LEGE   Nr. 400 din 17 iunie 2002

pentru aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 102/2001 privind modificarea si completarea Legii nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole si celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 si ale Legii nr. 169/1997, precum si modificarea si completarea Legii nr. 18/1991, republicata

ACT EMIS DE: PARLAMENT

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 492 din  9 iulie 2002

    Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.

    Art. 1
    Se aproba Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 102 din 27 iunie 2001 privind modificarea si completarea Legii nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole si celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 si ale Legii nr. 169/1997, precum si modificarea si completarea Legii nr. 18/1991, republicata, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 350 din 29 iunie 2001, cu urmatoarele modificari si completari:
    1. La articolul I punctul 2, alineatele (2) si (3) ale articolului 3 vor avea urmatorul cuprins:
    "(2) Reconstituirea dreptului de proprietate pentru persoanele fizice prevazute la art. 9 alin. (1) din Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicata, cu modificarile ulterioare, se face pentru diferenta dintre suprafata primita de familie si cea adusa in cooperativa agricola de productie sau preluata in orice mod de aceasta, dar nu mai mult de 50 ha de proprietar deposedat.
    (3) In cazul in care in localitate nu exista suprafete de teren agricol, pentru a satisface integral cererile, in conditiile prevazute la alin. (2), reconstituirea dreptului de proprietate se va face, la propunerea comisiei locale, din suprafetele de teren agricol trecute in proprietatea comunei, orasului sau municipiului, conform art. 49 din Legea nr. 18/1991, republicata, din terenul comunelor limitrofe pe raza carora se afla terenul agricol solicitat, prin transfer de anexe cu validarea comisiei judetene, precum si prin hotarari judecatoresti ramase definitive si irevocabile."
    2. La articolul I punctul 4, articolul 4^1 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 4^1
    Pentru terenurile proprietarilor deposedati, persoane fizice, pe care se afla bazine piscicole naturale si bazine piscicole amenajate, sere sau plantatii de hamei in functiune la data aplicarii prezentei legi, restituirea se face pe alt amplasament, daca exista suprafete suficiente, sau se acorda despagubiri in conditiile legii."
    3. La articolul I punctul 7, alineatul (1^1) al articolului 6 va avea urmatorul cuprins:
    "(1^1) La reconstituirea dreptului de proprietate pentru terenurile forestiere este admisa numai proba cu inscrisuri: acte de proprietate, cartea funciara, cadastru, cererile de inscriere in cooperativa agricola de productie, registrul agricol, evidentele cooperativei agricole de productie, ale amenajamentelor silvice si pastorale, precum si alte inscrisuri, cu data certa din perioada respectiva."
    4. La articolul I punctul 9, alineatele (1) si (4) ale articolului 6^1 vor avea urmatorul cuprins:
    "Art. 6^1
    (1) In situatia in care anumite suprafete sunt revendicate de 2 solicitanti, dintre care unul este proprietarul deposedat prin masurile abuzive aplicate in perioada anilor 1945 - 1959, iar cel de-al doilea este persoana care a fost improprietarita cu teren preluat de la fostul proprietar, teren ce a fost preluat in orice mod de cooperativa sau de stat, se va restitui in natura ambilor solicitanti, in limita resurselor de teren existente.
    ...........................................................................
    (4) Aplicarea prevederilor alin. (1) - (3) nu poate afecta drepturile dobandite in conditiile art. 2 alin. (2)."
    5. La articolul I punctul 20, alineatul (1) al articolului 15 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 15
    (1) Persoanelor fizice prevazute la art. 37 - 39 din Legea nr. 18/1991, republicata, cu modificarile ulterioare, li se reconstituie dreptul de proprietate pentru terenurile agricole si pentru diferenta dintre suprafata primita si cea avuta in proprietate, dar nu mai mult de 50 ha de proprietar deposedat."
    6. La articolul I punctul 24, articolul 19 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 19
    In cazul in care pe suprafetele de teren care fac obiectul reconstituirii dreptului de proprietate in conditiile prezentei legi se afla investitii functionale, contravaloarea acestor investitii ramasa neamortizata se recupereaza de la noii proprietari intr-o perioada de maximum 10 ani."
    7. La articolul I punctul 28, articolul 22^1 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 22^1
    Suprafetele proprietate de stat formate din terenurile realizate pe seama indiguirilor, desecarilor si altor lucrari de imbunatatiri funciare, din terenurile fermelor de stat existente la data intrarii in vigoare a Legii nr. 187/1945 pentru infaptuirea reformei agrare, din cele preluate de la Domeniile Coroanei sau de la Ministerul Apararii Nationale raman in domeniul public al statului si nu pot face obiectul reconstituirii dreptului de proprietate."
    8. La articolul I punctul 30, alineatul (1^1) al articolului 23 va avea urmatorul cuprins:
    "(1^1) Structurile reprezentative ale unitatilor de cult, infiintate pana la data intrarii in vigoare a prezentei legi, pot dobandi in proprietate, prin constituire, suprafete agricole in limitele prevazute la alin. (1), din terenurile disponibile ale consiliului local respectiv, dupa aplicarea prevederilor prezentei legi."
    9. La articolul I punctul 31, alineatul (4) al articolului 23 va avea urmatorul cuprins:
    "(4) Unitatilor de invatamant preuniversitar cu profil agricol sau silvic, care nu au detinut in proprietate terenuri agricole, li se atribuie, in folosinta, suprafete de teren agricol pana la 50 ha, daca astfel de terenuri exista in rezerva comisiilor locale."
    10. La articolul I, punctul 36 se abroga.
    11. La articolul I, dupa punctul 37 se introduce punctul 37^1 cu urmatorul cuprins:
    "37^1. Alineatul (1) al articolului 26 va avea urmatorul cuprins:
    Art. 26
    (1) Fostilor membri ai formelor asociative de proprietate asupra terenurilor cu vegetatie forestiera, composesorate, obsti de mosneni in devalmasie, obsti razesesti nedivizate, paduri graniceresti, paduri comunale provenite din paduri graniceresti si alte forme asociative asimilate acestora, precum si mostenitorilor lor, care au formulat cereri de reconstituire a dreptului de proprietate in baza art. 46 din Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicata, li se va elibera un singur titlu de proprietate, cu mentiunea <<la titular>>: <<composesorat>>, <<obste de mosneni>>, <<obste de razesi>>, <<paduri graniceresti>>, alte asociatii si cu denumirea localitatii respective."
    12. La articolul I punctul 39, alineatul (2^3) al articolului 26 va avea urmatorul cuprins:
    "(2^3) Suprafata restituita membrilor formelor asociative nu se cumuleaza cu suprafata dobandita conform prevederilor art. 24 alin. (1) si ale art. 29 alin. (1)."
    13. La articolul I, dupa punctul 39 se introduce punctul 39^1 cu urmatorul cuprins:
    "39^1. Dupa alineatul (2^3) al articolului 26 se introduce alineatul (2^4) cu urmatorul cuprins:
    (2^4) Retrocedarea padurilor comunale ce provin din paduri graniceresti se va realiza in cote egale catre formele asociative ale fostilor graniceri si comunelor, pe raza unitatilor administrativ-teritoriale pe care sunt situate padurile respective."
    14. La articolul I punctul 41, articolul 27 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 27
    Administrarea si gospodarirea terenurilor forestiere atribuite in conditiile prezentei legi se fac in regim silvic, potrivit legii."
    15. La articolul I punctul 42, alineatele (1), (2), (8) si (9) ale articolului 28 vor avea urmatorul cuprins:
    "Art. 28
    (1) In vederea administrarii si gospodaririi terenurilor forestiere prevazute la art. 26, membrii formelor asociative de tip composesorat, obsti de mosneni, obsti de razesi, paduri graniceresti si altele sau mostenitorii acestora se vor constitui intr-o asociatie autorizata de catre judecatorie, potrivit legii.
    (2) In termen de 45 de zile de la data validarii de catre comisie, in conditiile prezentei legi, a cererilor fostilor composesori, mosneni, razesi sau, dupa caz, ale mostenitorilor acestora, un comitet ales de adunarea membrilor formei asociative sau mostenitorii acestora cu majoritate simpla va solicita judecatoriei competente teritorial, pe baza certificarii dreptului de proprietate sau de mostenire de catre comisiile locale, autorizarea formelor asociative.
    ...........................................................................
    (8) Membrii formelor asociative nu pot instraina propriile cote-parti unor persoane din afara acestora.
    (9) Pe raza localitatilor in care se reconstituie forme asociative, dupa stabilirea suprafetei totale cuvenite acestora, terenurile neatribuite raman in proprietatea statului si pot fi date in folosinta consiliului local pana la limita suprafetei de 200 ha."
    16. La articolul I punctul 43, alineatele (2) si (3) ale articolului 29 vor avea urmatorul cuprins:
    "(2) Centrele eparhiale, protoieriile, manastirile, schiturile, parohiile, filiile, constituite pana la data intrarii in vigoare a prezentei legi, dobandesc, prin reconstituire, suprafete pana la limita de 30 ha din fondul bisericesc al cultului caruia ii apartin, recunoscut de lege, daca acesta a avut in proprietate terenuri forestiere.
    (3) Terenurile atribuite potrivit alin. (2) nu vor putea depasi, cumulat, suprafata avuta in proprietate de fondul bisericesc in judetul in care s-a constituit protoieria, manastirea, schitul, parohia sau filia care depune cerere pentru reconstituire."
    17. La articolul I, dupa punctul 43 se introduce punctul 43^1 cu urmatorul cuprins:
    "43^1. Dupa alineatul (3) al articolului 29 se introduce alineatul (3^1) cu urmatorul cuprins:
    (3^1) Structurile de cult prevazute la alin. (2), care au avut in folosinta sau in inzestrare terenuri cu destinatie forestiera, dobandesc in proprietate suprafete pana la limita de 30 ha din padurile pe care le-au avut in administrare sau in inzestrare."
    18. La articolul I punctul 44, articolul 29^1 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 29^1
    (1) Pentru cazurile in care o persoana fizica sau juridica solicita cu inscrisuri reconstituirea dreptului de proprietate pe vechiul amplasament, pentru o suprafata de teren cu destinatie agricola pe care in prezent se afla vegetatie forestiera cuprinsa in fondul forestier national, se va acorda, la cerere, teren agricol sau padure.
    (2) In situatiile in care o persoana fizica sau juridica solicita cu acte doveditoare reconstituirea dreptului de proprietate pe vechiul amplasament, pentru o suprafata de teren forestier pe care in prezent este teren cu destinatie agricola, se va acorda, la cerere, padure sau teren agricol.
    (3) In situatiile in care suprafetele prevazute la alin. (1) si (2) sunt insuficiente se vor acorda despagubiri, in conditiile legii.
    (4) Se excepteaza de la reconstituirea dreptului de proprietate in conditiile alin. (1) si (2) padurile infiintate in cadrul perimetrelor de ameliorare."
    19. La articolul I punctul 45 se abroga.
    20. La articolul I punctul 48 va avea urmatorul cuprins:
    "48. Articolul 39 va avea urmatorul cuprins:
    Art. 39
    (1) Prevederile art. 26 - 28 se aplica in mod corespunzator si in cazul pasunilor si fanetelor ce au apartinut formelor asociative care au detinut astfel de terenuri.
    (2) Suprafetele de pasuni si fanete restituite formelor asociative se compun din cota-parte indiviza a membrilor asociati pe raza unui judet, dar nu mai mult de 10 ha de fiecare titular deposedat."
    21. La articolul II punctul 2, articolul 109 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 109
    (1) Fapta persoanei fizice care are calitatea de membru al comisiei locale sau judetene de aplicare a prezentei legi de a impiedica in orice mod sau de a intarzia nejustificat reconstituirea sau constituirea, dupa caz, a dreptului de proprietate ori eliberarea titlului de proprietate catre persoanele indreptatite, precum si eliberarea nejustificata a titlului de proprietate sau pe baza unor marturii despre care a avut cunostinta ca fiind false constituie abuz in serviciu si se pedepseste cu inchisoare de la 1 la 5 ani.
    (2) Prefectul, in calitatea sa de reprezentant al Guvernului si de presedinte al comisiei judetene, va decide sanctionarea primarilor care in exercitarea mandatului lor intarzie sau blocheaza in mod nejustificat aplicarea legii, mergand pana la suspendarea acestora din functie."
    22. Articolul III va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 3
    In termen de 45 de zile de la data intrarii in vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonante de urgenta, prin hotarare a Guvernului se vor reglementa modificarile si completarile Regulamentului privind procedura de constituire, atributiile si functionarea comisiilor pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor, a modelului si modului de atribuire a titlurilor de proprietate, precum si punerea in posesie a proprietarilor."
    23. Articolul IV se abroga.
    Art. 2
    Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole si celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 si ale Legii nr. 169/1997, cu modificarile ulterioare si cu cele aduse prin prezenta lege, va fi republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, dandu-se alineatelor si articolelor o noua numerotare.

    Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 18 aprilie 2002, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constitutia Romaniei.

                         p. PRESEDINTELE SENATUI,
                             DORU IOAN TARACILA

    Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor in sedinta din 9 mai 2002, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constitutia Romaniei.

                    p. PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR,
                             VIOREL HREBENCIUC