i) performanţa economică a investiţiei şi contribuţia
sa la dezvoltarea statului-gazdă;
(ii) respectarea de către investiţie a legislaţiei şi a
reglementărilor legale ale statului-gazdă;
(iii) încadrarea investiţiei în priorităţile şi
obiectivele de dezvoltare declarate ale statului-gazdă; şi
(iv) mediul investiţional din statul-gazdă, inclusiv
existenţa unui tratament corect şi echitabil şi protecţia juridică a
investiţiei."
(Adoptat la 30 iulie 2010.)