ORDIN Nr. 1086
din 27 iunie 2006
pentru aprobarea
Metodologiei privind scutirea de la garantarea drepturilor de import si a taxei
pe valoarea adaugata
ACT EMIS DE:
MINISTERUL FINANTELOR PUBLICE
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 566 din 30 iunie 2006
In temeiul prevederilor art. 11 alin. (5) din Hotărârea
Guvernului nr. 208/2005 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului
Finanţelor Publice şi a Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, cu
modificările şi completările ulterioare, în baza prevederilor art. 222 şi 287
din Legea nr. 86/2006 privind Codul vamal al României,
ministrul finanţelor publice emite următorul ordin:
Art. 1. - Se aprobă Metodologia privind scutirea de la
garantarea drepturilor de import şi a taxei pe valoarea adăugată, prevăzută în
anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 2. - Dispoziţiile cuprinse în prezentul ordin
privind scutirea de la garantarea drepturilor de import şi a taxei pe valoarea
adăugată se aplică în mod corespunzător şi comisionului vamal, datorat conform
legii.
Art. 3. - Autoritatea Naţională a Vămilor şi unităţile
sale subordonate vor lua măsuri pentru îndeplinirea dispoziţiilor prezentului
ordin.
Art. 4. - Aprobările de scutire de la garantarea
drepturilor de import şi a taxei pe valoarea adăugată, emise de direcţiile
regionale vamale sau de birourile vamale în baza prezentului ordin, precum şi
aprobările de scutire de la obligaţia garantării datoriei vamale, emise de
Autoritatea Naţională a Vămilor, de direcţiile regionale vamale şi de birourile
vamale anterior datei de intrare în vigoare a prezentului ordin, sunt valabile
până la data pentru care au fost acordate, dar nu mai târziu de data intrării în
vigoare a Tratatului dintre Regatul Belgiei, Republica Cehă, Regatul
Danemarcei, Republica Federală
Germania, Republica Estonia, Republica Elenă, Regatul Spaniei, Republica
Franceză, Irlanda, Republica Italiană, Republica Cipru, Republica Letonia,
Republica Lituania, Marele Ducat al Luxemburgului, Republica Ungară, Republica
Malta, Regatul Ţărilor de Jos, Republica Austria, Republica Polonă, Republica
Portugheză, Republica Slovenia, Republica Slovacă, Republica Finlanda, Regatul
Suediei, Regatul Unit al Marii Britanii şi Irlandei de Nord (state membre ale
Uniunii Euopene) şi Republica Bulgaria şi România privind aderarea Republicii
Bulgaria şi a României la Uniunea Europeană, semnat de România la Luxemburg la
25 aprilie 2005, ratificat prin Legea nr. 157/2005, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 465 din 1 iunie
2005.
Art. 5. - Prezentul ordin intră în vigoare la data
publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I. La aceeaşi dată se abrogă Ordinul ministrului finanţelor publice
nr. 169/2005 pentru aprobarea Metodologiei privind scutirea de la obligaţia
garantării datoriei vamale, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 205 din 10 martie 2005.
Ministrul finanţelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu
ANEXĂ
METODOLOGIE
privind scutirea de la garantarea drepturilor de
import şi a taxei pe valoarea adăugată
Art. 1. - Autoritatea vamală acordă scutiri de la
garantarea drepturilor de import şi a taxei pe valoarea adăugată, a căror
aplicare intră în competenţa sa, în cazuri temeinic justificate, pentru
următoarele categorii de mărfuri:
a) mărfurile care fac obiectul unor acorduri
guvernamentale, plasate într-un regim vamal suspensiv şi/sau economic;
b) mărfurile plasate în regim vamal de perfecţionare
activă în sistem cu suspendare, conform art. 134 alin. (1) lit. a) din Legea
nr. 86/2006 privind Codul vamal al României;
c) mărfurile plasate în regim vamal de tranzit, dacă
acesta se efectuează sub supravegherea echipajelor mobile din cadrul serviciilor
de supraveghere şi control vamal;
d) mărfurile exceptate de taxe vamale conform actelor
normative în vigoare, plasate în unul dintre regimurile vamale de antrepozit,
perfecţionare activă în sistem cu suspendare, transformare sub control vamal,
admitere temporară cu exonerare totală de drepturi de import;
e) mărfurile clasificate, conform Legii nr. 4/2006
pentru modificarea denumirii şi clasificării mărfurilor din Tariful vamal de
import al României si a taxelor vamale aferente acestora, la poziţiile tarifare
2709.00, 2710, 2711, 2901, 2902, 2905, 2914, 2523, 2935.00, 2936, 2937, 2938,
2939, 2940.00.00, 2941, cap. 30, 4014.10.00, plasate în regim vamal de
antrepozit, precum şi produsele catering destinate servirii mesei în avion,
plasate în regim vamal de antrepozit de către companiile aeriene;
f) mărfurile clasificate conform Legii nr. 4/2006 la
poziţia tarifară 2711 introduse în depozit temporar, conform art. 73 din Legea nr. 86/2006;
g) mărfurile introduse în zone libere şi antrepozite
libere, plasate în regim vamal de perfecţionare activă în sistem cu suspendare,
transformare sub control vamal şi admitere temporară cu exonerare totală de
drepturi de import;
h) importurile anticipate de mărfuri efectuate în
cadrul operaţiunilor de perfecţionare pasivă de către companiile aeriene şi
navale în vederea reparării şi întreţinerii aeronavelor şi navelor civile,
conform prevederilor art. 174 din Legea nr. 86/2006
privind Codul vamal al României.
Art. 2. - (1) Cererea privind acordarea scutirii de la garantarea
drepturilor de import şi a taxei pe valoarea adăugată, denumită în continuare cerere, se întocmeşte în scris conform
modelului prevăzut în anexa nr. 1 la prezenta
metodologie.
(2) Cererea se întocmeşte de către titularii
operaţiunilor sau reprezentanţii acestora, conform art. 31 din Legea nr.
86/2006, şi se depune după cum urmează:
a) la direcţia regională vamală, atunci când regimul
vamal se autorizează conform art. 359 alin. (1) din Regulamentul de aplicare a
Codului vamal al României, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 707/2006;
b) la biroul vamal, atunci când regimul vamal se
autorizează conform art. 359 alin. (3) şi (4) din Regulamentul de aplicare a Codului vamal al României.
Art. 3. - (1) Cererea este însoţită de următoarele
documente:
a) acordul guvernamental, pentru mărfurile prevăzute
la art. 1 lit. a);
b) contractul/comanda în baza căreia se derulează
operaţiunile (original şi copie) şi/sau factură pentru mărfurile prevăzute la
art. 1 lit. b) -h);
c) declaraţia-angajament întocmită de titularul
operaţiunii, prin care se obligă să achite drepturile de import şi taxa pe
valoarea adăugată, în cazul în care operaţiunea nu este finalizată în termenul stabilit de
autoritatea vamală. Modelul declaratiei-angajament este prevăzut în anexa nr. 2
la prezenta metodologie;
d) formularul ce conţine cuantumul drepturilor de
import şi al taxei pe valoarea adăugată, al cărui model este prevăzut în anexa
nr. 3 la prezenta metodologie.
(2) Declaraţia-angajament se semnează de reprezentantul
legal al titularului operaţiunii, iar formularul ce conţine cuantumul
drepturilor de import şi al taxei pe valoarea adăugată se semnează de acesta şi
de responsabilul financiar.
Art. 4. - (1) Cererea şi documentele care o însoţesc
sunt analizate de direcţia regională vamală sau biroul vamal, după caz, sub
toate aspectele care justifică aprobarea acesteia în ceea ce priveşte raţiunea
economică sau încadrarea mărfurilor în una dintre situaţiile prevăzute la art.
1.
(2) Aprobarea de scutire de la garantarea drepturilor
de import şi a taxei pe valoarea adăugată, denumită în continuare aprobare, se eliberează în urma
avizării operaţiunii de personalul vamal desemnat să gestioneze operaţiunile
financiar-contabile, precum şi aspectele legate de regimul vamal solicitat şi
reglementările legale aplicabile.
(3) Informaţii privind situaţia debitelor şi a
litigiilor pe care le înregistrează titularul cererii se obţin în prealabil de
conducătorul direcţiei regionale vamale sau biroului vamal, după caz, prin
consultarea serviciului juridic din cadrul direcţiei regionale vamale.
(4) Autoritatea vamală competentă emite aprobarea
conform modelului prevăzut în anexa nr. 4 la prezenta metodologie, după cum
urmează:
a) direcţia regională vamală, pentru o cerere depusă
potrivit art. 2 alin. (2) lit. a);
b) biroul vamal, pentru o cerere depusă potrivit art.
2 alin. (2) lit. b).
(5) Aprobarea se eliberează în 3 exemplare având
următoarele destinaţii: un exemplar se transmite solicitantului, un alt
exemplar se transmite biroului vamal de control al regimului, iar al treilea
exemplar se păstrează în evidenţele autorităţii vamale care a emis aprobarea.
(6) In autorizaţia de utilizare a regimului vamal
suspensiv şi/sau economic se menţionează în rubrica 16 „Informaţii
suplimentare" numărul şi data aprobării.
(7) In cazul mărfurilor prevăzute la art. 1 lit. c)
cererea se aprobă după ce conducătorul direcţiei regionale vamale sau biroului
vamal, după caz, obţine avizul din partea serviciului de supraveghere şi
control vamal din cadrul direcţiei regionale vamale în ceea ce priveşte
îndeplinirea condiţiilor de însoţire.
Art. 5. - (1) Cererea se respinge în situaţia în care
titularul operaţiunii se află în evidenţele autorităţii vamale cu debite
neachitate.
(2) Avizul privind îndeplinirea condiţiilor de
însoţire în situaţia prevăzută la art. 1 lit. c), precum şi informaţiile cu
privire la debite şi litigii se obţin telefonic, prin fax sau e-mail.
(3) Cererea se respinge prin
decizie emisă potrivit art. 33 din Legea nr. 86/2006.
Art. 6. - (1) Direcţia regională vamală stabileşte
termenul de valabilitate a aprobării în funcţie de solicitarea titularului şi
de condiţiile de realizare a operaţiunilor.
(2) Aprobarea este valabilă pentru toate operaţiunile
vamale efectuate în condiţiile stabilite prin autorizaţia de utilizare a
regimului vamal suspensiv şi/sau economic.
(3) Aprobarea eliberată de biroul vamal este valabilă
pentru operaţiunea vamală autorizată în procedură simplificată, în condiţiile
şi termenele stabilite.
Art. 7. - (1) Autoritatea vamală permite reînnoirea
unei aprobări.
(2) In situaţia în care titularul operaţiunii solicită
prelungirea termenului de valabilitate a aprobării. acesta se adresează direcţiei regionale vamale sau biroului
vamal, după caz, în cadrul termenului stabilit în aprobare, printr-o nouă
cerere, întocmită conform modelului prevăzut în anexa nr. 1.
(3) Cererea va conţine la pct. 8 menţiuni cu privire la
aprobarea pentru care se solicită prelungirea termenului de valabilitate
iniţial.
ANEXA Nr. 1 la metodologie
CERERE
privind acordarea scutirii de la garantarea
drepturilor de import şi a taxei pe valoarea adăugată
Nr................ data .....................
1. Denumirea titularului
operaţiunii ................................................................................................................................
2. Adresa
..........................................................................................................................................
3. Codul fiscal ..........................................................................................................................................
4. Numărul de cont ..........................................................................................................................................
5. Regimul vamal solicitat, conform art. 1 din
metodologie, după caz
.........................................................................
6. Termen de valabilitate
..........................................................................................................................................
7. Biroul vamal de control al regimului
............................................................................................................................
8. Numărul şi data documentelor prevăzute la art. 3
din metodologie, după caz:
- acord guvernamental
..........................................................................................................................................
- contract/comandă
..........................................................................................................................................
- factură ..........................................................................................................................................
- declaraţia nr
..........................................................................................................................................
- cuantumul drepturilor de import şi al taxei pe
valoarea adăugată
.......................................................................
- aprobare anterioară
..........................................................................................................................................
Numele ........................................................................
Prenumele
...................................................................
Funcţia .........................................................................
Data .............................................................................
.....................................
(semnătura şi ştampila)
ANEXA Nr. 2 la metodologie
Societatea Comercială .............................................................
Sediul
........................................................................................
Numărul de înmatriculare
........................................................
Codul fiscal
..............................................................................
Numărul contului/unitatea bancară
.........................................
DECLARAŢIE-ANGAJAMENT
Nr................. data .......................
Titularul
.......................................................................................,
cu sediul în ..........................................., reprezentat legal prin ..................................................,
având funcţia de ................................................., mă oblig să
achit drepturile de import şi
taxa pe valoarea adăugată, datorate în cazul în care operaţiunea pentru care
solicit scutire de la obligaţia garantării nu este finalizată în termenul
stabilit.
Cuantumul drepturilor de import şi al taxei pe valoarea
adăugată, stabilit în baza elementelor de taxare în vigoare la data prezentei declaraţii, în sumă de
................, are numai valoare informativă, cuantumul real pe care mă
oblig să îl achit fiind cel
stabilit în declaraţiile vamale de plasare sub regim.
De asemenea, mă oblig să comunic imediat orice
modificare apărută pe parcursul derulării operaţiunilor faţă de datele
furnizate pentru eliberarea autorizaţiei de regim vamal sau pentru eliberarea
aprobării de scutire de la garantarea drepturilor de import şi a taxei pe
valoarea adăugată.
Numele
........................................................................
Prenumele
...................................................................
Funcţia
........................................................................
Data .............................................................................
.....................................
(semnătura şi ştampila)
ANEXA Nr. 3 la metodologie
CUANTUMUL
drepturilor de import şi al taxei pe valoarea
adăugată
Nr.................... data .............................
Acord/Contract/Comandă/Facturănr
............................................................................................................................
Partener extern
..........................................................................................................................................
Valoare în vamă (în valută)
..........................................................................................................................................
Curs de schimb
..........................................................................................................................................
Drepturi de import (taxe vamale)
....................................................................................................................................
Comision vamal
..........................................................................................................................................
Taxa pe valoarea adăugată ..........................................................................................................................................
Total - cifre şi litere (lei)
..........................................................................................................................................
Numele
........................................................................
Prenumele
...................................................................
Funcţia .........................................................................
Data
.............................................................................
...........................................
(semnătura şi ştampila)
Responsabil financiar,
……………………………………………….
(semnătura)
ANEXA Nr. 4 la metodologie
AGENŢIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ
AUTORITATEA NAŢIONALĂ A VĂMILOR
Direcţia regională vamală/Biroul vamal
Nr........................... data
.............................
APROBARE
de scutire de la garantarea drepturilor de import şi a taxei pe valoarea adăugată
Având în vedere cererea
nr................................................. din
.............................................., înaintată de titularul ........................................................, cu sediul
în
......................................................., cod fiscal
.............................., şi prevederile art. 1 lit...... din anexa la Ordinul ministrului
finanţelor publice nr. 1.086/2006, se aprobă*) derularea în scutire de la garantarea drepturilor de import şi
a taxei pe valoarea adăugată a operaţiunilor
.................................... efectuate în baza acordului/contractului/comenzii/facturii
......................................., având ca obiect mărfuri (cantitatea,
denumirea comercială, codul tarifar)**)............................................................
Termen de valabilitate
...............................................
Conducător,
.....................................
(semnătura şi ştampila)
*) Prezenta aprobare de scutire
de la garantarea drepturilor de import şi a taxei pe valoarea adăugată nu
exclude necesitatea verificărilor privind aplicarea reglementărilor în baza
cărora se acordă regimul vamal solicitat.
**) In cazul în care spaţiul nu permite, datele de
identificare ale mărfurilor se menţionează în anexa la prezenta aprobare.