ORDIN Nr. 110
din 10 noiembrie 2008
privind masurile care se
aplica in Ministerul Apararii pentru preluarea, asigurarea si gestionarea
copresedintiei Grupului NATO in domeniul neproliferarii „NATO Senior Defence
Group on Proliferation - DGP"
ACT EMIS DE:
MINISTERUL APARARII
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 775 din 19 noiembrie 2008
Pentru aplicarea prevederilor art. 5 alin. (1) lit. f)
şi ale art. 8 din Legea nr. 346/2006 privind organizarea şi funcţionarea
Ministerului Apărării,
în temeiul art. 33 alin. (1) din Legea nr. 346/2006,
ministrul apărării emite
prezentul ordin.
Art. 1. - In conformitate cu angajamentele naţionale
asumate la NATO, în perioada 1 iulie 2009 - 30 iunie 2010, România asigură,
împreună cu Statele Unite ale Americii, copresedintia Grupului NATO în Domeniul
Neproliferării „NATO Senior Defence Group on
Proliferation - DGP", denumit în continuare DGP.
Art. 2. - (1) DGP reprezintă autoritatea
politico-militară a NATO, care asigură coordonarea activităţilor specifice
neproliferării, având rolul de a consilia Consiliul Nord Atlantic în domeniul
dezvoltării capabilităţilor colective de apărare împotriva riscurilor,
ameninţărilor şi provocărilor de natură chimică, biologică, radiologică şi
nucleară (CBRN,) combaterii
proliferării armelor de distrugere în masă şi a mijloacelor de întrebuinţare a
acestora.
(2) In cadrul DGP se evaluează şi se analizează
riscurile generate de proliferarea armelor de distrugere în masă, se elaborează
şi se adoptă politici, concepte, proceduri, proiecte şi măsuri comune pentru
descurajarea proliferării şi întrebuinţării armelor de distrugere în masă CBRN,
apărarea şi asigurarea protecţiei trupelor dislocate în teatrele de operaţii şi
a populaţiei statelor membre NATO împotriva riscurilor de acest tip.
Art. 3. - (1) Nivelul de reprezentare naţională în
cadrul reuniunilor DGP este următorul:
a) reprezentant de nivel superior în cadrul reuniunilor
plenare - directorul general al Departamentului pentru politica de apărare şi
planificare (DPAP) sau
locţiitorul şefului DPAP;
b) reprezentant în comitetul director al DGP - şeful
Direcţiei cooperare internaţională în domeniul apărării (DCIDA);
c) copreşedinte DGP - şeful Secţiunii de apărare din
cadrul Delegaţiei României la NATO;
d) punct de contact DGP la Cartierul general al NATO (NATO
HQ) se asigură de către Secţiunea de apărare;
e) experţi pe domenii - se
asigură din cadrul structurilor Ministerului Apărării, în funcţie de conţinutul
agendelor de lucru ale reuniunilor şi nevoia de expertiză.
(2) In situaţiile în care, din cauze obiective, nu se
poate asigura participarea la reuniunile DGP a responsabililor şi experţilor
prezentaţi la alin. (1) aflaţi în ţară, reprezentarea naţională se asigură pe
baza aprobării directorului general al DPAP, la propunerea şefului Secţiunii de
apărare.
Art. 4. - (1) In perioada premergătoare şi pe timpul
asigurării copresedintiei DGP, în scopul pregătirii şi exercitării cu
operativitate şi eficienţă a atribuţiilor specifice, începând cu data de 31 martie 2009, se înfiinţează şi
funcţionează grupul de experţi, denumit în continuare ROU DGP Task Force.
(2) ROU DGP Task Force este
condus de directorul general al DPAP sau de locţiitorul şefului DPAP; funcţia
de coordonare a activităţilor grupului este îndeplinită de şeful DCIDA,
structură care asigură şi secretariatul acestuia.
(3) ROU DGP Task Force este format
din experţi/puncte de contact (POC), asiguraţi/asigurate de structurile Ministerului Apărării, astfel:
a) Departamentul pentru politica de apărare şi
planificare - POC principal - DCIDA şi POC de sprijin - Direcţia politici de
apărare - DPA, respectiv Direcţia planificare integrată a apărării (DPIA);
b) Departamentul pentru relaţia cu Parlamentul şi
informare publică - POC pe domeniile asistenţă juridică şi informare/relaţii
publice;
c) Departamentul pentru armamente - POC pentru
problematica referitoare la cercetarea ştiinţifică şi
capabilităţile corespunzătoare domeniilor apărare CBRN şi
neutralizarea/distrugerea muniţiilor explozive (EOD);
d) Statul Major General (SMG) şi structurile subordonate - POC pe domeniile: apărare CBRN, EOD,
forţe speciale, operaţii întrunite, respectiv terestre, aeriene, navale,
medicină operaţională, logistică, instruire, structuri şi înzestrare.
Coordonarea exercitării funcţiunilor din domeniile de responsabilitate ale SMG
se asigură prin Direcţia planificare strategică;
e) Direcţia generală de
informaţii a apărării (DGIA) - POC pe domeniul informaţii pentru apărare - apărare CBRN, EOD, MEDINT;
Direcţia contrainformaţii şi securitate militară (DCiSM)
- POC pentru aspectele legate de securitatea
fizică şi a personalului, respectiv pentru aspectele
legate de INFOSEC;
f) Direcţia medicală - POC pe domeniile protecţie
specifică CBRN, medicină preventivă, stoc virtual;
g) Direcţia financiar-contabilă - POC pe domeniul
financiar.
(4) In perioada exercitării copresedintiei, ROU DGP
Task Force se reuneşte săptămânal/lunar sau ori de câte ori este nevoie, în
funcţie de decizia luată la nivelul DPAP, pentru analizarea/coordonarea
îndeplinirii operative a solicitărilor DGP sau pentru adoptarea poziţiilor
naţionale faţă de iniţiativele lansate/problematica de referinţă.
(5) DCIDA stabileşte criteriile
de selecţie şi efectuează verificarea/admiterea personalului nominalizat în ROU
DGP Task Force.
Art. 5. - (1) In perioada asigurării copreşedinţiei
DGP, la nivelul structurilor de reprezentare ale Ministerului Apărării la NATO
HQ, sub coordonarea şefului Secţiunii de apărare, se constituie o echipă
integrată, formată din reprezentanţi desemnaţi din cadrul Secţiunii de apărare
- 3 membri şi din cadrul Reprezentanţei militare a României la NATO şi UE - un
membru.
(2) Echipa integrată are următoarele responsabilităţi:
a) cooperarea cu Secţiunea
politică din cadrul Delegaţiei României la NATO pe problematica
DGP;
b) asigurarea cooperării şi
interrelaţionării cu copreşedinţia SUA, cu structurile NATO cu responsabilităţi
în domeniu, precum şi cu reprezentanţele statelor aliate şi delegaţiile
statelor partenere la Cartierul general al NATO, în vederea organizării
activităţilor şi elaborării documentelor DGP;
c) organizarea activităţilor DGP la NATO HQ;
d) participarea la organizarea
şi desfăşurarea Seminarului DGP din 2010 de la Bucureşti, tema urmând să fie
stabilită după preluarea copreşedinţiei.
Art. 6. - (1) Pentru
gestionarea coerentă şi concertată a copreşedinţiei DGP, responsabilităţile
structurilor centrale sunt delimitate în conformitate cu competenţele acestora,
astfel:
(2) DPAP asigură următoarele:
a) conducerea ROU DGP Task Force;
b) gestionarea documentelor
DGP, prin Punctul de lucru cu documente NATO şi UE al DPAP;
c) planul de
activitate/calendarul cuprinzând etapele pregătitoare şi acţiunile specifice
îndeplinirii responsabilităţilor de către structurile implicate;
d) coordonarea interinstituţională,
în consultare cu Ministerul Afacerilor Externe la nivel naţional, respectiv
interdepartamentală, la nivelul ministerului;
e) consultarea şi cooperarea cu
agenţiile guvernamentale şi/sau organizaţiile neguvernamentale cu atribuţii sau
preocupări în aspecte specifice domeniului, în funcţie de complexitatea
problematicii şi gradul de expertiză necesar;
f) planificarea fondurilor necesare participării
reprezentanţilor şi experţilor pe domenii din cadrul structurilor Ministerului
Apărării la reuniunile şi activităţile externe sub egida DGP;
g) elaborarea mandatelor
reprezentanţilor naţionali la reuniunile DGP;
h) avizarea documentelor elaborate la nivelul DGP în
vederea adoptării;
i) coordonarea pregătirii şi desfăşurării seminarului
anual DGP 2010;
j) relaţionarea cu ministerele apărării din statele
membre NATO şi partenere.
(3) SMG asigură următoarele:
a) gestionarea aspectelor militare corespunzătoare
domeniului neproliferare;
b) planificarea fondurilor pentru seminarul anual DGP
2010, prin programul major SMG/Conducere Strategică,
includerea acestuia în Planul
cu principalele activităţi pe anul 2010 şi organizarea acestuia, pe baza
precizărilor DPAP;
c) planificarea fondurilor necesare
organizării unui exerciţiu demonstrativ de nivel tactic, în cadrul seminarului
anual DGP 2010, cu scenariu CBRN-EOD, la Baza de Instruire pentru Apărare NBC
din Câmpulung, prin programul major Forţe Terestre şi includerea acestuia în
Planul cu Principalele Activităţi pe anul 2010 al structurilor cu
responsabilităţi;
d) expertiza din punct de
vedere militar, necesară analizării/avizării documentelor şi iniţiativelor DGP;
e) instalarea unui terminal
CRONOS cu imprimantă, în perioada 1 aprilie 2009 -1 octombrie 2010, într-o
încăpere asigurată de DPAP/DCIDA;
f) menţinerea în stare de operativitate şi trimiterea
mijlocului de transport de către Comandamentul Logistic întrunit, pentru
activităţile de curierat în regim de urgenţă, la cel mult 24 de ore de la
primirea solicitării Registrului intern.
(4) Secretariatul general
asigură următoarele:
a) fluxul rapid al informaţiilor/documentelor NATO
destinate DPAP, în special a celor specifice DGP;
b) obţinerea, la nevoie, în
timpul cel mai scurt posibil, a aprobărilor ORNISS pentru distribuirea
documentelor NATO în afara Ministerului Apărării, precum şi activităţile de
curierat, în regim de urgenţă.
(5) DGIA asigură cooperarea cu
Serviciul Român de Informaţii, Serviciul de Informaţii Externe, Serviciul de
Protecţie şi Pază, Serviciul de Telecomunicaţii Speciale, Ministerul Internelor
şi Reformei Administrative şi ORNISS pentru rezolvarea sarcinilor specifice din
domeniul de competenţă.
(6) Direcţia
financiar-contabilă cooperează, potrivit domeniilor de responsabilitate, la
desfăşurarea activităţilor specifice, asigurând cu operativitate expertiza
necesară planificării şi organizării activităţilor interne, în special pentru
seminarul anual 2010 - taxa de participare pentru reprezentanţii străini, şi
internaţionale - reuniuni, grup de experţi etc, organizate sub egida DGP.
Art. 7. - La solicitarea
şefului ROU DGP Task Force, şefii structurilor asigură cu prioritate sprijinul,
în funcţie de nivelul de expertiză necesar.
Art. 8. - (1) Documentele DGP se elaborează de către
echipa integrată constituită la nivelul structurilor de reprezentare a
Ministerului Apărării la NATO HQ.
(2) înainte de a fi semnate, documentele DGP se
transmit către ROU DGP Task Force pentru a fi evaluate/expertizate la nivelul
Ministerului Apărării sau, după caz, la nivelul instituţiilor naţionale cu
competenţe în domeniu.
(3) Documentele DGP se semnează
de şeful Secţiunii de apărare, în calitate de copreşedinte.
(4) După finalizarea documentelor DGP, acestea se
includ în fluxul de promovare, conform procedurilor specifice grupului NATO.
Art. 9. - Prezentul ordin se
publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul apărării,
Teodor Viorel Meleşcanu