ORDONANTA
URGENTA Nr. 7 din 10 februarie 2010
pentru modificarea si
completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 189/2002 privind
operatiunile compensatorii referitoare la contractele de achizitii pentru nevoi
de aparare, ordine publica si siguranta nationala
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 136 din 1 martie 2010
Criza economico-financiară actuală din
România a afectat mediul de afaceri, cu consecinţa diminuării
volumului investiţiilor străine în economie. Este prioritară în
acest context identificarea unor măsuri de stimulare a mediului de afaceri
şi în special a investiţiilor străine care conduc la
creşterea gradului de ocupare a forţei de muncă.
Ţinând cont că actualul cadru legal în
materia operaţiunilor compensatorii răspunde numai parţial
solicitărilor venite din partea investitorilor străini şi
că neadoptarea unor măsuri concrete pentru atragerea de
investiţii de anvergură în economia românească va determina
reorientarea investitorilor către economiile altor state din regiune,
luând în considerare că în perioada de timp
imediat următoare se vor semna la nivel guvernamental o serie de
înţelegeri privind atragerea de investiţii cu impact semnificativ în
economia românească ce vor avea ca rezultat imediat generarea de noi locuri
de muncă şi o absorbţie sporită a personalului
disponibilizat de operatorii economici afectaţi de recesiunea
globală, se impune adoptarea în regim de urgenţă a unei
soluţii legislative menite să permită, pe de o parte, stimularea
investiţiilor străine în anumite ramuri ale economiei prin luarea în
considerare a efectelor de multiplicare în economie a acestor investiţii,
cu acordarea de multiplicatori de compensare, iar pe de altă parte
identificarea de noi domenii prioritare a căror dezvoltare sa fie
susţinută şi prin legislaţia în materia operaţiunilor
compensatorii.
Ţinând cont de faptul că aceste elemente
constituie situaţii extraordinare a căror reglementare nu poate fi
amânată şi vizează interesul public,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia
României, republicată,
Guvernul României adoptă
prezenta ordonanţă de urgenţă.
Art. I. - Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 189/2002 privind operaţiunile compensatorii referitoare la
contractele de achiziţii pentru nevoi de apărare, ordine publică
şi siguranţă naţională, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 942 din 23 decembrie 2002, aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr. 354/2003, cu
modificările şi completările ulterioare, se modifică
şi se completează după cum urmează:
1. La articolul 8, alineatul (13) se
abrogă.
2. La articolul 23, alineatele (4) şi (5) se
modifică şi vor avea următorul cuprins:
„(4) Angajarea şi creditarea operaţiunilor
compensatorii realizate în avans se fac în conformitate cu prevederile prezentei
ordonanţe de urgenţă. La creditarea operaţiunilor
compensatorii în avans se aplică multiplicatorii de compensare
prevăzuţi în anexa care face parte integrantă din prezenta
ordonanţă de urgenţă.
(5) Creditele acumulate în avans se menţin în
contul firmei care le-a realizat pe o perioadă de maximum 7 ani de la
creditare."
3. La articolul 23, după alineatul (5) se
introduc două noi alineate, alineatele (6) şi (7), cu următorul
cuprins:
„(6) Pentru îndeplinirea obligaţiei de compensare
asumate prin contractul de achiziţie, un contractant nu poate utiliza
credite de compensare obţinute ca urmare a transferului de credite de
compensare în avans de la terţi în proporţie mai mare de 30% din
valoarea obligaţiei de compensare asumate pentru acea categorie, cu
excepţia cazului în care respectivele credite provin de la un terţ
care face parte din aceIaşi grup de companii cu contractantul.
(7) Un contractant, pentru îndeplinirea obligaţiei
de compensare asumate prin contractul de achiziţie, nu poate utiliza pentru
o categorie credite de compensare rezultate ca urmare a transferului sau a
transformării de credite de compensare în avans, cumulat, în
proporţie mai mare de 50% din valoarea obligaţiei de compensare
asumate pentru fiecare categorie, cu excepţia cazului în care respectivele
credite provin de la un terţ care face parte din acelaşi grup de
companii cu contractantul."
4. După articolul 54 se introduce anexa
„Domeniile prioritare care pot beneficia de operaţiuni compensatorii în
avans şi ierarhizarea acestora prin multiplicatori de compensare"
prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezenta
ordonanţă de urgenţă.
Art. II. - Ordonanţa de urgenţa a Guvernului
nr. 189/2002 privind operaţiunile compensatorii'referitoare la contractele
de achiziţii pentru nevoi de apărare, ordine publică şi
siguranţă naţională, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 942 din 23 decembrie 2002, aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr. 354/2003, cu
modificările şi completările ulterioare, precum şi cu
modificările şi completările aduse prin prezenta ordonanţa
de urgenţă, se va republica după aprobarea acesteia prin lege,
dându-se textelor o nouă numerotare.
PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemnează:
Ministrul economiei, comerţului şi mediului
de afaceri
Adriean Videanu
Preşedintele Oficiului de Compensare pentru
Achiziţii de Tehnică Specială,
Robert Constantin Ionescu
p. Ministrul administraţiei şi internelor,
Mihai Capră
secretar de stat
Ministrul apărării naţionale,
Gabriel Oprea
Ministrul finanţelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu
ANEXĂ (Anexa la Ordonanţa de urgentă
a Guvernului nr. 189/2002)
Domeniile prioritare care pot beneficia de
operaţiuni compensatorii în avans şi ierarhizarea acestora prin
multiplicatori de compensare
Operaţiuni compensatorii în avans
I. Investiţii
a) Achiziţia de acţiuni, în cadrul procesului
de privatizare, ale unui operator economic român 0,5-3,0
b) Achiziţia de acţiuni sau aportul în bani
la capitalul social al unui operator economic român 0,5-3,0
c) Aport în natură la capitalul social al unui
operator economic român 0,5-3,0
d) Achiziţia de active corporale, numai cu
îndeplinirea cumulativă a următoarelor condiţii:
(i) societatea comercială achizitoare să fie
persoană juridică română;
(ii) valoarea investiţiei să
depăşească echivalentul în lei a 5 milioane euro;
(iii) investiţiile să fie realizate din surse
externe şi să fie menţinute pentru o perioadă de cel
puţin 5 ani de la realizarea acestora. 0,5-3,0
II. Cumpărare de produse realizate în România
a) Cumpărare de produse şi servicii realizate
în domeniul aerospaţial; 0,5-1,4
b) Cumpărare de produse servicii si lucrări
realizate în alte domenii care nu sunt incluse la lit. a). 0,5-1,3
III. Asistenţă în marketing
- Efectuarea de cursuri de pregătire pentru
formarea profesională a angajaţilor unui operator economic român
şi acordarea de asistenţă tehnică 0,5-1,5
NOTĂ:
Valorile multiplicatorilor de compensare vor fi
stabilite de Oficiul de Compensare având în vedere importanţa şi
complexitatea operaţiunii compensatorii în avans propuse.