ORDIN Nr. 1129
din 26 mai 2009
pentru aprobarea Procedurii
privind valorificarea prin vanzare la licitatie a bunurilor sechestrate
potrivit dispozitiilor Codului de procedura fiscala
ACT EMIS DE:
AGENTIA NATIONALA DE ADMINISTRARE FISCALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 375 din 3 iunie 2009
In temeiul prevederilor art. 12 alin. (3) din Hotărârea
Guvernului nr. 109/2009 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale
de Administrare Fiscală, cu modificările şi completările ulterioare,
având în vedere dispoziţiile art. 162 şi 163 din
Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
preşedintele Agenţiei Naţionale de Administrare
Fiscală emite următorul ordin:
Art. 1. - Se aprobă Procedura privind valorificarea
prin vânzare la licitaţie a bunurilor sechestrate potrivit dispoziţiilor
Codului de procedură fiscală, prevăzută în anexa care face parte integrantă din
prezentul ordin.
Art. 2. - Direcţiile generale ale finanţelor publice
judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, organele fiscale teritoriale
subordonate acestora, precum şi Direcţia generală de administrare a marilor
contribuabili vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.
Art. 3. - Prezentul ordin se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
Preşedintele Agenţiei Naţionale de Administrare
Fiscală,
Sorin Blejnar
ANEXĂ
PROCEDURĂ
privind valorificarea prin vânzare la licitaţie a
bunurilor sechestrate potrivit dispoziţiilor
Codului de procedură fiscală
Vânzarea la licitaţie, in condiţiile Codului de
procedura fiscală, reprezintă o formă a licitaţiei de tip mixt, reprezentând o
combinaţie între licitaţia prin ofertă în plic închis şi licitaţia cu strigare,
care porneşte de la cel mai mare preţ înscris în oferte, dar nu mai mic decât
preţul de pornire al licitaţiei, potrivit legii.
1.(1) Pentru valorificarea bunurilor sechestrate prin
vânzare la licitaţie, organul de executare competent efectuează publicitatea
vânzării prin afişarea anunţului privind vânzarea într-un cotidian naţional de
largă circulaţie, într-un cotidian local, pe pagina de internet a Ministerului'
Finanţelor Publice - portalul Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală sau,
după caz, în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a, la sediul organului
de executare, al primăriei în a cărei rază teritorială se află bunurile
sechestrate, la sediul şi domiciliul debitorului, la locul vânzării, dacă
acesta este altul decât cel unde se află bunurile sechestrate, pe imobilul scos
la vânzare, în cazul vânzării bunurilor imobile, precum şi prin alte modalităţi
prevăzute de lege, cu cel puţin 10 zile înainte de data fixata pentru
desfăşurarea licitaţiei.
(2) Afişarea anunţului pe bunurile imobile scoase la
licitaţie, în cazul clădirilor, se face prin lipirea anunţului pe un zid
exterior expus publicului, iar în cazul terenurilor, prin amplasarea unui stâlp
cu un suport plan pe care se va lipi anunţul. In acest sens, organul de
executare se va deplasa la locul imobilului şi va încheia un proces-verbal de
afişare în prezenţa a cel puţin unui martor.
2. In cazul bunurilor imobile şi al bunurilor mobile
corporale cu valoare de evaluare mai mare de 20.000 lei, anunţul privind vânzarea
la licitaţie publicat pe pagina de internet a Ministerului Finanţelor Publice -
portalul Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscala va fi însoţit de fotografii
ale acestor bunuri.
3. Organul de executare competent înştiinţează,
printr-o notificare, despre data, ora şi locul desfăşurării licitaţiei,
debitorul, custodele şi/sau adm'inistratorul-sechestru, în cazul când aceştia
sunt alte persoane decât debitorul, precum şi titularii drepturilor reale şi ai
sarcinilor care grevează bunul sechestrat, dacă este cazul.
4. Organul de executare competent va verifica la locul
unde se află bunurile starea şi numărul acestora după procesul-verbal de
sechestru, întocmind o notă în acest sens, şi, dacă este cazul, va ridica
sigiliile, va primi bunurile de la custode sau de la administratorul-sechestru.
5. Pentru participarea la licitaţie ofertanţii depun la
organul de executare competent pentru executarea silită a bunurilor ce urmează
a fi vândute, cu cel puţin o zi înainte de data licitaţiei, documentele
prevăzute la art! 162 alin. (7) din Codul de procedură fiscală.
6. (1) Comisia de licitaţie verifică şi analizează
documentele depuse de ofertanţi, respectiv îndeplinirea condiţiilor de
participare la licitaţie, şi afişează la locul licitaţiei, cu o oră înaintea începerii
acesteia, lista cuprinzând ofertanţii care au depus documentaţia de
participare, încheind în acest sens un proces-verbal de constatare.
(2) La data ţinerii licitaţiei, executorul fiscal va
verifica, în cazul plăţii taxei de participare la licitaţie prin decontare
bancară sau prin mandat poştal, creditarea contului curent general al
Trezoreriei Statului indicat de organul de executare pentru virarea acesteia.
(3) Procesul-verbal de constatare prevăzut la alin.
(1) va cuprinde menţiuni cu privire la îndeplinirea condiţiilor de participare
la licitaţie pentru ofertanţii admişi, precum şi menţiuni cu privire la
neîndeplinirea condiţiilor de participare'la licitaţie pentru ofertanţii
respinşi.
7. Vânzarea la licitaţie se face la locul unde se află
bunurile sechestrate, la domiciliul sau sediul debitorului ori în alt loc
stabilit de organul de executare, în orice zi lucrătoare, între orele
8,00-20,00, prevederile art. 159 alin. (5) din Codul de procedură fiscală
aplicându-se în mod corespunzător.
8. Preşedintele comisiei de licitaţie anunţă obiectul
licitaţiei, pasul de licitare, în cazul în care sunt mai mulţi participanţi,
care este cel mai mare preţ din ofertele de cumpărare scrise, dacă acesta este
superior preţului de pornire a licitaţiei stabilit potrivit art. 162 alin. (8)
din Codul de procedură fiscală, precum şi modul de desfăşurare a acesteia.
9. Pasul de licitare se stabileşte de comisia de
licitaţie şi este cuprins între 5-15% din preţul de începere a licitaţiei,
astfel:
a) pentru bunuri cu o valoare de până la 10.000 iei,
pasul de licitaţie se stabileşte la 15%;
b) pentru bunuri a căror valoare se încadrează între
10.001-50.000 lei, pasul de licitaţie se stabileşte la 10%;
c) pentru bunuri a căror valoare este mai mare de
50.001 lei, pasul de licitaţie se stabileşte la 5%.
10. La termenele fixate pentru ţinerea licitaţiei
executorul fiscal va da citire mai întâi anunţului de vânzare şi apoi ofertelor
primite potrivit pct. 5.
11. (1) Executorul fiscal va oferi spre vânzare
bunurile, prin 3 strigări succesive potrivit alin. (2), în care se pot face
opţiuni şi supralicitări, conform pasului de licitare stabilit în condiţiile
pct. 9, faţă de preţul cel mai mare din ofertele de cumpărare scrise, dacă
acesta este superior preţului de pornire a licitaţiei sau, în lipsa unei
asemenea oferte, chiar fată de acest preţ.
(2) Cele 3 strigări succesive se vor face la intervale
de timp diferite, în funcţie de valoarea bunurilor licitate, astfel:
a) pentru bunuri cu o valoare de până la 10.000 lei, la
interval de un minut;
b) pentru bunuri a căror valoare se încadrează între
10.001-50.000 lei, la interval de 3 minute;
c) pentru bunuri a căror valoare este mai mare de
50.001 lei, la interval de 5 minute.
12. Bunul se adjudecă celui care, după 3 strigări
succesive, oferă preţul cel mai mare în condiţiile pct. 11 ori faţă de preţul
de pornire sau faţă de preţul de începere a licitaţiei, după caz.
13. Dacă se prezintă un singur ofertant care oferă cel
puţin preţul de pornire, acesta este declarat adjudecatar.
14. Când în cadrul unei şedinţe nu au putut fi
licitate toate bunurile, licitaţia începută va continua în zilele următoare, la
ora stabilită de comisia de licitaţie şi anunţată de executorul fiscal înainte
de închiderea şedinţei,' fără aite formalităţi legate de publicitate.
15. Bunurile mobile corporale se vor vinde separat sau
mai multe împreună, în raport cu natura şi destinaţia lor, avându-se în vedere
procesul-verbal de sechestru şi raportul de evaluare.
16. Vânzarea la licitaţie a bunurilor imobile se va
ţine separat pentru fiecare imobil sau corp de proprietate, avându-se în vedere
procesul-verbal de sechestru şi raportul de evaluare.
17. In cazul în care, după aplicarea procedurii
prevăzute la pct. 11, există participanţi la licitaţie care oferă acelaşi preţ,
adjudecatarul se va stabili'după următoarele criterii:
a) are asupra bunului urmărit garanţii reale înscrise
în Arhiva Electronică de Garanţii Reale Imobiliare;
b) a avut oferta scrisă cea mai mare;
c) alte criterii, stabilite de comisia de licitaţie şi
comunicate participanţilor înainte de începerea licitaţiei.
18. După fiecare licitaţie se întocmeşte un
proces-verbal privind desfăşurarea şi rezultatul acesteia, care va cuprinde
elementele prevăzute la art. 163 alin. (11) din Codul de procedură fiscală şi
care va fi semnat de toţi membrii comisiei de licitaţie şi de ofertanţii
prezenţi.
19. In cazul prevăzut la pct. 14 se întocmeşte în
fiecare zi de licitaţie un proces-verbal privind desfăşurarea şi rezultatul
licitaţiei.