LEGE Nr. 56
din 19 martie 2010
privind accesibilizarea
fondului forestier national
ACT EMIS DE:
PARLAMENTUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 183 din 23 martie 2010
Parlamentul României adoptă
prezenta lege.
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. - (1) Accesibilizarea fondului forestier
naţional contribuie la gestionarea durabilă a acestuia şi se
realizează prin:
a) lucrări de construire de drumuri;
b) lucrări de intervenţii de natura
investiţiilor la drumurile existente, în scopul menţinerii
integrităţii şi funcţionalităţii acestora,
inclusiv repuneri provizorii în funcţiune.
(2) Lucrările de intervenţii de natura
investiţiilor prevăzute la alin. (1) lit. b) cuprind: lucrări de
reconstituire, consolidare, reabilitare, transformare şi extindere.
Art. 2. - (1) Pe baza analizei modului în care actuala
reţea de drumuri şi căi ferate forestiere asigură
accesibilizarea pădurilor pentru executarea lucrărilor
silvoculturale, pentru prevenirea şi stingerea incendiilor şi pentru
exploatarea pădurilor în condiţii ecologice şi de rentabilitate
se stabilesc anual, pe bazine hidrografice, priorităţile de realizare
a drumurilor, pe unităţi fizice şi costuri estimative în cadrul
programului anual de accesibilizare a fondului forestier proprietate
publică a statului.
(2) Programul anual de accesibilizare a fondului
forestier proprietate publică a statului, prevăzut la alin. (1), se
aprobă prin ordin al conducătorului autorităţii publice
centrale care răspunde de silvicultură.
Art. 3. - (1) Contractarea proiectării şi
executării lucrărilor prevăzute la art. 2 se asigură de
administratorii prevăzuţi de legislaţia în vigoare, pentru
fondul forestier proprietate publică a statului, şi de ocolul silvic
care asigură administrarea sau serviciile silvice, pentru celelalte
terenuri din fondul forestier naţional, în condiţiile legii.
(2) Drumurile care se realizează în
condiţiile prezentei legi sunt, după caz, proprietate publică a
statului, proprietate publică a unităţilor administrativ-teritoriale
sau proprietate privată.
CAPITOLUL II
Finanţarea accesibilizării pădurilor
Art. 4. - (1) In vederea accesibilizării fondului
forestier naţional, administratorii prevăzuţi de legislaţia
în vigoare pentru fondul forestier proprietate publică a statului şi
pentru unităţile administrativ-teritoriale deţinătoare de
fond forestier au obligaţia să înfiinţeze fondul de
accesibilizare a pădurilor.
(2) Fondul de accesibilizare a pădurilor,
prevăzut la alin. (1), poate fi constituit şi de proprietarii de fond
forestier proprietate privată. Decizia de constituire-hotărâre a
consiliului local, hotărâre a adunării generale, hotărâre a
proprietarului unic, după caz - se comunică anual, în perioada 1-31
decembrie, pentru anul de producţie următor, ocolului silvic care
asigură administrarea sau serviciile silvice.
(3) In situaţia în care proprietarii de fond
forestier optează pentru înfiinţarea fondului de accesibilizare,
ocoalele silvice care asigură administrarea şi proprietarii pentru al
căror fond forestier se asigură servicii silvice sunt obligaţi
să alimenteze contul în care s-a constituit fondul de accesibilizare, în
condiţiile prevăzute de prezenta lege.
(4) Fac excepţie de la prevederile alin. (1)
unităţile administrativ-teritoriale deţinătoare de fond
forestier care nu este traversat de drumuri forestiere şi nici nu
necesită construirea acestora, accesibilizarea fiind asigurată prin
existenţa unor drumuri publice sau a unor drumuri de utilitate publică.
(5) Excepţia prevăzută la alin. (4) se
constată de structurile teritoriale silvice ale autorităţii
publice centrale care răspund de silvicultură, la solicitarea
proprietarului sau administratorului, după caz.
Art. 5. - (1) Fondul de accesibilizare a pădurilor
prevăzut la art. 4 alin. (1) se constituie din următoarele resurse:
a) 10% din valoarea masei lemnoase vândute şi
încasate în condiţiile legii, provenite din produse principale şi
accidentale I;
b) suma cuvenită administratorului fondului
forestier proprietate publică a statului, stabilită potrivit
prevederilor art. 42 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 46/2008 privind Codul
silvic, cu modificările şi completările ulterioare.
(2) Fondul de accesibilizare a pădurilor este un
fond purtător de dobândă. Sumele rămase disponibile din acest fond
la sfârşitul anului calendaristic se reportează în anul următor,
cu aceeaşi destinaţie.
(3) Fondul de accesibilizare a pădurilor
proprietate publică a statului se constituie într-un cont special în
numele administratorilor prevăzuţi de legislaţia în vigoare
pentru fondul forestier proprietate publică a statului şi se
utilizează numai de aceştia, în condiţiile legii.
(4) Fondul de accesibilizare pentru pădurile
proprietate publică şi privată a unităţilor
administrativ-teritoriale şi pentru cele proprietate privată se
constituie într-un cont special şi se află la dispoziţia
ocolului silvic care asigură administrarea sau serviciile silvice.
(5) Alimentarea fondului de accesibilizare a
pădurilor se face în termen de cel mult 15 zile lucrătoare de la data
încasării contravalorii resurselor prevăzute la alin. (1).
(6) In cazul fondului forestier proprietate
privată, sumele neutilizate din fondul de accesibilizare a pădurilor
se restituie proprietarului, la cerere.
Art. 6. - Fondul de accesibilizare a pădurilor se
utilizează pentru:
a) proiectarea lucrărilor de construire a
drumurilor forestiere;
b) proiectarea lucrărilor de intervenţii de
natura investiţiilor la drumurile forestiere existente;
c) executarea lucrărilor de construire a
drumurilor forestiere noi;
d) executarea lucrărilor de intervenţii de
natura investiţiilor la drumurile forestiere existente.
Art. 7. - Finanţarea realizării drumurilor
forestiere se asigură din următoarele surse:
a) fondul de accesibilizare a pădurilor;
b) bugetul de stat;
c) alte surse, potrivit legii.
CAPITOLUL III
Contravenţii şi sancţiuni
Art. 8. - (1) Constituie contravenţii
următoarele fapte:
a) încălcarea prevederilor art. 5 alin. (1)
şi art. 6 şi se sancţionează cu amendă de la 15.000
lei la 30.000 lei;
b) nealimentarea contului destinat fondului de
accesibilizare a pădurilor în termenul prevăzut la art. 5 alin. (5)
şi se sancţionează cu amendă de la 20.000 lei la 40.000
lei.
(2) Răspunderea juridică se prezumă în
sarcina conducătorului unităţii silvice cu personalitate
juridică sau împuterniciţilor cu delegaţie ai acestuia în
teritoriu.
Art. 9. - Contravenientul poate achita pe loc sau în
termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal ori,
după caz, de la data comunicării acestuia jumătate din minimul
amenzilor prevăzute la art. 8, agentul constatator prevăzut la art.
10 făcând menţiune despre aceasta în procesul-verbal.
Art. 10. - Constatarea contravenţiilor şi
aplicarea sancţiunilor prevăzute la art. 8 se fac de personalul cu
atribuţii de control din cadrul autorităţii publice centrale
care răspunde de silvicultură şi din cadrul structurilor
teritoriale silvice ale acesteia.
Art. 11. - Prevederile referitoare la contravenţii
se completează cu dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu
modificările şi completările ulterioare.
CAPITOLUL IV
Dispoziţii finale
Art. 12. - Metodologia privind stabilirea gradului de accesibilizare
a fondului forestier naţional şi normele de construire şi
reabilitare a drumurilor forestiere se aprobă prin ordin al
conducătorului autorităţii publice centrale care răspunde
de silvicultură.
Art. 13. - Prevederile art. 8-11 intră în vigoare
la 30 de zile de la data publicării prezentei legi în Monitorul Oficial al
României, Partea I.
Această lege a fost adoptată de
Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 şi ale art. 76
alin. (2) din Constituţia României, republicată.
PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR
ROBERTA ALMA ANASTASE
PREŞEDINTELE SENATULUI
MIRCEA-DAN GEOANĂ