ORDIN
Nr. 150 din 28 februarie 2006
pentru aprobarea
procedurilor privind deschiderea contingentelor tarifare la importul in Romania
al unor sortimente de carne de porc si carne de pasare originare din Uniunea
Europeana (UE) si a modului de administrare a acestor contingente in perioada 1
martie - 31 decembrie 2006
ACT EMIS DE:
MINISTERUL AGRICULTURII, PADURILOR SI DEZVOLTARII RURALE
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 194 din 1 martie 2006
In temeiul prevederilor art. 3 alin. (1) din Hotărârea
Guvernului nr. 255/2006 privind stabilirea produselor pentru care se eliberează
certificate de export şi de import şi a cuantumului garanţiilor aferente
exportului şi importului de produse agricole,
având în vedere prevederile Acordului european instituind
o asociere între România, pe de o parte, şi Comunităţile Europene şi statele
membre ale acestora, pe de altă parte, semnat la Bruxelles la 1 februarie 1993,
ratificat prin Legea nr. 20/1993,
în baza prevederilor art. 3 şi 10, precum şi ale anexei
B(b) la Protocolul adiţional la Acordul european instituind o asociere între
România, pe de o parte, şi Comunităţile Europene şi statele membre ale
acestora, pe de altă parte, pentru a ţine cont de aderarea Republicii Cehe,
Republicii Estonia, Republicii Cipru, Republicii Letonia, Republicii Lituania,
Republicii Ungare, Republicii Malta, Republicii Polone, Republicii Slovenia şi
Republicii Slovace la Uniunea Europeană, semnat la Bruxelles la 4 mai 2005,
ratificat prin Legea nr. 220/2005,
în temeiul Hotărârii Guvernului nr. 155/2005 privind
organizarea şi funcţionarea Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării
Rurale, cu modificările şi completările ulterioare,
ministrul agriculturii, pădurilor şi dezvoltării
rurale emite următorul ordin:
Art. 1. - (1) Se aprobă procedurile privind deschiderea
contingentelor tarifare la importul în România al unor sortimente de carne de
porc şi carne de pasăre originare din Uniunea Europeană (UE) şi modul de
administrare a acestor contingente în perioada 1 martie - 31 decembrie 2006.
(2) La importul în România de carne de porc şi carne de
pasăre originare din UE, cuprinse în anexa nr. 1, se deschid contingente
tarifare pentru perioada 1 martie - 31 decembrie 2006, în condiţiile prevăzute
în această anexă.
Art. 2. - Administrarea şi gestionarea contingentelor
tarifare de import menţionate la art. 1 alin. (2) se realizează de către
Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, denumită în continuare
Agenţie.
Art. 3. - Admiterea la import a mărfurilor originare
din UE în cadrul contingentelor tarifare menţionate la art. 1 alin. (2) se face
numai după prezentarea la autorităţile vamale a certificatului de import
eliberat conform prevederilor Legii nr. 300/2005 privind instituirea sistemului
de certificate de import şi de export pentru produse agricole, cu modificările
ulterioare, şi ale Legii nr. 299/2005 privind instituirea sistemului de
garanţii pentru importul şi exportul produselor agricole, cu modificările
ulterioare, precum şi a certificatului de circulaţie a mărfurilor EUR 1,
eliberat de autorităţile vamale ale UE.
Art. 4. - (1) Pentru atribuirea unei părţi din
contingentele tarifare prevăzute la art. 1 alin. (2), importatorii vor completa
şi vor prezenta următoarele documente:
a) cererea pentru eliberarea certificatului,
prevăzută la art. 2 alin. (1) lit. c) din Normele metodologice de aplicare a
Legii nr. 300/2005 privind instituirea sistemului de certificate de import şi
de export pentru produse agricole, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.
1.517/2005;
b) declaraţie suplimentară a importatorului, conform
formularului prevăzut în anexa nr. 2;
c) copie după unul dintre
următoarele documente: contract extern, comandă confirmată, factură externă,
factură pro forma semnată de
partenerul extern.
(2) Cererea pentru eliberarea certificatului se
completează conform prevederilor din Normele metodologice de aplicare a Legii
nr. 300/2005 privind instituirea sistemului de certificate de import şi de
export pentru produse
agricole, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.517/2005, iar declaraţia
suplimentară a importatorului se completează, prin dactilografiere, cu toate
datele şi informaţiile înscrise în acest document.
(3) In cazul în care în anexa nr. 1 sunt menţionate
grupe tarifare la nivel de 4 sau 6 cifre, aferente unor grupe de produse,
acestea vor fi detaliate la nivel de produse, respectiv coduri tarifare de 8
cifre, şi se vor preciza:
a) codul tarifar de 8 cifre;
b) denumirea comercială a produsului;
c) cantitatea şi valoarea pe fiecare produs; similar
se va proceda pentru codul tarifar de 8 cifre, denumit generic „Altele".
(4) Răspunderea pentru veridicitatea datelor şi
informaţiilor înscrise în aceste formulare revine exclusiv operatorilor
economici importatori. Dacă, ulterior, se constată de autorităţile cu atribuţii
de control că documentele, datele sau informaţiile prezentate de operatorul
economic prin cererea pentru eliberarea certificatului şi anexele acesteia sunt
false, importatorul în cauză va fi exclus de la posibilitatea de a depune o
altă cerere pentru eliberarea certificatului, în cadrul contingentului tarifar
de import respectiv, pentru un an, după primirea la Agenţie a comunicării în
acest sens din partea autorităţii de control.
(5) Declaraţia suplimentară a importatorului va fi
semnată de operatorul economic care solicită alocarea unei părţi din
contingentul de import respectiv, sau de reprezentantul
delegat al acestuia.
(6) Cererea pentru eliberarea certificatului se depune
la sediul central al Agenţiei conform prevederilor din Normele metodologice de
aplicare a Legii nr. 300/2005 privind instituirea sistemului de certificate de
import şi de export pentru produse agricole, aprobate prin Hotărârea Guvernului
nr. 1.517/2005, împreună cu celelalte documente prevăzute la alin. (1),
începând cu prima zi lucrătoare din luna în care se deschid contingentele
tarifare menţionate în anexa nr. 1.
(7) In cazul expedierii documentelor prin poştă,
operatorul economic poate expedia cererea pentru eliberarea certificatului,
conform alin. (6), utilizând pentru fiecare contingent tarifar un plic separat.
Nu este admisă includerea într-un plic a mai multor
cereri pentru eliberarea certificatului, pentru
contingente tarifare diferite sau operatori economici diferiţi.
(8) Cantitatea solicitată o dată prin cererea pentru
eliberarea certificatului de către un operator economic nu va depăşi cota maxim
alocabilă acestuia conform prevederilor art. 5 alin. (5). Ulterior, operatorul
economic poate solicita cote suplimentare, cu respectarea prevederilor art. 6.
Art. 5. - (1) Cererile operatorilor economici pentru
eliberarea certificatului nu trebuie să conţină ştersături şi modificări sau
adăugări la altă maşină de scris, în cazul când acestea au fost completate prin
dactilografiere.
(2) Contingentele tarifare vor fi administrate
utilizându-se una dintre metodele următoare de alocare a cotelor individuale,
la nivel de operator economic, sau o combinaţie a acestor metode:
a) metoda bazată pe ordinea în care cererile sunt
primite la Agenţie, conform prevederilor art. 4 alin. (6), respectiv conform
principiului „primul venit - primul servit", şi în limita cantităţilor
disponibile la data alocării contingentului în cauză;
b) metoda bazată pe fluxurile comerciale
tradiţionale. Operatorii economici tradiţionali sunt consideraţi cei care
demonstrează că au importat produsul în cadrul contingentului tarifar aferent
anului 2005 sau, respectiv, în cel al anului 2006, cu respectarea prevederilor
Ordinului ministrului de stat, ministrul economiei şi comerţului, nr. 892/2004
privind deschiderea unor contingente tarifare la importul în România al unor
produse agricole originare din Uniunea Europeană (UE) şi modul de administrare
a acestor contingente în anul 2005, cu modificările ulterioare, şi ale
Ordinului ministrului economiei şi comerţului nr. 745/2005 privind deschiderea
unor contingente tarifare la importul în România al unor produse agricole
originare din Uniunea Europeană (UE) şi modul de administrare a acestor
contingente în anul 2006. Această metodă poate fi utilizată numai în cazul în
care la condiţiile prevăzute în anexa nr. 1, la rubrica „Contingente tarifare
2006", sunt rezervate cantităţi pentru operatorii economici tradiţionali
şi, respectiv, nou-veniţi pe piaţă;
c) metoda „examinării simultane", prin
examinarea tuturor cererilor pentru eliberarea certificatului, primite la
Agenţie conform prevederilor art. 4 alin. (6), într-o perioadă limitată de
timp, denumită în continuare perioadă de referinţă, şi definită la alin. (10).
Alocarea cotelor individuale se va face proporţional cu cantităţile rezultate,
fără a depăşi cantitatea maximă alocabilă pe un operator economic conform prevederilor alin. (5).
(3) Criteriile cantitative de alocare a cotelor
individuale, la nivel de operator economic, pentru cererile pentru eliberarea
certificatului, primite la Agenţie conform prevederilor art. 4 alin. (6), în
aceeaşi perioadă de referinţă sunt:
a) în cazul în care totalul cantităţilor menţionate
în cererile primite la Agenţie conform prevederilor art. 4 alin. (6) este egal
cu sau mai mic decât nivelul contingentului tarifar total alocabil, cererile
vor fi aprobate în întregime, fără a depăşi cantitatea individuală maxim
alocabilă, conform prevederilor alin. (5). Acest criteriu cantitativ se
utilizează pentru metoda „primul venit - primul servit" pentru operatorii
economici nou-veniţi sau tradiţionali, după caz;
b) în cazul în care totalul
cantităţilor menţionate în cererile primite la Agenţie conform prevederilor
art. 4 alin. (6) depăşeşte nivelul contingentului tarifar total alocabil,
cererile vor fi aprobate pro rata, calculându-se coeficientul de reducere conform următoarelor
proceduri:
- etapa I - totalul contingentului tarifar alocabil
se împarte la numărul de operatori economici calificaţi pentru obţinerea de
cote individuale în cadrul perioadei de referinţă, fără a depăşi cantitatea
maxim alocabilă pe un operator economic, conform prevederilor alin. (5);
- etapa a II-a - în cazul în care prin cererile pentru
eliberarea certificatului se solicită cantităţi mai mici decât cota individuală
maxim alocabilă şi decât nivelul cotei rezultate conform etapei I, acestea se
aprobă în întregime;
- etapa a III-a - totalul cantităţilor aprobate
operatorilor economici conform etapei a II-a se deduce din totalul contingentului total alocabil. Cantitatea
totală astfel rezultată se împarte la suma cantităţilor solicitate, rămase după
aplicarea procedeului aferent etapei a ll-a. Coeficientul de reducere rezultat
se aplică la nivelul cotelor individuale maxim alocabile pentru a calcula
nivelul cotelor ce se aprobă pentru operatorii economici aflaţi în această
categorie;
- etapa a IV-a - în calcularea coeficientului de
reducere, conform prevederilor art. 4 alin. (8), nu se iau în considerare cantităţile
solicitate de operatorii economici peste nivelul cotelor individuale maxim
alocabile şi nici cele din cererile de certificate care nu se califică pentru
alocarea de cote în cadrul contingentului în cauză. Acest criteriu cantitativ
se utilizează pentru metoda „examinării simultane", atât în cazul
operatorilor economici tradiţionali, cât şi al celor nou-veniţi după caz.
(4) La alocarea cotelor individuale se va urmări
asigurarea unui tratament nediscriminatoriu pentru operatorii economici
importatori, în ceea ce priveşte condiţiile de acces la contingentele tarifare
de import, până la epuizarea cantităţilor disponibile.
(5) Cantitatea maximă alocată operatorilor economici
importatori cu ocazia prezentării unei cereri pentru eliberarea certificatului
corect completat nu poate depăşi nivelul prevăzut la rubrica „Cantitate maximă
de alocare" din anexa nr. 1, pentru fiecare
contingent tarifar.
(6) In cazul în care operatorii economici importatori
au în derulare contracte de import cu mai mulţi parteneri externi, li se pot
aloca simultan mai multe cantităţi, cu condiţia ca totalul însumat al
cantităţilor solicitate să nu depăşească, pentru fiecare contingent tarifar,
cantitatea maximă de alocare prevăzută în anexa nr. 1.
(7) Operatorii economici care fac dovada efectuării,
în condiţii normale de derulare a contractelor de import, a minimum 95% din
cota alocată anterior şi care respectă prevederile art. 6 şi 7 pot beneficia de
noi cote, în limitele cantităţilor disponibile în cadrul contingentelor tarifare,
fiind consideraţi importatori tradiţionali.
(8) Certificatele de import se eliberează conform prevederilor Legii nr. 300/2005, cu modificările
ulterioare, şi ale Legii nr. 299/2005, cu modificările ulterioare.
(9) In cazul în care certificatul este emis pentru o
cantitate mai mică decât cea solicitată, Agenţia restituie operatorului
economic respectiv garanţia reţinută, aferentă cantităţii neatribuite, în prima
zi lucrătoare ce urmează datei eliberării certificatului. In cazul în care
garanţia s-a constituit sub formă de scrisoare de garanţie bancară, operatorii
economici pot solicita schimbarea scrisorii de garanţie bancară depuse cu o
scrisoare de garanţie bancară a cărei valoare este corespunzătoare cantităţii
pentru care s-a eliberat certificatul.
(10) Perioada de referinţă luată în considerare
pentru alocarea contingentelor tarifare preferenţiale de import este de o zi.
Prima perioadă de referinţă va fi prima zi lucrătoare de la deschiderea
contingentului tarifar de import în care s-au primit cereri pentru eliberarea
certificatului la Agenţie, în
timpul programului de lucru, conform prevederilor art. 4 alin. (6). Următoarele
perioade de referinţă se vor stabili conform aceluiaşi principiu, respectiv
ziua lucrătoare în care s-au primit cereri pentru eliberarea certificatului la
Agenţie, în timpul orelor de serviciu, conform prevederilor
art. 4 alin. (6).
(11) Perioada de alocare a cotelor este 1 martie - 31
decembrie 2006, cu excepţiile stipulate la rubrica „Contingente tarifare
2006" din anexa nr. 1, când, pentru unele contingente tarifare - carne de
pasăre -, perioada de alocare este semestrială. Cantităţile nealocate într-o
subperioadă se adaugă automat la cele care se distribuie în următorul semestru.
Art. 6. - (1) Cantităţile rămase neefectuate, aferente
certificatelor de import eliberate şi neutilizate integral sau parţial în
cadrul fiecărui contingent tarifar, se adaugă la cantităţile nedistribuite şi
vor fi alocate operatorilor economici care transmit cereri pentru eliberarea
certificatului conform prevederilor art. 4 alin. (6), conform metodelor şi
criteriilor cantitative pertinente, stipulate la art. 5 alin. (2) şi (3),
astfel încât termenul de realizare să nu depăşească perioada pentru care
contingentul tarifar a fost stabilit.
(2) Nu au acces la cantităţile rămase disponibile în
cursul anului 2006 operatorii economici importatori care nu se conformează
prevederilor art. 4-7.
(3) Cantităţile rămase disponibile la sfârşitul
fiecărei luni se fac cunoscute operatorilor economici în a 5-a zi lucrătoare a lunii următoare, prin
afişare la avizierul Agenţiei.
Art. 7. - In baza prevederilor
art. 3 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 255/2006 privind stabilirea
produselor pentru care se eliberează certificate de export şi de import şi a
cuantumului garanţiilor aferente exportului şi importului de produse agricole,
începând cu 1 martie 2006 inclusiv, operatorii economici care deţin certificate
de import în curs de valabilitate, pe baza cantităţii alocate prin acestea şi
rămase neefectuată la această dată, vor completa cererea pentru eliberarea
certificatului de import conform prevederilor Legii nr. 300/2005, cu
modificările ulterioare, şi ale Legii nr. 299/2005, cu modificările ulterioare,
în care la rubrica nr. 20 „Informaţii speciale" se înscriu numărul
certificatului de import şi data eliberării acestuia. Eliberarea certificatului
de import se efectuează conform prevederilor Legii nr. 300/2005, cu
modificările ulterioare, şi ale Legii nr. 299/2005, cu modificările ulterioare.
Art. 8. - Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 9. - Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, intră în vigoare la data de 1 martie
2006 şi se aplică până la data de 31 decembrie 2006
inclusiv.
Ministrul agriculturii, pădurilor şi dezvoltării
rurale,
Gheorghe Flutur
ANEXA Nr. 1
LISTA
contingentelor tarifare preferenţiale pentru
importul în România al unor sortimente de carne de porc şi carne de pasăre
originare din
UE, în perioada 1 martie - 31 decembrie 2006
|
Nr. crt.
|
Codul tarifar
|
Denumirea mărfii
|
Contingente tarifare 2006
(tone)
|
Cantitate alocată
până la 28 februarie 2006
(tone)
|
Taxa vamală
aplicată
(% ad valorem)
|
Cantitate maximă
de alocare
(tone)
|
|
1.
|
0203.22 0203.29 0210.11
0210.12 0210.19
|
Carne de porc domestic,
congelată
|
23.000
|
*)
|
exceptat
|
40
|
|
2.
|
02.07
|
Carne şi organe comestibile
de pasăre de la grupa 0105
|
4.500 Sem. I, din care:
500 nou-veniţi
4.000 tradiţionali
4.500 Sem. II, din
care:
500 nou-veniţi
4.000 tradiţionali
|
*)
Data deschiderii 3 iulie 2006
|
exceptat
|
20 20
20 20
|
*) Cantităţile alocate vor fi cele înscrise în
protocolul ce se încheie în baza prevederilor art. 3
alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 255/2006 privind stabilirea produselor
pentru care se eliberează certificate de export şi de import şi a cuantumului
garanţiilor aferente exportului şi importului de produse agricole. Cantităţile
nealocate, în cazul în care acestea există, se afişează la sediul Agenţiei şi
la sucursalele judeţene ale acesteia la data de 1 martie 2006 şi vor fi alocate
conform prevederilor prezentului ordin.
ANEXA Nr. 2
Cod unic de înregistrare...
DECLARAŢIA SUPLIMENTARĂ A IMPORTATORULUI
1. Declar pe propria răspundere că în obiectul de activitate al
societăţii pentru care solicit certificat de import este cuprins şi importul de
produse agricole, în conformitate cu Clasificarea activităţilor din economia
naţională - CAEN, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 656/1997, actualizată
prin Ordinul preşedintelui Institutului Naţional de Statistică nr. 601/2002,
publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 908 din 13 decembrie 2002.
2. Mă angajez să respect prevederile Ordinului ministrului
agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale nr. 150/2006, în baza căruia am
obţinut alocarea unei părţi din contingentul tarifar de
........................
3. Declar pe propria răspundere că în anul 2005 şi/sau 2006 am
îndeplinit obligaţiile asumate prin certificatul de import, eliberat în baza
prevederilor Ordinului ministrului de stat, ministrul economiei şi comerţului,
nr. 892/2004 privind deschiderea unor contingente tarifare la importul în
România al unor produse agricole originare din Uniunea Europeană (UE) şi modul
de administrare a acestor contingente în anul 2005, cu modificările ulterioare,
şi ale Ordinului ministrului economiei şi comerţului nr. 745/2005 privind
deschiderea unor contingente tarifare la importul în România al unor produse
agricole originare din Uniunea Europeană (UE) şi modul de administrare a
acestor contingente în anul 2006, pentru produsul ...................................
- Denumirea firmei
...................................................................
- Numele şi prenumele solicitantului, semnătura şi ştampila
- Numărul de telefon
..................................................................
- Persoana de contact
..................................................................