ORDIN Nr. 1
din 4 martie 2008
pentru punerea in aplicare a
Normelor privind Fondul de protectie a victimelor strazii
ACT EMIS DE:
COMISIA DE SUPRAVEGHERE A ASIGURARILOR
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 287 din 14 aprilie 2008
In temeiul prevederilor art. 4 alin. (26) şi (27), art.
251 şi ale art. 47
pct. 2 lit. k) din Legea nr. 32/2000 privind activitatea de asigurare şi
supravegherea asigurărilor, cu modificările şi completările ulterioare,
potrivit Hotărârii Consiliului Comisiei de Supraveghere
a Asigurărilor din data de 4 martie 2008, prin care s-au adoptat Normele
privind Fondul de protecţie a victimelor străzii,
preşedintele Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor
emite următorul ordin:
Art. 1. - Se pun în aplicare Normele privind Fondul de
protecţie a victimelor străzii, prevăzute în anexa care face parte integrantă
din prezentul ordin.
Art. 2. - La data intrării în vigoare a prezentului
ordin se abrogă Normele privind Fondul de protecţie a victimelor străzii, puse
în aplicare prin Ordinul preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 113.127/2006, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 733 din 28 august 2006.
Art. 3. - Direcţiile de specialitate din cadrul Comisiei
de Supraveghere a Asigurărilor vor asigura ducerea la îndeplinire a
prevederilor prezentului ordin.
Preşedintele Comisiei de
Supraveghere a Asigurărilor,
Angela Toncescu
ANEXĂ
NORME
privind Fondul de protecţie a victimelor străzii
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. - (1) Fondul de protecţie a victimelor străzii,
denumit în continuare Fond, este constituit de asigurătorii care au
dreptul, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, să practice pe
teritoriul României asigurarea obligatorie de răspundere civilă pentru
prejudicii produse prin accidente de vehicule, prevăzută în clasa 10 de la lit.
B -Asigurări generale din anexa nr. 1 la Legea nr. 32/2000 privind activitatea
de asigurare şi supravegherea asigurărilor, cu modificările şi completările
ulterioare, cu excepţia răspunderii civile a transportatorului, asigurare
denumită în continuare asigurare
R.C.A., indiferent de forma de organizare şi de
statul în care s-au constituit.
(2) Fondul s-a constituit în baza prevederilor art. 251 din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare,
precum şi în conformitate cu dispoziţiile legale referitoare la asociaţii şi
fundaţii. Fondul îşi desfăşoară activitatea în baza propriului statut şi a
prezentelor norme.
Art. 2. - Potrivit art. 251 alin. (10) din Legea nr.
32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, Fondul are următoarele
atribuţii:
- de organism de plată a despăgubirilor, în înţelesul
art. 1 alin. (4) din Directiva 84/5/CEE;
- de centru de informare, în înţelesul art. 5 din
Directiva 2000/26/CE;
- de organism de compensare, în înţelesul art. 6 din
Directiva 2000/26/CE.
CAPITOLUL II
Atribuţiile Fondului în calitate de organism de
plată a despăgubirilor
Art. 3. - (1) Fondul acordă despăgubiri persoanelor
păgubite prin accidente de vehicule, dacă vehiculul, respectiv tramvaiul, care
a provocat accidentul a rămas neidentificat ori nu era asigurat pentru
răspundere civilă pentru prejudicii produse prin accidente de vehicule, cu
toate că legea prevedea obligativitatea asigurării.
(2) Dacă autorul accidentului rămâne neidentificat,
Fondul acordă despăgubiri numai pentru vătămări corporale sau decese. In cazul
în care, în urma accidentului cu autor neidentificat, s-a pricinuit
integrităţii corporale sau sănătăţii unei persoane o vătămare care necesită
pentru vindecare îngrijiri medicale mai mult de 60 de zile, Fondul acordă
despăgubiri şi pentru daunele materiale produse în accidentul respectiv. In
aceste cazuri va rămâne în sarcina persoanei păgubite, pentru daune materiale,
o franşiză de 500 euro ori echivalentul în lei la cursul de schimb al pieţei
valutare, comunicat de Banca Naţională a României la data producerii
accidentului. Accidentul de vehicul cu autor
neidentificat este accidentul în care vehiculul
agresor a intrat în coliziune directă cu persoana accidentată sau cu bunul pe
care l-a avariat, după care a părăsit locul
accidentului.
(3) Dacă pentru vehiculul, respectiv tramvaiul, care
a provocat accidentul nu a fost îndeplinită obligaţia de a încheia asigurarea
R.C.A., Fondul acordă persoanelor prejudiciate despăgubiri atât pentru daune
materiale, cât şi pentru vătămări corporale sau decese.
(4) Fondul intervine ca garant pentru respectarea
obligaţiei de despăgubire fără însă a putea opune persoanelor păgubite
beneficiul de discuţiune în raport cu persoanele vinovate de producerea
accidentului. Totuşi, Fondul va notifica persoanelor obligate la despăgubire
faptul că a fost avizat pentru soluţionarea cazului de daună şi, în măsura în
care acestea au despăgubit efectiv persoanele păgubite pentru prejudiciile
suferite înainte de finalizarea procedurii de soluţionare a dosarului, Fondul
îşi va înceta intervenţia.
Art. 4. - (1) Fondul acordă despăgubiri, în condiţiile
art. 3, pentru prejudiciile cauzate prin accidente de vehicule produse:
a) pe teritoriul României, de autori neidentificaţi
ori de vehicule neasigurate care au locul obişnuit de staţionare în România. In
scopul lichidării daunelor produse prin accidente pe teritoriul României, se
consideră că au locul obişnuit de staţionare în România şi vehiculele
neasigurate care nu au o plăcuţă de înmatriculare sau au o plăcuţă de
înmatriculare care nu corespunde ori nu mai corespunde vehiculului respectiv;
b) pe teritoriul României, de vehicule neasigurate din
statele în care se aplică Acordul multilateral;
c) pe teritoriul României, de vehicule neasigurate din
alte state decât cele în care se aplică Acordul
multilateral;
d) pe teritoriul oricărui stat din Spaţiul Economic
European, de un vehicul neasigurat, cumpărat din unul dintre aceste state şi
care urmează să fie înmatriculat în România, dacă accidentul s-a produs în
termen de 30 de zile de la data încheierii contractului de vânzare-cumpărare şi
dacă persoana prejudiciată este rezidentă într-un alt stat din Spaţiul Economic
European decât cel pe teritoriul căruia s-a produs accidentul. Dacă persoana
prejudiciată este rezidentă în statul din Spaţiul Economic European în care s-a
produs accidentul, Fondul acordă despăgubiri în cazul în care despăgubirile nu
sunt acordate de Biroul Carte Verde din România;
e) pe teritoriul oricărui stat din Spaţiul Economic
European, de vehicule neasigurate care au locul obişnuit de staţionare în
România;
f) pe teritoriul oricărui stat al cărui Birou naţional
a aderat la Sistemul Carte Verde, altul decât statele din Spaţiul Economic
European, de vehicule neasigurate care au locul obişnuit de staţionare în
România, dacă persoana prejudiciată este rezidentă în România sau într-un stat
din Spaţiul Economic European şi dacă intervenţia Fondului nu contravine
legislaţiei statului pe teritoriul căruia s-a produs accidentul.
(2) Vehiculele la care se face
referire la alin. (1) lit. d) sunt asimilate, pe parcursul termenului de 30 de
zile, vehiculelor care au locul obişnuit de staţionare în România.
Art. 5. - (1) Au dreptul să beneficieze de despăgubiri
din Fond persoanele fizice şi juridice române, precum şi rezidenţii din România
sau din statele Spaţiului Economic European, pentru cazurile de daună produse
în condiţiile prevăzute la art. 4 alin. (1)lit. a), c), d) şi f).
(2) Pentru cazurile de daună produse în condiţiile
prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. b) şi e) au dreptul să beneficieze de
despăgubiri din Fond numai persoanele fizice şi juridice române, precum şi
rezidenţii din România. De la data aderării României la Uniunea Europeană,
pentru cazurile de daună produse în condiţiile prevăzute la art. 4 alin. (1),
pot beneficia de despăgubiri din Fond şi rezidenţii din Spaţiul Economic
European, dacă au suferit prejudicii în perioada deplasării acestora pe
teritoriul altui stat decât cel unde îşi au rezidenţa.
(3) Persoanele fizice şi juridice, precum şi rezidenţii
din alte state decât cele precizate la alin. (1) pot beneficia de despăgubiri
din Fond numai în condiţii de reciprocitate.
(4) Nicio entitate care a compensat în orice fel
persoanele păgubite sau a oferit acestora servicii în legătură cu prejudiciile suferite, în baza unor contracte încheiate ori în baza
legii, nu are dreptul să solicite de la Fond
recuperarea cheltuielilor efectuate.
(5) Nu pot beneficia de despăgubiri din Fond persoanele
care au urcat de bunăvoie în vehiculul vinovat de producerea accidentului, dacă
se dovedeşte că acestea ştiau că vehiculul respectiv nu era asigurat, şi nici
cele care, la data producerii accidentului, au posibilitatea să îşi recupereze
daunele suferite în baza unei asigurări facultative.
Art. 6. - (1) Cuantumul
prejudiciului suferit de persoanele păgubite prin accidente de vehicule produse
pe teritoriul României se stabileşte în strictă conformitate cu prevederile
normelor privind aplicarea legii în domeniul asigurărilor obligatorii de
răspundere civilă pentru prejudicii produse prin
accidente de vehicule, în vigoare în România la data producerii accidentului.
(2) Pentru cazurile de daună care sunt soluţionate
prin intermediul organismelor de compensare din statele de reşedinţă ale
persoanelor păgubite, conform prevederilor Directivei 2000/26/CE, cuantumul
prejudiciului va fi cel stabilit de aceste organisme, în condiţiile respectării
clauzelor acordului pe care l-au încheiat cu Fondul.
(3) Fondul nu poate plăti despăgubiri pentru
prejudiciile cauzate în unul şi acelaşi accident de vehicul, care să depăşească
limitele minime de răspundere a asigurătorului prevăzute de legislaţia în
vigoare la data producerii accidentului în România sau de legislaţia în vigoare
a celorlalte state pe teritoriul cărora s-a produs accidentul, din care va fi
dedusă, după caz, franşiza prevăzută la art. 3 alin. (2).
Art. 7. - (1) Persoanele fizice, juridice şi rezidenţii
din România, precum şi persoanele la care se referă art. 5 alin. (3), care
consideră că au dreptul să beneficieze de despăgubiri din Fond, vor depune o
cerere de despăgubire direct la sediul Fondului sau la oricare sucursală ori
agenţie a oricărui asigurător care are dreptul să practice asigurarea R.C.A. pe
teritoriul României. Cererea de despăgubire va fi însoţită în mod obligatoriu
de documentele care se întocmesc în cazul accidentelor de vehicule, în funcţie
de prevederile legislaţiei statului pe teritoriul căruia s-a produs accidentul,
din care să rezulte, după caz, că autorul accidentului a rămas neidentificat
sau că vehiculul vinovat de producerea acestuia nu era asigurat la data
evenimentului. Persoana păgubită va depune, din proprie iniţiativă sau la
solicitarea Fondului, orice alte documente necesare pentru soluţionarea
cererii.
(2) Persoanele fizice şi juridice, precum şi rezidenţii
din statele Spaţiului Economic European, care au dreptul să primească despăgubiri
din Fond, îşi vor putea realiza pretenţiile prin intermediul organismului de
compensare din statul lor de reşedinţă. In aceste situaţii, depunerea
documentelor care însoţesc avizarea de daună este în sarcina organismului de
compensare care face avizarea, în conformitate cu prevederile acordurilor
încheiate cu Fondul.
Art. 8. - Gestionarea din punct de vedere tehnic a
cazurilor de daună pentru care urmează să se plătească despăgubiri din Fond se
va face de asigurătorii care au dreptul să practice asigurarea R.C.A. pe
teritoriul României şi/sau de experţi, pe bază de contract de prestări de
servicii.
Art. 9. - Persoana vinovată de producerea accidentului,
precum şi persoana sau persoanele responsabile pentru repararea prejudiciului
vor fi notificate de Fond, la adresa din documentele de avizare, pentru a
participa la constatarea şi evaluarea daunei, precum şi cu privire la cuantumul
despăgubirii ce urmează să fie achitată şi la termenul de plată.
Art. 10. - (1) In termen de maximum 90 de zile de la
avizarea daunei, dar fără a uza în mod nejustificat de beneficiul acestui
termen, Fondul este obligat să despăgubească persoanele prejudiciate sau, în
cazul în care constată că nu sunt îndeplinite condiţiile pentru a beneficia de
despăgubiri din Fond ori dauna
nu a putut fi evaluată în întregime, să transmită acestora un răspuns motivat.
In cazul în care până la împlinirea termenului prejudiciul a putut fi evaluat
doar în parte, Fondul este obligat să achite persoanelor păgubite acea parte
din prejudiciu.
(2) In cazul nerespectării obligaţiilor prevăzute la
alin. (1), Fondul este obligat la plata de penalităţi către persoanele
prejudiciate, în cotă de 0,1% din suma de despăgubire cuvenită, pentru fiecare
zi de întârziere.
(3) Prevederile alin. (1) şi (2) nu se aplică pentru
daunele care sunt soluţionate prin intermediul unui organism de compensare. In
aceste situaţii, soluţionarea cererilor de rambursare se va face în condiţiile
şi la termenele prevăzute în acordurile încheiate de Fond cu aceste entităţi.
(4) Procedura de soluţionare a cazurilor de daună va
fi stabilită prin Regulamentul de ordine interioară al Fondului.
Art. 11. - (1) In caz de litigiu, drepturile persoanelor păgubite prin accidente de vehicule supuse
înmatriculării, precum şi de tramvaie, în care autorul a rămas neidentificat
sau vehiculul, respectiv tramvaiul, nu este asigurat de răspundere civilă
pentru prejudicii produse prin accidente de vehicule, se exercită împotriva
Fondului.
(2) Persoanele prejudiciate care au înaintat acţiune în
justiţie împotriva persoanei sau persoanelor responsabile pentru repararea
prejudiciului vor fi despăgubite de Fond în baza hotărârii judecătoreşti.
Fondul are legitimare procesuală pasivă, în calitate de garant al obligaţiei de
despăgubire, în limitele şi în condiţiile prevăzute de reglementările legale în
vigoare.
Art. 12. - In cazul în care Fondul este avizat pentru
soluţionarea unui caz de daună ca urmare a faptului că asigurătorul R.C.A. nu
recunoaşte valabilitatea contractului de asigurare, Fondul va proceda la
instrumentarea şi lichidarea pretenţiilor de despăgubire respective. Dacă
ulterior instanţa de judecată va stabili că asigurătorul R.C.A. trebuie să
plătească despăgubirea, acesta este obligat să ramburseze Fondului despăgubirea
achitată persoanei păgubite, cheltuielile legate de instrumentarea şi
lichidarea pretenţiilor de despăgubire, precum şi dobânda legală aferentă
sumelor cheltuite de Fond, potrivit legii.
Art. 13. - După plata despăgubirilor, Fondul se subrogă
în drepturile persoanelor prejudiciate. Persoana sau persoanele responsabile
pentru repararea prejudiciului au obligaţia să ramburseze Fondului despăgubirea
achitată persoanei păgubite, cheltuielile legate de instrumentarea şi
lichidarea pretenţiilor de despăgubire, precum şi dobânda legală aferentă
sumelor cheltuite de Fond, potrivit legii.
CAPITOLUL III
Atribuţiile Fondului în calitate de centru de
informare
Art. 14. - In vederea îndeplinirii
atribuţiilor de centru de informare, Fondul are acces nelimitat pentru
consultarea bazei de date CEDAM, administrată de Comisia de Supraveghere a
Asigurărilor.
Art. 15. - (1) In calitate de centru de informare,
Fondul are următoarele atribuţii:
a) să furnizeze, la solicitarea persoanelor păgubite
sau a centrelor de informare din celelalte state semnatare ale Acordului cu
privire la schimbul de informaţii între centrele de informare, conform art. 5
din Directiva 2000/26/CE, date privind:
- numele şi adresa societăţii de asigurare a
vehiculului vinovat de producerea accidentului;
- numele şi adresa reprezentantului de despăgubiri al
societăţii de asigurare a vehiculului vinovat de producerea accidentului în
statul de reşedinţă al persoanei păgubite;
- numărul poliţei de asigurare;
- numele şi adresa organismului autorizat să primească
şi să soluţioneze cererile de despăgubire în statul de reşedinţă al persoanei păgubite, pentru vehiculele
vinovate de producerea accidentului sau persoanele proprietare ale vehiculelor
respective, în cazul în care beneficiază de derogare de la obligativitatea
încheierii asigurării R.C.A.;
b) să furnizeze, la solicitarea persoanelor păgubite
care prezintă un interes legitim, numele şi adresa proprietarului, ale
conducătorului obişnuit sau ale utilizatorului vehiculului vinovat de
producerea accidentului. Aceste date se pot solicita de persoana păgubită în
mod direct sau prin intermediul centrului de informare din statul său de
reşedinţă. Dovada existenţei interesului legitim este în sarcina celui care
face solicitarea. Furnizarea acestor date se face în conformitate cu
prevederile legislaţiei privind prelucrarea datelor cu caracter personal şi
libera circulaţie a acestor date.
(2) Persoanele interesate sau centrele de informare din celelalte state semnatare ale acordului menţionat la alin.
(1) lit. a) pot solicita datele prevăzute la alin. (1) şi Fondul este obligat
să le furnizeze în termen de 7 ani de la data producerii accidentului.
Art. 16. - Fondul va furniza datele prevăzute la art.
15 în oricare dintre următoarele situaţii:
a) accidentul de vehicul s-a produs pe teritoriul
României, de un vehicul care are locul obişnuit de staţionare în România şi
partea sau părţile păgubite sunt persoane fizice, juridice ori rezidenţi din
România sau din statele Spaţiului Economic European; pentru rezidenţii din alte
state, informaţiile se furnizează doar în baza unor acorduri bilaterale;
b) accidentul de vehicul s-a produs pe teritoriul unui
stat al cărui Birou naţional a aderat la Sistemul Carte Verde, altul decât
România, de un vehicul care are locul obişnuit de staţionare în România şi
persoanele păgubite sunt persoane fizice sau juridice române ori rezidenţi din
România sau din statele Spaţiului Economic European; pentru rezidenţii din alte
state, informaţiile se furnizează doar în baza unor acorduri bilaterale;
c) accidentul de vehicul s-a produs pe teritoriul unui
stat al cărui Birou naţional a aderat la Sistemul Carte Verde, altul decât
România, de un vehicul dintr-un stat din Spaţiul Economic European şi
persoanele păgubite sunt persoane fizice sau juridice române ori rezidenţi din
România.
Art. 17. - (1) Solicitarea pentru furnizarea datelor
prevăzute la art. 15 alin. (1) lit. a) se formulează în limba română, engleză,
franceză sau germană şi se transmite Fondului prin telefon, fax ori e-mail. In
solicitare se vor indica numărul de înmatriculare al vehiculului vinovat de
producerea accidentului, precum şi orice alte informaţii care să permită
identificarea statului în care acesta are locul obişnuit de staţionare, data şi
locul producerii accidentului, statul de rezidenţă al persoanei/persoanelor
prejudiciate.
(2) Solicitarea pentru furnizarea datelor prevăzute la
art. 15 alin. (1) lit. b) se formulează în limba română, engleză, franceză sau
germană şi se transmite Fondului prin poştă. In solicitare se vor indica
numărul de înmatriculare al vehiculului vinovat de producerea accidentului,
precum şi orice alte informaţii care să permită identificarea statului în care
acesta are locul obişnuit de staţionare, data şi locul producerii accidentului,
statul de rezidenţă al persoanei/persoanelor prejudiciate, precum şi dovada
interesului legitim al acestora pentru obţinerea informaţiilor solicitate. Dacă
nu se face dovada interesului legitim, Fondul va informa solicitantul că se
află în imposibilitate de a furniza informaţiile solicitate.
Art. 18. - (1) Fondul nu este responsabil pentru
furnizarea informaţiilor incomplete sau eronate obţinute de la alte entităţi.
(2) Dacă informaţiile solicitate sunt direct accesibile
de către Fond, acestea vor fi furnizate de îndată. Dacă informaţiile nu sunt
direct accesibile, Fondul va informa solicitantul, în termen de 14 zile de la
depunerea solicitării, despre acest fapt şi va începe o investigaţie ale cărei rezultate vor fi comunicate de
îndată ce vor fi obţinute.
(3) Informaţiile vor fi transmise prin fax, e-mail sau
telefon, respectiv prin poştă, în limba română, engleză, franceză sau germană.
Art. 19. - (1) Fondul va întocmi şi va actualiza
permanent, pentru fiecare stat din Spaţiul Economic European şi, în baza
acordurilor bilaterale, şi pentru alte state, lista reprezentanţelor de
despăgubiri ale asigurătorilor care au dreptul să practice asigurarea R.C.A. pe
teritoriul României.
(2) Listele vor fi publicate
pe pagina de internet a Fondului, pentru a putea fi consultate şi tipărite de
persoanele interesate.
(3) Fiecare asigurător este obligat să comunice
Fondului, în termen de maximum 5 zile de la data numirii reprezentantului de
despăgubiri pe teritoriul unui stat dintre cele precizate la alin. (1), numele
şi adresa acestuia.
CAPITOLUL IV
Atribuţiile Fondului în calitate de organism de compensare
Art. 20. - (1) Fondul intervine, în calitate de
organism de compensare, pentru soluţionarea unui caz de daună în următoarele
situaţii:
a) dacă vehiculul vinovat de producerea accidentului
era asigurat R.C.A., dar societatea de asigurare sau reprezentantul de
despăgubiri al acesteia nu a despăgubit persoanele păgubite sau nu a transmis
acestora un răspuns motivat în termen de 3 luni de la avizarea daunei ori dacă
societatea de asigurare nu şi-a desemnat un reprezentant de despăgubiri;
b) dacă vehiculul vinovat de producerea accidentului
nu poate fi identificat sau dacă societatea de asigurare nu poate fi identificată
într-un termen de două luni de la data producerii accidentului;
c) dacă vehiculul vinovat de producerea accidentului
era exceptat de la obligativitatea asigurării R.C.A. în statul din Spaţiul
Economic European în care avea locul obişnuit de staţionare.
(2) Persoanele juridice care s-au subrogat în
drepturile persoanelor păgubite nu pot să depună cereri de despăgubire la
organismul de compensare.
SECŢIUNEA 1
Intervenţia Fondului în calitate de organism de
compensare în cazul în care vehiculul
vinovat de producerea accidentului era asigurat R.C.A.
Art. 21. - (1) In situaţia prevăzută la art. 20 alin.
(1) lit. a) au dreptul să depună cerere de despăgubire la Fond persoanele
fizice, juridice şi rezidenţii din România care au suferit prejudicii prin accidente
de vehicule produse pe teritoriul unui stat al cărui Birou naţional a aderat la
Sistemul Carte Verde, altul decât România, de un vehicul care deţine o
asigurare R.C.A. eliberată de un asigurător (inclusiv sucursală, agenţie sau
punct de lucru al unui asigurător) care funcţionează legal pe teritoriul unuia
dintre aceste state. Dacă accidentul s-a produs pe teritoriul unui stat al
cărui Birou naţional a aderat la Sistemul Carte Verde, altul decât cele din
Spaţiul Economic European, cererea de despăgubire poate fi depusă la Fond numai
dacă legea statului pe teritoriul căruia s-a produs accidentul permite acest
lucru.
(2) Cererile de despăgubire nu
se pot depune înainte de împlinirea termenului de 3 luni de la avizarea daunei
la asigurător sau la reprezentantul de despăgubiri al acestuia ori, după caz,
înainte ca centrul de informare să comunice persoanelor păgubite că
asigurătorul în cauză nu a numit un reprezentant de despăgubiri pe teritoriul
României.
(3) Persoanele păgubite care au pornit o acţiune în
instanţă împotriva asigurătorului nu pot solicita plata despăgubirilor de la
Fond.
Art. 22. - După primirea cererii de despăgubire, Fondul
informează imediat:
- asigurătorul vehiculului vinovat de producerea
accidentului sau reprezentantul de despăgubiri al acestuia pe teritoriul
României, dacă a fost numit;
- organismul de compensare al statului pe al cărui
teritoriu îşi are sediul asigurătorul care a eliberat asigurarea R.C.A.;
- persoana care a provocat accidentul, dacă este cunoscută;
- Biroul Carte Verde din statul pe al cărui teritoriu
s-a produs accidentul, dacă accidentul a fost provocat de un vehicul care are
locul obişnuit de staţionare într-un alt stat decât cel în care s-a produs
accidentul, că a primit o cerere de despăgubire şi că urmează să îi dea curs în
termen de două luni de la data primirii.
Art. 23. - Fondul îşi încetează intervenţia dacă
asigurătorul ori reprezentantul său de despăgubiri a despăgubit persoanele
păgubite sau a dat un răspuns motivat acestora în termenul de două luni
menţionat la art. 22.
Art. 24. - (1) După expirarea termenului de două luni,
Fondul, în calitate de organism de compensare, va proceda la soluţionarea
cererii de despăgubire, indiferent dacă ulterior asigurătorul sau
reprezentantul său de despăgubiri va formula un răspuns persoanelor
prejudiciate.
(2) Fondul nu va putea opune persoanelor prejudiciate
beneficiul de discuţiune în raport cu persoanele
vinovate de producerea accidentului.
Art. 25. - (1) Fondul are independenţă pentru soluţionarea
cererii de despăgubire, însă va ţine seama de informaţiile şi solicitările
organismului de compensare al statului pe al cărui teritoriu funcţionează
asigurătorul care a eliberat asigurarea R.C.A.
(2) Soluţionarea cererii de despăgubire în privinţa stabilirii
răspunderii şi a cuantumului prejudiciului se va face în conformitate cu legea
aplicabilă în statul pe al cărui teritoriu s-a produs accidentul. Dacă
consideră necesar, Fondul va solicita sprijin în vederea soluţionării cererii
de despăgubire organismului de compensare sau, după caz, Biroului Carte Verde
din statul pe al cărui teritoriu s-a produs accidentul.
Art. 26. - După plata despăgubirilor, Fondul are
dreptul de a solicita rambursarea sumei de despăgubire plătite, precum şi a
sumelor plătite pentru serviciile externe legate de soluţionarea cererii de
despăgubire şi a unei taxe de gestiune de la organismul de compensare al
statului pe al cărui teritoriu funcţionează asigurătorul care a eliberat
asigurarea R.C.A. vehiculului vinovat de producerea accidentului.
Art. 27. - (1) Fondul, în calitate de organism de
compensare, este obligat să ramburseze organismelor de compensare din statele
Spaţiului Economic European toate cheltuielile prevăzute la art. 26, pentru
cazurile de daună soluţionate de acestea la cererea rezidenţilor lor care au
suferit prejudicii pe teritoriul unuia dintre aceste state, altul decât statul
lor de reşedinţă, dacă vehiculul vinovat de producerea accidentului era
asigurat R.C.A. de un asigurător care funcţiona legal în România. Dacă
accidentul s-a produs pe teritoriul unui stat al cărui Birou naţional a aderat
la Sistemul Carte Verde, altul decât cele din Spaţiul Economic European,
cererea de despăgubire poate fi soluţionată prin intermediul organismelor de
compensare numai dacă legea statului pe teritoriul căruia s-a produs accidentul
permite acest lucru.
(2) După rambursare, Fondul se subrogă în drepturile
persoanei prejudiciate împotriva persoanei/persoanelor responsabile pentru
repararea prejudiciului şi/sau ale societăţii de asigurare, în limita sumelor
plătite.
SECŢIUNEA a 2-a
Intervenţia Fondului în calitate de organism de
compensare, în cazul în care vehiculul vinovat de producerea accidentului sau
societatea de asigurare nu poate fi identificat/identificată
Art. 28. - In situaţia prevăzută la art. 20 alin. (1)
lit. b) au dreptul să depună cerere de despăgubire la Fond persoanele fizice,
juridice şi rezidenţii din România care au suferit
prejudicii prin accidente de vehicule:
a) produse pe teritoriul unui stat din Spaţiul
Economic European, altul decât România, de un vehicul care are locul obişnuit
de staţionare pe teritoriul unuia dintre aceste state, dacă societatea de
asigurare a vehiculului respectiv nu poate fi identificată într-un termen de
două luni de la data producerii accidentului. Dacă accidentul s-a produs pe
teritoriul unui stat al cărui Birou naţional a aderat la Sistemul Carte Verde,
altul decât cele din Spaţiul Economic European, cererea de despăgubire poate fi
depusă la Fond numai dacă legea statului pe teritoriul căruia s-a produs
accidentul permite acest lucru;
b) produse pe teritoriul unui stat din Spaţiul
Economic European de un vehicul neidentificat ori de un vehicul neasigurat
dintr-un alt stat decât statul în care se aplică Acordul multilateral.
Art. 29. - După primirea cererii de despăgubire, Fondul
informează imediat:
- Fondul de garantare al statului pe al cărui
teritoriu vehiculul vinovat de producerea accidentului are locul obişnuit de
staţionare, în situaţia prevăzută la art. 28 lit. a);
- Fondul de garantare al statului pe al cărui
teritoriu s-a produs accidentul, în situaţiile prevăzute la art. 28 lit. b).
Art. 30. - (1) Fondul va soluţiona cererea de
despăgubire, în conformitate cu legea aplicabilă în statul pe al cărui
teritoriu s-a produs accidentul, ţinând seama de informaţiile şi solicitările
Fondului de garantare care urmează să îi ramburseze cheltuielile efectuate.
(2) In vederea soluţionării cererii de despăgubire,
Fondul va solicita informaţii, mai ales în privinţa legii aplicabile, Fondului
de garantare al statului pe al cărui teritoriu s-a produs accidentul.
Art. 31. - După plata despăgubirilor, Fondul are
dreptul de a solicita rambursarea sumei plătite cu acest titlu, precum şi a
sumelor plătite pentru serviciile externe legate de soluţionarea cererii de
despăgubire şi a unei taxe de gestiune de la organismul similar Fondului de
garantare, potrivit art. 1 alin. (4) din Directiva nr. 84/5/CEE, din statul pe
al cărui teritoriu vehiculul vinovat de producerea accidentului are locul obişnuit
de staţionare, în situaţia prevăzută la art. 28 lit. a), sau de la organismul
similar Fondului de garantare al statului pe al cărui teritoriu s-a produs
accidentul, în situaţiile prevăzute la art. 28 lit. b).
SECŢIUNEA a 3-a
Intervenţia Fondului în calitate de organism de
compensare, în cazul în care vehiculul
vinovat de producerea accidentului era
exceptat de la obligativitatea asigurării R.C.A. la data producerii accidentului
Art. 32. -In situaţia prevăzută la art. 20 alin. (1)
lit. c) au dreptul să depună cerere de despăgubire la Fond persoanele fizice şi
juridice române, precum şi rezidenţii din România sau din statele Spaţiului
Economic European, care au suferit prejudicii prin
accidente de vehicule produse pe teritoriul României.
Art. 33. - (1) După primirea cererii de despăgubire,
Fondul informează imediat organismul prevăzut la art. 31 din statul pe al cărui teritoriu are locul obişnuit de
staţionare vehiculul vinovat de producerea
accidentului.
(2) Fondul va soluţiona cazul de daună în conformitate
cu legislaţia din România aplicabilă la data producerii accidentului.
(3) După plata despăgubirilor, Fondul are dreptul de a
solicita rambursarea sumei plătite cu acest titlu, precum şi a sumelor plătite
pentru serviciile externe legate de soluţionarea cererii de despăgubire şi a
unei taxe de gestiune de la Fondul de garantare al statului pe al cărui
teritoriu are locul obişnuit de staţionare vehiculul
vinovat de producerea accidentului.
CAPITOLUL V
Realizarea veniturilor Fondului
Art. 34. - (1) Veniturile Fondului se realizează din:
a) contribuţia membrilor asociaţi;
b) recuperarea sumelor plătite cu titlu de despăgubiri
şi a cheltuielilor legate de plata despăgubirilor de la toate entităţile care
erau obligate la plată şi în numele cărora Fondul a efectuat aceste cheltuieli;
c) dobânzile rezultate din fructificarea
disponibilităţilor financiare;
d) sponsorizări, donaţii, legate şi orice alte surse de
venituri permise de legislaţia în vigoare privind asociaţiile.
(2) Rezultatul fiecărui exerciţiu financiar se
reportează pentru exerciţiul financiar următor.
(3) Fondul transmite trimestrial Comisiei de
Supraveghere a Asigurărilor, până la sfârşitul lunii următoare trimestrului
expirat, raportarea privind contribuţia la Fond şi plăţile de despăgubiri
efectuate, conform anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezentele
norme, precum şi contul de execuţie al bugetului de venituri şi cheltuieli al
Fondului pentru trimestrul respectiv.
Art. 35. - (1) Dacă disponibilităţile financiare ale
Fondului nu sunt suficiente la un moment dat pentru efectuarea tuturor plăţilor
privind despăgubirile, acestea se vor plăti pe măsura realizării veniturilor.
(2) Plăţile de despăgubiri se fac numai din
disponibilităţile financiare ale Fondului. Nu pot fi executate pentru astfel de
obligaţii bunuri mobile sau imobile aparţinând Fondului.
SECŢIUNEA 1
Contribuţia membrilor asociaţi
Art. 36. - (1) Membrii asociaţi au obligaţia să
contribuie cu o parte din încasările realizate din vânzarea asigurării R.C.A.
la constituirea unei structuri financiare a Fondului, în vederea acoperirii
cheltuielilor acestuia şi constituirii rezervelor pentru obligaţiile viitoare.
(2) Nivelul contribuţiei şi
termenele de plată a acesteia se stabilesc anual prin ordin al preşedintelui
Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, la propunerea Adunării generale a
Fondului. In cazuri justificate, nivelul contribuţiei poate fi modificat pe
parcursul anului.
(3) Contribuţia nu poate depăşi 5% din primele brute
încasate din vânzarea asigurării R.C.A.
Art. 37. - (1) Contribuţia se calculează şi se achită
raportată la toate primele brute încasate pentru asigurarea R.C.A., chiar dacă
la data scadenţei obligaţiei de plată asigurătorul nu mai este membru al
Fondului.
(2) Sumele virate cu titlu de contribuţie nu se
restituie membrilor asociaţi după ce aceştia şi-au pierdut calitatea de membru
al Fondului, indiferent din ce motive.
Art. 38. - (1) Până la împlinirea fiecărui termen de
plată stabilit, membrii asociaţi au obligaţia să raporteze Fondului primele brute încasate pentru asigurarea
R.C.A., aferente perioadei pentru care urmează să se vireze contribuţia, precum
şi contribuţia datorată, conform anexei nr. 2, care face parte integrantă din
prezentele norme. Informaţiile cuprinse în raportare se preiau din evidenţele
contabile şi operative, pe care asigurătorii R.C.A. au obligaţia să le conducă
potrivit prevederilor art. 20 alin. (3) din Legea nr. 32/2000, cu modificările
şi completările ulterioare.
(2) Fondul are obligaţia să comunice, cu cel puţin 20
de zile înainte de împlinirea termenului de plată, conturile în care urmează să
se facă viramentul pentru contribuţie.
(3) Pentru plata cu întârziere a contribuţiei se datorează majorări de întârziere calculate potrivit
reglementărilor legale în vigoare, aplicabile în materia colectării creanţelor
bugetare. Majorările de întârziere se calculează de către Fond şi se comunică
membrilor în cauză. Cu ocazia plăţii, majorările de întârziere se evidenţiază
distinct pe documentele de plată.
Art. 39. -Actele prin care se constată şi se
individualizează obligaţiile de plată ale unui membru către Fond privind
contribuţia datorată, precum şi majorările de întârziere, emise de membrul
respectiv sau de Fond, constituie titlu de creanţă potrivit art. 251 alin. (13) din Legea nr. 32/2000,
cu modificările şi completările ulterioare, şi devine de drept titlu executoriu
la data scadenţei.
Art. 40. - Obligaţia urmăririi încasării contribuţiei
la Fond, respectarea prevederilor legale privind stabilirea cuantumului
contribuţiei, precum şi calculul şi încasarea majorărilor de întârziere
datorate sunt în sarcina Fondului.
Art. 41. -In contabilitatea asigurătorilor R.C.A.
constituirea obligaţiei de plată a contribuţiei către Fond se reflectă în
debitul contului 643 „Cheltuieli cu alte impozite, taxe şi vărsăminte
asimilate", analitic distinct, prin creditul contului 443 „Fonduri
speciale privind activitatea de asigurare", analitic distinct.
SECŢIUNEA a 2-a
Recuperarea sumelor plătite cu titlu de
despăgubiri şi a cheltuielilor legate de plata despăgubirilor
Art. 42. - (1) Fondul are legitimare procesuală activă
în orice proces împotriva persoanelor aflate într-o relaţie juridică cu el,
pentru obligaţiile de plată achitate sau care urmează cu certitudine să fie
achitate de Fond.
(2) După plata despăgubirilor, Fondul are un drept de
creanţă pentru sumele plătite cu titlu de despăgubire şi, după caz, pentru
cheltuielile legate de instrumentarea şi lichidarea pretenţiilor de despăgubire
şi pentru dobânda legală aferentă sumelor cheltuite de Fond potrivit legii sau
pentru sumele plătite pentru serviciile externe legate de soluţionarea cererii
de despăgubire şi pentru taxa de gestiune, asupra:
a) persoanei sau persoanelor responsabile pentru
repararea prejudiciului, conform prevederilor art. 13;
b) persoanei sau persoanelor responsabile pentru
repararea prejudiciului şi/sau asupra societăţii de asigurare, conform
prevederilor art. 27;
c) asigurătorului R.C.A.,
conform prevederilor art. 12;
d) organismului de compensare menţionat la art. 26;
e) Fondului de garantare menţionat la art. 31 şi la
art. 33 alin. (3).
Art. 43. - Realizarea dreptului de creanţă pentru
situaţiile prevăzute la art. 42 alin. (2) lit. a)-c) se va face pe cale
amiabilă sau prin orice modalitate permisă de lege, iar pentru situaţiile
prevăzute la art. 42 alin. (2) lit. d) şi e) se va face conform clauzelor Acordului dintre organismele de
compensare şi fondurile de garantare, semnat de Fond.
Art. 44. - Fondul poate hotărî să renunţe în tot ori în
parte la realizarea creanţei, în situaţia prevăzută la art. 42 alin. (2) lit.
a), în baza Regulamentului de ordine interioară al Fondului.
SECŢIUNEA a 3-a
Fructificarea disponibilităţilor financiare ale Fondului
Art. 45. - Disponibilităţile financiare ale Fondului
pot fi fructificate prin plasarea în titluri de stat (bonuri de tezaur,
certificate de trezorerie, obligaţiuni şi alte instrumente financiare din
această categorie) şi depozite bancare.
Art. 46. - Fructificarea disponibilităţilor financiare
ale Fondului se realizează în condiţii de prudentialitate, avându-se în vedere
următoarele:
a) în titluri de stat pot fi plasate toate
disponibilităţile financiare ale Fondului;
b) în conturi bancare pot fi
plasate toate disponibilităţile financiare ale Fondului, cu condiţia ca într-o
singură bancă să nu fie plasate mai mult de 25% din totalul acestora.
CAPITOLUL VI
Dispoziţii tranzitorii şi finale
Art. 47. - (1) Anual, Fondul va prezenta Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor un raport de
activitate însoţit de situaţii financiare întocmite în conformitate cu
prevederile legale în vigoare, auditate de cenzorul desemnat al Fondului.
(2) In termen de 6 luni de la încheierea exerciţiului
financiar, Fondul va publica raportul anual în forma aprobată de Consiliul
Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor.
Art. 48. - (1) In termen de 30 de zile de la intrarea
în vigoare a prezentelor norme, Fondul va întreprinde următoarele demersuri:
a) va depune o solicitare la
Secretariatul general al Comitetului European de Asigurări pentru a deveni
semnatar al Acordului cu privire la schimbul de informaţii între centrele de
informare, conform art. 5 din Directiva 2000/26/CE;
b) va depune o solicitare la
Secretariatul general al Comitetului European de Asigurări pentru a deveni
semnatar al Acordului dintre organismele de compensare şi fondurile de
garantare;
c) va lua toate măsurile necesare pentru a îndeplini
condiţiile, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, care să îi
permită prelucrarea datelor cu caracter personal.
(2) Prevederile prezentelor norme referitoare la
atribuţiile Fondului în calitate de centru de informare şi de organism de
compensare intră în vigoare de la data semnării acordurilor menţionate la alin.
(1) lit. a) şi b).
Art. 49. - Data preluării activităţii şi funcţionării
Fondului, în baza prezentelor norme, se va stabili prin ordin al preşedintelui
Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor.
Art. 50. - Cazurile de daună care vor fi avizate la
Fond după data intrării în vigoare a prezentelor norme, precum şi cele care se
află în curs de soluţionare vor fi soluţionate în conformitate cu prevederile
legale în domeniu, în vigoare la data producerii accidentului de vehicul.
Art. 51. - Nerespectarea
prevederilor prezentelor norme de către societăţile de asigurare autorizate
pentru practicarea asigurării R.C.A., precum şi de către Consiliul director al
Fondului se sancţionează în condiţiile şi potrivit prevederilor art. 8 alin.
(2) şi ale art. 39 din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările
ulterioare.
ANEXA Nr.1 la norme
RAPORTARE
privind contribuţia la Fondul de protecţie a
victimelor străzii şi plăţile de despăgubiri efectuate
Incasări în perioada de raportare.............................................
Semnificaţia coloanelor din tabelul de mai jos este următoarea:
A - Asigurătorii autorizaţi să practice asigurarea
obligatorie R.C.A.
T - Total prime brute încasate din asigurarea
obligatorie R.C.A.
-
lei -
Nr. crt.
|
A
|
T
|
Contribuţia la Fond
|
Majorări de întârziere
|
Diferente total
|
Datorată
|
Virată
|
Diferente (+/-)
|
Datorate
|
Virate
|
Diferente (+/-)
|
1.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Soldul disponibil al Fondului de protecţie a victimelor
străzii la data de...........................................este
de......................lei.
Plăţi/Rezerve de daune constituite în perioada de
raportare....................................................................................................
I. In cazul accidentelor de
vehicule provocate de autori neidentificaţi
Nr. crt.
|
Numele şi prenumele persoanelor
păgubite
|
Despăgubiri plătite
- lei -
|
Rezerva de daune
- lei -
|
Regrese
- lei -
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL:
|
|
|
|
II. In cazul accidentelor de vehicule, inclusiv
tramvaie, neasigurate R.C.A. Semnificaţia coloanei R
din tabelul de mai jos este următoarea: R- Regresele cumulate de la începutul
exerciţiului financiar
Nr. crt.
|
Persoane prejudiciate
|
Număr de daune avizate1)
|
Despăgubiri plătite1)
- lei -
|
Număr de daune nelichidate2)
|
Rezerva de daune2)
- lei -
|
R
|
Daune materiale
|
Vătămări corporale
|
Daune materiale
|
Vătămări corporale
|
1.
|
Persoane fizice
|
|
|
|
|
|
|
|
2.
|
Persoane juridice
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL:
|
1) Pentru coloanele
„Număr de daune avizate" şi „Despăgubiri plătite" informaţiile se
completează cumulat de la începutul exerciţiului financiar.
2) Coloanele „Număr
de daune nelichidate" şi „Rezerva de daune" se completează cu
informaţiile cuprinse în evidenţele tehnice la data de raportare privind
rezerva pentru daunele nelichidate, avizate în exerciţiul financiar curent,
cumulate cu cele avizate în exerciţiile financiare anterioare.
ANEXA Nr.2 la norme
RAPORTARE
privind virarea contribuţiei la Fondul de protecţie
a victimelor străzii
Societatea.....................................................
Perioada de raportare...................................
- lei -
Total prime brute
încasate
|
Contribuţia la Fond
|
Majorări de întârziere
|
Documentul de plată
|
Datorată
|
Virată
|
Diferente (+/-)
|
Datorate
|
Virate
|
Diferente (+/-)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|