LEGE
Nr. 575 din 23 octombrie 2002
privind participarea Romaniei la grupul de cooperare infiintat prin acordul
partial deschis pentru prevenirea, protectia si organizarea ajutorului
impotriva riscurilor naturale si tehnologice majore (Acordul EUR-OPA Riscuri
majore), instituit prin Rezolutia (87) 2, adoptata la 20 martie 1987 de
Comitetul Ministrilor al Consiliului Europei
ACT EMIS DE: PARLAMENT
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 799 din 4 noiembrie 2002
Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.
Art. 1
(1) Se aproba participarea Romaniei la grupul de cooperare infiintat prin
acordul partial deschis pentru prevenirea, protectia si organizarea ajutorului
impotriva riscurilor naturale si tehnologice majore (Acordul EUR-OPA Riscuri
majore), instituit prin Rezolutia (87) 2, adoptata la 20 martie 1987 de
Comitetul Ministrilor al Consiliului Europei.
(2) Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei este
ministerul insarcinat cu coordonarea actiunii institutiilor implicate in
implementarea acordului prevazut la alin. (1).
Art. 2
(1) Contributia Romaniei la bugetul destinat implementarii acordului
prevazut la art. 1 alin. (1) este cea comunicata anual de Secretariatul General
al Consiliului Europei, iar obligatia platii acesteia decurge de la data
aprobarii de catre Guvernul Romaniei a memorandumului cu tema "Aderarea
Guvernului Romaniei", reprezentat de Ministerul Lucrarilor Publice,
Transporturilor si Locuintei la Acordul EUR-OPA Riscuri majore.
(2) Echivalentul in lei al contributiei datorate de Romania se va aloca
anual de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Lucrarilor Publice,
Transporturilor si Locuintei, care va asigura plata contributiei, potrivit
legii.
Art. 3
Cheltuielile de participare la reuniunile grupului de cooperare in materie
de prevenire, protectie si organizare a ajutoarelor impotriva riscurilor
naturale si tehnologice majore se suporta de la bugetul de stat in limita
sumelor aprobate cu aceasta destinatie in bugetul Ministerului Lucrarilor
Publice, Transporturilor si Locuintei.
Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 5 septembrie 2002, cu
respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia Romaniei.
p. PRESEDINTELE SENATUI,
DORU IOAN TARACILA
Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor in sedinta din 30
septembrie 2002, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia
Romaniei.
p. PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR,
OVIDIU CAMELIU PETRESCU
CONSILIUL EUROPEI
COMITETUL MINISTRILOR
REZOLUTIA (87) 2
pentru instituirea unui grup de cooperare in materie de prevenire, de protectie
si de organizare a ajutoarelor impotriva riscurilor naturale si tehnologice
majore
(adoptata de Comitetul Ministrilor la 20 martie 1987, cu ocazia celei de-a
405-a reuniuni a delegatiilor ministrilor)
Reprezentantii in Comitetul Ministrilor din Franta, Grecia, Italia,
Luxemburg, Malta, Portugalia, Spania si Turcia,
luand in considerare Rezolutia (72) 6 privind prevenirea dezastrelor
naturale si de alta natura, asistenta care trebuie acordata in astfel de cazuri
si masurile de planificare ce trebuie luate in acest domeniu, adoptata de
Comitetul Ministrilor al Consiliului Europei la 18 februarie 1972,
avand in vedere Declaratia ministrilor din Europa meridionala (Cipru,
Spania, Franta, Grecia, Italia, Malta, Portugalia, Republica San Marino,
Turcia), responsabili cu prevenirea si protectia impotriva riscurilor naturale
si tehnologice majore, adoptata la 10 iunie 1985 la Ravello,
luand in considerare adoptarea doctrinei de utilizare a mijloacelor in caz
de catastrofa la 11 decembrie 1985, cu ocazia celei de-a 2-a reuniuni informale
a ministrilor Europei meridionale, responsabili cu prevenirea si protectia
impotriva riscurilor naturale si tehnologice majore,
luand in considerare interesul si diferitele activitati ale Comisiei
Comunitatilor Europene pentru problemele de protectie civila,
avand in vedere programele de formare, angajate in sectorul prevenirii si
protectiei impotriva riscurilor majore in Centrul universitar european pentru
bunuri culturale de la Ravello si in Centrul european pentru medicina
catastrofelor din San Marino,
avand in vedere concluziile adoptate cu ocazia celei de-a 4-a reuniuni
informale a ministrilor din Europa meridionala, responsabili cu prevenirea si
protectia impotriva riscurilor naturale si tehnologice majore, de la Instanbul,
din 8 si 9 decembrie 1986, ce propuneau stabilirea unui acord partial deschis,
avand in vedere Rezolutia (51) 62 a Comitetului Ministrilor privind
acordurile partiale,
constienti de necesitatea de a permite reuniunii informale a ministrilor
din Europa meridionala, responsabili cu prevenirea si protectia impotriva
riscurilor naturale si tehnologice majore, sa isi continue lucrarile cu cea mai
mare eficacitate posibila,
decid instituirea unui grup de cooperare in materie de prevenire, de
protectie si de organizare a ajutoarelor impotriva riscurilor naturale si
tehnologice majore.
I. Grupul are drept obiectiv examinarea din punct de vedere
pluridisciplinar a modalitatilor de cooperare pentru prevenirea, protectia si
organizarea ajutoarelor impotriva riscurilor naturale si tehnologice majore.
II. Metodele de lucru urmate pana in prezent de catre grup vor continua sa
fie aplicate in cadrul prezentului acord partial.
(i) Reuniuni. La nivel ministerial si cu usile inchise, de regula din 2 in
2 ani, imprejurarile si urgenta putand totusi sa justifice convocarea speciala
a grupului in afara reuniunilor bienale.
(ii) Fiecare stat este reprezentat la reuniuni fie de ministrul sau
ministrii interesati de subiectul tratat, fie de ministrul insarcinat de
guvernul sau cu coordonarea actiunii ministerelor implicate in probleme de
riscuri naturale si tehnologice majore. Pentru fiecare stat este numit un
corespondent permanent care, in legatura permanenta cu ministrul sau ministrii
participanti la reuniunile grupului, este insarcinat cu pregatirea reuniunilor
grupului la nivel ministerial; acest corespondent permanent poate fi asistat de
experti.
(iii) Corespondentii permanenti si expertii lor se reunesc de doua ori
intre sesiunile grupului la nivel ministerial pentru a urmari aplicarea
liniilor directoare stabilite si pentru a pregati reuniunile urmatoare ale
ministrilor conform mandatului decis. In acest scop ei au in special
urmatoarele sarcini:
- sa puna la punct ordinea de zi si temele urmatoarei reuniuni
ministeriale;
- sa adune materiale necesare pentru elaborarea documentelor de baza;
- sa dea dispozitiile necesare in vederea pregatirii materiale a reuniunii
ministeriale;
- sa faca schimb de informatii privind ultimele evenimente intervenite in
tarile participante si care se refera la subiectele tratate de ministri la
reuniunile precedente.
(iv) Grupul decide in privinta publicarii documentelor elaborate de catre
corespondentii permanenti si, de asemenea, a rezolutiilor adoptate.
(v) Limbile folosite cu ocazia reuniunilor sunt engleza si/sau franceza.
(vi) Documentele reuniunii sunt reproduse in engleza si/sau franceza.
Activitati. Pe parcursul unor programe de cooperare cu privire la:
- organizarea de ajutoare: doctrine, informare, simulari, ajutor reciproc
etc.;
- formare si cercetare,
realizate pornind de la centre specializate stabilite in retele*1).
III. Orice stat membru al Consiliului Europei va putea sa se alature in
orice moment acestui grup printr-o notificare adresata secretarului general al
Consiliului Europei.
IV. Statele nemembre ale Consiliului Europei si Comunitatile Europene pot
adera la grup cu conditia ca cererile lor sa fie acceptate in unanimitate de
statele membre ale grupului.
V. Secretariatul general al Consiliului Europei va asigura secretariatul
grupului, cu concursul Centrului universitar european pentru bunuri culturale
de la Ravello si al altor centre specializate, iar in ceea ce priveste in mod
special reuniunile ministeriale mentionate la pct. 3 de mai jos, cu concursul
centrului responsabil cu organizarea practica, in urmatoarele conditii:
1. pregatirea si distribuirea documentelor reuniunilor grupului la nivel
ministerial si la cel al corespondentilor permanenti;
2. convocarea reuniunilor;
3. organizarea din punct de vedere material a reuniunilor grupului la nivel
ministerial;
4. organizarea din punct de vedere material a reuniunilor grupului la
nivelul corespondentilor permanenti pentru cele doua reuniuni dintre sesiuni;
5. traducerea documentelor grupului in limba engleza sau franceza;
6. punerea la dispozitia grupului de personal necesar functionarii lui;
7. pregatirea si difuzarea concluziilor reuniunilor grupului.
VI. Cheltuielile aferente functionarii grupului in cadrul acordului partial
sunt repartizate dupa cum urmeaza:
1. cheltuielile de calatorie si de sedere a participantilor la reuniunile
grupului (ministri, corespondenti permanenti si experti) revin fiecarui stat
membru din grup;
2. cheltuielile suplimentare ocazionate de organizarea de reuniuni intr-un
alt loc decat sediul Consiliului Europei intra in sarcina tarii gazda;
3. cheltuielile corespunzatoare realizarii programelor de cooperare si
cheltuielile comune pentru secretariat (documente, personal, misiuni,
traduceri, interpretare, precum si orice alte cheltuieli specifice legate de
functionarea grupului) fac obiectul unui buget al acordului partial, care va fi
finantat de statele membre ale grupului si supus acelorasi dispozitii de
reglementare ca si cele prevazute pentru alte bugete ale organizatiei.
------------
*1) In momentul adoptarii prezentei rezolutii este vorba de urmatoarele
centre:
- Centrul european pentru medicina catastrofelor din San Marino;
- Centrul universitar european pentru bunuri culturale de la Ravello;
- Centrul european de formare privind dezastrele naturale (Turcia);
- Centrul european pentru prevenirea si prevederea cutremurelor de pamant,
Atena;
- Centrul european de geodinamica si seismologie de la Walferdange
(Luxemburg);
Centrul seismologic euro mediteranean de la Strasbourg (Franta);
Centrul european de cercetare si formare impotriva poluarii naturale si
tehnologice in Mediterana (Malta).