ORDIN   Nr. 1086 din 27 iunie 2006

pentru aprobarea Metodologiei privind scutirea de la garantarea drepturilor de import si a taxei pe valoarea adaugata

ACT EMIS DE: MINISTERUL FINANTELOR PUBLICE

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 566 din 30 iunie 2006

In temeiul prevederilor art. 11 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 208/2005 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Finanţelor Publice şi a Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, cu modificările şi completările ulterioare, în baza prevederilor art. 222 şi 287 din Legea nr. 86/2006 privind Codul vamal al României,

ministrul finanţelor publice emite următorul ordin:

Art. 1. - Se aprobă Metodologia privind scutirea de la garantarea drepturilor de import şi a taxei pe valoarea adăugată, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

Art. 2. - Dispoziţiile cuprinse în prezentul ordin privind scutirea de la garantarea drepturilor de import şi a taxei pe valoarea adăugată se aplică în mod corespunzător şi comisionului vamal, datorat conform legii.

Art. 3. - Autoritatea Naţională a Vămilor şi unităţile sale subordonate vor lua măsuri pentru îndeplinirea dispoziţiilor prezentului ordin.

Art. 4. - Aprobările de scutire de la garantarea drepturilor de import şi a taxei pe valoarea adăugată, emise de direcţiile regionale vamale sau de birourile vamale în baza prezentului ordin, precum şi aprobările de scutire de la obligaţia garantării datoriei vamale, emise de Autoritatea Naţională a Vămilor, de direcţiile regionale vamale şi de birourile vamale anterior datei de intrare în vigoare a prezentului ordin, sunt valabile până la data pentru care au fost acordate, dar nu mai târziu de data intrării în vigoare a Tratatului dintre Regatul Belgiei, Republica Cehă, Regatul Danemarcei, Republica Federală Germania, Republica Estonia, Republica Elenă, Regatul Spaniei, Republica Franceză, Irlanda, Republica Italiană, Republica Cipru, Republica Letonia, Republica Lituania, Marele Ducat al Luxemburgului, Republica Ungară, Republica Malta, Regatul Ţărilor de Jos, Republica Austria, Republica Polonă, Republica Portugheză, Republica Slovenia, Republica Slovacă, Republica Finlanda, Regatul Suediei, Regatul Unit al Marii Britanii şi Irlandei de Nord (state membre ale Uniunii Euopene) şi Republica Bulgaria şi România privind aderarea Republicii Bulgaria şi a României la Uniunea Europeană, semnat de România la Luxemburg la 25 aprilie 2005, ratificat prin Legea nr. 157/2005, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 465 din 1 iunie 2005.

Art. 5. - Prezentul ordin intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I. La aceeaşi dată se abrogă Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 169/2005 pentru aprobarea Metodologiei privind scutirea de la obligaţia garantării datoriei vamale, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 205 din 10 martie 2005.

Ministrul finanţelor publice,

Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu

ANEXĂ

METODOLOGIE

privind scutirea de la garantarea drepturilor de import şi a taxei pe valoarea adăugată

Art. 1. - Autoritatea vamală acordă scutiri de la garantarea drepturilor de import şi a taxei pe valoarea adăugată, a căror aplicare intră în competenţa sa, în cazuri temeinic justificate, pentru următoarele categorii de mărfuri:

a)  mărfurile care fac obiectul unor acorduri guvernamentale, plasate într-un regim vamal suspensiv şi/sau economic;

b)  mărfurile plasate în regim vamal de perfecţionare activă în sistem cu suspendare, conform art. 134 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 86/2006 privind Codul vamal al României;

c)  mărfurile plasate în regim vamal de tranzit, dacă acesta se efectuează sub supravegherea echipajelor mobile din cadrul serviciilor de supraveghere şi control vamal;

d)   mărfurile exceptate de taxe vamale conform actelor normative în vigoare, plasate în unul dintre regimurile vamale de antrepozit, perfecţionare activă în sistem cu suspendare, transformare sub control vamal, admitere temporară cu exonerare totală de drepturi de import;

e)   mărfurile clasificate, conform Legii nr. 4/2006 pentru modificarea denumirii şi clasificării mărfurilor din Tariful vamal de import al României si a taxelor vamale aferente acestora, la poziţiile tarifare 2709.00, 2710, 2711, 2901, 2902, 2905, 2914, 2523, 2935.00, 2936, 2937, 2938, 2939, 2940.00.00, 2941, cap. 30, 4014.10.00, plasate în regim vamal de antrepozit, precum şi produsele catering destinate servirii mesei în avion, plasate în regim vamal de antrepozit de către companiile aeriene;

f)   mărfurile clasificate conform Legii nr. 4/2006 la poziţia tarifară 2711 introduse în depozit temporar, conform art. 73 din Legea nr. 86/2006;

g)   mărfurile introduse în zone libere şi antrepozite libere, plasate în regim vamal de perfecţionare activă în sistem cu suspendare, transformare sub control vamal şi admitere temporară cu exonerare totală de drepturi de import;

h) importurile anticipate de mărfuri efectuate în cadrul operaţiunilor de perfecţionare pasivă de către companiile aeriene şi navale în vederea reparării şi întreţinerii aeronavelor şi navelor civile, conform prevederilor art. 174 din Legea nr. 86/2006 privind Codul vamal al României.

Art. 2. - (1) Cererea privind acordarea scutirii de la garantarea drepturilor de import şi a taxei pe valoarea adăugată, denumită în continuare cerere, se întocmeşte în scris conform modelului prevăzut în anexa nr. 1 la prezenta metodologie.

(2) Cererea se întocmeşte de către titularii operaţiunilor sau reprezentanţii acestora, conform art. 31 din Legea nr. 86/2006, şi se depune după cum urmează:

a)  la direcţia regională vamală, atunci când regimul vamal se autorizează conform art. 359 alin. (1) din Regulamentul de aplicare a Codului vamal al României, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 707/2006;

b)  la biroul vamal, atunci când regimul vamal se autorizează conform art. 359 alin. (3) şi (4) din Regulamentul de aplicare a Codului vamal al României.

Art. 3. - (1) Cererea este însoţită de următoarele documente:

a)   acordul guvernamental, pentru mărfurile prevăzute la art. 1 lit. a);

b)   contractul/comanda în baza căreia se derulează operaţiunile (original şi copie) şi/sau factură pentru mărfurile prevăzute la art. 1 lit. b) -h);

c)   declaraţia-angajament întocmită de titularul operaţiunii, prin care se obligă să achite drepturile de import şi taxa pe valoarea adăugată, în cazul în care operaţiunea nu este finalizată în termenul stabilit de autoritatea vamală. Modelul declaratiei-angajament este prevăzut în anexa nr. 2 la prezenta metodologie;

d) formularul ce conţine cuantumul drepturilor de import şi al taxei pe valoarea adăugată, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 3 la prezenta metodologie.

(2) Declaraţia-angajament se semnează de reprezentantul legal al titularului operaţiunii, iar formularul ce conţine cuantumul drepturilor de import şi al taxei pe valoarea adăugată se semnează de acesta şi de responsabilul financiar.

Art. 4. - (1) Cererea şi documentele care o însoţesc sunt analizate de direcţia regională vamală sau biroul vamal, după caz, sub toate aspectele care justifică aprobarea acesteia în ceea ce priveşte raţiunea economică sau încadrarea mărfurilor în una dintre situaţiile prevăzute la art. 1.

(2)  Aprobarea de scutire de la garantarea drepturilor de import şi a taxei pe valoarea adăugată, denumită în continuare aprobare, se eliberează în urma avizării operaţiunii de personalul vamal desemnat să gestioneze operaţiunile financiar-contabile, precum şi aspectele legate de regimul vamal solicitat şi reglementările legale aplicabile.

(3)   Informaţii privind situaţia debitelor şi a litigiilor pe care le înregistrează titularul cererii se obţin în prealabil de conducătorul direcţiei regionale vamale sau biroului vamal, după caz, prin consultarea serviciului juridic din cadrul direcţiei regionale vamale.

(4)  Autoritatea vamală competentă emite aprobarea conform modelului prevăzut în anexa nr. 4 la prezenta metodologie, după cum urmează:

a)  direcţia regională vamală, pentru o cerere depusă potrivit art. 2 alin. (2) lit. a);

b)   biroul vamal, pentru o cerere depusă potrivit art. 2 alin. (2) lit. b).

(5)   Aprobarea se eliberează în 3 exemplare având următoarele destinaţii: un exemplar se transmite solicitantului, un alt exemplar se transmite biroului vamal de control al regimului, iar al treilea exemplar se păstrează în evidenţele autorităţii vamale care a emis aprobarea.

(6)   In autorizaţia de utilizare a regimului vamal suspensiv şi/sau economic se menţionează în rubrica 16 „Informaţii suplimentare" numărul şi data aprobării.

(7)  In cazul mărfurilor prevăzute la art. 1 lit. c) cererea se aprobă după ce conducătorul direcţiei regionale vamale sau biroului vamal, după caz, obţine avizul din partea serviciului de supraveghere şi control vamal din cadrul direcţiei regionale vamale în ceea ce priveşte îndeplinirea condiţiilor de însoţire.

Art. 5. - (1) Cererea se respinge în situaţia în care titularul operaţiunii se află în evidenţele autorităţii vamale cu debite neachitate.

(2)   Avizul privind îndeplinirea condiţiilor de însoţire în situaţia prevăzută la art. 1 lit. c), precum şi informaţiile cu privire la debite şi litigii se obţin telefonic, prin fax sau e-mail.

(3)  Cererea se respinge prin decizie emisă potrivit art. 33 din Legea nr. 86/2006.

Art. 6. - (1) Direcţia regională vamală stabileşte termenul de valabilitate a aprobării în funcţie de solicitarea titularului şi de condiţiile de realizare a operaţiunilor.

(2) Aprobarea este valabilă pentru toate operaţiunile vamale efectuate în condiţiile stabilite prin autorizaţia de utilizare a regimului vamal suspensiv şi/sau economic.

(3) Aprobarea eliberată de biroul vamal este valabilă pentru operaţiunea vamală autorizată în procedură simplificată, în condiţiile şi termenele stabilite.

Art. 7. - (1) Autoritatea vamală permite reînnoirea unei aprobări.

(2) In situaţia în care titularul operaţiunii solicită prelungirea termenului de valabilitate a aprobării. acesta se adresează direcţiei regionale vamale sau biroului vamal, după caz, în cadrul termenului stabilit în aprobare, printr-o nouă cerere, întocmită conform modelului prevăzut în anexa nr. 1.

(3) Cererea va conţine la pct. 8 menţiuni cu privire la aprobarea pentru care se solicită prelungirea termenului de valabilitate iniţial.

ANEXA Nr. 1 la metodologie

CERERE

privind acordarea scutirii de la garantarea drepturilor de import şi a taxei pe valoarea adăugată

Nr................ data .....................

1.   Denumirea titularului operaţiunii ................................................................................................................................

2.  Adresa ..........................................................................................................................................

3.  Codul fiscal ..........................................................................................................................................

4.  Numărul de cont ..........................................................................................................................................

5.  Regimul vamal solicitat, conform art. 1 din metodologie, după caz .........................................................................

6.   Termen de valabilitate ..........................................................................................................................................

7.  Biroul vamal de control al regimului ............................................................................................................................

8.  Numărul şi data documentelor prevăzute la art. 3 din metodologie, după caz:

-   acord guvernamental ..........................................................................................................................................

-   contract/comandă ..........................................................................................................................................

-   factură ..........................................................................................................................................

-   declaraţia nr ..........................................................................................................................................

-   cuantumul drepturilor de import şi al taxei pe valoarea adăugată .......................................................................

-   aprobare anterioară ..........................................................................................................................................

Numele ........................................................................

Prenumele ...................................................................

Funcţia .........................................................................

Data .............................................................................

.....................................

(semnătura şi ştampila)

ANEXA Nr. 2 la metodologie

Societatea Comercială .............................................................

Sediul ........................................................................................

Numărul de înmatriculare ........................................................

Codul fiscal ..............................................................................

Numărul contului/unitatea bancară .........................................

DECLARAŢIE-ANGAJAMENT

Nr................. data .......................

Titularul ......................................................................................., cu sediul în ..........................................., reprezentat legal prin .................................................., având funcţia de ................................................., mă oblig să achit drepturile de import şi taxa pe valoarea adăugată, datorate în cazul în care operaţiunea pentru care solicit scutire de la obligaţia garantării nu este finalizată în termenul stabilit.

Cuantumul drepturilor de import şi al taxei pe valoarea adăugată, stabilit în baza elementelor de taxare în vigoare la data prezentei declaraţii, în sumă de ................, are numai valoare informativă, cuantumul real pe care mă oblig să îl achit fiind cel stabilit în declaraţiile vamale de plasare sub regim.

De asemenea, mă oblig să comunic imediat orice modificare apărută pe parcursul derulării operaţiunilor faţă de datele furnizate pentru eliberarea autorizaţiei de regim vamal sau pentru eliberarea aprobării de scutire de la garantarea drepturilor de import şi a taxei pe valoarea adăugată.

Numele ........................................................................

Prenumele ...................................................................

Funcţia ........................................................................

Data .............................................................................

.....................................

(semnătura şi ştampila)

ANEXA Nr. 3 la metodologie

CUANTUMUL

drepturilor de import şi al taxei pe valoarea adăugată

Nr.................... data .............................

Acord/Contract/Comandă/Facturănr ............................................................................................................................

Partener extern ..........................................................................................................................................

Valoare în vamă (în valută) ..........................................................................................................................................

Curs de schimb ..........................................................................................................................................

Drepturi de import (taxe vamale) ....................................................................................................................................

Comision vamal ..........................................................................................................................................

Taxa pe valoarea adăugată ..........................................................................................................................................

Total - cifre şi litere (lei) ..........................................................................................................................................

Numele ........................................................................

Prenumele ...................................................................

Funcţia .........................................................................                                   

Data .............................................................................

...........................................

(semnătura şi ştampila)

Responsabil financiar,

……………………………………………….

(semnătura)

ANEXA Nr. 4 la metodologie

AGENŢIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ

AUTORITATEA NAŢIONALĂ A VĂMILOR

Direcţia regională vamală/Biroul vamal

Nr........................... data .............................

APROBARE

de scutire de la garantarea drepturilor de import şi a taxei pe valoarea adăugată

Având în vedere cererea nr................................................. din .............................................., înaintată de titularul ........................................................, cu sediul în ......................................................., cod fiscal .............................., şi prevederile art. 1 lit...... din anexa la Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 1.086/2006, se aprobă*) derularea în scutire de la garantarea drepturilor de import şi a taxei pe valoarea adăugată a operaţiunilor .................................... efectuate în baza acordului/contractului/comenzii/facturii ......................................., având ca obiect mărfuri (cantitatea, denumirea comercială, codul   tarifar)**)............................................................

Termen de valabilitate ...............................................

Conducător,

.....................................

(semnătura şi ştampila)

*) Prezenta aprobare de scutire de la garantarea drepturilor de import şi a taxei pe valoarea adăugată nu exclude necesitatea verificărilor privind aplicarea reglementărilor în baza cărora se acordă regimul vamal solicitat.

**) In cazul în care spaţiul nu permite, datele de identificare ale mărfurilor se menţionează în anexa la prezenta aprobare.