ORDIN   Nr. 171 din 11 aprilie 1995

pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea, functionarea si exercitarea controlului silvic de stat in domeniul gospodaririi fondului forestier si a vegetatiei forestiere din afara acestuia, precum si a fondurilor de vanatoare si salmonicole

ACT EMIS DE: MINISTERUL APELOR, PADURILOR SI PROTECTIEI MEDIULUI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 98 din 22 mai 1995

    Ministrul apelor, padurilor si protectiei mediului,
    avand in vedere dispozitiile art. 2 pct. (11) si ale art. 3 pct. (10) si (11) din Hotararea Guvernului nr. 457/1994,
    vazand Nota secretarului de stat cu privire la necesitatea si oportunitatea emiterii si aducerii la cunostinta tuturor celor implicati a unui regulament privind controlul silvic de stat,
    in conformitate cu prevederile din Legea nr. 3/1962 - Codul silvic, republicat in Buletinul Oficial nr. 22 din 8 februarie 1969, Legea nr. 2/1987 privind conservarea, protejarea si dezvoltarea padurilor, exploatarea lor rationala, economica si mentinerea echilibrului ecologic, Legea nr. 12/1974 privind piscicultura si pescuitul si Legea nr. 26/1976 privind economia vanatului si vanatoarea,
    in temeiul art. 6 din Hotararea Guvernului nr. 457/1994 privind organizarea si functionarea Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului,
    emite urmatorul ordin:

    Art. 1
    Se aproba Regulamentul privind organizarea, functionarea si exercitarea controlului silvic de stat in domeniul gospodaririi fondului forestier si a vegetatiei forestiere din afara acestuia, precum si a fondurilor de vanatoare si salmonicole, prevazut in anexa, care face parte integranta din prezentul ordin.
    Art. 2
    Prezentul ordin se va publica in Monitorul Oficial al Romaniei.

                  Ministrul apelor, padurilor
                  si protectiei mediului,
                  Aurel Constantin Ilie

    ANEXA 1

                              REGULAMENT
privind organizarea, functionarea si exercitarea controlului silvic de stat in domeniul gospodaririi fondului forestier si a vegetatiei forestiere din afara acestuia, precum si a fondurilor de vanatoare si salmonicole

    CAP. 1
    Organizarea si functionarea controlului silvic de stat

    Art. 1
    Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului, in calitate de organ de specialitate al administratiei publice centrale, asigura si executa, prin personalul silvic de specialitate in domeniul gospodaririi padurilor, controlul silvic de stat la nivel national asupra modului de gospodarire a fondului forestier si a vegetatiei forestiere din afara acestuia, precum si a fondurilor de vanatoare si salmonicole.
    Art. 2
    In conformitate cu prevederile art. 40 din Legea nr. 2/1987 si ale art. 37 din Legea nr. 26/1976, angajatii ministerului cu atributii de control silvic de stat, ingineri si tehnicieni silvici, sunt functionari publici si sunt asimilati, in exercitarea atributiilor ce decurg din imputernicire, personalului care indeplineste o functie ce implica exercitiul autoritatii de stat.

    CAP. 2
    Exercitarea controlului silvic de stat

    Art. 3
    Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului exercita controlul silvic de stat prin personalul silvic de specialitate, ingineri si tehnicieni silvici, din cadrul Inspectiei de stat a padurilor, in baza imputernicirii date prin ordinele de serviciu, avand urmatoarele atributii, competente si obligatii:
    A. Atributii
    3.1. In domeniul respectarii regimului silvic:
    a) analizeaza si verifica modul de aplicare si de urmarire a prevederilor din amenajamentele silvice, precum si de inregistrare, in evidentele specifice, a lucrarilor efectuate si prevazute de normele tehnice;
    b) controleaza modul in care se asigura integritatea fondului forestier si a vegetatiei forestiere din afara fondului forestier, indiferent de detinatori, atat in cadrul circulatiei juridice a terenurilor respective, cat si in directia prevederii taierilor ilegale de arbori si distrugerii de puieti, a defrisarilor ilegale si pasunatului abuziv, precum si a altor fapte pagubitoare;
    c) verifica modul de organizare si de desfasurare a actiunilor de paza a fondului forestier si a vegetatiei forestiere din afara acestuia, precum si a tuturor fondurilor de vanatoare si salmonicole;
    d) controleaza aplicarea corespunzatoare a masurilor de protectie a vegetatiei forestiere impotriva bolilor si daunatorilor, precum si pentru prevenirea si stingerea incendiilor de padure;
    e) verifica si controleaza modul de aplicare a reglementarilor tehnice privind amplasarea, evaluarea, marcarea si punerea in valoare a masei lemnoase din paduri, indiferent de detinatori, precum si respectarea conditiilor si a regulilor silvice de exploatare a masei lemnoase de catre agentii economici de profil;
    f) controleaza modul de aplicare si de respectare a regimului de exploatare si transport al lemnului din paduri, indiferent de detinatorii acestuia;
    g) analizeaza si verifica respectarea reglementarilor in vigoare privind volumul de masa lemnoasa ce poate fi recoltat din fondul forestier de stat si privat, precum si de pe terenurile cu vegetatie forestiera din afara fondului forestier;
    h) analizeaza si controleaza modul cum se respecta volumul de masa lemnoasa aprobat pentru recoltare la nivelul filialelor si ocoalelor silvice din structura Regiei Autonome a Padurilor "Romsilva" si verifica respectarea destinatiei masei lemnoase;
    i) verifica respectarea prevederilor din amenajamentele silvice, in cazul padurilor proprietate privata, referitor la aplicarea tratamentelor si taierilor de ingrijire si daca acestea corespund cu starea arboretelor respective;
    j) verifica, operativ si inopinat, la ordin, modul in care este respectata legalitatea circulatiei materialului lemnos si a altor produse ale padurii pe drumurile publice;
    k) verifica si controleaza, prin sondaj, provenienta materialelor lemnoase, inclusiv a celor aflate la instalatiile de debitat lemn rotund in cherestea, proprietate a persoanelor fizice si/sau juridice;
    l) verifica respectarea reglementarilor in vigoare privind contractarea si valorificarea masei lemnoase in cadrul subunitatilor Regiei Autonome a Padurilor "Romsilva";
    m) verifica respectarea normelor de comert cu materiale lemnoase, urmarind prevenirea activitatilor si/sau a procedeelor interzise de lege;
    n) analizeaza, verifica si controleaza modul in care se urmareste, se asigura si se realizeaza regenerarea la zi a suprafetelor de pe care se recolteaza masa lemnoasa si a celor destinate prin amenajament pentru productia de masa lemnoasa, inclusiv pe terenurile proprietate a persoanelor fizice, precum si impadurirea terenurilor preluate in fondul forestier al statului;
    o) controleaza modul de administrare si de gospodarire a terenurilor destinate administratiei si productiei silvice, inclusiv a constructiilor si instalatiilor aflate pe acestea;
    p) controleaza si analizeaza modul de intocmire a amenajamentelor silvice;
    r) controleaza modul de punere in practica a rezultatelor cercetarii stiintifice in domeniul silviculturii.
    3.2. In activitatea de vanatoare si salmonicultura
    a) controleaza modul de gospodarire a fondurilor de vanatoare si salmonicole, indiferent de detinatorii acestora, potrivit normelor tehnice in vigoare;
    b) urmareste aplicarea masurilor necesare pentru realizarea efectivelor optime de vinat si salmonicole pe toate fondurile de vanatoare si de pescuit in apele de munte, inclusiv pe cele date in folosinta;
    c) controleaza respectarea legalitatii privind darea in folosinta a fondurilor de vanatoare si a celor de pescuit in apele de munte;
    d) analizeaza, verifica si controleaza respectarea nivelurilor de recolta a vanatului, aprobat pe specii, pentru fiecare fond de vanatoare in parte;
    e) verifica aplicarea masurilor de ocrotire a vanatului, de combatere a rapitoarelor acestuia, a bolilor si braconajului;
    f) urmareste respectarea dispozitiilor in vigoare la organizarea si desfasurarea actiunilor de vanatoare si de pescuit sportiv in apele de munte, inclusiv cu cetateni straini;
    g) controleaza stricta aplicare a instructiunilor in vigoare privind evaluarea trofeelor de vinat recoltate, precum si respectarea dispozitiilor legale privind scoaterea din tara a acestor trofee;
    h) controleaza modul de indeplinire a sarcinilor profesionale de catre personalul cu atributii de vanatoare.
    Art. 4
    Personalul silvic de specialitate din minister verifica si solutioneaza sesizarile si reclamatiile in legatura cu abaterile de la prevederile legislatiei silvice in vigoare.
    Art. 5
    Personalul silvic de specialitate din minister, cu sarcini de control de stat, indeplineste orice alte atributii si activitati de control date in competenta, potrivit legii.
    B. Competente si obligatii
    Art. 6
    Pentru indeplinirea atributiilor precizate la art. 4 din prezentul regulament, personalul silvic de specialitate cu sarcini de control, la nivel national, este in drept:
    a) sa verifice si sa controleze actele, registrele si orice alte documente de evidenta si raportare privind modul in care se asigura gospodarirea, conservarea si dezvoltarea fondului forestier si a fondurilor de vanatoare si salmonicole, indiferent de forma de proprietate sau de detinatori;
    b) sa verifice existenta, autenticitatea si legalitatea documentelor de provenienta a materialelor lemnoase transportate pe drumurile forestiere si publice, inclusiv a celor aflate la instalatiile de debitat lemn rotund in cherestea;
    c) sa constate contraventiile si infractiunile silvice, precum si pe cele de vanatoare si pescuit si sa aplice sanctiunile prevazute de lege;
    d) sa retina, in conditiile legii, in vederea confiscarii, materialele lemnoase, produsele vinatoresti, salmonicole sau alte produse ale padurii neinsotite de documente legale de provenienta si sa ridice obiectele si/sau documentele care pot servi la dovedirea contraventiilor  sau a infractiunilor descoperite;
    e) sa sesizeze organele de urmarire penala in legatura cu infractiunile silvice, inclusiv de braconaj, constatate cu ocazia exercitarii atributiilor de serviciu.
    Art. 7
    In baza constatarilor rezultate din controalele efectuate de catre personalul silvic de specialitate in domeniul gospodaririi padurilor, conducerea Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului are dreptul, potrivit legii, sa dispuna sau, dupa caz, sa propuna:
    a) aplicarea de masuri tehnico-economice si administrative, in vederea inlaturarii si prevenirii neregulilor constatate, precum si pentru asigurarea respectarii prevederilor legale in domeniul gospodaririi fondului forestier si a vegetatiei forestiere din afara acestuia, precum si a fondurilor de vanatoare si salmonicole;
    b) suspendarea aplicarii masurilor care contravin reglementarilor silvice, de vanatoare si salmonicultura.
    Art. 8
    Pe timpul misiunilor de control, personalul silvic de specialitate, nominalizat, are urmatoarele obligatii:
    a) sa se legitimeze, la cererea agentilor economici ori a persoanelor controlate, si sa prezinte, in caz de nevoie, imputernicirea emisa de conducerea Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului;
    b) sa respecte intocmai Constitutia si legile in vigoare, consacrindu-se serviciului si lucrind in mod constiincios si obiectiv;
    c) sa respecte intocmai cerintele din statutul functionarului public;
    d) sa se supuna disciplinei legale de serviciu, ordinelor si dispozitiilor legale primite de la superiorii sai ierarhici, informand asupra modului de indeplinire a sarcinilor;
    e) sa incheie acte scrise asupra rezultatelor controlului, verificarilor si constatarilor pe care le face si sa propuna conducerii ierarhic superioare masurile corespunzatoare, potrivit reglementarilor in vigoare.
    Art. 9
    In exercitarea atributiilor de serviciu, personalul silvic de specialitate, cu atributii de control silvic de stat, din subordinea Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului, colaboreaza cu organele centrale si locale ale administratiei publice, ale politiei, jandarmeriei, procuraturii, justitiei si Garzii financiare, dupa caz si potrivit competentelor prevazute de lege.

    CAP. 3
    Dispozitii finale

    Art. 10
    La cererea personalului silvic cu sarcini de control din cadrul Inspectiei de stat a padurilor, conducerea si salariatii Regiei Autonome a Padurilor "Romsilva" si ai subunitatilor teritoriale subordonate acesteia au obligatia:
    a) sa puna la dispozitie darile de seama statistice, documentele de evidenta si raportare operativa, registrele si corespondenta, actele si piesele justificative, precum si orice alte documente scrise, necesare controlului;
    b) sa prezinte, pentru verificare, valorile materiale lemnoase, vinatoresti si salmonicole pe care le gestioneaza sau pe care le au in pastrare, pentru stabilirea provenientei, si care, potrivit reglementarilor silvice, intra sub incidenta controlului;
    c) sa dea explicatii, verbal si in scris, dupa caz, in legatura cu problemele care formeaza obiectul controlului;
    d) sa elibereze, potrivit legii, documentele solicitate, in original sau, dupa caz, in copii certificate;
    e) sa asigure sprijinul si conditiile necesare bunei desfasurari a controlului si sa-si dea concursul pentru clarificarea constatarilor.
    Art. 11
    Nerespectarea obligatiilor prevazute la art. 10 se sanctioneaza potrivit legii.
    Art. 12
    Regia Autonoma a Padurilor "Romsilva", precum si subunitatile ei teritoriale sunt obligate sa acorde asistenta de specialitate si sa dea concursul personalului silvic de specialitate cu atributii de control silvic de stat, pe timpul exercitarii sarcinilor de serviciu.
    Art. 13
    Incalcarea oricarei obligatii de serviciu de catre personalul silvic de specialitate din minister, cu atributii de control silvic de stat, atrage aplicarea de sanctiuni disciplinare, contraventionale sau penale, potrivit legii.