ORDIN   Nr. 145 din 22 decembrie 2005

privind aprobarea constituirii Unitatii veterinare operationale Task Force pentru controlul si combaterea bolilor animale

ACT EMIS DE:      AUTORITATEA NATIONALA SANITARA VETERINARA SI PENTRU SIGURANTA ALIMENTELOR

ACT PUBLICAT IN:  MONITORUL OFICIAL  NR. 32 din 13 ianuarie 2006

    
    
     Vazand Referatul de aprobare nr. 36.675 din 21 decembrie 2005, intocmit de Directia generala sanitara veterinara din cadrul Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor,
     avand in vedere prevederile art. 10 lit. b) din Ordonanta Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activitatii sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor, aprobata cu modificari prin Legea nr. 215/2004, cu modificarile si completarile ulterioare,
     in temeiul art. 3 alin. (3) si al art. 4 alin. (3) din Hotararea Guvernului nr. 738/2005 privind organizarea si functionarea Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor si a unitatilor din subordinea acesteia,
    
     presedintele Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor emite urmatorul ordin:
    
     Art. 1. - Se aproba constituirea Unitatii veterinare operationale Task Force pentru controlul si combaterea bolilor animale.
     Art. 2. - (1) Prevederile prezentului ordin creeaza la nivelul Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor structura necesara pentru coordonarea redactarii si editarii planurilor de contingenta si a manualelor operationale de aplicare a acestora, pentru pregatirea actiunilor de combatere a epidemiilor la animale si pentru crearea unor strategii de abordare adecvate in cazul evolutiei unor boli infectioase de mare difuzibilitate, prin crearea unei structuri similare organizatiilor existente in statele membre ale Uniunii Europene.
     (2) Atributiile Unitatii veterinare operationale Task Force pentru controlul si combaterea bolilor animale sunt cuprinse in anexa care face parte integranta din prezentul ordin.
     Art. 3. - Odata cu infiintarea Unitatii veterinare operationale Task Force pentru controlul si combaterea bolilor animale, notificarea internationala a bolilor si raportarile periodice catre Oficiul International de Epizootii si catre organizatii si institutii europene si mondiale vor reveni acestui serviciu.
     Art. 4. - Unitatea veterinara operationala Task Force pentru controlul si combaterea bolilor animale se constituie la nivelul Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor, in subordinea Directiei generale sanitare veterinare, ca serviciu in structura si sub coordonarea Directiei sanatatea animalelor.
     Art. 5. - Necesarul de personal al serviciului Unitatea veterinara operationala Task Force pentru controlul si combaterea bolilor animale este de 6 medici veterinari si 1 specialist in IT.
     Art. 6. - Avand in vedere situatia epidemiologica de criza privind evolutia gripei aviare si a pestei porcine clasice, pana la completarea statului de functii cu numarul necesar de personal, nucleul initial al Unitatii veterinare operationale Task Force pentru controlul si combaterea bolilor animale se constituie din 3 medici veterinari oficiali din cadrul Directiei sanatatea animalelor si va fi condus de un medic veterinar cu experienta.
     Art. 7. - Fiind serviciu in cadrul Directiei sanatatea animalelor, mijloacele financiare, logistica si aparatura necesare indeplinirii atributiilor vor fi asigurate de Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor.
     Art. 8. - Unitatea veterinara operationala Task Force pentru controlul si combaterea bolilor animale va dispune de un sistem IT, baza de date si un site propriu, capabile sa asigure realizarea atributiilor prevazute in anexa la prezentul ordin.
     Art. 9. - Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor, directiile sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor judetene si a municipiului Bucuresti si institutele veterinare centrale vor duce la indeplinire prevederile prezentului ordin.
     Art. 10. - La data intrarii in vigoare a prezentului ordin se abroga orice alte dispozitii contrare.
     Art. 11. - Prezentul ordin va fi publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
    
     Presedintele Autoritatii Nationale
     Sanitare Veterinare si pentru
     Siguranta Alimentelor,
     Ion Agafitei
    
     ANEXA 1
    
     ATRIBUTIILE
     Unitatii veterinare operationale Task Force pentru controlul si combaterea bolilor animale
    
     CAP. 1
     Generalitati
    
     Deoarece in ultima perioada de timp, ca urmare a implicatiilor cauzate de combaterea bolilor majore ale animalelor, atributiile ce revin autoritatilor veterinare centrale s-au suplimentat, in statele membre ale Uniunii Europene a aparut necesitatea infiintarii unui organism anume care sa se ocupe in mod deosebit de aspectele speciale legate de combaterea bolilor. Unitatea constituita in cadrul Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor preia atributiile unitatilor europene de acest tip si asigura contactul permanent cu acestea la nivel european, in caz de interventie in situatii de criza.
     Aceasta unitate are ca atributii de baza:
     1. imbunatatirea managementului de criza;
     2. pregatirea din timp a administratiei centrale, precum si a unitatilor colaboratoare din domeniul privat pentru combaterea epidemiei, astfel incat sa se atinga in timpul cel mai scurt capacitatea optimala de reactie a fortelor implicate;
     3. elaborarea unui plan national unitar de lucru si facilitarea infiintarii unor echipe mobile de interventie pe teren;
     4. planificarea efectiva a activitatilor de combatere a epidemiilor in randul animalelor, conform normelor Uniunii Europene si masurilor stipulate in manualul operational.
     Acest serviciu face parte din Directia sanatatea animalelor, iar pe lantul de comanda se afla in afara Unitatii Epidemiologice Centrale, sarcinile lor fiind diferite.
     Unitatea veterinara operationala Task Force pentru controlul si combaterea bolilor animale raspunde solicitarilor autoritatii veterinare centrale, spatiile, dotarile, echipamentele etc. necesare fiind puse la dispozitie de Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor, denumita in continuare Autoritatea. Avand in vedere atributiile specifice, serviciul este in directa subordonare a Directiei sanatatea animalelor din cadrul Autoritatii.
     Unitatea veterinara operationala Task Force pentru controlul si combaterea bolilor animale colaboreaza cu autoritatile centrale si cu institutele implicate in domeniul veterinar, iar membrii unitatii operationale trebuie sa se specializeze in diferite domenii de activitate.
     Atributiile Unitatii veterinare operationale Task Force pentru controlul si combaterea bolilor animale sunt diferite in perioadele de liniste epidemiologica fata de perioadele in care evolueaza o epidemie.
     In caz de epidemie, Unitatea veterinara operationala Task Force pentru controlul si combaterea bolilor animale va activa pe toate planurile de combatere, pastrandu-si toate atributiile anterioare, iar in caz de criza majora va activa si in cadrul Centrului National de Combatere a Bolilor.
    
     CAP. 2
     Atributiile Unitatii veterinare operationale Task Force pentru controlul si combaterea bolilor animale in perioada de liniste epidemiologica sunt:
     1. sa participe la elaborarea planurilor de contingenta si sa intocmeasca manualele operationale de aplicare a acestora;
     2. sa actualizeze listele cu adresele celor mai importante institutii si persoane care trebuie contactate in caz de epidemie in randul animalelor (Centrul National de Combatere a Bolilor, in situatii de criza, medici veterinari practicieni, grupuri de experti etc.);
     3. sa stabileasca o retea IT pentru facilitarea alertei in teritoriu, a disponibilizarii manualului operational la toate nivelurile etc., a carui interfata sa fie compatibila cu intregul sistem IT;
     4. sa creeze sistemul IT rapid de alertare in caz de epidemii si sa il faca operational; planul de alertare trebuie sa cuprinda numele tuturor veterinarilor care lucreaza in sistemul administrativ, cuprinzand numele si datele complete de contact ale acestora;
     5. sa participe la organizarea centrelor de criza la nivel local pentru managementul epidemiilor, in vederea activarii lor in caz de necesitate;
     6. sa organizeze si sa desfasoare scenarii si exercitii/simulari privind interventiile de urgenta in cazul evolutiilor unor boli majore (simulari la nivel national si impreuna cu statele vecine, precizate in reglementarile europene);
     7. sa organizeze intruniri in vederea perfectionarii prin schimburi de experienta in ceea ce priveste combaterea epidemiilor in randul animalelor, sa dezvolte si sa perfectioneze Unitatea veterinara operationala Task Force pentru controlul si combaterea bolilor animale prin:
     a) folosirea posibilitatilor de perfectionare deja existente;
     b) colaborarea cu structurile nationale implicate in eradicarea bolilor la nivel central si local, precum si cu structurile similare ale statelor membre ale Uniunii Europene, in vederea combaterii epidemiilor in randul animalelor;
     c) realizarea de perfectionari si instruiri cu personalul implicat in gestionarea situatiilor de criza, avand ca principale teme:
     - organizarea si dotarea echipelor de interventie in focare;
     - realizarea anchetei epidemiologice;
     - planificarea si efectuarea eventualelor vaccinari;
     - organizarea sacrificarii si uciderii animalelor si ecarisarii corpurilor animale si a produselor din teritoriul afectat;
     - realizarea anchetelor pentru acordarea compensatiilor pentru animalele ucise;
     - prelevarea si expedierea probelor in conditii de securitate etc.;
     8. sa intocmeasca raportul anual privind activitatile desfasurate in cursul anului precedent, la nivelul intregii unitati operationale;
     9. sa evalueze si sa aplice experientele statelor membre ale Uniunii Europene in combaterea epidemiilor;
     10. sa organizeze depozitul central de materiale necesare combaterii epidemiei;
     11. alte sarcini legate de prevenirea si combaterea epidemiei in randul animalelor si alte masuri luate pentru asigurarea sanatatii animalelor, recomandate de Ministerul Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale.
    
     CAP. 3
     Atributiile Unitatii veterinare operationale Task Force pentru controlul si combaterea bolilor animale in cazul evolutiei unor epidemii majore
    
     In situatii de criza, intregul personal al Unitatii veterinare operationale Task Force pentru controlul si combaterea bolilor animale va interveni activ in gestionarea crizei si va dobandi noi atributii, cum ar fi:
     1. sa stabileasca impreuna cu autoritatile si institutiile competente mijloacele necesare combaterii epidemiei;
     2. sa colaboreze cu directiile sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor judetene in planificarea masurilor de combatere a epidemiilor in randul animalelor, utilizand sistemul IT;
     3. sa sprijine activarea centrelor de criza create la nivel local;
     4. sa coordoneze activitatea grupurilor de lucru stabilite de seful serviciilor veterinare;
     5. sa sprijine aplicarea planurilor organizationale si a programelor de desfasurare a activitatilor pentru centrele de criza.
     In caz de necesitate, membrii Unitatii veterinare operationale Task Force pentru controlul si combaterea bolilor animale pot fi detasati la centrul local de combatere a bolilor al directiei sanitare veterinare judetene din judetul unde evolueaza boala.
     Sefului Unitatii veterinare operationale Task Force pentru controlul si combaterea bolilor animale ii revine sarcina de a elabora un plan de repartizare a serviciilor si activitatilor ce trebuie supus aprobarii Autoritatii. El va elabora planul de lucru pentru realizarea sarcinilor curente ale Unitatii veterinare operationale Task Force pentru controlul si combaterea bolilor animale.
     Unitatea veterinara operationala Task Force pentru controlul si combaterea bolilor animale trebuie sa se organizeze astfel incat sa poata fi oricand gata de a actiona, in conditiile cele mai adecvate, in cazul izbucnirii unei epizootii. In acest scop este necesara realizarea din timp a unui audit al "situatiilor de alerta in timp util", care sa identifice deficientele activitatilor de pregatire si fondurile necesare pentru a acoperi lipsurile identificate.