Guvernul României şi Guvernul Republicii Turcia, denumite în continuare părţi,ţinând cont de cooperarea româno-turcă în domenii de interes comun,având în vederea faptul că Ministerul Afacerilor Europene din România (MAEur) şi Ministerul Afacerilor Uniunii Europene din Republica Turcia (MAUE) sunt interesate de aprofundarea cooperării lor în domeniul gestionării afacerilor europene,ţinând cont de interesul deosebit manifestat de ambele părţi pentru consolidarea cooperării bilaterale şi recunoscând avantajele unei colaborări susţinute pe plan european prin instituirea unui mecanism de schimb de informaţii şi consultări,având în vedere dorinţa României de a susţine Turcia, prin împărtăşirea experienţei acumulate în procesul de negociere pentru aderarea la UE,convin să semneze prezentul memorandum de înţelegere, care va fi reglementat de următoarele dispoziţii:Obiectivul generalPărţile convin să îşi intensifice eforturile de cooperare în domeniul afacerilor europene, respectând principiul egalităţii şi avantajului reciproc.Cooperarea vizează, într-o primă etapă, fructificarea experienţei României în procesul său de aderare la UE, în vederea acordării de sprijin Republicii Turcia în îndeplinirea criteriilor de aderare.Obiective specificeCooperarea părţilor se va orienta pe următoarele aspecte:– armonizarea politicilor naţionale cu standardele şi politicile Uniunii Europene;
– dezvoltarea cadrului legal şi instituţional pentru implementarea legislaţiei europene la nivel naţional;
– identificarea celor mai bune practici pentru derularea procesului de armonizare a legislaţiei interne şi transpunerii acquis-ului Uniunii Europene la nivel naţional;
– realizarea unui schimb de bune practici cu privire la exercitarea/consolidarea rolului de coordonator al MAEur şi MAUE în procesul de verificare a compatibilităţii legislaţiei interne cu reglementările europene;
– identificarea coordonatorilor şi factorilor determinanţi la nivel naţional pentru diverse dosare aflate în negociere;
– împărtăşirea de bune practici în ceea ce priveşte medierea între anumite ministere/instituţii la nivel central pentru elaborarea documentelor de negociere;
– monitorizarea procesului de pregătire a aderării.Activităţi În scopul îndeplinirii obiectivelor menţionate, părţile vor realiza următoarele activităţi: – schimb de experţi;
– cursuri pe diverse tematici europene;
– consultări pe proiecte de acte normative în cadrul activităţii de armonizare legislativă;
– organizarea unor vizite de studiu, seminare, conferinţe comune;
– schimb de informaţii şi de date ştiinţifice, în limitele admise de calitatea de stat membru al UE a României şi în conformitate cu normele europene în materie;
– cercetări comune;
– elaborarea de proiecte şi programe comune;
– orice altă formă de cooperare considerată necesară de către părţi.Părţile vor avea în vedere cu prioritate, pentru atingerea obiectivelor de cooperare specifice, finanţarea programelor şi a activităţilor de cooperare bilaterală din fonduri puse la dispoziţie de UE în acest scop. Cooperarea părţilor va avea la bază un schimb constant de informaţii, cu respectarea normelor europene în materie, privind problematica UE, prin consultări periodice între omologii MAEur şi MAUE, precum şi un transfer de expertiză, prin efectuarea de misiuni tehnice ale experţilor din cele două state. Se va avea în vedere un program orientativ la nivel de experţi ai MAUE în România şi la nivel de experţi ai MAEur în Republica Turcia, pentru a contribui la consolidarea cooperării în domeniile de interes identificate. MAEur şi MAUE vor facilita colaborarea ministerelor de linie şi a altor instituţii şi organisme interesate şi vor asigura cadrul adecvat derulării unor schimburi de experienţă între aceste instituţii, la nivel de experţi în afaceri europene. MAEur şi MAUE vor organiza, anual, în colaborare cu Ministerul Afacerilor Externe din cele două ţări, cel puţin un seminar în domeniul afacerilor europene, cu participarea ministerelor interesate, în vederea realizării unor schimburi de experienţă sectoriale. Fiecare parte, pe baza legislaţiei naţionale în vigoare, va asigura asistenţa reprezentanţilor celeilalte părţi şi va acorda toate facilităţile necesare pe întreaga perioadă în care îşi desfăşoară misiunea care le-a fost încredinţată, în conformitate cu prevederile prezentului memorandum. Cadru de gestiune Gestionarea prezentului memorandum va fi asigurată de către Ministerul Afacerilor Europene (MAEur), din partea Guvernului României, şi de către Ministerul Afacerilor Uniunii Europene (MAUE), din partea Guvernului Republicii Turcia. Pentru asigurarea implementării eficiente a prezentului memorandum de înţelegere, părţile stabilesc un comitet de coordonare, care va monitoriza şi va evalua punerea în aplicare a prezentului memorandum. Comitetul va avea ca misiune evaluarea cooperării în curs, elaborarea unor programe de activităţi periodice în domeniile de interes comun şi, dacă se impune, stabilirea unor noi modalităţi de cooperare în acest cadru. Membrii Comitetului de coordonare se vor reuni cu regularitate, alternativ, în cele două ţări, la date stabilite de comun acord. Organizarea Comitetului de coordonare se va realiza după cum urmează: – părţile îşi vor notifica reciproc, în 3 luni de la semnarea prezentului memorandum de înţelegere, numele reprezentanţilor în Comitetul de coordonare;
– 2 reprezentanţi, câte unul din partea fiecărei părţi, vor conduce întâlnirile Comitetului de coordonare, în cadrul cărora vor monitoriza implementarea deciziilor bilaterale.Dispoziţii finale Prezentul memorandum de înţelegere va intra în vigoare la data primirii ultimei notificări scrise prin care părţile se notifică reciproc, prin canale diplomatice, referitor la încheierea procedurilor interne legislative ale fiecăreia necesare pentru intrarea în vigoare a documentului în cauză. Memorandumul de înţelegere va fi în vigoare pentru o perioadă de 2 ani. Validitatea acestui memorandum de înţelegere va fi extinsă automat pentru perioade succesive de 2 ani, cu excepţia cazului în care una dintre părţi o notifică pe cealaltă în scris, prin canale diplomatice, despre intenţia sa de a termina memorandumul de înţelegere, cu 6 luni înainte de data de expirare a acestuia. Încheierea acestui memorandum de înţelegere nu va afecta activităţile şi proiectele aflate în curs de desfăşurare sau finalizate. Acest memorandum de înţelegere poate fi modificat oricând prin acordul scris al părţilor. Amendamentele vor intra în vigoare în conformitate cu aceeaşi procedură legală prevăzută la alineatul 1 al acestui articol. Acest memorandum de înţelegere este întocmit în două exemplare, în limbile română, turcă şi engleză, toate textele fiind egal autentice. În caz de divergenţe în interpretare, va prevala textul în limba engleză. Semnat la data de 4 aprilie 2012 la Bucureşti. Pentru Guvernul României, Leonard Orban, ministrul afacerilor europene Pentru Guvernul Republicii Turcia, Egemen Bağiş, ministru pentru afacerile Uniunii Europene şi negociator-şef