ORDONANTA
URGENTA Nr. 45 din 16 aprilie 2008
privind unele masuri pentru
intarirea capacitatii administrative a Romaniei in vederea indeplinirii
obligatiilor ce ii revin in calitatea sa de stat membru al Uniunii Europene
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 322 din 23 aprilie 2008
Prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 1/2006
privind unele măsuri pentru întărirea capacităţii administrative a României
pentru integrarea în Uniunea Europeană, aprobată cu modificări şi completări
prin Legea nr. 47/2008, şi Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 16/2007
privind unele măsuri pentru întărirea capacităţii administrative a României în
vederea îndeplinirii obligaţiilor ce îi revin în calitatea sa de stat membru al
Uniunii Europene, aprobată cu modificări prin Legea nr. 236/2007, au fost
aprobate unele măsuri administrative necesare asigurării capacităţii de
absorbţie ridicată a fondurilor comunitare.
Avându-se în vedere faptul că în perioada 2007-2013
România va fi beneficiara unor importante transferuri financiare în cadrul
politicii de coeziune a Uniunii Europene, se impune cu necesitate continuarea
aplicării acestor măsuri, astfel încât toate structurile responsabile cu
integrarea în Uniunea Europeană şi cu gestionarea fondurilor comunitare să
beneficieze de un număr sporit de personal calificat.
Aplicarea termenelor destul de îndelungate prevăzute în
legislaţia naţională în vigoare la acest moment ar conduce la întârzieri în
realizarea structurilor responsabile pentru întărirea capacităţii
administrative a României şi, implicit, la întârzieri în ceea ce priveşte
capacitatea de absorbţie a fondurilor comunitare.
Se impune astfel adoptarea în regim de urgenţă a
prezentului act normativ, care are drept scop consolidarea capacităţii
administrative de gestionare a instrumentelor structurale, prin întărirea
structurii de personal, creându-se în acest fel premisele îndeplinirii
angajamentelor României asumate ca stat membru al Uniunii Europene.
Acestea reprezintă elemente care vizează interesul
public şi constituie o situaţie extraordinară a cărei reglementare nu poate fi
amânată.
In temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României,
republicată,
Guvernul României adoptă
prezenta ordonanţă de urgenţă.
Art. 1. - (1) In sensul prezentei ordonanţe de urgenţă,
prin funcţii publice cu atribuţii în îndeplinirea obligaţiilor ce revin
României în calitatea sa de stat membru al Uniunii Europene se înţelege:
a) funcţiile publice aferente structurilor cu sarcini
privind gestionarea fondurilor comunitare;
b) funcţiile publice din autorităţile şi instituţiile
publice cu atribuţii în implementarea angajamentelor asumate prin Hotărârea
Guvernului nr. 1.346/2007 privind aprobarea Planului de acţiune pentru
îndeplinirea condiţionalităţilor din cadrul mecanismului de cooperare şi
verificare a progresului realizat de România în domeniul reformei sistemului
judiciar şi al luptei împotriva corupţiei.
(2) Pentru asigurarea organizării şi desfăşurării
concursurilor pentru ocuparea funcţiilor publice vacante prevăzute la alin. (1)
în condiţiile şi în termenele prevăzute de prezenta ordonanţă de urgenţă,
Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici este autorizată să planifice
organizarea concursurilor pentru ocuparea funcţiilor publice vacante, altele
decât cele prevăzute la alin. (1).
Art. 2. - (1) Prin derogare de
la prevederile art. 57 alin. (4) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul
funcţionarilor publici, republicată, condiţiile de desfăşurare a concursurilor
pentru ocuparea funcţiilor publice vacante prevăzute la art. 1 se publică în
Monitorul Oficial al României, Partea a III-a, cu cel puţin 10 zile înainte de
data desfăşurării concursului.
(2) Ocuparea posturilor prevăzute la art. 1 se va face
în condiţiile legii.
Art. 3. - (1) Procedura de organizare şi desfăşurare a
concursurilor pentru funcţiile publice prevăzute la art. 1 este cea stabilită
prin Hotărârea Guvernului nr. 1.209/2003 privind organizarea şi dezvoltarea carierei funcţionarilor publici, cu
următoarele excepţii:
a) autorităţile şi instituţiile publice în ale căror
state de funcţii se află postul scos la concurs au obligaţia să solicite avizul
Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici cu cel puţin 13 zile înainte de data
susţinerii concursului;
b) Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici are
obligaţia să emită, în condiţiile legii, avizul prevăzut la lit. a) şi să
transmită numele, prenumele şi funcţia deţinută de reprezentantul acesteia în
comisia de concurs, în termen de două zile de la data primirii solicitării;
c) autoritatea sau instituţia publică organizatoare a
concursului are obligaţia de a constitui comisia de concurs şi comisia de
soluţionare a contestaţiilor cu cel puţin 10 zile înainte de data susţinerii
concursului;
d) autoritatea sau instituţia publică în al cărei stat
de funcţii se află postul scos la concurs are obligaţia de a afişa la sediul
său, precum şi, după caz, de a publica în presă şi, acolo unde există, pe
pagina de internet, cu cel puţin 10 zile înainte de data susţinerii
concursului, următoarele informaţii: denumirea instituţiei, data organizării
concursului, numărul funcţiilor publice vacante pentru care se organizează
concursul şi datele de contact pentru obţinerea de informaţii suplimentare;
e) candidaţii depun la secretariatul comisiei de
concurs dosarul de concurs, în termen de 8 zile de la data publicării
condiţiilor de desfăşurare a concursurilor prevăzute la art. 2 alin. (1);
f) comisia de concurs are obligaţia de a selecta dosarele
de concurs, pe baza îndeplinirii condiţiilor de participare la concurs, în
termen de 24 de ore de la data expirării termenului prevăzut la lit. e).
(2) Pentru funcţiile publice din cadrul
compartimentelor implicate în implementarea angajamentelor asumate prin
negocierile pentru aderarea României la Uniunea Europeană, care necesită un
nivel ridicat de cunoaştere a unei limbi de circulaţie internaţională, se
stabileşte o probă de limbă străină la solicitarea justificată a autorităţii sau a instituţiei publice şi
cu avizul Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici. In acest caz,
modalitatea de evaluare a probei se propune odată cu solicitarea avizului de
către autoritatea sau instituţia publică şi se aprobă de Agenţia Naţională a
Funcţionarilor Publici.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul internelor şi reformei administrative,
Cristian David
Preşedintele Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor
Publici,
Jozsef Birtalan
Departamentul pentru Afaceri Europene,
Adrian Ciocănea,
secretar de stat
Ministrul economiei şi finanţelor,
Varujan Vosganian