LEGE Nr. 51
din 7 iunie 1995
pentru organizarea si
exercitarea profesiei de avocat
ACT EMIS DE:
PARLAMENTUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 98 din 7 februarie 2011
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. - (1) Profesia
de avocat este liberă şi independentă, cu organizare şi funcţionare autonome,
în condiţiile prezentei legi şi ale statutului
profesiei.
(2) Profesia de avocat se exercită numai de avocaţii
înscrişi în tabloul baroului din care fac parte, barou component al Uniunii
Naţionale a Barourilor din România, denumită în continuare U.N.B.R.
(3) Constituirea şi funcţionarea de barouri în afara
U.N.B.R. sunt interzise. Actele de constituire şi de înregistrare ale acestora
sunt nule de drept. Nulitatea poate fi constatată şi din oficiu.
Art. 2. - (1) In exercitarea profesiei avocatul este
independent şi se supune numai legii, statutului profesiei şi codului
deontologic.
(2) Avocatul promovează şi apără drepturile,
libertăţile şi interesele legitime ale omului.
(3) Avocatul are dreptul să asiste şi să reprezinte
persoanele fizice şi juridice în faţa instanţelor autorităţii judecătoreşti şi
a altor organe de jurisdicţie, a organelor de urmărire penală, a autorităţilor
şi instituţiilor publice, precum şi în faţa altor persoane fizice sau juridice,
care au obligaţia să permită şi să asigure avocatului desfăşurarea
nestingherită a activităţii sale, în condiţiile legii.
(4) Orice persoană are dreptul
să îşi aleagă în mod liber avocatul.
(5) In exercitarea dreptului de apărare avocatul are
dreptul şi obligaţia de a stărui pentru realizarea liberului acces la justiţie,
pentru un proces echitabil şi într-un termen rezonabil.
Art. 3. - (1) Activitatea avocatului se realizează
prin:
a) consultaţii şi cereri cu caracter juridic;
b) asistenţă şi reprezentare
juridică în faţa instanţelor judecătoreşti, a organelor de urmărire penală, a
autorităţilor cu atribuţii jurisdicţionale, a notarilor publici şi a
executorilor judecătoreşti, a organelor administraţiei publice şi a instituţiilor,
precum şi a altor persoane juridice, în condiţiile legii;
c) redactarea de acte juridice, atestarea identităţii
părţilor, a conţinutului şi a datei actelor prezentate spre autentificare;
d) asistarea şi reprezentarea persoanelor fizice sau
juridice interesate în faţa altor autorităţi publice cu posibilitatea atestării
identităţii părţilor, a conţinutului şi a datei actelor
încheiate;
e) apărarea şi reprezentarea cu mijloace juridice
specifice a drepturilor şi intereselor legitime ale persoanelor fizice şi
juridice în raporturile acestora cu autorităţile publice, cu instituţiile şi cu
orice persoană română sau străină;
f) activităţi de mediere;
g) activităţi fiduciare
constând în primirea în depozit, în numele şi pe seama clientului, de fonduri
financiare şi bunuri, rezultate din valorificarea sau executarea de titluri
executorii, după încheierea procedurii succesorale sau a lichidării, precum şi
plasarea şi valorificarea acestora, în numele şi pe seama clientului,
activităţi de administrare a fondurilor sau a valorilor în care acestea au fost
plasate;
h) stabilirea temporară a sediului pentru societăţi
comerciale la sediul profesional al avocatului şi înregistrarea acestora, în
numele şi pe seama clientului, a părţilor de interes, a părţilor sociale sau a
acţiunilor societăţilor astfel înregistrate;
i) activităţile prevăzute la lit. g) şi h) se pot
desfăşura în temeiul unui nou contract de asistenţă juridică;
j) orice mijloace şi căi proprii exercitării dreptului
de apărare, în condiţiile legii.
(2) Activităţile prevăzute la alin. (1) se exercită
numai de avocat, dacă legea nu prevede altfel.
Art. 4. -In exercitarea profesiei
şi în legătură cu aceasta avocatul este protejat de lege.
Art. 5. - (1) Formele de exercitare a profesiei de
avocat sunt: cabinete individuale, cabinete asociate, societăţi civile
profesionale sau societăţi profesionale cu răspundere limitată.
(2) In cabinetul individual îşi
poate exercita profesia un avocat definitiv, singur sau împreună cu alţi
avocaţi colaboratori.
(3) Cabinetele individuale se pot asocia în scopul
exercitării în comun a profesiei; drepturile şi obligaţiile avocaţilor titulari
ai unor cabinete asociate îşi păstrează caracterul personal şi nu pot fi
cedate. In mod corespunzător cabinetele individuale se pot asocia şi cu
societăţile civile profesionale.
(4) Cabinetele individuale se
pot grupa pentru a-şi crea facilităţi tehnico-economice în vederea exercitării
profesiei şi îşi păstrează individualitatea în relaţiile cu clienţii.
*) Republicată în temeiul art. VI
din Legea nr. 270/2010 privind modificarea şi
completarea Legii nr. 51/1995 pentru organizarea şi exercitarea profesiei de
avocat, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 872 din 28 decembrie 2010, dându-se
textelor o nouă numerotare.
Legea nr. 51/1995 pentru organizarea şi exercitarea
profesiei de avocat a fost republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 113 din 6 martie 2001 şi ulterior
a mai fost modificată şi completată prin:
- Legea nr. 489/2002 privind modificarea şi completarea
Legii nr. 51/1995 pentru organizarea şi exercitarea profesiei de avocat,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 578 din 5 august 2002;
- Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 77/2003 privind
completarea Legii nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea
transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în
mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 640 din 9 septembrie 2003, aprobată cu modificări prin Legea
nr. 280/2004, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 574 din 29 iunie 2004;
- Legea nr. 201/2004 privind completarea Legii nr.
51/1995 pentru organizarea şi exercitarea profesiei de avocat, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 483 din 28 mai 2004;
- Legea nr. 255/2004 privind modificarea şi completarea
Legii nr. 51/1995 pentru organizarea şi exercitarea profesiei de avocat,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 559 din 23 iunie 2004;
- Ordonanţa Guvernului nr. 94/2004 privind
reglementarea unor măsuri financiare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 803 din 31
august 2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 507/2004,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.080 din 19 noiembrie 2004, cu modificările ulterioare;
- Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 190/2005 pentru
realizarea unor măsuri necesare în procesul de integrare europeană, publicată
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.179 din 28 decembrie 2005, aprobată cu modificări şi
completări prin Legea nr. 332/2006, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 629 din 20 iulie 2006;
- Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 159/2008 privind
modificarea şi completarea Legii nr. 51/1995 pentru organizarea şi exercitarea
profesiei de avocat, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 792 din 26 noiembrie 2008,
respinsă prin Legea nr. 81/2010, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 300 din 10 mai 2010.
(5) Societatea civilă profesională se constituie din 2
sau mai mulţi avocaţi definitivi. In societatea civilă profesională îşi pot
exercita profesia şi avocaţi colaboratori sau avocaţi salarizaţi. Societatea
civilă profesională şi avocaţii care profesează în cadrul ei nu pot acorda
asistenţă juridică persoanelor cu interese contrare.
(6) Cabinetele grupate,
cabinetele asociate, societăţile civile profesionale şi societăţile
profesionale cu răspundere limitată pot avea şi proprietate comună.
(7) Avocatul poate schimba oricând forma de exercitare
a profesiei, cu înştiinţarea baroului din care face
parte.
(8) Avocatul nu îşi poate exercita profesia, în acelaşi
timp, în mai multe forme de exercitare a acesteia.
(9) Formele de exercitare a
profesiei pot fi înstrăinate prin acte între vii numai între avocaţi definitivi
şi aflaţi în exerciţiul profesiei sau pot fi lichidate la încetarea calităţii,
cu respectarea regimului investiţiilor reglementat prin prezenta lege.
Art. 6. - (1) Societatea profesională cu răspundere
limitată este o societate civilă cu personalitate juridică, constituită în
condiţiile prevăzute de prezenta lege şi de Statutul profesiei de avocat, prin
asocierea a cel puţin 2 avocaţi definitivi, aflaţi în exerciţiul profesiei,
indiferent dacă deţin sau nu ori dacă aparţin sau nu unei alte forme de
exercitare a profesiei.
(2) Dobândirea personalităţii
juridice a societăţii profesionale cu răspundere limitată are loc la data
înregistrării la barou a deciziei emise de către consiliul baroului în a cărui
rază teritorială se află sediul ei principal.
(3) Societatea profesională cu răspundere limitată
deţine un patrimoniu de afectaţiune.
(4) Obligaţiile şi răspunderea
societăţii profesionale cu răspundere limitată sunt garantate cu patrimoniul de
afectaţiune. Asociaţii răspund personal, numai în limita aportului social al
fiecăruia.
(5) In situaţia în care
societatea profesională cu răspundere limitată se constituie din avocaţi care
fac parte din alte forme de exercitare a profesiei, acestea din urmă pot să nu
fie supuse lichidării, dacă asociaţii convin astfel.
(6) Forma de exercitare a profesiei
din care provine asociatul, dacă este cazul, îşi încetează activitatea
profesională desfăşurată în nume propriu pe perioada în care avocatul titular
sau, după caz, avocaţii titulari ai acesteia au calitatea de asociat în
societatea profesională cu răspundere limitată. Pe perioada în care forma de
exercitare a profesiei îşi încetează activitatea din această cauză, în Tabloul
avocaţilor se menţionează corespunzător situaţia privind încetarea activităţii,
în condiţiile prevăzute de Statutul profesiei de
avocat.
(7) In cazul prestaţiilor profesionale constând în
asistenţă şi reprezentare juridică la instanţe, parchete, organe de cercetare
penală sau alte autorităţi, societatea profesională cu răspundere limitată are
obligaţia de a menţiona în contractul încheiat cu clientul numele
avocatului/avocaţilor ales/aleşi sau acceptat/acceptaţi de client să asigure
serviciul profesional, precum şi acordarea sau, după caz, neacordarea dreptului
de substituire.
(8) Societatea profesională cu răspundere limitată
conduce contabilitatea în partidă simplă şi este supusă regimului transparenţei
fiscale. Plata impozitului pe venit se face de către fiecare asociat, pentru
venitul său propriu.
Art. 7. - Orice avocat, indiferent de forma de
exercitare a profesiei, poate să încheie convenţii de colaborare cu experţi sau
cu alţi specialişti, în condiţiile legii. Societăţile civile profesionale şi
societăţile profesionale cu răspundere limitată pot încheia astfel de convenţii
numai cu acordul tuturor asociaţilor.
Art. 8. - (1) Formele de
exercitare a profesiei de avocat şi cabinetele grupate vor fi individualizate
prin denumire, după cum urmează:
a) în cazul cabinetului individual - numele avocatului
titular, urmat de sintagma cabinet de avocat;
b) în cazul cabinetelor asociate - numele tuturor
titularilor, urmate de sintagma cabinete de avocat asociate;
c) în cazul societăţilor civile
profesionale şi al societăţilor profesionale cu răspundere limitată - numele a
cel puţin unuia dintre asociaţi, urmat de sintagma societate civilă de
avocaţi sau, după caz, societate profesională de avocaţi cu răspundere
limitată;
d) în cazul cabinetelor grupate - numele fiecărui
titular de cabinet, urmat de sintagma cabinete de
avocat grupate.
(2) Denumirea formei de exercitare a profesiei, individualizată potrivit alin. (1), poate fi păstrată şi după decesul sau
plecarea unuia dintre asociaţi, cu acordul acestuia, sau, după caz, al tuturor
moştenitorilor celui decedat, exprimat în formă autentică.
(3) Denumirile prevăzute la
alin. (1) vor figura pe firmele cabinetelor sau societăţilor, în condiţiile
stabilite de statutul profesiei.
(4) In cazul tuturor formelor de exercitare a profesiei
de către avocaţii străini se pot utiliza denumirea şi numele formei de
exercitare a profesiei din ţară sau din străinătate, în condiţiile prezentului
articol.
Art. 9. - (1) Convenţiile de grupare şi de asociere a
cabinetelor, actele de constituire a societăţilor civile profesionale de
avocaţi şi a societăţilor profesionale cu răspundere limitată, precum şi
convenţiile prevăzute la art. 7 se încheie în formă scrisă, cu respectarea
condiţiilor de fond prevăzute de lege şi de statutul profesiei.
(2) Consiliul baroului sesizat
verifică îndeplinirea condiţiilor legale şi, constatând îndeplinirea lor,
dispune înregistrarea convenţiei în termen de o lună de la înregistrarea
cererii.
(3) Impotriva deciziei consiliului baroului orice
persoană care se consideră vătămată într-un drept sau interes legitim al său
poate formula plângere la organele de jurisdicţie profesională, în condiţiile
prezentei legi şi ale statutului profesiei.
(4) Barourile ţin evidenţa separată a avocaţilor pentru
fiecare formă de exercitare a profesiei.
Art. 10. - (1) Barourile şi U.N.B.R. asigură
exercitarea calificată a dreptului de apărare, competenţa şi disciplina
profesională, protecţia demnităţii şi onoarei avocaţilor membri.
(2) In fiecare judeţ există şi funcţionează un singur barou
membru al U.N.B.R., cu sediul în localitatea de reşedinţă a judeţului.
(3) Fiecare barou organizează şi asigură funcţionarea a
câte unui serviciu de asistenţă judiciară pe lângă fiecare judecătorie.
Consiliul baroului răspunde de organizarea şi funcţionarea acestui serviciu.
Art. 11. - Avocatul este dator să păstreze secretul
profesional privitor la orice aspect al cauzei care i-a fost încredinţată, cu
excepţia cazurilor prevăzute expres de lege.
CAPITOLUL II
Dobândirea calităţii de avocat
SECŢIUNEA 1
Condiţiile de înscriere în avocatură
Art. 12. - (1) Poate fi membru al unui barou din
România cel care îndeplineşte următoarele condiţii:
a) are exerciţiul drepturilor civile şi politice;
b) este licenţiat al unei facultăţi de drept cu durata
stabilită de lege;
c) nu se găseşte în vreunul
dintre cazurile de nedemnitate prevăzute de prezenta lege;
d) este apt, din punct de vedere medical, pentru
exercitarea profesiei.
(2) Indeplinirea condiţiei prevăzute la lit. d) a alin.
(1) trebuie dovedită cu certificat medical de sănătate, eliberat pe baza
constatărilor făcute de o comisie medicală constituită în condiţiile prevăzute
în statutul profesiei.
Art. 13. - (1) Membrul unui barou dintr-o altă ţară
poate exercita profesia de avocat în România, în cazul îndeplinirii condiţiilor
prevăzute de prezenta lege.
(2) Pentru a acorda consultanţă
juridică privind dreptul românesc, avocatul străin are obligaţia de a susţine
un examen de verificare a cunoştinţelor de drept românesc şi de limbă română,
organizat de U.N.B.R.
(3) Avocatul străin poate
exercita profesia de avocat în România, la alegere, în cadrul uneia dintre
formele de organizare prevăzute la art. 5.
(4) Avocatul străin nu poate pune concluzii orale sau
scrise în faţa instanţelor judecătoreşti şi a celorlalte organe jurisdicţionale
şi judiciare, cu excepţia celor de arbitraj internaţional.
(5) Onorariile cuvenite avocatului străin se vor
înregistra şi se vor plăti integral în România.
(6) Avocatul străin care exercită profesia în România
este obligat să se înscrie în tabloul special ţinut de fiecare barou şi se
supune prevederilor prezentei legi, ale statutului profesiei şi codului deontologic.
Art. 14. - Este nedemn de a fi avocat:
a) cel condamnat definitiv prin
hotărâre judecătorească la pedeapsa cu închisoare pentru săvârşirea unei
infracţiuni intenţionate, de natură să aducă atingere prestigiului profesiei;
b) cel care a săvârşit abuzuri
prin care au fost încălcate drepturile şi libertăţile fundamentale ale omului,
stabilite prin hotărâre judecătorească, sau a săvârşit abateri disciplinare
grave, sancţionate cu măsura excluderii din profesie, ca sancţiune
disciplinară;
c) cel căruia i s-a aplicat pedeapsa interdicţiei de a
exercita profesia, pe durata stabilită prin hotărâre judecătorească sau
disciplinară;
d) falitul fraudulos, chiar reabilitat.
Art. 15. - Exercitarea profesiei de avocat este
incompatibilă cu:
a) activitatea salarizată în
cadrul altor profesii decât cea de avocat;
b) ocupaţiile care lezează
demnitatea şi independenţa profesiei de avocat sau bunele moravuri;
c) exercitarea nemijlocită de fapte materiale de
comerţ.
Art. 16. - Exercitarea profesiei de avocat este compatibilă cu:
a) calitatea de deputat sau
senator, consilier în consiliile locale sau judeţene;
b) activităţi şi funcţii didactice în învăţământul
juridic superior;
c) activitatea literară şi publicistică;
d) calitatea de arbitru, mediator, conciliator sau negociator, consilier fiscal, consilier în proprietate
intelectuală, consilier în proprietate industrială, traducător autorizat,
administrator sau lichidator în cadrul procedurilor de reorganizare şi
lichidare judiciară, în condiţiile legii.
Art. 17. - (1) Primirea în
profesie se realizează numai în baza unui examen organizat de U.N.B.R., cel
puţin anual şi la nivel naţional, potrivit prezentei legi şi Statutului
profesiei de avocat.
(2) Examenul pentru primirea în
profesia de avocat se susţine în cadrul Institutului Naţional pentru Pregătirea
şi Perfecţionarea Avocaţilor şi se desfăşoară în mod unitar, în centrele teritoriale
ale acestuia, având la bază o metodologie elaborată şi aprobată de Consiliul
U.N.B.R.
(3) Tematica examenului este unică la nivelul U.N.B.R.,
iar selectarea subiectelor se face de comisia naţională de examen.
(4) Comisia naţională de examen este formată cu
precădere din avocaţi - cadre didactice universitare, care au minimum 10 ani
vechime în profesia de avocat. Desemnarea acesteia se face de Comisia
permanentă a U.N.B.R., la propunerea barourilor.
(5) Dispoziţiile art. 102 alin. (2) din Legea nr. 303/2004
privind statutul judecătorilor şi procurorilor, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare, se aplică în mod corespunzător, precum şi
judecătorilor de la instanţele internaţionale.
Art. 18. - (1) La începutul exercitării profesiei avocatul
efectuează în mod obligatoriu un stagiu de pregătire profesională cu durata de
2 ani, timp în care are calitatea de avocat stagiar.
(2) Condiţiile efectuării
stagiului, drepturile şi obligaţiile avocatului stagiar, ale avocatului
îndrumător, precum şi ale baroului faţă de aceştia sunt reglementate prin
statutul profesiei.
(3) In perioada stagiului, cu acordul avocatului
îndrumător, avocaţii stagiari pot urma cursuri de masterat, care sunt luate în
considerare la aprecierea formării profesionale iniţiale, în condiţiile
prevăzute de Statutul profesiei de avocat.
(4) Stagiul se suspendă în caz de lipsă motivată din
profesie ori în caz de încetare a îndrumării profesionale fără culpa avocatului
stagiar. Perioada de stagiu anterior efectuată se socoteşte pentru îndeplinirea
stagiului.
(5) După efectuarea stagiului
avocatul stagiar va susţine examenul de definitivare.
(6) Avocatul stagiar respins de trei ori la examenul de
definitivare va fi exclus din profesie.
Art. 19. -Activitatea unui avocat stagiar poate fi
îndrumată numai de avocaţi definitivi cu o vechime de cel puţin 6 ani în
această calitate şi care se bucură de o reputaţie profesională neştirbită.
Art. 20. - (1) Calitatea de avocat definitiv se
dobândeşte în baza unui examen organizat de U.N.B.R., anual şi la nivel
naţional, potrivit prezentei legi şi Statutului profesiei de avocat sau prin
promovarea examenului de absolvire a Institutului Naţional pentru Pregătirea şi
Perfecţionarea Avocaţilor, în condiţiile prevăzute de Statutul profesiei de
avocat.
(2) Examenul de definitivare se
susţine în cadrul Institutului Naţional pentru Pregătirea şi Perfecţionarea
Avocaţilor şi se desfăşoară în mod unitar, pe centre teritoriale, având la bază
o metodologie elaborată şi aprobată de Consiliul U.N.B.R.
(3) Tematica examenului de definitivare este unică la
nivelul U.N.B.R., iar selectarea subiectelor se face de comisia naţională de
examen.
(4) Comisia naţională de examen
este formată, cu precădere, din avocaţi - cadre didactice universitare, care au
minimum 10 ani vechime în profesie. Desemnarea acesteia se face de Comisia
permanentă a U.N.B.R., la propunerea barourilor.
(5) Cel care a promovat examenul de primire în profesia de avocat şi care până la data susţinerii
examenului de primire în profesia de avocat a îndeplinit funcţia de judecător,
procuror, notar public, consilier juridic sau jurisconsult timp de 5 ani,
dobândeşte calitatea de avocat definitiv, fără susţinerea examenului de
definitivare prevăzut la alin. (1), cu condiţia promovării examenului de definitivat
în profesia din care provine.
(6) Dispoziţiile alin. (5) se
aplică şi persoanelor care au promovat examenul de intrare în profesia de
avocat şi care au îndeplinit funcţii de specialitate juridică în aparatul
Parlamentului, Administraţiei Prezidenţiale, Guvernului, Curţii
Constituţionale, Avocatului Poporului, Curţii de Conturi şi Consiliului
Legislativ timp de 5 ani neîntrerupţi.
(7) Avocatul stagiar care a
exercitat cel puţin un mandat de parlamentar, primar, viceprimar, preşedinte de
consiliu judeţean sau vicepreşedinte de consiliu judeţean, dobândeşte la cerere
calitatea de avocat definitiv.
(8) Avocaţii - foşti judecători nu pot pune concluzii
la instanţele unde au funcţionat, iar foştii procurori şi cadrele de poliţie nu
pot acorda asistenţă juridică la unitatea de urmărire penală la care şi-au
desfăşurat activitatea, timp de 5 ani de la încetarea funcţiei respective.
Art. 21. - (1) Profesia de
avocat nu poate fi exercitată la instanţele, precum şi la parchetele de pe
lângă acestea, inclusiv la Direcţia Naţională Anticoruptie, Direcţia de
Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism, Inalta
Curte de Casaţie şi Justiţie sau la Parchetul de pe lângă Inalta Curte de
Casaţie şi Justiţie, unde soţul avocatului sau ruda ori afinul său până la
gradul al treilea inclusiv îndeplineşte funcţia de judecător sau procuror,
indiferent de secţia, direcţia, serviciul sau biroul în care îşi desfăşoară
activitatea.
(2) Dispoziţiile alin. (1) se
aplică în mod corespunzător şi avocatului al cărui soţ, rudă ori afin până la
gradul al treilea inclusiv îndeplineşte funcţia de judecător la Curtea
Constituţională ori funcţia de judecător financiar, consilier de conturi sau
procuror financiar la instanţele Curţii de Conturi.
(3) Dispoziţiile alin. (1) nu
se aplică cabinetului asociat, societăţii civile sau societăţii profesionale cu
răspundere limitată în care este asociat ori angajat cel căruia i se aplică
interdicţia menţionată la alin. (1) şi (2).
(4) Dispoziţiile alin. (1) şi
(2) se aplică şi avocatului titular, avocatului asociat, avocatului colaborator
sau salarizat în cadrul profesiei, care se foloseşte de forma de organizare
profesională ori de raporturile de conlucrare profesională stabilite în
condiţiile legii în scopul eludării acestor interdicţii.
Art. 22. - (1) La înscrierea în barou avocatul depune
în faţa consiliului baroului, în cadru solemn, următorul jurământ: „Jur să
respect şi să apăr Constituţia şi legile ţării, drepturile şi libertăţile
omului şi să exercit profesia de avocat cu cinste şi demnitate. Aşa să-mi ajute
Dumnezeu!"
(2) Jurământul poate fi depus şi fără formula
religioasă, în acest caz, jurământul va începe cu formula:
„Jur pe onoare şi conştiinţă!"
Art. 23. - (1) Avocatul stagiar poate pune concluzii
numai la judecătorie şi poate asista ori reprezenta partea la organele şi
instituţiile prevăzute la art. 3.
(2) Avocaţii stagiari, după înscrierea în barou, au
obligaţia să urmeze cursurile Institutului Naţional pentru Pregătirea şi
Perfecţionarea Avocaţilor, în perioada de stagiu.
(3) Avocatul definitiv are dreptul să pună concluzii la
toate instanţele, cu excepţia Inaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie şi Curţii
Constituţionale, unde va putea pune concluzii dacă are o vechime neîntreruptă
în profesie de cel puţin 5 ani de la definitivare.
(4) Avocatul definitiv este obligat să frecventeze
formele de pregătire profesională continuă organizate de barou, Institutul
Naţional pentru Pregătirea şi Perfecţionarea Avocaţilor sau de formele de
exercitare a profesiei, în condiţiile prevăzute de Statutul profesiei de
avocat.
Art. 24. - (1) Baroul are obligaţia să întocmească
anual tabloul avocaţilor definitivi şi stagiari în ordine alfabetică, cu
menţionarea numelui, prenumelui, titlului ştiinţific, datei înscrierii în
barou, sediului profesional, formei de exercitare a profesiei şi a instanţelor
la care au dreptul să pună concluzii.
(2) A doua parte a tabloului va cuprinde cabinetele asociate, societăţile civile profesionale şi societăţile
profesionale cu răspundere limitată, cu indicarea sediului şi a avocaţilor care
le compun.
(3) Prin grija baroului,
tabloul anual al avocaţilor şi modificările intervenite sunt comunicate la
începutul fiecărui an instanţelor judecătoreşti, organelor de urmărire penală
şi autorităţilor administrative ale judeţului sau municipiului Bucureşti,
precum şi U.N.B.R.
Art. 25. - (1) Consiliul baroului emite decizii de
trecere pe tabloul avocaţilor incompatibili, la cerere sau din oficiu, iar
reînscrierea pe tabloul avocaţilor cu drept de exercitare a profesiei se face
numai la cerere, după încetarea stării de incompatibilitate.
(2) In cazurile în care există incompatibilitate,
decizia de primire în profesie va produce efectele numai de la data încetării
stării de incompatibilitate, care trebuie rezolvată în termen de două luni de
la emiterea deciziei.
Art. 26. - (1) Exercitarea oricărei activităţi de
asistenţă juridică specifică profesiei de avocat şi prevăzută la art. 3 de
către o persoană fizică sau juridică ce nu are calitatea de avocat înscris
într-un barou şi pe tabloul avocaţilor acelui barou constituie infracţiune şi
se pedepseşte potrivit legii penale.
(2) Instanţele sunt obligate să
verifice şi să se pronunţe asupra calităţii de reprezentant al unei persoane
care se prezintă ca avocat, exercitând acte specifice acestei profesii şi
folosind însemnele profesiei de avocat.
(3) Actele specifice profesiei de avocat, efectuate în
mod public de o persoană care nu a dobândit calitatea de avocat în condiţiile
prezentei legi, sunt nule dacă s-a produs o vătămare ce nu poate fi remediată
în alt mod, în afară de cazul în care modul de îndeplinire a acestora a fost de
natură să producă o eroare comună cu privire la calitatea celui care Ie-a
săvârşit.
(4) In cazurile prevăzute de
prezentul articol, baroul are dreptul la acţiune în despăgubiri împotriva
persoanei fizice sau juridice care exercită fără drept profesia de avocat.
(5) Sumele obţinute cu titlu de
despăgubiri potrivit alin. (4) vor fi cuprinse în bugetele barourilor şi vor fi
folosite în mod exclusiv pentru organizarea activităţii de pregătire
profesională a avocaţilor, în condiţiile legii.
SECŢIUNEA a 2-a
Incetarea
şi suspendarea calităţii de avocat
Art. 27. - Calitatea de avocat
încetează:
a) prin renunţarea scrisă la exerciţiul profesiei;
b) prin deces;
c) dacă împotriva avocatului
s-a luat măsura excluderii din profesie ca sancţiune disciplinară;
d) dacă avocatul a fost condamnat definitiv pentru o
faptă prevăzută de legea penală şi care îl face nedemn de a fi avocat, conform
legii.
Art. 28. - Calitatea de avocat este suspendată:
a) în caz de incompatibilitate, pe durata existenţei
acestei stări;
b) pe perioada interdicţiei de a profesa, dispusă prin
hotărâre judecătorească sau disciplinară;
c) în caz de neplată totală sau
parţială a taxelor şi a contribuţiilor profesionale către barou, către U.N.B.R.
şi către sistemul propriu de asigurări sociale, timp de 3 luni de la scadenţa
acestora şi până la lichidarea integrală a datoriilor;
d) la cererea scrisă a avocatului.
CAPITOLUL III
Drepturile şi îndatoririle avocatului
SECŢIUNEA 1
Drepturile avocaţilor
Art. 29. - (1) Avocatul înscris în tabloul baroului are
dreptul să asiste şi să reprezinte orice persoană fizică sau juridică, în
temeiul unui contract încheiat în formă scrisă, care dobândeşte dată certă prin
înregistrarea în registrul oficial de evidenţă.
(2) Avocatul, precum şi clientul au dreptul să renunţe
la contractul de asistenţă juridică sau să îl modifice de comun acord, în
condiţiile prevăzute de statutul profesiei. Renunţarea unilaterală a clientului
nu constituie cauză de exonerare pentru plata onorariului cuvenit, pentru serviciile avocaţiale prestate,
precum şi pentru acoperirea cheltuielilor efectuate de
avocat în interesul procesual al clientului.
Art. 30. -Avocatul are dreptul de a alege şi de a fi
ales în organele de conducere ale profesiei, în condiţiile prevăzute în
prezenta lege şi în statut.
Art. 31. - (1) Pentru activitatea sa profesională avocatul are dreptul la onorariu şi la acoperirea tuturor
cheltuielilor făcute în interesul procesual al clientului său.
(2) In acest scop, avocatul poate să îşi deschidă un
cont bancar pentru încasarea onorariilor şi altul pentru depunerea sumelor
primite de la client pentru cheltuieli procesuale în interesul acestuia. Modul
de administrare a sumelor predate de client avocatului, pentru cheltuieli
procesuale în interesul său, va fi stabilit prin convenţia dintre avocat şi
client, în condiţiile prevăzute de statutul profesiei.
(3) Contractul de asistenţă
juridică, legal încheiat, este titlu executoriu. Investirea cu formulă
executorie este de competenţa judecătoriei în a cărei rază teritorială se află
sediul profesional al avocatului. Restanţele din onorarii şi alte cheltuieli
efectuate de avocat în interesul procesual al clientului său se recuperează
potrivit dispoziţiilor statutului profesiei.
Art. 32. - Contestaţiile şi reclamaţiile privind
onorariile se soluţionează de decanul baroului. Decizia decanului poate fi
atacată la consiliul baroului, a cărui hotărâre este definitivă.
Art. 33. - (1) Avocaţii au propriul sistem de asigurări
sociale.
(2) Sistemul de asigurări
sociale al avocaţilor este reglementat prin lege şi se bazează pe contribuţia
acestora, precum şi pe alte surse prevăzute de lege ori de Statutul Casei de
Asigurări a Avocaţilor.
(3) Timpul servit în avocatură
este considerat vechime în muncă.
(4) Avocatul are dreptul la recuperarea capacităţii de
muncă, în condiţiile prevăzute de Statutul profesiei de
avocat.
Art. 34. - Constituie vechime în profesia de avocat
perioada în care avocatul a exercitat funcţia de judecător, procuror, notar, a
îndeplinit funcţii de specialitate juridică în aparatul Parlamentului,
Administraţiei Prezidenţiale, Guvernului, Curţii Constituţionale, Avocatului
Poporului, Curţii de Conturi şi Consiliului Legislativ, precum şi perioada în
care acesta a fost suspendat din profesie în vederea exercitării unei funcţii
de demnitate publică sau a unei funcţii asimilate cu funcţia de demnitate
publică.
Art. 35. - (1) Pentru asigurarea secretului profesional,
actele şi lucrările cu caracter profesional aflate asupra avocatului sau în
cabinetul său sunt inviolabile. Percheziţionarea avocatului, a domiciliului ori
a cabinetului său sau ridicarea de înscrisuri şi bunuri nu poate fi făcută
decât de procuror, în baza unui mandat emis în condiţiile legii.
(2) Nu vor putea fi ascultate şi înregistrate, cu
niciun fel de mijloace tehnice, convorbirile telefonice ale avocatului şi nici
nu va putea fi interceptată şi înregistrată corespondenţa sa cu caracter
profesional, decât în condiţiile şi cu procedura prevăzute de lege.
Art. 36. - (1) Contactul dintre avocat şi clientul său
nu poate fi stânjenit sau controlat, direct sau indirect, de niciun organ al statului.
(2) In cazul în care clientul se află în stare de arest
sau detenţie, administraţia locului de arest ori detenţie are obligaţia de a
lua măsurile necesare pentru respectarea drepturilor prevăzute la alin. (1).
Art. 37. -Avocatul care
profesează individual, cabinetele asociate, societatea civilă profesională şi
societatea profesională cu răspundere limitată au dreptul la sediu profesional
în circumscripţia baroului în care sunt înscrişi şi la sedii secundare în alt
barou din ţară sau din străinătate unde sunt luaţi în evidenţă.
Art. 38. - Ministerul Justiţiei este obligat să asigure
spaţiile necesare în vederea desfăşurării activităţii avocaţilor în sediul
instanţelor judecătoreşti.
Art. 39. - (1) In exercitarea profesiei avocaţii sunt
ocrotiţi de lege, fără a putea fi asimilaţi funcţionarului public sau altui salariat.
(2) Ameninţarea săvârşită
împotriva avocatului în timpul exercitării profesiei şi în legătură cu aceasta
se pedepseşte cu închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amendă.
(3) Lovirea sau alte acte de
violenţă săvârşite împotriva avocatului în condiţiile alin. (2) se pedepsesc cu
închisoare de la 6 luni la 3 ani.
(4) Acţiunea penală se pune în
mişcare la plângerea prealabilă a părţii vătămate, iar pentru faptele prevăzute
la alin. (3), şi din oficiu. Retragerea plângerii prealabile sau împăcarea părţilor
înlătură răspunderea penală.
(5) In cazul infracţiunilor prevăzute la alin. (2) şi
(3), săvârşite împotriva soţului sau a unei rude apropiate a avocatului în scop
de intimidare ori de răzbunare în legătură cu exercitarea de către avocat a
profesiei, limitele speciale de pedeapsă prevăzute de lege se majorează cu
jumătate.
(6) Avocatul este obligat să respecte solemnitatea
şedinţei de judecată, să nu folosească cuvinte sau expresii de natură a aduce
atingere autorităţii, demnităţii şi onoarei completului de judecată,
procurorului, celorlalţi avocaţi şi părţilor ori reprezentanţilor acestora din
proces.
(7) Avocatul nu răspunde penal pentru susţinerile
făcute oral sau în scris, în forma adecvată şi cu respectarea prevederilor
alin. (6), în faţa instanţelor de judecată, a organelor de urmărire penală sau
a altor organe administrative de jurisdicţie şi numai dacă aceste susţineri
sunt în legătură cu apărarea în acea cauză şi sunt necesare stabilirii
adevărului.
(8) Avocatul nu răspunde penal
pentru recomandările şi opiniile profesionale pe care le comunică clientului
său şi nici pentru actele juridice pe care le propune clientului său, urmate de
săvârşirea de către client a unei fapte prevăzute de legea penală. Prezentul
alineat nu se aplică în cazul infracţiunilor prevăzute de Codul penal la art.
155-173, art. 174-192, art. 197-204, art. 205-206, art. 236-244, art. 273-277,
art. 279-281, art. 303-307, art. 308-313, art. 314-316, art. 317-330, art. 331-347, art. 348-352, art. 353-355, art. 356-361.
(9) Nerespectarea de către
avocat a prevederilor alin. (6) şi (7) constituie abatere disciplinară gravă.
Răspunderea disciplinară nu exclude răspunderea juridică penală sau civilă,
după caz.
SECŢIUNEA a 2-a
Indatoririle avocaţilor
Art. 40. -Avocatul este dator să studieze temeinic
cauzele care i-au fost încredinţate, angajate sau din oficiu, să se prezinte la
fiecare termen la instanţele de judecată sau la organele de urmărire penală ori
la alte instituţii, conform mandatului încredinţat, să manifeste conştiinciozitate
şi probitate profesională, să pledeze cu demnitate faţă de judecători şi de
părţile din proces, să depună concluzii scrise sau note de şedinţă ori de câte
ori natura sau dificultatea cauzei cere aceasta ori instanţa de judecată
dispune în acest sens. Nerespectarea imputabilă a acestor îndatoriri
profesionale constituie abatere disciplinară.
Art. 41. -Avocatul este obligat să acorde asistenţă
juridică în cauzele în care a fost desemnat din oficiu sau gratuit de către
barou.
Art. 42. - Avocatul este obligat să se asigure pentru
răspunderea profesională, în condiţiile stabilite prin statutul profesiei.
Art. 43. -Avocatul este obligat să participe la toate
şedinţele convocate de consiliul baroului, la activităţile profesionale şi la
şedinţele organelor de conducere din care face parte. Absentarea repetată şi în
mod nejustificat constituie abatere disciplinară.
Art. 44. - (1) Avocatul este obligat să ţină evidenţele
cerute de lege şi de statut cu privire la cauzele în care s-a angajat şi să
achite cu regularitate şi la timp taxele şi contribuţiile stabilite pentru
formarea bugetului baroului şi a fondurilor Casei de Asigurări a Avocaţilor din
România şi ale filialelor. Bugetul U.N.B.R. este format din contribuţiile
barourilor, stabilite conform legii şi statutului profesiei.
(2) Actele întocmite de avocat pentru ţinerea
evidenţelor profesionale cerute de lege, precum şi pentru legitimarea faţă de
terţi a calităţii de reprezentant au forţa probantă deplină până la înscrierea
în fals.
Art. 45. -Avocatul este obligat să restituie actele ce
i s-au încredinţat persoanei de la care Ie-a primit.
Art. 46. - (1) Avocatul nu poate asista sau reprezenta
părţi cu interese contrare în aceeaşi cauză sau în cauze conexe şi nu poate
pleda împotriva părţii care l-a consultat mai înainte în legătură cu aspectele
litigioase concrete ale pricinii.
(2) Avocatul nu poate fi ascultat ca martor şi nu poate
furniza relaţii niciunei autorităţi sau persoane cu privire la cauza care i-a
fost încredinţată, decât dacă are dezlegarea prealabilă, expresă şi scrisă din
partea tuturor clienţilor săi interesaţi în cauză.
(3) Calitatea de martor are
întâietate faţă de calitatea de avocat cu privire la faptele şi împrejurările
pe care acesta Ie-a cunoscut înainte de a fi devenit apărător sau reprezentant
al vreunei părţi în cauză.
(4) Dacă a fost ascultat ca
martor, avocatul nu mai poate desfăşura nicio activitate profesională în acea
cauză.
(5) Avocatul nu poate îndeplini funcţia de expert sau de traducător în cauza în care este angajat
apărător.
Art. 47. - (1) Avocatul este obligat să poarte robă în
faţa instanţelor judecătoreşti.
(2) Caracteristicile robei sunt cele stabilite prin
statutul profesiei.
(3) Purtarea robei în afara
incintei instanţei judecătoreşti este interzisă, cu excepţia cazurilor în care
avocatul este delegat de către organele profesiei să reprezinte baroul sau
U.N.B.R. într-o ocazie care impune această ţinută.
Art. 48. - (1) Este interzis avocatului ca, în mod nemijlocit sau prin persoane interpuse, să folosească procedee
incompatibile cu demnitatea profesiei în scopul dobândirii clientelei.
(2) De asemenea, este interzis avocatului să folosească
mijloace de reclamă sau de publicitate în acelaşi scop. Statutul stabileşte
cazurile şi măsura în care avocatul poate informa publicul cu privire la
exercitarea profesiei sale.
CAPITOLUL IV
Organizarea profesiei de avocat
SECŢIUNEA 1
Baroul
Art. 49. - (1) Profesia de avocat este organizată şi
funcţionează în baza principiului autonomiei, în limitele competenţelor
prevăzute în prezenta lege.
(2) Alegerea organelor de conducere ale profesiei de
avocat se face numai prin vot secret.
(3) Organele de conducere colegiale iau hotărâri numai
prin vot deschis. Deliberările şi votul constituie secret profesional.
Art. 50. - (1) Baroul este constituit din toţi avocaţii
dintr-un judeţ sau din municipiul Bucureşti. Sediul baroului este în oraşul de
reşedinţă al judeţului, respectiv în municipiul Bucureşti.
(2) Baroul are personalitate
juridică, patrimoniu şi buget propriu.
(3) Contribuţia avocaţilor la realizarea bugetului este
stabilită de consiliul baroului.
(4) Patrimoniul baroului poate
fi folosit în activităţi producătoare de venituri, în condiţiile legii.
Art. 51. - (1) Organele de conducere ale baroului sunt:
a) adunarea generală;
b) consiliul;
c) decanul.
(2) In cadrul baroului îşi desfăşoară activitatea
comisia de cenzori şi comisia de disciplină. Organizarea, funcţionarea, precum
şi atribuţiile acestora sunt reglementate potrivit
Statutului profesiei de avocat.
Art. 52. - (1) Adunarea generală este formată din toţi
avocaţii înscrişi în tabloul baroului cu drept de exercitare a profesiei.
(2) Adunarea generală are următoarele competenţe:
a) stabileşte măsuri pentru
exercitarea profesiei în baroul respectiv, în limitele legii şi ale statutului;
b) alege şi revocă decanul,
membrii consiliului, membrii comisiei de cenzori şi pe cei ai comisiei de
disciplină. Decanul este ales pentru un mandat de 4 ani şi poate fi reales o
singură dată. Decanul se alege dintre avocaţii cu o vechime de minimum 10 ani
în profesie;
c) alege delegaţii baroului la Congresul avocaţilor;
d) aprobă proiectul de buget al
baroului şi dă descărcare consiliului cu privire la activitatea şi gestiunea
sa.
Art. 53. - (1) Adunarea
generală ordinară se întruneşte anual, în primul trimestru, la convocarea
consiliului baroului.
(2) Convocarea se face prin
afişare la sediul baroului, la sediul serviciilor de asistenţă din judeţ şi
prin publicare într-un ziar local cu cel puţin 15 zile înainte de data stabilită.
(3) Adunarea generală extraordinară poate fi convocată
de consiliul sau de comisia de cenzori ale baroului.
(4) La cererea a peste o treime din totalul membrilor
baroului consiliul este obligat să convoace adunarea generală extraordinară în
termen de cel mult 15 zile de la primirea cererii, In acest caz procedura
convocării va fi efectuată cu cel puţin 7 zile înainte de data stabilită.
(5) Şedinţa adunării generale
este condusă de decan împreună cu 5 membri aleşi prin vot deschis de cei
prezenţi, dintre care unul va fi desemnat secretar. In caz de alegere sau de
revocare a decanului ori a membrilor consiliului niciunul dintre aceştia nu va
face parte din prezidiu, iar şedinţa va fi condusă de cel mai în vârstă membru prezent.
Art. 54. - (1) Adunarea generală este legal constituită
cu participarea majorităţii membrilor săi.
(2) In cazul în care numărul
legal nu este întrunit, iar pe ordinea de zi a şedinţei nu este inclusă
alegerea organelor de conducere a baroului, prezidiul adunării generale, de
faţă cu cei prezenţi, stabileşte o nouă adunare generală în termen de cel mult
15 zile de la data primei convocări. Consiliul baroului are obligaţia să
îndeplinească procedura convocării cu cel puţin 7 zile înainte de data fixată.
(3) Adunarea generală convocată în condiţiile alin. (2)
este legal constituită cu participarea a cel puţin unei treimi din numărul
total al membrilor săi.
(4) Hotărârile adunării
generale se iau cu votul majorităţii membrilor prezenţi, în afară de cazurile
în care legea prevede alt cvorum de şedinţă şi de vot.
Art. 55. - (1) Adunările generale de alegere a
organelor de conducere a baroului sunt legal constituite numai cu participarea
majorităţii membrilor adunării generale a baroului.
(2) Prin excepţie de la
prevederile alin. (1), în cazul barourilor care au în evidenţă mai mult de 500
de avocaţi cu drept de exercitare a profesiei, în cazul în care, la prima
convocare, numărul legal de participanţi nu este întrunit sunt aplicabile, în
mod corespunzător, dispoziţiile art. 54 alin. (2) şi (3).
(3) Participarea la adunarea generală de alegere a
organelor de conducere a baroului se face personal. Avocatul membru al baroului
nu poate delega exercitarea dreptului său de vot unui alt avocat.
Art. 56. - (1) Consiliul
baroului este format din 5 până la 15 membri, aleşi pe o perioadă de 4 ani şi
care au o vechime continuă în profesie de minimum 8 ani. Decanul şi prodecanul
se includ în acest număr.
(2) Consiliul baroului are următoarele atribuţii:
a) adoptă hotărâri pentru
aplicarea şi respectarea prevederilor prezentei legi şi ale statutului
profesiei;
b) duce la îndeplinire hotărârile Consiliului U.N.B.R.
şi ale adunării generale a baroului;
c) întocmeşte, modifică şi dă
publicităţii tabloul anual al avocaţilor, membri ai baroului, şi îl comunică
celor în drept;
d) adoptă măsuri pentru organizarea controlului
profesional, disciplinar şi deontologic, pentru soluţionarea sesizărilor şi
reclamaţiilor, în condiţiile prevăzute de lege şi de statutul profesiei;
e) verifică şi constată
îndeplinirea condiţiilor legale ale cererilor de primire în profesie şi aprobă
primirea în profesie cu examen sau cu scutire de examen;
f) hotărăşte asupra stării de
incompatibilitate şi asupra încetării acesteia;
g) soluţionează cererile de
transfer în conformitate cu prevederile legii şi ale statutului profesiei;
h) verifică şi constată dacă actele privind
constituirea, modificarea şi schimbarea formelor de exercitare a profesiei,
precum şi convenţiile de grupare sau de conlucrare profesională îndeplinesc
condiţiile prevăzute de lege şi de statutul profesiei; organizează şi ţine
evidenţa acestora;
i) coordonează activitatea filialelor sau sucursalelor
Casei de Asigurări a Avocaţilor din raza de competenţă;
j) organizează conferinţele de stagiu, cercurile de
studii şi editează publicaţiile baroului;
k) organizează şi îndrumă activitatea serviciilor de
asistenţă juridică din judeţ, potrivit legii şi statutului profesiei;
l) sesizează comisia de
disciplină cu judecarea abaterilor disciplinare ale avocaţilor;
m) suspendă din exercitarea profesiei, pe durata
neplăţii taxelor, avocatul care nu achită taxele şi contribuţiile prevăzute de
lege şi de statutul profesiei timp de 3 luni de la scadenţa acestora, dacă a
fost avertizat despre neplată şi nu s-a conformat obligaţiei;
n) soluţionează contestaţiile împotriva deciziei
decanului privind onorariile;
o) stabileşte cota de contribuţie a avocaţilor la
bugetul baroului;
p) acceptă donaţiile şi legatele făcute baroului;
q) aprobă statul de funcţii şi angajează personalul
baroului;
r) întocmeşte proiectul de buget anual, pe care îl
supune adunării generale şi administrează patrimoniul baroului;
s) prezintă anual adunării generale, spre aprobare,
raportul de activitate a consiliului şi a decanului, de gestiune curentă şi de
gestionare a patrimoniului baroului;
t) alege prodecanul baroului;
u) soluţionează plângerile şi contestaţiile împotriva
deciziilor decanului baroului;
v) îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de lege
sau hotărâte de Consiliul U.N.B.R. ori de biroul
executiv al U.N.B.R.
Art. 57. - Consiliul baroului lucrează legal în
prezenţa a două treimi din numărul membrilor săi şi ia hotărâri valabile cu
votul majorităţii membrilor prezenţi.
Art. 58. - (1) Decanul baroului are următoarele
competenţe:
a) reprezintă baroul în
raporturile acestuia cu persoanele fizice şi juridice din ţară şi din
străinătate;
b) convoacă şi prezidează şedinţele consiliului
baroului;
c) aprobă cererile de asistenţă juridică gratuită;
d) exercită căile de atac
împotriva hotărârilor comisiei de disciplină şi împotriva deciziilor
consiliului baroului pentru care sunt prevăzute căi de atac;
e) ordonanţează cheltuielile baroului;
f) ia măsuri privind conducerea
baroului care nu sunt de competenţa adunării generale sau a consiliului baroului;
g) îndeplineşte orice alte
atribuţii prevăzute de lege sau hotărâte de organele de conducere ale U.N.B.R.
şi date în competenţa sa.
(2) Prodecanul îl înlocuieşte
pe decan la cererea sau în absenţa acestuia.
(3) Dacă decanul şi prodecanul
sunt în imposibilitate temporară de a-şi exercita funcţiile, consiliul baroului
poate delega un consilier pentru a îndeplini, în tot sau în parte, atribuţiile
decanului.
(4) La Baroul Bucureşti, consiliul baroului alege 2
prodecani. Decanul este înlocuit, la cerere sau în absenţa sa, de către
prodecanul pe care îl desemnează în scris.
Art. 59. -Avocatul nemulţumit de decizia decanului o
poate ataca la consiliul baroului.
SECŢIUNEA a 2-a
Uniunea Naţională a Barourilor din România - U.N.B.R.
Art. 60. - (1) Uniunea
Naţională a Barourilor din România - U.N.B.R. este formată din toate barourile
din România şi are sediul în capitala ţării, municipiul Bucureşti.
(2) U.N.B.R. este persoană
juridică de interes public, are patrimoniu şi buget proprii.
(3) Bugetul U.N.B.R. se
formează din contribuţia barourilor în cote stabilite de Congresul avocaţilor.
Patrimoniul U.N.B.R. poate fi folosit şi în activităţi producătoare de
venituri, în condiţiile legii.
(4) Baroul de avocaţi se
constituie şi funcţionează numai în cadrul U.N.B.R., potrivit prezentei legi şi
statutului profesiei.
(5) U.N.B.R. este succesoarea de drept a Uniunii
Avocaţilor din România.
(6) Folosirea fără drept a
denumirilor „Barou", „Uniunea Naţională a Barourilor din România",
„U.N.B.R." ori „Uniunea Avocaţilor din România" sau a denumirilor
specifice formelor de exercitare a profesiei de avocat de către orice persoană
fizică sau persoană juridică, indiferent de obiectul activităţii desfăşurate de
aceasta, precum şi folosirea însemnelor specifice profesiei ori purtarea robei
de avocat în alte condiţii decât cele prevăzute de prezenta lege constituie
infracţiuni şi se pedepsesc cu închisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amendă.
Art. 61. - (1) Organele de conducere ale U.N.B.R. sunt:
a) Congresul avocaţilor;
b) Consiliul U.N.B.R.;
c) Comisia permanentă a U.N.B.R.;
d) preşedintele U.N.B.R.
(2) In cadrul U.N.B.R. se constituie şi funcţionează:
a) Comisia centrală de cenzori;
b) Comisia centrală de disciplină;
c) aparatul tehnic-administrativ.
Art. 62. - (1) Congresul
avocaţilor este constituit din delegaţi ai fiecărui barou, potrivit normei de
reprezentare stabilite de statutul profesiei, şi din membrii Consiliului
U.N.B.R.
(2) Congresul avocaţilor se întruneşte anual în sesiune
ordinară, la convocarea Consiliului U.N.B.R.
(3) La cererea a cel puţin unei treimi din numărul
barourilor, Consiliul U.N.B.R. este obligat să convoace Congresul avocaţilor în
sesiune extraordinară.
Art. 63. - (1) Convocarea congresului se face cu cel
puţin o lună înainte de data stabilită, prin înştiinţarea în scris a barourilor
şi prin publicare într-un ziar central. Consiliile barourilor sunt obligate să
afişeze data convocării şi ordinea de zi la sediul baroului şi la instanţele
judecătoreşti din raza acestora.
(2) Barourile sunt obligate să
îşi aleagă delegaţii cu cel puţin 10 zile înainte de congres.
(3) Congresul este legal constituit în prezenţa a două
treimi din numărul membrilor săi şi adoptă hotărâri cu votul majorităţii
membrilor prezenţi.
Art. 64. - (1) Congresul avocaţilor are următoarele
atribuţii:
a) analizează şi aprobă raportul anual al Consiliului
U.N.B.R.;
b) alege Comisia centrală de
cenzori şi Consiliul de conducere al Casei de Asigurări a Avocaţilor;
c) face propuneri autorităţilor cu drept de iniţiativă
legislativă privind profesia de avocat;
d) adoptă şi modifică statutul
profesiei şi statutul Casei de Asigurări a Avocaţilor, în conformitate cu
prevederile prezentei legi şi pe baza proiectelor întocmite de Consiliul
U.N.B.R.;
e) adoptă hotărâri privitoare
la relaţiile dintre barouri, perfecţionarea pregătirii profesionale şi
respectarea regulilor deontologice ale profesiei;
f) alege şi revocă membrii
Comisiei centrale de disciplină. Fiecare barou are dreptul de a propune câte un
candidat pentru Comisia centrală de disciplină. Competenţa şi procedura de
judecată ale Comisiei centrale de disciplină se stabilesc prin statut;
g) aprobă bugetul anual al Casei de Asigurări a
Avocaţilor şi execuţia bugetară anuală;
h) aprobă bugetul anual al U.N.B.R. şi execuţia
bugetară anuală a acestuia şi stabileşte cota de contribuţie a barourilor la
formarea bugetului U.N.B.R. Cheltuielile necesare organizării congreselor se
suportă de către fiecare barou în funcţie de numărul reprezentanţilor săi.
(2) Hotărârile congresului sunt definitive şi
obligatorii pentru toate organele profesiei.
Art. 65. - (1) Consiliul U.N.B.R. este format din
decanii barourilor şi reprezentanţii barourilor aleşi potrivit normei de
reprezentare stabilite în statutul profesiei.
(2) Mandatul de membru al Consiliului
U.N.B.R. este de 4 ani. In cazul încetării mandatului unuia dintre ei,
înlocuitorul său execută diferenţa de mandat. Inlocuitorul este desemnat în
condiţiile prevăzute la alin. (1).
(3) In caz de schimbare a decanului unui barou noul decan îl înlocuieşte de drept pe predecesorul său.
Celelalte vacanţe sunt completate la proximul congres al avocaţilor.
(4) Consiliul U.N.B.R. se întruneşte trimestrial la
convocarea preşedintelui U.N.B.R. Convocarea se face cu cel puţin 15 zile
înainte de data şedinţei.
(5) La cererea a cel puţin unei treimi din numărul
membrilor Consiliului U.N.B.R. sau în situaţii excepţionale, preşedintele
U.N.B.R. va convoca Consiliul U.N.B.R. în şedinţă extraordinară, în cel mult 10
zile de la data solicitării sau a evenimentului justificativ.
(6) Consiliul U.N.B.R. lucrează în prezenţa a cel puţin
două treimi din numărul membrilor săi şi adoptă hotărâri valabile cu votul
majorităţii membrilor prezenţi.
Art. 66. - Consiliul U.N.B.R. are următoarele
atribuţii:
a) este organul reprezentativ
şi deliberativ al barourilor din România şi asigură activitatea permanentă a
U.N.B.R.;
b) duce la îndeplinire hotărârile Congresului
avocaţilor;
c) rezolvă orice probleme interesând profesia de avocat
între sesiunile Congresului avocaţilor, cu excepţia acelora care sunt date în
competenţa exclusivă a Congresului avocaţilor;
d) exercită controlul asupra
activităţii şi asupra hotărârilor Comisiei permanente a U.N.B.R.;
e) organizează examenul de
verificare a cunoştinţelor de drept românesc şi de limba română ale avocaţilor
străini;
f) organizează şi conduce activitatea Institutului
Naţional de Pregătire şi Perfecţionare a Avocaţilor, constituit ca persoană
juridică de drept privat nonprofit şi care nu face parte din sistemul naţional
de învăţământ şi nu este supus procedurilor de autorizare şi acreditare;
g) adoptă hotărâri în toate
problemele privind pregătirea şi perfecţionarea profesională a avocaţilor,
precum şi recomandări privind relaţiile dintre barouri;
h) organizează examenul de
primire în profesia de avocat şi de dobândire a titlului profesional de avocat
definitiv, în condiţiile art. 17 şi cu respectarea prevederilor Statutului
profesiei de avocat;
i) organizează si supraveghează serviciul statistic
general al U.N.B.R.;
j) organizează şi editează publicaţiile U.N.B.R. şi
sprijină publicaţiile barourilor;
k) întocmeşte proiectul de buget al U.N.B.R. şi îl
supune spre aprobare Congresului avocaţilor, precum şi execuţia bugetară anuală
a bugetului U.N.B.R.;
l) întocmeşte raportul anual de
activitate şi de gestiune a patrimoniului U.N.B.R. şi le supune spre aprobare
Congresului avocaţilor;
m) stăruie pentru realizarea bugetului U.N.B.R. şi
executarea de către barouri a hotărârilor adoptate de Congresul avocaţilor şi
de Consiliul U.N.B.R.;
n) alege şi revocă preşedintele şi vicepreşedinţii
U.N.B.R. şi membrii Comisiei permanente a U.N.B.R., dintre membrii săi, avocaţi
cu o vechime mai mare de 10 ani în profesie, pentru un mandat de 4 ani;
o) verifică legalitatea şi temeinicia deciziilor de
primire în profesie, date de către consiliile barourilor, la cererea
persoanelor interesate;
p) anulează hotărârile barourilor pentru cauze de
nelegalitate şi rezolvă plângerile şi contestaţiile făcute împotriva
hotărârilor adoptate de consiliile barourilor, în cazurile prevăzute de lege şi
de statutul profesiei;
q) înfiinţează Casa Centrală de Credit şi Ajutor a
Avocaţilor şi controlează activitatea acesteia;
r) coordonează activitatea Casei de Asigurări a
Avocaţilor şi adoptă regulamentul acesteia;
s) îndeplineşte şi alte atribuţii prevăzute de lege şi
adoptă hotărâri în interesul profesiei, cu respectarea legii;
t) acordă, la propunerea Comisiei permanente a
U.N.B.R., titlul de membru de onoare, respectiv de preşedinte de onoare al U.N.B.R.
Art. 67. - Comisia permanentă a U.N.B.R. se compune din
15 membri, dintre care 5 membri sunt reprezentanţi ai Baroului Bucureşti, iar
10 membri sunt reprezentanţi ai celorlalte barouri din ţară. Preşedintele şi
vicepreşedinţii U.N.B.R. sunt membri de drept ai Comisiei permanente a U.N.B.R.
şi se includ în cei 15 membri. Mandatul membrilor Comisiei permanente a
U.N.B.R. este de 4 ani. In caz de încetare a mandatului unui membru al Comisiei
permanente a U.N.B.R., desemnarea înlocuitorului se face pe aceleaşi criterii
şi înlocuitorul execută diferenţa de mandat. Unul dintre membrii Comisiei
permanente a U.N.B.R. îndeplineşte funcţia de secretar al acesteia şi este
desemnat prin vot de Comisia permanentă a U.N.B.R. Preşedintele U.N.B.R. este
si preşedintele Comisiei permanente a U.N.B.R.
Art. 68. - (1) Comisia permanentă a U.N.B.R. are
următoarele atribuţii:
a) este organul executiv al Consiliului U.N.B.R., cu
activitate permanentă şi de legătură cu barourile U.N.B.R.;
b) duce la îndeplinire hotărârile Congresului
avocaţilor şi ale Consiliului U.N.B.R. şi supraveghează executarea acestor
hotărâri de către barouri, adoptând decizii corespunzătoare;
c) organizează serviciile
Consiliului U.N.B.R. şi serviciile proprii şi angajează personalul acestora;
d) asigură execuţia bugetară şi
urmăreşte realizarea resurselor bugetului U.N.B.R.;
e) acceptă donaţiile şi legatele făcute U.N.B.R.;
f) în realizarea atribuţiilor sale, emite decizii
executorii;
g) aprobă propunerile
barourilor de desemnare a comisiilor teritoriale necesare pentru susţinerea
examenului de intrare şi definitivare în profesia de avocat.
(2) Comisia permanentă a
U.N.B.R. este condusă de preşedintele U.N.B.R. şi lucrează valabil în prezenţa
majorităţii membrilor săi şi tot astfel adoptă deciziile.
(3) Comisia permanentă a
U.N.B.R. îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite de lege sau de organele
ierarhice ale profesiei.
Art. 69. - (1) Preşedintele U.N.B.R. are următoarele
atribuţii:
a) reprezintă U.N.B.R. în
relaţiile cu persoanele fizice şi juridice din ţară şi din străinătate;
b) încheie convenţii, acorduri
şi contracte în numele U.N.B.R., cu autorizarea Consiliului U.N.B.R.;
c) convoacă şi conduce şedinţele Consiliului U.N.B.R.
şi ale Comisiei permanente a U.N.B.R.;
d) ordonanţează cheltuielile bugetare si extrabugetare ale U.N.B.R.;
e) semnează actele Consiliului si ale Comisiei
permanente ale U.N.B.R.;
f) supraveghează relaţiile
dintre structurile centrale ale profesiei şi barouri, precum şi relaţiile
dintre barouri;
g) acordă sprijin şi ajutor
barourilor în relaţiile lor cu autorităţile centrale şi locale;
h) veghează la asigurarea condiţiilor corespunzătoare
de desfăşurare a activităţii avocaţilor la instanţele judecătoreşti şi la
organele de urmărire penală.
(2) Preşedintele este înlocuit, la cerere sau în
absenţa sa, de către vicepreşedintele pe care îl desemnează în acest scop.
Art. 70. - Consiliul U.N.B.R. stabileşte personalul
necesar îndeplinirii atribuţiilor funcţiei pentru preşedintele U.N.B.R.
CAPITOLUL V
Asistenţa judiciară
SECŢIUNEA 1
Cazurile şi
condiţiile de acordare a asistenţei judiciare
Art. 71. - (1) In cazurile prevăzute de lege, barourile
asigură asistenţa judiciară în următoarele forme:
a) în cauzele penale, în care apărarea este obligatorie
potrivit dispoziţiilor Codului de procedură penală;
b) în orice alte cauze decât cele penale, ca modalitate
de acordare a ajutorului public judiciar, în condiţiile legii;
c) asistenţa judiciară prin
avocat, acordată la solicitarea organelor administraţiei publice locale.
(2) In cazuri de excepţie, dacă
drepturile persoanei lipsite de mijloace materiale ar fi prejudiciate prin
întârziere, decanul baroului poate aproba acordarea cu titlu gratuit a
asistenţei de specialitate juridică.
Art. 72. - (1) In cazul în care, potrivit art. 11-19 din
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 51/2008 privind
ajutorul public judiciar în materie civilă, aprobată cu modificări şi
completări prin Legea nr. 193/2008, a fost încuviinţată cererea de ajutor
public judiciar sub forma asistenţei prin avocat, cererea împreună cu
încheierea de încuviinţare se trimit de îndată decanului baroului din
circumscripţia acelei instanţe.
(2) Decanul baroului sau avocatul căruia decanul i-a
delegat această atribuţie va desemna, în termen de 3 zile, un avocat înscris în Registrul de asistenţă
judiciară, căruia îi transmite, odată cu înştiinţarea desemnării, încheierea
prevăzută la alin. (1). Decanul baroului are obligaţia de a comunica şi
beneficiarului ajutorului public judiciar numele avocatului desemnat.
Beneficiarul ajutorului public judiciar poate solicita el însuşi desemnarea
unui anumit avocat, cu consimţământul acestuia, în condiţiile legii.
Art. 73. - (1) Avocatul desemnat potrivit art. 72 alin.
(2) să acorde ajutorul public judiciar nu poate refuza această sarcină
profesională decât în caz de conflict de interese sau
pentru alte motive justificate.
(2) Refuzul nejustificat de a
prelua cazul sau de a continua executarea constituie abatere disciplinară, în
condiţiile legii.
(3) Refuzul nejustificat al
beneficiarului sau renunţarea unilaterală şi nejustificată a acestuia la
asistenţa acordată de avocatul desemnat duce la încetarea ajutorului public sub
forma asistenţei prin avocat.
Art. 74. - (1) Asistenţa extrajudiciară prevăzută la
art. 35 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 51/2008, aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr. 193/2008, se acordă de Serviciul de
asistenţă judiciară constituit la nivelul fiecărui barou, pe baza unei cereri
al cărei model se aprobă de Departamentul de coordonare a asistenţei judiciare,
care va cuprinde menţiuni privind obiectul şi natura solicitării de asistenţă,
identitatea, codul numeric personal, domiciliul şi starea materială ale
solicitantului şi ale familiei sale, ataşându-se înscrisuri doveditoare ale
veniturilor acestuia şi ale familiei sale, precum şi dovezi cu privire la
obligaţiile de întreţinere sau de plată. Cererea va fi însoţită şi de o
declaraţie pe propria răspundere a solicitantului, în sensul de a preciza dacă
în cursul ultimelor 12 luni a mai beneficiat de ajutor public judiciar, în ce
formă, pentru ce cauză, precum şi cuantumul acestui ajutor.
(2) Dovada stării materiale a
solicitantului se face, în principal, cu următoarele documente:
a) adeverinţă eliberată de
autorităţile competente sau de către angajator, după caz, din care să rezulte
veniturile profesionale ale solicitantului şi ale celorlalţi membri ai familiei
supuse, potrivit legii, impozitului pe venit, realizate în perioada prevăzută
de legislaţia privind ajutorul public judiciar, sau sumele încasate cu titlu de
pensie, indemnizaţie de şomaj sau asigurări sociale şi altele asemenea,
încasate pe aceeaşi perioadă;
b) livretul de familie şi, după caz, certificatele de
naştere ale copiilor;
c) certificatul de persoană cu handicap al
solicitantului sau al copilului, după caz;
d) declaraţie pe propria
răspundere din care să reiasă că solicitantul şi ceilalţi membri ai familiei nu
beneficiază de alte venituri suplimentare;
e) declaraţie pe propria
răspundere privind situaţia patrimonială a solicitantului şi a familiei sale;
f) declaraţie pe propria
răspundere din care să rezulte că solicitantul şi/sau celălalt părinte natural
ori adoptiv sau, după caz, o altă persoană căreia i s-a încredinţat copilul în
vederea adopţiei ori care are copilul în plasament sau în plasament în regim de
urgenţă ori a fost numită tutore se ocupă de creşterea şi îngrijirea copilului
şi că acesta nu este încredinţat sau dat în plasament niciunui organism privat
autorizat ori serviciu public autorizat sau unei persoane juridice;
g) dovada eliberată de
autorităţile competente privind situaţia bunurilor impozabile ale
solicitantului sau, după caz, ale celorlalţi membri ai familiei;
h) alte acte necesare stabilirii dreptului la acordarea
de asistenţă judiciară, potrivit legii.
(3) Cererea de acordare a
asistenţei extrajudiciare se depune la serviciul de asistenţă judiciară şi se
soluţionează în termen de cel mult 15 zile lucrătoare de la data înregistrării,
prin decizie de admitere ori de respingere, după caz.
(4) In cazul admiterii cererii de acordare a asistenţei extrajudiciare, decizia privind acordarea de
asistenţă judiciară va cuprinde următoarele:
a) denumirea actului;
b) denumirea organului emitent;
c) temeiul legal şi de fapt pentru emiterea deciziei;
d) persoana căreia i se acordă asistenţa
extrajudiciară;
e) tipul sau forma asistenţei extrajudiciare acordate;
f) data eliberării, funcţia şi
semnătura persoanei care a eliberat actul respectiv.
(5) In temeiul deciziei de acordare a asistenţei
extrajudiciare, decanul baroului competent desemnează un avocat din Registrul
de asistenţă judiciară al baroului.
(6) După posibilităţi, decanul
baroului poate aproba acordarea asistenţei extrajudiciare de către un avocat
ales de persoana căreia i se acordă asistenţa judiciară.
(7) Decizia prevăzută la alin.
(3) se comunică solicitantului în termen de 5 zile lucrătoare de la data
emiterii deciziei.
(8) Decizia de respingere a
cererii de acordare a asistenţei extrajudiciare poate fi contestată la
consiliul baroului, în termen de 5 zile de la comunicarea acesteia.
(9) Contestaţiile formulate
împotriva deciziei de respingere se soluţionează de consiliul baroului, cu
caracter de urgenţă la prima şedinţă a consiliului baroului.
Art. 75. -Avocatul care acordă asistenţă judiciară
potrivit prezentului capitol nu are dreptul să primească de la client sau de la
cel apărat niciun fel de remuneraţie sau de alte mijloace de recompensă, nici
chiar cu titlu de acoperire a cheltuielilor.
SECŢIUNEA a 2-a
Organizarea activităţii de acordare a asistenţei
judiciare
Art. 76. - (1) In cadrul
U.N.B.R. se organizează Departamentul de coordonare a asistenţei judiciare,
organ cu activitate permanentă, coordonat de un vicepreşedinte al U.N.B.R.
Structura organizatorică a acestui departament se stabileşte prin decizie a
Comisiei permanente a U.N.B.R.
(2) Departamentul de coordonare a asistenţei judiciare
emite decizii şi norme metodologice în limitele atribuţiilor conferite prin
prezenta lege, în condiţiile şi cu procedura prevăzute de Statutul profesiei de
avocat.
Art. 77. - Departamentul de
coordonare a asistenţei judiciare exercită, în principal, următoarele
atribuţii:
a) desfăşoară conducerea
metodologică a activităţii de acordare a asistenţei judiciare;
b) elaborează proiectul de
Regulament-cadru pentru organizarea serviciilor de asistenţă judiciară;
c) propune sau, după caz,
avizează proiecte de protocoale ce se încheie cu autorităţile publice
competente în scopul obţinerii mijloacelor financiare necesare pentru
organizarea serviciilor de asistenţă judiciară;
d) organizează Registrul naţional de asistenţă
judiciară pe baza registrelor întocmite de barouri;
e) organizează şi coordonează
metodologia de plată a onorariilor pentru asistenţa judiciară acordată;
f) efectuează controlul asupra asistenţei judiciare
acordate;
g) elaborează proiecte de acte
normative în domeniul asistenţei judiciare, pe care le propune Ministerului
Justiţiei în vederea promovării;
h) stabileşte, împreună cu Ministerul Justiţiei,
indicii statistici, ţine evidenţa statistică a sistemului de asistenţă
judiciară şi analizează informaţiile necesare pentru planificarea şi
coordonarea corectă a sistemului de asistenţă judiciară;
i) colaborează cu Ministerul Justiţiei pentru buna
funcţionare şi planificarea, inclusiv din punct de vedere bugetar, a sistemului
de asistenţă judiciară;
j) popularizează sistemul de asistenţă judiciară;
k) stabileşte formularistica utilizată de barouri
pentru organizarea activităţii de asistenţă judiciară şi extrajudiciară, în
condiţiile legii;
l) reprezintă U.N.B.R. în
domeniul asistenţei judiciare, în cadrul colaborării internaţionale în materie,
în condiţiile legii sau ale Statutului profesiei de avocat.
Art. 78. - In vederea organizării activităţii de
asistenţă judiciară, barourile îndeplinesc următoarele atribuţii:
a) organizează serviciile de asistenţă judiciară atât
la nivelul fiecărui barou, cât şi la sediul fiecărei instanţe judecătoreşti;
b) organizează şi actualizează
Registrul de asistenţă judiciară al fiecărui barou pe baza cererilor
avocaţilor, aprobate de consiliul baroului;
c) desemnează avocaţii înscrişi
în Registrul de asistenţă judiciară pentru acordarea asistenţei judiciare,
ţinând cont de experienţa profesională şi de calificarea avocatului, precum şi
de natura şi complexitatea cazului, de celelalte desemnări ale acestuia
potrivit prezentei legi şi de gradul de angajare al acestuia;
d) efectuează controlul asupra acordării asistenţei
judiciare de către avocaţii din cadrul baroului;
e) organizează şi execută
programe de popularizare a sistemului de asistenţă judiciară;
f) îndeplinesc orice alte
atribuţii prevăzute de lege sau de Regulamentul-cadru pentru organizarea
serviciilor de asistenţă judiciară.
Art. 79. - (1) Baroul organizează serviciile de
asistenţă judiciară la sediile tuturor instanţelor judecătoreşti din judeţ, în
spaţii destinate exclusiv desfăşurării acestei activităţi, care se pun la
dispoziţie, în mod obligatoriu şi cu titlu gratuit de Ministerul Justiţiei sau,
după caz, de autorităţile administraţiei publice locale.
(2) Serviciile de asistenţă prevăzute la alin. (1) sunt
conduse de un avocat definitiv, numit de consiliul baroului, şi sunt coordonate
de un membru al consiliului. Organizarea, funcţionarea şi atribuţiile
serviciilor de asistenţă judiciară se realizează potrivit regulamentului
aprobat de consiliul baroului, în baza Regulamentului-cadru pentru organizarea
serviciilor de asistenţă judiciară, aprobat de Consiliul U.N.B.R.
Art. 80. - (1) Fiecare barou organizează Registrul de
asistenţă judiciară în care sunt înscrişi avocaţii ce pot fi desemnaţi pentru
acordarea asistenţei judiciare şi a asistenţei extrajudiciare.
(2) Registrul este public, se
păstrează pe suport hârtie şi în format electronic şi se publică pe pagina de
internet a fiecărui barou.
(3) Actualizarea Registrului de
asistenţă judiciară pentru următorul an calendaristic se efectuează până la
sfârşitul lunii septembrie a anului calendaristic precedent.
(4) In cazuri excepţionale, în Registrul de asistenţă
judiciară pot fi operate modificări şi în cursul anului, potrivit procedurii
prevăzute pentru înscrierea în registru.
(5) U.N.B.R. organizează
Registrul naţional de asistenţă judiciară, constituit din registrele de
asistenţă judiciară ale tuturor barourilor.
(6) Registrul naţional de
asistenţă judiciară se publică pe pagina de internet a U.N.B.R. şi se
actualizează în mod automat odată cu actualizarea datelor din registrul
fiecărui barou.
Art. 81. - (1) Pentru înscrierea în Registrul de
asistenţă judiciară, avocatul depune o cerere la baroul din care face parte.
(2) Cererea prevăzută la alin.
(1) se completează conform formularului aprobat de Departamentul de coordonare
a asistenţei judiciare din cadrul U.N.B.R.
(3) Inscrierea avocatului în Registrul de asistenţă
judiciară se efectuează în baza deciziei consiliului baroului.
(4) Consiliul baroului poate,
motivat, să refuze înscrierea în registru sau să radieze din registru un avocat
în următoarele cazuri:
a) dacă avocatului solicitant i
s-a aplicat o sancţiune disciplinară;
b) dacă avocatul este învinuit
pentru săvârşirea unei infracţiuni de drept comun;
c) dacă s-a constatat
încălcarea repetată a dispoziţiilor prezentei legi sau calitatea inferioară a
asistenţei judiciare acordate.
(5) Radierea din registru poate fi dispusă pentru o
perioadă de un an, iar dacă se constată săvârşirea consecutivă a trei sau a mai
multor abateri de la obligaţiile prevăzute de prezenta lege, radierea se poate
dispune pentru o perioadă de până la 3 ani.
(6) Refuzul baroului de
înscriere a avocatului solicitant în registru, precum şi măsura radierii unui
avocat din registru pot fi contestate potrivit procedurii prevăzute la cap. VI din prezenta lege.
(7) Decizia de radiere din
registru se aduce la cunoştinţă publicului prin afişare pe pagina de internet a
baroului, precum şi pe pagina de internet a U.N.B.R.
Art. 82. - (1) Pentru asistenţa
judiciară acordată, avocatul desemnat are dreptul la un onorariu stabilit de
organul judiciar, potrivit naturii şi volumului activităţii desfăşurate, în
limitele sumelor stabilite prin protocolul încheiat între U.N.B.R. şi Ministerul
Justiţiei.
(2) Prin actul de încuviinţare
a asistenţei judiciare, organul judiciar stabileşte şi valoarea provizorie a
onorariului avocatului.
(3) După acordarea asistenţei judiciare, avocatul
întocmeşte un referat scris cu privire la prestaţia avocaţială efectivă,
conform formularului aprobat de Departamentul de coordonare a asistenţei
judiciare din cadrul U.N.B.R. Referatul este supus confirmării organului
judiciar, care, în funcţie de volumul şi complexitatea activităţii desfăşurate
de avocat, precum şi în raport cu durata, tipul şi particularităţile cauzei,
poate dispune menţinerea sau majorarea onorariului stabilit iniţial.
(4) Referatul confirmat potrivit alin. (3) se
înaintează baroului, în vederea efectuării formalităţilor prevăzute de lege
pentru plata onorariilor.
(5) In cazul în care avocatul
este sancţionat disciplinar, potrivit art. 86 alin. (1), avocatul nu va primi
onorariul în asigurarea asistenţei judiciare pentru care a fost desemnat,
pentru acel caz.
Art. 83. - (1) Plata onorariului pentru asistenţa
judiciară acordată se face lunar prin virament bancar, pe baza documentelor
pentru decontare prevăzute la art. 82 alin. (2), avizate de consiliul baroului.
(2) Sumele necesare pentru plata onorariilor sau, după
caz, a remuneraţiilor pentru asistenţa judiciară se virează, lunar, în
condiţiile legii, într-un cont distinct, deschis de fiecare barou. Respectarea
de către barouri a destinaţiei fondurilor astfel virate face şi obiect al
controlului U.N.B.R., în condiţiile stabilite de Statutul profesiei de avocat.
Art. 84. - U.N.B.R. şi barourile conlucrează cu
Ministerul Justiţiei, Consiliul Superior al Magistraturii, instanţele
judecătoreşti, precum şi cu parchetele de pe lângă acestea, în vederea
desfăşurării în bune condiţii a activităţii de acordare a asistenţei judiciare
prevăzute de prezentul capitol.
Art. 85. - (1) Onorariile pentru asistenţa judiciară
acordată în oricare dintre formele prevăzute de prezentul capitol se stabilesc
prin protocolul încheiat între U.N.B.R. şi Ministerul Justiţiei, în condiţiile legii.
(2) Fondurile necesare pentru plata onorariilor
prevăzute la alin. (1) se asigură potrivit art. 26 alin. (1) lit. a) din Legea
nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, cu modificările şi completările
ulterioare.
(3) Pentru cheltuielile curente
necesare funcţionării serviciilor de asistenţă judiciară din cadrul barourilor,
din sumele virate lunar pentru plata onorariilor cuvenite pentru asistenţa
judiciară, fiecare barou îşi constituie un fond prin reţinerea a 1% din
valoarea acestor sume, aprobate şi efectiv vărsate. Reţinerea procentului de 1%
se face la achitarea efectivă a onorariului către avocatul îndreptăţit.
(4) Onorariile pentru asistenţa
judiciară acordată în oricare dintre formele prevăzute de prezentul capitol, la
solicitarea organelor administraţiei publice locale, se acordă din fondurile
acestor organe, în limitele sumelor stabilite prin protocol încheiat de fiecare
barou cu acestea. In lipsa protocolului, sunt aplicabile limitele stabilite
prin protocolul prevăzut la art. 82 alin. (1).
CAPITOLUL VI
Răspunderea disciplinară
Art. 86. - (1) Avocatul răspunde disciplinar pentru
nerespectarea prevederilor prezentei legi sau ale statutului, pentru
nerespectarea deciziilor obligatorii adoptate de organele de conducere ale
baroului sau ale uniunii, precum şi pentru orice fapte săvârşite în legătură cu
profesia sau în afara acesteia, care sunt de natură să prejudicieze onoarea şi
prestigiul profesiei sau ale instituţiei.
(2) Avocatul care conduce asistenţa judiciară de pe
lângă fiecare instanţă este obligat să sesizeze în scris consiliului baroului
faptele comise de orice avocat, în condiţiile prevederilor alin. (1).
(3) Instanţele judecătoreşti şi
parchetele Ministerului Public sunt obligate să înainteze consiliului baroului
orice plângere făcută împotriva unui avocat şi să îl înştiinţeze despre orice
acţiune de urmărire penală sau de judecată pornită împotriva unui avocat.
Art. 87. - (1) Anchetarea abaterii şi exercitarea
acţiunii disciplinare sunt de competenţa consiliului baroului.
(2) Anchetarea abaterii şi
exercitarea acţiunii disciplinare privind decanii barourilorsi membrii
Consiliului U.N.B.R. sunt de competenţa Consiliului U.N.B.R. Persoana anchetată
sau trimisă în judecată disciplinară nu participă la luarea hotărârii.
(3) Membrii comisiei permanente
care sunt anchetaţi nu pot participa la dezbaterile privind luarea deciziei de
exercitare a acţiunii disciplinare.
(4) In toate cazurile acţiunea disciplinară poate fi
exercitată în termen de cel mult un an de la data săvârşirii abaterii.
Art. 88. - (1) In cadrul fiecărui barou se organizează
şi funcţionează o comisie de disciplină care judecă, în primă instanţă şi în
complet de 3 membri, abaterile disciplinare săvârşite de avocaţii din acel
barou.
(2) In cadrul U.N.B.R. este
organizată şi funcţionează Comisia centrală de disciplină, care judecă:
a) ca instanţă de fond, în
complet de 3 membri, abaterile săvârşite de membrii Consiliului U.N.B.R. şi de
decanii barourilor;
b) în contestaţie, în complet de 5 membri, potrivit
prevederilor statutului profesiei.
(3) Recursul declarat împotriva
deciziei disciplinare a Comisiei centrale de disciplină, ca instanţă de fond,
este judecat de Consiliul U.N.B.R. constituit ca instanţă disciplinară în plenul
său, în afară de persoana implicată în cauză.
(4) Impotriva hotărârilor
pronunţate potrivit alin. (2) şi (3), partea interesată poate declara recurs la
secţia de contencios a Curţii de Apel Bucureşti, a cărei hotărâre este
definitivă şi irevocabilă.
(5) Procedura judecării abaterilor disciplinare este
stabilită în statutul profesiei şi se completează cu prevederile Codului de
procedură civilă.
Art. 89. - (1) Sancţiunile disciplinare sunt:
a) mustrarea;
b) avertismentul;
c) amendă de la 50 lei la 500 lei, care se face venit
la bugetul baroului. Plata amenzii se va face în termen de 30 de zile de la
data rămânerii definitive a hotărârii disciplinare. Neachitarea în acest termen
atrage suspendarea de drept din exerciţiul profesiei, până la achitarea sumei.
Limitele amenzii disciplinare se actualizează periodic de către Consiliul
U.N.B.R., în funcţie de rata inflaţiei.
d) interdicţia de a exercita profesia pe o perioadă de
la o lună la un an;
e) excluderea din profesie.
(2) In perioada interdicţiei avocatul nu poate presta
sub nicio formă asistenţă juridică, nu poate face uz de calitatea de avocat şi
nu poate participa la activitatea organelor profesiei.
(3) Impotriva deciziei
disciplinare pot declara recurs persoana interesată, decanul baroului şi
preşedintele uniunii, în termen de 15 zile de la comunicare.
Art. 90. - (1) In caz de
abatere evidentă şi gravă, instanţa disciplinară poate lua măsura suspendării
avocatului din exerciţiul profesiei până la judecarea definitivă a cauzei.
(2) Impotriva încheierii prin care s-a luat această
măsură se poate declara recurs în termen de 5 zile de
la comunicare.
(3) Recursul este suspensiv de
executare şi va fi soluţionat de urgenţă.
CAPITOLUL VII
Casa de Asigurări a Avocaţilor
Art. 91. - (1) In cadrul U.N.B.R. este organizată şi
funcţionează Casa de Asigurări a Avocaţilor, în scopul stabilirii şi acordării
pensiilor şi ajutoarelor sociale cuvenite avocaţilor şi urmaşilor acestora cu
drepturi proprii la pensie, în condiţiile prevăzute de legea specială.
(2) Organizarea şi funcţionarea Casei de Asigurări a
Avocaţilor se stabilesc de Congresul avocaţilor prin statutul acesteia.
Art. 92. - (1) Sunt membri ai Casei de Asigurări a
Avocaţilor toţi avocaţii în activitate, avocaţii pensionari şi urmaşii acestora
cu drepturi proprii la pensie şi la ajutoare sociale.
(2) Avocatul înscris în barou,
cu drept de exercitare a profesiei, este obligat să contribuie la constituirea
fondului Casei de Asigurări a Avocaţilor. Contribuţia nu poate fi mai mică
decât suma stabilită de Consiliul U.N.B.R., astfel încât să acopere nevoile
curente de plată ale Casei de Asigurări a Avocaţilor. Avocaţii pot face parte
şi din alte forme de asigurări sociale.
Art. 93. - (1) Casa de Asigurări a Avocaţilor are
personalitate juridică, patrimoniu şi buget propriu. Sediul său este în
municipiul Bucureşti. Patrimoniul său poate fi folosit în activităţi economice
producătoare de venituri, în condiţiile legii, cu autorizarea consiliului
uniunii.
(2) Casa de Asigurări a Avocaţilor poate înfiinţa
sucursale sau filiale, în condiţiile şi cu procedura prevăzute în statutul de
organizare şi funcţionare a acesteia.
Art. 94. - (1) Casa de Asigurări a Avocaţilor este
condusă şi administrată de un consiliu format din 5 membri, dintre care 3
avocaţi în activitate şi 2 avocaţi pensionari, aleşi de congres pe o perioadă
de 4 ani.
(2) Consiliul alege din rândurile sale un preşedinte şi
un vicepreşedinte. Unul dintre membri, desemnat de preşedinte, îndeplineşte şi
funcţia de secretar al consiliului.
Art. 95. - (1) Controlul financiar al Casei de
Asigurări a Avocaţilor se exercită de către comisia de cenzori, compusă din 3
membri, dintre care 2 avocaţi în activitate şi un avocat pensionar.
(2) Barourile şi avocaţii sunt obligaţi să pună la
dispoziţie comisiei de cenzori şi inspectorilor financiari ai Casei de
Asigurări a Avocaţilor toate datele privind veniturile asupra cărora se reţine
contribuţia pentru fondul de pensii şi ajutoare sociale.
CAPITOLUL VIII
Exercitarea în România a profesiei de către avocaţii
care au obţinut calificarea profesională în unul dintre statele membre ale
Uniunii Europene şi ale Spaţiului Economic
European
SECŢIUNEA 1
Dispoziţii generale
Art. 96. - (1) Dispoziţiile prezentului capitol se
aplică avocaţilor care şi-au obţinut calificarea profesională în unul dintre
statele membre ale Uniunii Europene şi ale Spaţiului Economic European, care
îşi exercită profesia pe teritoriul României:
a) în mod independent sau în asociere;
b) ca avocaţi salariaţi în România;
c) prin prestare de servicii.
(2) Dispoziţiile prezentului capitol sunt aplicabile şi
avocaţilor care şi-au obţinut calificarea profesională în Confederaţia
Elveţiană, care îşi exercită profesia pe teritoriul României în oricare dintre
modalităţile prevăzute la alin. (1).
Art. 97. -In sensul prezentului capitol:
a) avocat reprezintă
orice persoană provenind dintr-un stat membru al Uniunii Europene sau al
Spaţiului Economic European, care este autorizată să-şi desfăşoare activităţile
profesionale sub titlul profesional corespunzător obţinut într-un stat membru;
b) stat membru de origine reprezintă statul membru al Uniunii Europene sau al Spaţiului
Economic European, în care un avocat a obţinut dreptul de a utiliza unul dintre
titlurile profesionale prevăzute la lit. a), înainte de a practica profesia de
avocat în România;
c) titlu profesional din statul membru de origine reprezintă titlul profesional utilizat în statul membru unde un
avocat a obţinut dreptul de a folosi acest titlu, înainte de a practica
profesia de avocat în România;
d) grupare reprezintă
orice entitate, cu sau fără personalitate juridică, organizată potrivit
legislaţiei unui stat membru, în cadrul căreia avocaţii îşi desfăşoară
activităţile profesionale împreună, sub nume comun;
e) titlu profesional din România reprezintă titlul profesional sub care un avocat este înscris în
Tabloul avocaţilor din România;
f) autoritatea română
competentă este structura din cadrul U.N.B.R.,
desemnată potrivit statutului.
Art. 98. - Avocaţii care profesează în România sub
titlul profesional din statul membru de origine pot desfăşura aceleaşi
activităţi profesionale ca şi avocaţii care profesează sub titlul profesional
obţinut în România, pot acorda asistenţă juridică şi pot reprezenta persoane
fizice sau persoane juridice în faţa instanţelor române, referitor la dreptul
statului membru de origine, dreptul comunitar, dreptul internaţional, precum şi
dreptul românesc, cu respectarea regulilor de procedură aplicabile în faţa
instanţelor române.
Art. 99. - (1) Avocaţii care profesează în România sub
titlul profesional din statul membru de origine vor folosi denumirea sub care
îşi desfăşoară profesia în statul membru de origine, exprimată în limba
oficială sau în una dintre limbile oficiale ale statului membru de origine
respectiv.
(2) Pe lângă denumirea
prevăzută la alin. (1), în denumire se va menţiona, alături de forma juridică
de exercitare a profesiei în România, şi forma juridică a grupării din statul
membru de origine.
(3) Autoritatea română competentă poate cere unui
avocat care profesează sub titlul profesional obţinut în statul membru de
origine să indice gruparea profesională din care face parte în statul membru de
origine sau autoritatea judiciară în cadrul căreia este admis să-şi exercite profesia, potrivit legii din
statul membru de origine.
(4) Avocatul care obţine admiterea în profesia de
avocat în România în condiţiile art. 100 sau 109 are dreptul să folosească
titlul profesional din statul membru de origine, exprimat în limba oficială sau
în una dintre limbile oficiale ale statului membru de origine, alături de
titlul profesional corespunzător profesiei de avocat
din România.
Art. 100. - (1) Indiferent de forma de exercitare a
activităţii pe teritoriul României, avocaţii care profesează sub titlul
profesional din statul membru de origine pot solicita oricând recunoaşterea
diplomelor, în vederea admiterii în profesia de avocat şi a practicării
acesteia sub titlul profesional din România.
(2) In vederea recunoaşterii
diplomelor în România, solicitantul va trebui să susţină, la alegere, un examen
de verificare a cunoştinţelor sau să efectueze un stagiu de 3 ani în domeniul dreptului românesc.
(3) U.N.B.R. va stabili
componenţa comisiei de evaluare, precum şi conţinutul şi modul de desfăşurare
ale examenului sau ale stagiului, după caz.
(4) La depunerea cererii de
recunoaştere a diplomei, în vederea determinării conţinutului şi modului de
desfăşurare ale examenului sau ale perioadei de stagiu, comisia de evaluare va
verifica în prealabil dacă experienţa profesională dobândită de solicitant este
de natură să acopere în tot sau în parte diferenţele existente între dreptul
românesc şi cel al statului membru de origine în care a fost obţinută diploma,
în vederea exceptării parţiale sau totale de la îndeplinirea condiţiilor
prevăzute la alin. (2).
(5) Prevederile prezentului
articol se completează cu dispoziţiile legislaţiei-cadru privind recunoaşterea
reciprocă a calificărilor profesionale.
Art. 101. - (1) Autoritatea competentă română şi autorităţile
competente din statele membre de origine colaborează în vederea aplicării
corespunzătoare a dispoziţiilor prezentei legi, informaţiile care se obţin în
cadrul acestor colaborări fiind confidenţiale. Colaborarea se poate realiza şi
prin intermediul sistemului de informare în cadrul pieţei interne, în
conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 49/2009
privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii şi libertatea de a
furniza servicii în România, aprobată cu modificări şi completări prin Legea
nr. 68/2010.
(2) Autoritatea competentă din statul membru de origine
poate formula observaţii în cadrul procedurilor disciplinare care se desfăşoară
împotriva unui avocat care profesează sub titlul profesional din acel stat.
SECŢIUNEA a 2-a
Exercitarea cu caracter permanent a profesiei în
România de către avocaţii care au
obţinut calificarea profesională în unul
dintre statele membre ale Uniunii
Europene şi ale Spaţiului Economic
European
Art. 102. - (1) In condiţiile prezentei secţiuni,
oricare dintre avocaţii prevăzuţi la art. 97 lit. a) poate desfăşura pe
teritoriul României, cu caracter permanent şi sub titlul profesional din statul
membru de origine, activităţile prevăzute la art. 98.
(2) Avocaţii care îşi exercită în mod permanent
activitatea pe teritoriul României pot dobândi titlul profesional din România
fie în condiţiile prevăzute la art. 100, fie potrivit
art. 109.
Art. 103. - (1) Avocatul care doreşte să profeseze în
România sub titlul profesional din statul membru în care şi-a obţinut
calificarea profesională se înscrie în tabloul special ţinut de barourile
române, în condiţiile prezentului articol, ale art. 13 alin. (6) şi ale
statutului profesiei.
(2) Autoritatea română competentă înscrie avocatul
solicitant pe baza prezentării unui certificat care atestă înregistrarea lui la
autoritatea competentă din statul membru de origine. Autoritatea română competentă informează
autoritatea competentă din statul membru de origine despre înscriere.
(3) Certificatul prevăzut la alin.
(2) trebuie să fie eliberat cu cel mult 3 luni înainte de formularea cererii de
înscriere în Tabloul avocaţilor din România.
(4) La publicarea numelor
avocaţilor înscrişi în România, autoritatea română competentă va publica şi
numele avocaţilor înscrişi potrivit prezentei secţiuni.
Art. 104. - (1) Avocaţilor care profesează sub titlul
profesional din statul membru de origine li se asigură reprezentarea
corespunzătoare în asociaţiile profesionale ale avocaţilor din România,
potrivit dispoziţiilor prezentei legi şi ale statutului profesiei; ei au cel
puţin dreptul de a participa la alegerea organelor de conducere ale acestor
asociaţii.
(2) Avocaţii care profesează sub titlul profesional din
statul membru de origine sunt obligaţi fie să se asigure pentru răspundere
profesională, în condiţiile stabilite prin statutul profesiei, fie să devină
membri ai Casei de Asigurări a Avocaţilor, în condiţiile prevăzute la cap. VII.
(3) Avocaţii pot fi scutiţi de obligaţiile prevăzute la
alin. (2), dacă fac dovada unei asigurări plătite sau a unei alte garanţii date
în condiţiile legii statului membru de origine, în măsura în care asigurarea
sau garanţia este echivalentă din punctul de vedere al condiţiilor şi al
acoperirii. Dacă acoperirea este doar parţială, avocaţii trebuie să încheie o
asigurare suplimentară pentru a acoperi aspectele care nu se regăsesc în
asigurarea sau în garanţia dată potrivit reglementărilor din statul membru de
origine.
Art. 105. -Avocaţii înscrişi în România sub titlul
profesional din statul membru de origine pot profesa ca salariaţi în oricare
dintre formele de organizare a profesiei, permise pentru avocaţii care
profesează sub titlul profesional obţinut în România.
Art. 106. -Avocaţii care profesează în România sub
titlul profesional din statul membru de origine se supun aceloraşi reguli de
conduită profesională prevăzute în prezenta lege şi în statutul profesiei ca şi
avocaţii care profesează sub titlul profesional obţinut în România, pentru
activităţile desfăşurate pe teritoriul ţării.
Art. 107. - (1) Avocaţii prevăzuţi în prezentul capitol
răspund disciplinar pentru nerespectarea prezentei legi sau a statutului, potrivit prevederilor cap. VI.
(2) Inainte de iniţierea procedurilor disciplinare
împotriva unui avocat care profesează sub titlul profesional din statul membru
de origine, autoritatea română competentă informează în cel mai scurt timp
autoritatea competentă din statul membru de origine, furnizând orice informaţii
utile în cauză.
(3) Autoritatea română
competentă cooperează cu autoritatea competentă din statul membru de origine pe
tot parcursul desfăşurării procedurilor disciplinare.
(4) Retragerea permanentă sau
temporară de către autoritatea competentă din statul membru de origine a
autorizaţiei de exercitare a profesiei are ca efect obligatoriu interdicţia
temporară sau permanentă ca avocatul în cauză să profeseze în România sub
titlul profesional din statul membru de origine.
Art. 108. - (1) Unul sau mai mulţi avocaţi din aceeaşi
grupare ori din acelaşi stat membru, care profesează sub titlul profesional din
statul membru de origine, pot profesa în România prin înfiinţarea unui sediu
secundar al grupării respective, organizat în orice formă de exercitare a
profesiei de avocat prevăzută de legea română.
(2) Profesia de avocat se poate exercita şi în cadrul
formelor asociate prevăzute de legea română, astfel:
a) mai mulţi avocaţi din diferite state membre, care
profesează sub titlurile profesionale din statele membre de origine;
b) unul sau mai mulţi avocaţi dintre cei prevăzuţi la
lit. a) şi unul sau mai mulţi avocaţi din România.
(3) Avocatul care intenţionează să profeseze sub titlul
profesional din statul membru de origine informează autoritatea română
competentă despre faptul că este membru al unei forme de exercitare a profesiei
în statul membru de origine şi furnizează toate detaliile relevante despre acea
grupare.
Art. 109. - (1) Avocaţii care profesează sub titlul
profesional din statul membru de origine şi care îşi desfăşoară activitatea
efectiv şi cu regularitate, pe o perioadă de cel puţin 3 ani în România, în
domeniul dreptului românesc sau al dreptului comunitar sunt admişi în profesia
de avocat în România, fără a fi necesară îndeplinirea condiţiilor prevăzute la
art. 100, cu respectarea prevederilor prezentei legi referitoare la exerciţiul
drepturilor civile şi politice şi la cazurile de nedemnitate şi
incompatibilitate.
(2) In faţa autorităţii române competente solicitanţii
trebuie să facă dovada desfăşurării cu regularitate a activităţii în România pe
o perioadă de cel puţin 3 ani în domeniul dreptului românesc sau comunitar. In
acest scop:
a) avocaţii trebuie să prezinte
toate informaţiile şi documentele relevante cu privire la numărul de cauze în
care au acordat asistenţă juridică, precum şi cu privire la natura acestora;
b) autoritatea română
competentă poate să verifice caracterul efectiv şi regularitatea activităţii
desfăşurate şi poate cere avocatului, dacă este necesar, să ofere clarificări,
în scris sau verbal, cu privire la informaţiile si documentele prevăzute la lit.
a).
(3) Avocaţii care profesează sub titlul profesional din
statul membru de origine în România pot oricând să ceară ca diplomele să le fie
recunoscute, potrivit dispoziţiilor art. 100, în vederea obţinerii admiterii în
profesia de avocat în România şi a exercitării acesteia sub titlul profesional
astfel obţinut.
(4) Avocaţii care profesează sub titlul profesional din
statul membru de origine şi care au desfăşurat în mod efectiv şi cu
regularitate o activitate profesională în România pe o perioadă de cel puţin 3
ani, dar pe o perioadă mai scurtă în domeniul dreptului românesc, pot obţine
admiterea în profesia de avocat şi dreptul de a o practica sub titlul
profesional din România, fără a fi necesară îndeplinirea condiţiilor prevăzute
la art. 100, cu respectarea prevederilor prezentei legi referitoare la
exerciţiul drepturilor civile şi politice şi la cazurile de nedemnitate şi
incompatibilitate, după următoarea procedură:
a) autoritatea română
competentă ia în considerare desfăşurarea efectivă şi cu regularitate a
activităţii în perioada de cel puţin 3 ani, cunoştinţele şi experienţa
profesională dobândite în România, precum şi orice participare la prelegeri şi
seminarii despre dreptul românesc sau deontologia profesiei de avocat;
b) solicitantul pune la
dispoziţia baroului român orice informaţie şi documentaţie relevantă, în
special despre cauzele în care a acordat asistenţă juridică.
(5) Decizia autorităţii române
competente de a nu acorda înscrierea automată în cazul în care nu s-a prezentat
dovada că cerinţele prevăzute la alin. (1) sau (4) au fost îndeplinite va fi
motivată, comunicată solicitantului şi baroului şi supusă căilor de atac
prevăzute de statutul profesiei.
(6) Desfăşurarea efectivă şi cu
regularitate a activităţii avocatului în România şi capacitatea sa de a o
continua sunt evaluate pe baza unui interviu susţinut cu comisia de evaluare
prevăzută la art. 100.
(7) Autoritatea română
competentă poate, printr-o decizie motivată şi supusă căilor de atac prevăzute
de statutul profesiei, să refuze avocatului solicitant acordarea titlului
profesional de avocat în România, dacă se consideră că aceasta ar aduce atingere ordinii publice, ca urmare a unor
abateri disciplinare, a unor plângeri şi incidente de orice fel.
(8) Reprezentanţii U.N.B.R. sunt obligaţi să păstreze
confidenţialitatea informaţiilor primite cu ocazia examinării cererii de
acordare a titlului profesional în România.
SECŢIUNEA a 3-a
Exercitarea în România, prin prestarea de
servicii, a profesiei de către avocaţii
provenind din statele membre ale Uniunii
Europene şi ale Spaţiului Economic
European
Art. 110. - (1) In condiţiile prezentei secţiuni,
avocaţii provenind din statele membre ale Uniunii Europene şi ale Spaţiului
Economic European pot desfăşura în România activităţi profesionale care pot fi
exercitate ocazional sub forma prestării de servicii.
(2) Activitatea de prestare de servicii prevăzută la
alin. (1) se exercită în România prin reprezentarea drepturilor şi intereselor
legitime ale persoanelor fizice şi persoanelor juridice în justiţie sau în faţa
autorităţilor publice, în condiţiile prevăzute pentru avocaţii stabiliţi în
acest stat, fără a fi necesară înscrierea în barou.
(3) Pentru exercitarea altor activităţi decât cele
menţionate la alin. (2), avocatul respectă condiţiile şi regulile de conduită
profesională ale statului membru de origine, precum şi legislaţia română
privind profesia, în special cu privire la incompatibilităţi, la secretul
profesional, la relaţiile dintre avocaţi, la interdicţia ca acelaşi avocat să reprezinte
două părţi având interese contrarii, precum şi la publicitate. Un avocat care
nu este stabilit în România este ţinut de respectarea acestor reguli numai în
măsura în care respectarea lor este justificată obiectiv pentru asigurarea
exercitării corecte a activităţilor de avocat, a demnităţii profesiei şi a
respectării regulilor privind incompatibilitatea.
Art. 111. - (1) Autoritatea
română competentă cere avocatului care prestează servicii dovedirea calităţii
sale de avocat.
(2) In cazul nerespectării obligaţiilor prevăzute la
art. 110, autoritatea română competentă stabileşte prin statut consecinţele
acestei nerespectări.
(3) La verificarea cazului de
nerespectare a obligaţiilor prevăzute la art. 110, autoritatea română
competentă poate solicita orice informaţii profesionale utile cu privire la
persoana care prestează servicii.
(4) Autoritatea română competentă va informa
autoritatea competentă din statul membru de origine despre orice decizie luată.
Comunicările prevăzute de prezentul alineat au caracter confidenţial.
CAPITOLUL IX
Dispoziţii tranzitorii şi finale
Art. 112. - Prezenta lege va fi pusă în aplicare
astfel:
a) actualele organe de
conducere ale Uniunii Avocaţilor din România îşi vor îndeplini în continuare
atribuţiile, potrivit legii şi statutului profesiei, ca organe de conducere ale
U.N.B.R., pe întreaga durată a mandatului pentru care au fost alese;
b) Consiliul U.N.B.R. va
elabora proiectul statutului profesiei şi îl va adopta în termen de cel mult 90
de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi. Statutul profesiei va
fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I;
c) formele noi de asociere pentru
exercitarea profesiei de avocat se vor organiza şi vor funcţiona numai după
intrarea în vigoare a noului statut al profesiei.
Art. 113. - (1) La data intrării în vigoare a prezentei
legi persoanele fizice sau juridice care au fost autorizate în baza altor acte
normative ori au fost încuviinţate prin hotărâri judecătoreşti să desfăşoare activităţi de consultanţă, reprezentare sau asistenţă juridică, în orice domenii, îşi
încetează de drept activitatea. Continuarea unor asemenea activităţi constituie
infracţiune şi se pedepseşte potrivit legii penale.
(2) De asemenea, la data
intrării în vigoare a prezentei legi încetează de drept efectele oricărui act
normativ, administrativ sau jurisdicţional prin care au fost recunoscute ori
încuviinţate activităţi de consultanţă, reprezentare şi asistenţă juridică
contrare dispoziţiilor prezentei legi.
(3) Prevederile alin. (1) şi
(2) nu se aplică profesiei de consilier juridic, care va fi exercitată potrivit
dispoziţiilor Legii nr. 514/2003 privind organizarea şi exercitarea profesiei
de consilier juridic, cu completările ulterioare.
(4) Consiliile şi decanii barourilor au obligaţia şi
autorizarea să urmărească ducerea la îndeplinire a prevederilor alin. (1) şi
(2) şi să ia măsurile legale în acest sens.
Art. 114. - La data intrării în
vigoare a prezentei legi, denumirea Uniunea Avocaţilor din România se
înlocuieşte cu denumirea Uniunea Naţională a Barourilor din România, în toate actele normative.*)
Art. 115. - La data intrării în vigoare a prezentei
legi orice dispoziţii contrare se abrogă.**)
Art. 116. - Procedurile şi formalităţile de autorizare
prevăzute de prezenta lege pot fi îndeplinite şi prin intermediul punctului de
contact unic, în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului
nr. 49/2009, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 68/2010.
Prevederile prezentului articol se aplică de la data operaţionalizării
punctului de contact unic.
NOTĂ:
Reproducem mai jos prevederi care nu sunt încorporate
în forma republicată a Legii nr. 51/1995 şi care se aplică, în continuare, ca
dispoziţii proprii ale actelor modificatoare:
1. Art. II din Legea nr. 201/2004
privind completarea Legii nr. 51/1995 pentru organizarea şi exercitarea
profesiei de avocat:
„Art. II. - (1) Prezenta lege
intră în vigoare la data aderării României la Uniunea Europeană.
(2) Dispoziţiile aranjamentului provizoriu propus de
Uniunea Europeană, referitoare la restricţionarea pentru o perioadă de maximum
7 ani a libertăţii de circulaţie a avocaţilor, se aplică pe bază de reciprocitate."
2. Art. II-V din Legea nr.
270/2010 privind modificarea şi completarea Legii nr. 51/1995 pentru organizarea
şi exercitarea profesiei de avocat:
„Art. II. - (1) In termen de 60 de zile de la intrarea
în vigoare a prezentei legi, Statutul profesiei de avocat, publicat în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 45 din 13
ianuarie 2005, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică potrivit
prevederilor prezentei legi.
(2) In termenul prevăzut la alin. (1), Consiliul
Uniunii Naţionale a Barourilor din România adoptă Regulamentul-cadru pentru
organizarea serviciilor de asistenţă judiciară prevăzut la art. 686***) lit. b) din Legea nr. 51/1995,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cu cele
aduse prin prezenta lege.
Art. III. - Dispoziţiile referitoare la societăţile
profesionale cu răspundere limitată din Legea nr. 51/1995, republicată, cu
modificările şi completările ulterioare, precum şi cu cele aduse prin prezenta
lege, intră în vigoare după intrarea în vigoare a modificărilor Statutului
profesiei de avocat, prevăzute la art. II.
Art. IV. - Dispoziţiile art. I pct. 7-9 se aplică şi
pentru examenele aflate în desfăşurare la data intrării în vigoare a prezentei
legi.
Art. V. -In tot cuprinsul Legii nr. 51/1995, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, sintagma
«societate civilă profesională cu răspundere limitată» se înlocuieşte cu
sintagma «societate profesională cu răspundere limitată»."
*) Fost art. 83, astfel cum a fost modificat prin Legea
nr. 255/2004.
**) Fost art. 84, introdus prin Legea nr. 255/2004.
***) Art. 686 a devenit prin renumerotare
art. 77.