ORDIN   Nr. 167 din 31 ianuarie 2003

pentru aprobarea Normelor metodologice privind desemnarea si notificarea organismelor de certificare si a laboratoarelor care realizeaza evaluarea conformitatii ambarcatiunilor de agrement

ACT EMIS DE: MINISTERUL LUCRARILOR PUBLICE, TRANSPORTURILOR SI LOCUINTEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 172 din 19 martie 2003

    In temeiul dispozitiilor art. 16 din Hotararea Guvernului nr. 312/2002 privind stabilirea conditiilor de introducere pe piata a ambarcatiunilor de agrement,
    in baza prevederilor art. 4 alin. (3) din Hotararea Guvernului nr. 3/2001 privind organizarea si functionarea Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei,

    ministrul lucrarilor publice, transporturilor si locuintei emite urmatorul ordin:

    Art. 1
    Se aproba Normele metodologice privind desemnarea si notificarea organismelor de certificare si a laboratoarelor care realizeaza evaluarea conformitatii ambarcatiunilor de agrement, cuprinse in anexa care face parte integranta din prezentul ordin.
    Art. 2
    Autoritatea Navala Romana va duce la indeplinire prevederile prezentului ordin.
    Art. 3
    Prezentul ordin va fi publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
    Art. 4
    Prezentul ordin intra in vigoare la data de 1 iulie 2003.

                     p. Ministrul lucrarilor publice,
                       transporturilor si locuintei,
                             Ileana Tureanu,
                            secretar de stat

    ANEXA 1

                            NORME METODOLOGICE
privind desemnarea si notificarea organismelor de certificare si a laboratoarelor care realizeaza evaluarea conformitatii ambarcatiunilor de agrement

    CAP. 1
    Dispozitii generale

    Art. 1
    Prezentele norme metodologice stabilesc procedura prin care Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei desemneaza si notifica de plan national organismele de certificare si laboratoarele care realizeaza evaluarea conformitatii ambarcatiunilor de agrement, denumite in continuare organisme.
    Art. 2
    In intelesul prezentului ordin, termenii utilizati se definesc dupa cum urmeaza:
    a) Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei - autoritatea competenta in domeniul ambarcatiunilor de agrement, denumit in continuare minister;
    b) Autoritatea Navala Romana - organul tehnic de specialitate in subordinea ministerului, care primeste, analizeaza si evalueaza documentatiile depuse de organisme in vederea desemnarii si notificarii acestora si care controleaza ulterior respectarea criteriilor de desemnare;
    c) comisia de desemnare - comisia constituita in vederea desemnarii organismelor care realizeaza evaluarea conformitatii ambarcatiunilor de agrement si a carei componenta se aproba prin ordin al ministrului lucrarilor publice, transporturilor si locuintei, denumita in continuare comisie;
    d) Hotararea Guvernului nr. 312/2002 privind stabilirea conditiilor de introducere pe piata a ambarcatiunilor de agrement - reglementarea tehnica in domeniul ambarcatiunilor de agrement, adoptata in conformitate cu prevederile Legii nr. 608/2001 privind evaluarea conformitatii produselor, denumita in continuare hotarare.

    CAP. 2
    Desemnarea organismelor

    SECTIUNEA 1
    Solicitarea desemnarii

    Art. 3
    Organismele care solicita sa fie desemnate de catre minister trebuie sa fie persoane juridice sau entitati din cadrul unei persoane juridice cu sediul in Romania.
    Art. 4
    (1) In vederea desemnarii, organismele trebuie sa intocmeasca un dosar care cuprinde urmatoarele documente:
    a) cererea de desemnare, conform modelului prevazut in anexa nr. 1 la prezentele norme metodologice;
    b) certificatul de inregistrare la camera de comert si industrie teritoriala sau orice act juridic echivalent privind infiintarea, in copie;
    c) scurta prezentare a activitatii organismului, din care sa rezulte experienta si competenta acestuia in domeniul ambarcatiunilor de agrement si/sau in domenii inrudite cu acesta, inclusiv organigrama organismului;
    d) certificatul de acreditare in legatura cu obiectul desemnarii, emis de catre organismul national de acreditare, in copie;
    e) raportul intocmit de organismul national de acreditare, referitor la procedura de evaluare a conformitatii, documentata si aplicata de catre solicitant, si sistemul de management al calitatii, avandu-se in vedere cerintele din hotarare;
    f) o declaratie scrisa prin care solicitantul este de acord ca organismul national de acreditare sa puna la dispozitie Autoritatii Navale Romane, la cerere, documente si informatii in legatura cu acreditarea acestuia;
    g) asigurare de raspundere civila, in copie, pentru cazul in care raspunderea nu revine prin lege statului;
    h) referinte privind schema de evaluare care va fi aplicata de catre organism in calitate de organism desemnat si notificat; schema de evaluare trebuie sa faca referire la cerintele si la procedura pentru evaluarea conformitatii utilizata;
    i) documentele incheiate pentru subcontractarea anumitor activitati care au legatura cu sarcinile pentru care se solicita desemnarea, in copie, daca este cazul;
    j) modelul contractului de subcontractare a activitatilor, daca este cazul.
    (2) Dosarul prevazut la alin. (1) se depune la Autoritatea Navala Romana.

    SECTIUNEA a 2-a
    Evaluarea solicitarii, acordarea, limitarea, suspendarea si retragerea desemnarii

    Art. 5
    Autoritatea Navala Romana analizeaza documentatia depusa de solicitant si verifica daca:
    a) solicitantul respecta criteriile minime prevazute in anexa nr. 15 la hotarare;
    b) si-a insusit prevederile din hotarare;
    c) cunoaste standardele romane care adopta standardele europene armonizate, ale caror prevederi se refera la domeniul ambarcatiunilor de agrement, aprobate prin ordin al ministrului lucrarilor publice, transporturilor si locuintei;
    d) valoarea asigurarii civile acopera despagubirile care pot fi solicitate in urma activitatii pentru care se solicita desemnarea.
    Art. 6
    (1) Autoritatea Navala Romana inainteaza comisiei un raport de evaluare a documentatiei solicitantului.
    (2) Comisia ia decizia de acceptare sau de respingere a solicitarii de desemnare ori, dupa caz, de limitare.
    (3) Rezultatul motivat al deciziei prevazute la alin. (2) se consemneaza intr-un registru unic gestionat de comisie si se comunica in scris solicitantului in termen de 30 de zile de la data inregistrarii cererii de desemnare.
    Art. 7
    (1) Daca solicitarea a fost acceptata, in termen de 30 de zile de la data inregistrarii cererii de desemnare, comisia emite, in numele ministerului, certificatul de recunoastere a organismului solicitant care a dovedit conformitatea cu cerintele prezentelor norme metodologice, stabilind scopul si sarcinile pentru care va fi desemnat.
    (2) Modelul certificatului de recunoastere este prevazut in anexa nr. 2 la prezentele norme metodologice.
    Art. 8
    (1) Organismele pentru care s-au emis certificatele de recunoastere se desemneaza si se notifica prin ordin al ministrului lucrarilor publice, transporturilor si locuintei.
    (2) Ordinul mentionat la alin. (1) contine pentru fiecare organism notificat informatii privind denumirea completa, sediul, produsele sau grupele de produse care se supun evaluarii conformitatii, sarcinile specifice pentru care a fost desemnat si numarul de identificare acordat ca urmare a inregistrarii acestuia in Registrul organismelor notificate.
    (3) Ordinul mentionat la alin. (1) se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, cel tarziu la 3 luni de la data acordarii numarului de identificare.
    Art. 9
    (1) Comisia poate sa limiteze, sa suspende sau sa retraga desemnarea unui organism in cazul nerespectarii cerintelor care au stat la baza desemnarii ori in situatia in care organismul solicita acest lucru.
    (2) Solicitarea organismului privind limitarea, suspendarea ori retragerea desemnarii trebuie inaintata Autoritatii Navale Romane cu minimum 3 luni inainte de data limitarii/incetarii activitatii, care va informa corespunzator comisia.
    (3) In situatia prevazuta la alin. (1) organismul trebuie sa asigure predarea in mod corespunzator a documentelor si inregistrarilor in legatura cu evaluarile realizate sau aflate in curs de realizare din perioada in care a fost desemnat, cu acceptul clientului, catre Autoritatea Navala Romana sau catre un alt organism desemnat din domeniu, stabilit de comisie.
    (4) Ordinul ministrului lucrarilor publice, transporturilor si locuintei prevazut la art. 8 alin. (1) se va modifica corespunzator cu decizia privind limitarea, suspendarea sau retragerea desemnarii.
    (5) Limitarea, suspendarea sau retragerea desemnarii unui organism nu afecteaza valabilitatea certificatelor de conformitate emise de catre acesta anterior datei la care s-a luat decizia privind limitarea, suspendarea ori retragerea desemnarii respectivului organism.
    Art. 10
    Decizia privind retragerea desemnarii se poate contesta de catre organism la instanta judecatoreasca competenta, in conformitate cu legislatia in vigoare.

    SECTIUNEA a 3-a
    Supravegherea organismelor desemnate

    Art. 11
    (1) Organismele desemnate trebuie sa indeplineasca in mod permanent cerintele si conditiile care au stat la baza deciziei privind desemnarea lor.
    (2) Organismele desemnate trebuie sa faca cunoscute Autoritatii Navale Romane si organismului national de acreditare orice modificare ce se intentioneaza a fi adusa documentelor prevazute la art. 4 alin. (1) lit. b), d), g), h), i) si j), precum si orice alta masura ce se doreste a fi implementata si care ar putea afecta indeplinirea cerintelor si respectarea conditiilor in legatura cu desemnarea, cu cel putin 10 zile lucratoare inainte de punerea in aplicare a modificarii. Organismele desemnate vor comunica totodata si data pentru punerea in aplicare a modificarii.
    (3) Organismele desemnate vor transmite Autoritatii Navale Romane raportul organismului national de acreditare referitor la impactul modificarilor prevazute la alin. (2) asupra acreditarii si/sau a raportului prevazut la art. 4 alin. (1) lit. e). In situatia in care modificarile privesc certificatul de inmatriculare la registrul comertului, organismul desemnat va transmite Autoritatii Navale Romane si copia documentului actualizat.
    Art. 12
    (1) Supravegherea organismelor desemnate se realizeaza de organismul national de acreditare in conformitate cu procedura de supraveghere a acestuia.
    (2) In termen de 10 zile lucratoare de la data incheierii auditului de supraveghere, organismul desemnat va informa Autoritatea Navala Romana cu privire la rezultatul auditului de supraveghere, prin transmiterea raportului complet de audit incheiat de catre echipa de evaluare a organismului national de acreditare.
    (3) Organismele desemnate vor informa Autoritatea Navala Romana cu privire la limitarea, suspendarea, retragerea, expirarea acreditarii si/sau reinnoirea acesteia.
    Art. 13
    (1) In caz de existenta a oricarui dubiu privind respectarea cerintelor care au stat la baza desemnarii, organismul desemnat va transmite, la solicitarea Autoritatii Navale Romane, toate informatiile necesare pentru clarificarea situatiei aparute. Daca este cazul, la solicitarea Autoritatii Navale Romane, organismul national de acreditare va realiza un audit de supraveghere neplanificat la organismul desemnat in cauza. Totodata Autoritatea Navala Romana poate intreprinde orice alte masuri necesare clarificarii dubiilor existente.
    (2) Organismul national de acreditare va transmite Autoritatii Navale Romane raportul si concluziile referitoare la auditul de supraveghere prevazut la alin. (1), in termen de doua zile lucratoare de la finalizarea acestuia.
    Art. 14
    (1) In situatia in care in cadrul procesului de evaluare sau de supraveghere se constata neconformitati fata de cerintele prezentelor norme metodologice, Autoritatea Navala Romana impreuna cu organismul national de acreditare si cu organismul desemnat in cauza vor stabili masurile necesare si programul pentru eliminarea neconformitatilor.
    (2) In functie de natura neconformitatilor Autoritatea Navala Romana poate solicita comisiei ca activitatea organismului desemnat sa fie limitata sau suspendata pe o perioada determinata, pana la eliminarea neconformitatilor.
    Art. 15
    Organismele desemnate trebuie sa permita neconditionat reprezentantilor Autoritatii Navale Romane accesul la documente si participarea la activitatile care privesc incercarile si/sau evaluarile ce se realizeaza de catre acesta in legatura cu obiectul desemnarii si supravegherii, conform prevederilor prezentelor norme metodologice.
    Art. 16
    Organismele desemnate vor transmite Autoritatii Navale Romane copii de pe rapoartele de incercare si/sau de pe certificatele emise, refuzate sau retrase.
    Art. 17
    (1) Organismele desemnate vor transmite Autoritatii Navale Romane in fiecare an, anterior datei de 1 martie, un raport scris referitor la activitatile de certificare efectuate in anul calendaristic anterior. Raportul anual va contine, in principal, informatii privind:
    a) documentele emise, refuzate sau retrase, conform sarcinilor atribuite organismului ca urmare a desemnarii;
    b) reclamatiile si apelurile inregistrate impotriva deciziilor organismului desemnat, inclusiv informatii privind modul de rezolvare a acestora;
    c) activitatile subcontractate, subcontractantii si masurile proprii intreprinse sau propuse pentru imbunatatirea activitatii;
    d) dificultatile intampinate in realizarea sarcinilor ce i-au revenit ca urmare a desemnarii si masurile pe care le-a luat pentru eliminarea acestora sau pe care urmeaza sa le ia in acest scop;
    e) modul de participare la activitatile de standardizare din domeniul in care a fost desemnat, precum si la activitatile de coordonare la nivel national a organismelor notificate.
    (2) Organismele desemnate vor transmite Ministerului Industriei si Resurselor o copie a raportului anual prevazut la alin. (1), in fiecare an, anterior datei de 1 martie.

    CAP. 3
    Notificarea organismelor

    Art. 18
    In vederea notificarii organismului pentru care s-a emis certificatul de recunoastere, ministerul solicita Ministerului Industriei si Resurselor inscrierea organismului in Registrul organismelor notificate.
    Art. 19
    Cererea privind notificarea unui organism va contine urmatoarele informatii:
    a) denumirea si adresa sediului organismului;
    b) denumirea si numarul reglementarii tehnice, precum si numarul si data Monitorului Oficial al Romaniei in care a fost publicata reglementarea tehnica;
    c) produsul sau grupa de produse care va fi evaluata;
    d) indicarea clara a procedurii de evaluare si a sarcinilor in legatura cu aceasta, care urmeaza sa fie realizate de catre organismul notificat;
    e) perioada pentru care se va acorda desemnarea.
    Art. 20
    (1) In cazul limitarii sau suspendarii desemnarii unui organism notificat, ministerul va comunica Ministerului Industriei si Resurselor decizia sa motivata si masurile propuse, in termen de 5 zile lucratoare de la data emiterii acesteia.
    (2) In cazul retragerii desemnarii unui organism notificat, ministerul va comunica in termen de 5 zile lucratoare decizia sa, precum si motivarea acesteia Ministerului Industriei si Resurselor, in vederea retragerii numarului de identificare acordat.
    (3) In conformitate cu reglementarile in vigoare, numarul de identificare acordat unui organism a carui desemnare a fost retrasa nu va fi acordat unui alt organism.
    Art. 21
    Anexele nr. 1 si 2 fac parte integranta din prezentele norme metodologice.

    ANEXA 1
    la normele metodologice

    Organismul ..................................................
                (denumirea completa, adresa, telefon/fax, e-mail,
                    codul unic de inregistrare, nr. de ordine
                             in registrul comertului)

                                                 Nr. ......../data ..........*1)

                           CERERE DE DESEMNARE
                                - model -

    Organismul ............................................*2), avand sediul in ..........................................................*3), reprezentat prin director/presedinte ..........................................*4), in aplicarea prevederilor Ordinului ministrului lucrarilor publice, transporturilor si locuintei nr. 167/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice privind desemnarea si notificarea organismelor de certificare si a laboratoarelor care realizeaza evaluarea conformitatii ambarcatiunilor de agrement si ale Hotararii Guvernului nr. 312/2002 privind stabilirea conditiilor de introducere pe piata a ambarcatiunilor de agrement, solicita Comisiei de desemnare a organismelor care realizeaza evaluarea conformitatii ambarcatiunilor de agrement sa fie evaluat in vederea desemnarii, in scopul de a realiza verificarea/evaluarea si certificarea conformitatii pentru grupa de produse ......................................*5), prin .......................................*6).
    Mentionam ca la data depunerii prezentei cereri sunt indeplinite criteriile minime prevazute in anexa nr. 15 la Hotararea Guvernului nr. 312/2002 privind stabilirea conditiilor de introducere pe piata a ambarcatiunilor de agrement.
    Anexam la prezenta urmatoarele documente:
    ...........................................................................
    .......................................................................*7).

                          Directorul/Presedintele
                        laboratorului/organismului,
                        .........................*8)

------------
    *1) Numarul/data de inregistrare de catre Autoritatea Navala Romana.
    *2) Denumirea completa a organismului.
    *3) Adresa completa si codul postal.
    *4) Numele si prenumele.
    *5) Denumirea si codul produselor sau grupei de produse ce fac obiectul evaluarii, asociate activitatilor CAEN.
    *6) Denumirea incercarilor sau procedurii de evaluare a conformitatii produselor ce fac obiectul evaluarii.
    *7) Documentele necesare conform prevederilor art. 4 alin. (1) din Normele metodologice privind desemnarea si notificarea organismelor de certificare si a laboratoarelor care realizeaza evaluarea conformitatii ambarcatiunilor de agrement.
    *8) Numele, prenumele, semnatura directorului/presedintelui si stampila organismului.

    ANEXA 2
    la normele metodologice

    MINISTERUL LUCRARILOR PUBLICE, TRANSPORTURILOR SI LOCUINTEI
    Comisia de desemnare

                         CERTIFICAT DE RECUNOASTERE
                                 - model -

                    Nr. ............../data emiterii ........

    In conformitate cu Normele metodologice privind desemnarea si notificarea organismelor de certificare si a laboratoarelor care realizeaza evaluarea conformitatii ambarcatiunilor de agrement, aprobate prin Ordinul ministrului lucrarilor publice, transporturilor si locuintei nr. 167/2003, si ca urmare Cererii de evaluare nr. ........./..............., se emite prezentul certificat de recunoastere, prin care se atesta ca organismul ......................*1), cu sediul in .......................*2), respecta criteriile minime avute in vedere la notificarea organismelor, prevazute in anexa nr. 15 la Hotararea Guvernului nr. 312/2002 privind stabilirea conditiilor de introducere pe piata a ambarcatiunilor de agrement, si are competenta, capacitatea si capabilitatea de a realiza sarcinile specifice privind evaluarea produselor prin ............*3), pentru produsele sau grupa de produse ............................*4), conform prevederilor Hotararii Guvernului nr. 312/2002 privind stabilirea conditiilor de introducere pe piata a ambarcatiunilor de agrement.
    Prezentul certificat nu constituie temei legal pentru laboratorul/organismul .....................................*1) de a actiona ca organism notificat.

                                 Presedinte,
                          ......................*5)

------------
    *1) Denumirea completa a laboratorului/organismului.
    *2) Adresa completa si codul postal.
    *3) Denumirea incercarilor sau a procedurii de evaluare a conformitatii produselor.
    *4) Denumirea si codul produselor sau grupei de produse asociate activitatilor CAEN.
    *5) Numele, prenumele, semnatura presedintelui comisiei de desemnare si stampila Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei.