Ordinul Nr.1039 din 14.08.2013

pentru publicarea acceptării amendamentelor la anexa la Protocolul din 1978 privind Convenţia internaţională din 1973 pentru prevenirea poluării de către nave (Anexa III revizuită la MARPOL), adoptate de Organizaţia Maritimă Internaţională prin Rezoluţia MEPC.193(61) a Comitetului pentru protecţia mediului marin din 1 octombrie 2010
ACT EMIS DE: Ministerul Transporturilor
ACT PUBLICAT ÎN MONITORUL OFICIAL NR. 538 din 26 august 2013

Având în vedere prevederile art. 16 pct. (2) lit. (f) (iii) şi ale art. 16 pct. (2) lit. (g) (ii) din Convenţia internaţională din 1973 pentru prevenirea poluării de către nave, modificată prin Protocolul încheiat la Londra la data de 17 februarie 1978 referitor la aceasta, la care România a aderat prin Legea nr. 6/1993,în temeiul prevederilor art. 4 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 42/1997 privind transportul maritim şi pe căile navigabile interioare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale art. 2 pct. 20 şi art. 5 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 24/2013 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Transporturilor, cu modificările şi completările ulterioare,ministrul transporturilor, interimar, emite următorul ordin: Articolul 1Se publică amendamentele la anexa la Protocolul din 1978 privind Convenţia internaţională din 1973 pentru prevenirea poluării de către nave (Anexa III revizuită la MARPOL), adoptate de Organizaţia Maritimă Internaţională prin Rezoluţia MEPC.193(61) a Comitetului pentru protecţia mediului marin din 1 octombrie 2010, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin. Articolul 2Autoritatea Navală Română va duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin. Articolul 3Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. p. Ministrul transporturilor, interimar, Cristian Ghibu, secretar de stat
ANEXĂREZOLUŢIA MEPC.193(61) Adoptată la 1 octombrie 2010 Amendamente la anexa la Protocolul din 1978 privind Convenţia internaţională din 1973 pentru prevenirea poluării de către nave (Anexa III revizuită la MARPOL) Comitetul pentru protecţia mediului marin, amintind articolul 38(a) al Convenţiei privind crearea Organizaţiei Maritime Internaţionale referitor la funcţiile Comitetului pentru protecţia mediului marin (Comitetul) conferite acestuia prin convenţiile internaţionale pentru prevenirea şi controlul poluării marine, luând notă de articolul 16 al Convenţiei internaţionale din 1973 pentru prevenirea poluării de către nave (de aici înainte denumită Convenţia din 1973) şi de articolul VI al Protocolului din 1978 privind Convenţia internaţională din 1973 pentru prevenirea poluării de către nave (de aici înainte denumit Protocolul din 1978) care împreună specifică procedura de amendare a Protocolului din 1978 şi conferă organului competent al Organizaţiei funcţia de a examina şi de a adopta amendamente la Convenţia din 1973, astfel cum a fost modificată prin Protocolul din 1978 (MARPOL 73/78), luând în considerare proiectul de amendamente la Anexa III la MARPOL 73/78, 1. adoptă, în conformitate cu articolul 16(2)(d) al Convenţiei din 1973, amendamentele la Anexa III la MARPOL 73/78, al căror text este prezentat în anexa la prezenta rezoluţie; 2. stabileşte, în conformitate cu articolul 16(2)(f)(iii) al Convenţiei din 1973, că amendamentele se vor considera ca fiind acceptate la 1 iulie 2013, în afara cazului în care, înainte de această dată, cel puţin o treime din părţi sau părţile ale căror flote comerciale reprezintă în total nu mai puţin de 50% din tonajul brut al flotei comerciale mondiale vor fi notificat Organizaţiei obiecţiile lor la aceste amendamente; 3. invită părţile să noteze că, în conformitate cu articolul 16(2)(g)(ii) al Convenţiei din 1973, amendamentele menţionate vor intra în vigoare la 1 ianuarie 2014, după acceptarea lor în conformitate cu paragraful 2 de mai sus; 4. solicită secretarului general, în conformitate cu articolul 16(2)(e) al Convenţiei din 1973, să transmită tuturor părţilor la MARPOL 73/78 copii certificate ale prezentei rezoluţii şi ale textului amendamentelor conţinute în anexă; 5. solicită, în plus, secretarului general să transmită membrilor Organizaţiei care nu sunt părţi la MARPOL 73/78 copii ale prezentei rezoluţii şi ale anexei sale. ANEXĂla Rezoluţia MEPC.193(61) AMENDAMENTE LA ANEXA III LA MARPOL Textul existent al Anexei III la MARPOL, aşa cum a fost adoptat prin Rezoluţia MEPC.156(55), este înlocuit de către următorul: Reguli pentru prevenirea poluării cu substanţe dăunătoare transportate pe mare sub formă ambalată Regula 1 Aplicare 1 Dacă nu se prevede în mod expres altfel, regulile prezentei anexe se aplică tuturor navelor care transportă substanţe dăunătoare sub formă ambalată. .1 În sensul prezentei anexe, substanţe dăunătoare sunt acele substanţe care sunt identificate ca poluanţi marini în Codul maritim internaţional pentru mărfuri periculoase (Codul IMDG) sau care respectă criteriile prevăzute în apendicele la prezenta anexă. .2 În sensul prezentei anexe, expresia sub formă ambalată este definită ca fiind formele de ambalaj pentru substanţele dăunătoare prevăzute în Codul IMDG. 2 Transportul substanţelor dăunătoare este interzis, cu excepţia cazului când acesta se efectuează în conformitate cu prevederile prezentei anexe. 3 Pentru a completa prevederile prezentei anexe, Guvernul fiecărei părţi la Convenţie trebuie să emită sau să dispună să fie emise cerinţe detaliate privind ambalarea, marcarea, etichetarea, documentele, arimarea, limitările cantitative şi excepţiile pentru prevenirea sau reducerea la minimum a poluării mediului marin cu substanţe dăunătoare¹._____¹ Se face referire la Codul IMDG adoptat de Organizaţie prin Rezoluţia MSC.122(75), aşa cum a fost amendat de Comitetul de siguranţă maritimă. 4 În sensul prezentei anexe, ambalajele goale care au fost utilizate anterior la transportul substanţelor dăunătoare trebuie să fie tratate şi acestea ca substanţe dăunătoare, dacă nu s-au luat măsuri de prevedere adecvate pentru a se asigura că nu conţin reziduuri care sunt dăunătoare pentru mediul marin. 5 Cerinţele prezentei anexe nu se aplică proviziilor navei şi echipamentului de la bordul navei. Regula 2 Ambalare Ambalajele trebuie să fie adecvate pentru a reduce la minimum riscurile pentru mediul marin, ţinându-se seama de conţinutul lor specific. Regula 3 Marcare şi etichetare 1 Ambalajele care conţin o substanţă dăunătoare trebuie să fie marcate sau etichetate durabil, indicând că substanţa este o substanţă dăunătoare în concordanţă cu prevederile aplicabile ale Codului IMDG. 2 Procedeul utilizat pentru aplicarea marcajelor sau etichetelor pe ambalajele care conţin o substanţă dăunătoare trebuie să fie în concordanţă cu prevederile aplicabile ale Codului IMDG. Regula 4² _____² Referirea la „documente“ în prezenta regulă nu înlătură procesarea electronică a datelor (EDP) şi nici tehnicile de transmitere electronică a datelor (EDI) în sprijinul documentelor pe hârtie.Documente 1 Informaţiile referitoare la transportul substanţelor dăunătoare trebuie să fie în concordanţă cu prevederile aplicabile ale Codului IMDG şi trebuie să fie comunicate persoanei sau organizaţiei desemnate de către autoritatea statului portului.2 Fiecare navă care transportă substanţe dăunătoare trebuie să aibă o listă specială, un manifest sau un plan de arimare în care se indică, în concordanţă cu prevederile aplicabile ale Codului IMDG, substanţele dăunătoare aflate la bord şi amplasarea acestora. O copie a unuia dintre aceste documente trebuie să fie predată, înainte de plecarea navei, persoanei sau organizaţiei desemnate de către autoritatea statului portului. Regula 5 Arimare Substanţele dăunătoare trebuie să fie arimate convenabil şi asigurate astfel încât să se reducă la minimum riscurile faţă de mediul marin fără să aducă atingere siguranţei navei şi persoanelor aflate la bord. Regula 6 Limitări cantitative Poate fi necesar, pentru motive ştiinţifice şi tehnice solide, să se interzică transportul anumitor substanţe dăunătoare sau să se limiteze cantitatea acestor substanţe care poate fi transportată la bordul unei nave. În limitarea acestei cantităţi, trebuie să se ţină cont în mod corespunzător de dimensiunile, construcţia şi echipamentele navei, ca şi de ambalarea şi de proprietăţile intrinseci ale substanţei. Regula 7 Excepţii 1 Aruncarea în mare a substanţelor dăunătoare transportate în formă ambalată trebuie să fie interzisă, cu excepţia cazului când aceasta este necesară în scopul asigurării siguranţei navei sau salvării vieţii omeneşti pe mare. 2 Sub rezerva prevederilor prezentei convenţii, trebuie luate măsuri corespunzătoare bazate pe proprietăţile fizice, chimice şi biologice ale substanţelor dăunătoare pentru a reglementa aruncarea în mare a apei de spălare a scurgerilor, cu condiţia ca aplicarea unor astfel de măsuri să nu compromită siguranţa navei şi a persoanelor aflate la bord. Regula 8 Controlul Statului portului cu privire la respectarea cerinţelor de exploatare³_____³ Se face referire la Procedurile de control al navelor de către statul portului, adoptate de Organizaţie prin Rezoluţia A.787(19) şi amendate prin Rezoluţia A.882(21). 1 O navă care se află într-un port sau într-un terminal din larg al unei alte părţi este supusă unei inspecţii efectuate de către funcţionari autorizaţi corespunzător de acea parte, în scopul verificării respectării cerinţelor de exploatare prevăzute în prezenta anexă. 2 Dacă sunt motive evidente pentru a considera că comandantul sau echipajul nu este familiarizat cu procedurile esenţiale care se aplică la bord referitoare la prevenirea poluării cu substanţe dăunătoare, partea trebuie să ia măsurile care se impun, inclusiv efectuarea unei inspecţii detaliate şi, dacă este necesar, se va asigura că nava nu va naviga până când situaţia nu va fi fost remediată în concordanţă cu cerinţele prezentei anexe. 3 Procedurile referitoare la controlul Statului portului, prevăzute în articolul 5 al prezentei Convenţii, se aplică în cazul acestei reguli. 4 Nicio prevedere a prezentei reguli nu trebuie să fie interpretată ca limitând drepturile şi obligaţiile unei părţi care efectuează controlul asupra cerinţelor de exploatare prevăzute în mod special în prezenta Convenţie. APENDICE LA ANEXA III Criterii pentru identificarea substanţelor dăunătoare sub formă ambalată În sensul prezentei anexe sunt considerate substanţe dăunătoare substanţele care corespund unuia dintre următoarele criterii⁴: (a) Risc de toxicitate acută (pe termen scurt) pentru mediul acvatic

Categoria: Toxicitate acută 1
LC50 96 ore (pentru peşte)	≤ 1 mg/l şi/sau
EC50 48 ore (pentru crustacee)	≤ 1 mg/l şi/sau
ErC50 72 sau 96 ore (pentru alge sau alte plante acvatice)	≤ 1 mg/l

(b) Risc de toxicitate pe termen lung pentru mediul acvatic (i) Substanţe care nu sunt degradabile rapid pentru care există date suficiente referitoare la toxicitatea cronică

Categoria: Toxicitate cronică 1
NOEC sau ECx cronic (pentru peşte)	≤ 0,1 mg/l şi/sau
NOEC sau ECx cronic (pentru crustacee)	≤ 0,1 mg/l şi/sau
NOEC sau ECx cronic (pentru alge sau alte plante acvatice)	≤ 0,1 mg/l
Categoria: Toxicitate cronică 2
NOEC sau ECx cronic (pentru peşte)	≤ 1 mg/l şi/sau
NOEC sau ECx cronic (pentru crustacee)	≤ 1 mg/l şi/sau
NOEC sau ECx cronic (pentru alge sau alte plante acvatice)	≤ 1 mg/l

(ii) Substanţe degradabile rapid pentru care există date suficiente referitoare la toxicitatea cronică

Categoria: Toxicitate cronică 1
NOEC sau ECx cronic (pentru peşte)	≤ 0,01 mg/l şi/sau
NOEC sau ECx cronic (pentru crustacee)	≤ 0,01 mg/l şi/sau
NOEC sau ECx cronic (pentru alge sau alte plante acvatice)	≤ 0,01 mg/l
Categoria: Toxicitate cronică 2
NOEC sau ECx cronic (pentru peşte)	≤ 0,1 mg/l şi/sau
NOEC sau ECx cronic (pentru crustacee)	≤ 0,1 mg/l şi/sau
NOEC sau ECx cronic (pentru alge sau alte plante acvatice)	≤ 0,1 mg/l

(iii) Substanţe pentru care nu există date suficiente referitoare la toxicitatea cronică

Categoria: Toxicitate cronică 1
LC50 96 ore (pentru peşte)	≤ 1 mg/l şi/sau
EC50 48 ore (pentru crustacee)	≤ 1 mg/l şi/sau
ErC50 72 sau 96 ore (pentru alge sau alte plante acvatice)	≤ 1 mg/l
şi substanţa nu este degradabilă rapid şi/sau factorul de bioconcentrare determinat experimental BCF este ≥ 500 (sau, în absenţa acestui factor, log KOW ≥ 4).
Categoria: Toxicitate cronică 2
LC50 96 ore (pentru peşte)	>1 mg/l, dar ≤ 10 mg/l şi/sau
EC50 48 ore (pentru crustacee)	> 1 mg/l, dar ≤ 10 mg/l şi/sau
ErC50 72 sau 96 ore (pentru alge sau alte plante acvatice)	> 1 mg/l, dar ≤ 10 mg/l
şi substanţa nu este degradabilă rapid şi/sau factorul de bioconcentrare determinat experimental BCF este ≥ 500 (sau, în absenţa acestui factor, log KOW ≥ 4).

_____⁴ Aceste criterii se bazează pe criteriile care au fost elaborate în cadrul Sistemului global armonizat al Naţiunilor Unite (GHS) pentru clasificarea şi etichetarea produselor chimice, aşa cum au fost amendate.Pentru definiţiile acronimelor sau termenilor utilizaţi în prezentul apendice, a se vedea paragrafele corespunzătoare din Codul IMDG.Indicaţii suplimentare asupra procesului de clasificare a substanţelor şi a amestecurilor sunt incluse în Codul IMDG.