ORDIN Nr. 1607
din 17 decembrie 2008
privind modificarea si
completarea Ordinului ministrului mediului si gospodaririi apelor nr. 578/2006
pentru aprobarea Metodologiei de calcul al contributiilor si taxelor datorate
la Fondul pentru mediu
ACT EMIS DE:
MINISTERUL MEDIULUI SI DEZVOLTARII DURABILE
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 864 din 22 decembrie 2008
In baza art. 5 alin. (7) din Hotărârea Guvernului nr.
368/2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Mediului şi
Dezvoltării Durabile, cu modificările şi completările ulterioare,
ministrul mediului şi dezvoltării durabile emite următorul ordin:
Art. I. - Ordinul ministrului
mediului şi gospodăririi apelor nr. 578/2006 pentru aprobarea Metodologiei de
calcul al contribuţiilor şi taxelor datorate la Fondul pentru mediu, publicat
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 516 din 14 iunie 2006, se modifică şi se completează după cum
urmează:
1. Articolele 2 şi 3
se modifică şi vor avea următorul cuprins:
„Art. 2. - Metodologia de calcul al contribuţiilor şi
taxelor datorate la Fondul pentru mediu are ca scop stabilirea unui mod de
calcul unitar şi documentat pentru contribuţiile şi taxele prevăzute la art. 9
alin. (1) lit. a)-j), p) şi q) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.
196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări şi completări prin
Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 3. - Prevederile prezentului ordin se aplică de
către contribuabilii la Fondul pentru mediu, persoane fizice şi persoane
juridice, pentru contribuţiile şi taxele prevăzute la art. 9 alin. (1) lit.
a)-j), p) şi q) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi
completările ulterioare."
2. La anexa
„Metodologia de calcul al contribuţiilor şi taxelor datorate la Fondul pentru
mediu", articolul 4 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 4. - Sunt obligaţi la plata contribuţiei de 3%
din veniturile realizate din vânzarea deşeurilor metalice feroase şi neferoase,
precum şi a bunurilor destinate dezmembrării deţinătorul deşeurilor, respectiv
deţinătorul bunurilor, persoană fizică sau juridică, care nu are calitatea de
colector şi/sau valorificator, autorizat în condiţiile legii."
3. La anexă,
articolele 6-9 se modifică şi vor avea următorul cuprins:
„Art. 6. - Contribuţia de 3% din veniturile realizate
din vânzarea deşeurilor metalice feroase şi neferoase, precum şi a bunurilor destinate
dezmembrării se reţine prin stopaj la sursă de către operatorii economici
colectori şi/sau valorificatori, autorizaţi potrivit legislaţiei în vigoare
privind gestionarea deşeurilor industriale reciclabile, care au obligaţia să le
vireze la Fondul pentru mediu.
Art. 7. -Vânzarea deşeurilor metalice feroase şi
neferoase, precum şi a bunurilor destinate dezmembrării, de către deţinătorii
de astfel de deşeuri, persoane juridice, către operatorii economici
valorificatori, autorizaţi în condiţiile legii, se face pe bază de factură, cu
evidenţierea distinctă şi cu reţinerea contribuţiei de 3%.
Art. 8. -Vânzarea deşeurilor metalice feroase şi
neferoase, precum şi a bunurilor destinate dezmembrării, de către deţinătorii
de astfel de deşeuri, persoane fizice, către operatorii economici colectori,
autorizaţi în condiţiile legii, se face pe bază de adeverinţă de primire şi
plată la achitarea în numerar a sumei cuvenite vânzătorului de deşeuri, reţinându-se contribuţia de 3%.
Art. 9. - Baza de calcul la care se aplică contribuţia
de 3% reprezintă valoarea de vânzare a deşeurilor metalice feroase şi
neferoase, precum şi a bunurilor destinate dezmembrării, exclusiv taxa pe
valoarea adăugată."
4. La anexă,
articolul 13 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 13. - Operatorii economici utilizatori de surse
staţionare care generează emisii de poluanţi în atmosferă sunt obligaţi la
plata taxelor la Fondul pentru mediu, în cuantumul şi pentru substanţele
prevăzute în anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005,
aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările
şi completările ulterioare."
5. La anexă, la
capitolul III, secţiunea I, cuprinzând
articolele 14-21, se abrogă.
6. La anexă, la capitolul III, titlul secţiunii a
2-a se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Modul de calcul al taxelor pentru emisiile de
poluanţi în atmosferă, provenite de la surse staţionare"
7. La anexă,
articolul 24 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 24. - Taxele pentru emisiile de poluanţi în
atmosferă, provenite de la sursele staţionare, prevăzute la art. 9 alin. (1)
lit. b) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi
completările ulterioare, se declară şi se plătesc lunar până la data de 25
inclusiv a lunii următoare celei în care s-a desfăşurat activitatea."
8. La anexă,
articolul 31 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 31. - Obligaţia de a plăti la Fondul pentru mediu
taxa de 2 lei/kg din greutatea ambalajelor introduse pe piaţa naţională,
prevăzută la art. 9 alin. (1) lit. d) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.
196/2005, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările
şi completările ulterioare, revine următorilor operatori economici
responsabili:
a) operatorii economici care introduc pe piaţa
naţională produse ambalate sunt responsabili pentru ambalajele primare,
secundare şi terţiare folosite pentru ambalarea produselor lor;
b) operatorii economici care ambalează produse ambalate
sunt responsabili pentru ambalajele secundare şi terţiare pe care le introduc
pe piaţa naţională;
c) operatorii economici care introduc pe piaţa
naţională ambalaje de desfacere sunt responsabili pentru ambalajele
respective."
9. La anexă, articolul 40 se modifică şi va avea
următorul cuprins:
„Art. 40. - Substanţele pentru care se datorează
contribuţia de 2% la Fondul pentru mediu sunt cele clasificate ca fiind
periculoase pentru mediu, prin actele normative specifice în vigoare, cu
excepţia celor utilizate la producerea medicamentelor."
10. La anexă, după
articolul 57 se introduc două noi capitole,
capitolele X şi
XI, cuprinzând articolele 58-69, cu următorul
cuprins:
„CAPITOLUL X
Modul de calcul al contribuţiei prevăzute la art. 9
alin. (1) lit.
p) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări şi
completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare
Art. 58. - Obligaţia de a calcula şi de a plăti
contribuţia de 100 lei/tonă revine autorităţilor administraţiei publice locale,
în cazul neîndeplinirii obiectivului anual de diminuare cu 15% a cantităţilor
de deşeuri municipale şi asimilabile, colectate şi încredinţate spre eliminare finală.
Art. 59. - Contribuţia prevăzută la art. 9 alin. (1)
lit. p) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi
completările ulterioare, se plăteşte anual numai în cazul neîndeplinirii
obiectivului anual de diminuare cu 15% a cantităţilor de deşeuri municipale şi
asimilabile, colectate şi încredinţate spre eliminare finală.
Art. 60. - Autorităţile administraţiei publice locale
au obligaţia:
a) să stabilească pentru anul precedent cantităţile de
deşeuri municipale şi asimilabile colectate, cantităţile încredinţate spre
valorificare, în special prin incinerare cu recuperare de energie şi reciclare,
cantităţile eliminate, precum şi obiectivul anual de diminuare a cantităţilor
încredinţate spre eliminare finală;
b) să calculeze, să declare şi să plătească anual, până
la data de 25 a lunii ianuarie a anului următor celui în care s-a desfăşurat
activitatea, suma datorată pentru neîndeplinirea obiectivului anual de
diminuare cu 15% a cantităţilor de deşeuri municipale şi asimilabile, colectate
şi încredinţate spre eliminare finală.
Art. 61. -In cazul în care deşeurile municipale şi
asimilabile se cântăresc la colectare, obiectivul anual se calculează prin
aplicarea procentajului de 15% cantităţii anuale colectate.
Art. 62. -In cazul în care deşeurile municipale şi
asimilabile nu se cântăresc la colectare, obiectivul anual se calculează ca
3/17 din cantitatea anuală depozitată ori eliminată prin alte metode.
Art. 63. - Obligaţia de plată se stabileşte ca
diferenţă între obiectivul calculat şi cantitatea de deşeuri municipale şi
asimilabile încredinţată efectiv spre valorificare, incinerare cu recuperare de
energie şi reciclare de către operatorii economici cărora li s-au încredinţat
serviciile de gestionare a deşeurilor respective.
Art. 64. - Pentru anul în care intră în vigoare
obligaţia de plată a contribuţiei, obligaţiile prevăzute la art. 60 se aplică
corespunzător datei de intrare în vigoare a acesteia.
CAPITOLUL XI
Modul de calcul al contribuţiei prevăzute la art. 9
alin. (1) lit.
q) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări şi
completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare
Art. 65. - Obligaţia de a
calcula şi plăti ecotaxa de 0,2 lei/bucată revine operatorilor economici care
introduc pe piaţa naţională pungi având mânere integrate sau aplicate, de tip
sacoşă-banană sau maiou, oricare ar fi destinaţia şi modul de
comercializare/distribuire a acestora, după cum urmează:
a) producătorului, pentru pungile fabricate în România;
b) importatorului, pentru pungile provenind din ţări
din afara Uniunii Europene;
c) persoanei fizice sau juridice române autorizate,
care introduce pe piaţa naţională pungile provenind din ţări membre ale Uniunii
Europene.
Art. 66. - Nu sunt supuse taxării:
a) pungile confecţionate din hârtie şi materiale
textile;
b) pungile confecţionate din alte materiale decât cele
prevăzute la lit. a), pentru care operatorul economic prevăzut la art. 65 face
dovada biodegradabilităţii respectivului material.
Art. 67. - Caracterul biodegradabil al materialului se
stabileşte în baza evaluării conformităţii, potrivit prevederilor Legii nr.
608/2001 privind evaluarea conformităţii produselor, republicată, cu următoarele
categorii de standarde aplicabile: standarde internaţionale, standarde române
sau standarde naţionale ale statelor membre ale UE care adoptă standarde
europene armonizate.
Art. 68. - Operatorii economici care introduc pe piaţa naţională pungi având mânere integrate sau aplicate, de tip
sacoşă-banană sau maiou din materiale biodegradabile, trebuie să întocmească
declaraţia de conformitate şi să deţină rapoartele de încercare, certificatele
sau alte documente ce atestă conformitatea materialului cu standardele
prevăzute la art. 67 şi să informeze cumpărătorii şi consumatorii finali asupra
caracterului biodegradabil al pungii prin inscripţionarea sau marcarea
acesteia.
Art. 69. -In aplicarea prevederilor cap. XI, semnificaţiile termenilor utilizaţi sunt prezentate la pct. 51 din anexa la prezenta
metodologie."
11. La anexa la
metodologie, punctul 14 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„14. Operator economic
colector şi/sau valorificator de deşeuri metalice feroase şi neferoase - persoană fizică sau
juridică, autorizată potrivit legislaţiei în vigoare".
12. La anexa la
metodologie, punctul 20 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„20. Surse staţionare care
generează emisii de poluanţi în atmosferă -
construcţii, utilaje, instalaţii, inclusiv de ventilaţie, alte lucrări fixe
care generează sau prin intermediul cărora se evacuează substanţe poluante în
atmosferă, precum şi instalaţiile fixe de ardere aparţinând aceluiaşi operator
economic, cu o putere instalată însumată mai mare sau egală cu 1 MW".
13. La anexa la
metodologie, punctele 21 şi 22 se abrogă.
14. La anexa la metodologie, după punctul 5 se
introduce un nou punct, punctul 51, cu următorul cuprins:
„51. Biodegradabilitate -
descompunerea unui component chimic organic sub
acţiunea microorganismelor, astfel:
a) în prezenţa oxigenului, în dioxid de carbon, apă şi
săruri minerale ale celorlalte elemente prezente (mineralizare) şi apariţia
unei noi biomase;
b) în absenţa oxigenului, în dioxid de carbon, metan,
săruri minerale şi crearea unei noi biomase."
15. La anexa la
metodologie, după punctul 8 se introduce un nou punct, punctul 81, cu următorul
cuprins:
„81. Eliminare
finală - orice operaţiune prevăzută în anexa IIA
la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deşeurilor,
aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 426/2001, cu modificările
şi completările ulterioare."
16. La anexa la
metodologie, după punctul 9 se introduce un nou punct, punctul 91 cu următorul
cuprins:
„91. Introducere pe piaţă - acţiunea de a face
disponibil un produs pentru prima dată pe piaţa naţională, contra cost sau
gratuit, în vederea distribuirii şi/sau utilizării".
17. La anexa la
metodologie, după punctul 21 se introduce un nou punct, punctul 211, cu următorul cuprins:
„211. Valorificare -
orice operaţiune prevăzută în anexa II B la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul
deşeurilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 426/2001, cu
modificările şi completările ulterioare."
Art. II - Prezentul ordin se
publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul mediului şi dezvoltării durabile,
Attila Korodi