LEGE Nr. 40
din 9 martie 2010
pentru modificarea si
completarea Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor
si protectia persoanelor
ACT EMIS DE:
PARLAMENTUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 153 din 9 martie 2010
Parlamentul României adoptă
prezenta lege.
Art. I. - Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor,
bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 525 din 22 iulie 2003, cu
modificările şi completările ulterioare, se modifică
şi se completează după cum urmează:
1. La articolul 20,
alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 20. - (1) Societăţile specializate de
pază şi protecţie sunt societăţi comerciale private
care se constituie şi funcţionează potrivit legislaţiei
comerciale şi prevederilor prezentei legi, având ca obiect de activitate
paza obiectivelor, bunurilor sau valorilor, paza transporturilor de bunuri
şi valori, în condiţii de maximă siguranţă a acestora,
precum şi protecţia persoanelor."
2. La articolul 20
alineatul (4), litera b) se modifică şi va avea următorul
cuprins:
,,b) servicii de pază a transporturilor de bunuri
şi valori, precum şi servicii de consultanţă în
domeniu;".
3. La articolul 20
alineatul (6), partea introductivă se modifică şi va avea
următorul cuprins:
„(6) Prin servicii de pază a transporturilor de
bunuri şi valori se înţelege:".
4. Titlul
capitolului III se modifică şi va avea următorul cuprins:
„CAPITOLUL III
Paza transporturilor bunurilor şi valorilor,
precum şi a transporturilor cu caracter special"
5. La articolul 25, alineatele (1) şi (3) se
modifică şi vor avea următorul cuprins:
„Art. 25. - (1) Paza transporturilor bunurilor şi
valorilor, constând în sume de bani, titluri de credite, cecuri sau alte
înscrisuri de valoare, metale şi pietre preţioase, se asigură cu
mijloace de transport anume destinate şi se realizează, după
caz, cu jandarmi, personal propriu sau al unei societăţi specializate
de pază şi protecţie, înarmaţi cu arme de foc, în
condiţiile legii.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
(3) Paza transporturilor bunurilor şi valorilor
sau a produselor cu caracter special, aflate în tranzit pe teritoriul României,
pe calea ferată ori rutieră, se asigură cu efective de
jandarmi."
6. La articolul 26,
alineatul (3) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(3) De regulă, transporturile de bunuri sau
valori ori transporturile produselor cu caracter special se efectuează pe
timp de zi."
7. Articolul 27 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 27. - (1) Mijloacele auto destinate transportului
bunurilor şi valorilor sau celui cu caracter special, prevăzute la
art. 25, se dotează cu dispozitive tehnice de pază, alarmare,
monitorizare, localizare şi supraveghere, destinate să asigure
securitatea persoanelor însoţitoare, a bunurilor, a valorilor şi
produselorspeciale transportate, şi se echipează cu tehnică de
comunicaţii radio pe frecvenţele aprobate conform legii.
(2) In cazul transporturilor bunurilor şi
valorilor constând în valori ştiinţifice, tehnice, de cultură
şi artă sau al celor cu caracter special prevăzute la art. 25
alin. (2), conducătorul unităţii asigură cel puţin un
echipaj de însoţire pentru paza şi protecţia bunurilor sau a
valorilor respective.
(3) Transportatorii de bunuri sau valori au
obligaţia monitorizării permanente a derulării transporturilor
şi sesizării de urgenţă a poliţiei în caz de pericol.
(4) Cerinţele minime pe care trebuie să le
îndeplinească mijloacele de transport prevăzute la art. 25 alin. (1)
şi (2), pentru protecţia personalului însoţitor şi a
valorilor transportate, se stabilesc prin normele metodologice de aplicare a
prezentei legi."
8. Articolul 28 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 28. - (1) Conducătorii unităţilor
care deţin bunuri, valori, suporturi de stocare a documentelor, a datelor
şi informaţiilor cu caracter secret de stat sunt obligaţi
să asigure paza, mijloacele mecano-fizice de protecţie şi
sistemele de alarmare împotriva efracţiei în locurile de păstrare,
depozitare şi manipulare a acestora, precum şi în locurile unde se
desfăşoară activităţi care au un asemenea caracter.
(2) Proiectele sistemelor de alarmare se avizează
de Direcţia Generală de Poliţie a Municipiului Bucureşti
ori de inspectoratul de poliţie judeţean pe raza căruia se
află obiectivul, sub aspectul respectării cerinţelor minime de
securitate împotriva efracţiei.
(3) Elementele de protecţie mecano-fizice
încorporate imobilelor destinate păstrării, depozitării şi
manipulării bunurilor şi valorilor de orice fel trebuie să fie
rezistente la efracţie, corespunzător gradului de siguranţă
impus de caracteristicile obiectivului păzit, în conformitate cu
cerinţele tehnice stabilite prin normele metodologice de aplicare a
prezentei legi.
(4) In sensul prezentei legi, prin elemente de
protecţie mecano-fizice se înţelege: ziduri, plase, blindaje,
case de fier, seifuri, dulapuri metalice, geamuri şi folie de
protecţie, grilaje, uşi şi încuietori.
(5) In sensul prezentei legi, prin sistem de
alarmare împotriva efracţiei se înţelege ansamblul de echipamente
electronice care poate fi compus din centrală de comandă şi
semnalizare optică şi acustică, detectoare, butoane şi
pedale de panică, control de acces şi televiziune cu circuit închis
cu posibilităţi de înregistrare şi stocare a imaginilor şi
datelor, corespunzător gradului de siguranţă impus de
caracteristicile obiectivului păzit.
(6) Instalarea, modificarea, inclusiv punerea în
funcţiune a sistemelor de alarmare împotriva efracţiei se
avizează şi se controlează potrivit prevederilor alin. (2).
(7) Proiectele sistemelor de alarmare împotriva
efracţiei se întocmesc în mod obligatoriu pentru obiectivele care sunt
supuse avizării poliţiei, iar elaborarea acestora se face cu
respectarea cerinţelor tehnice minime stabilite prin normele metodologice
de aplicare a prezentei legi."
9. Articolele 29
şi 31 se abrogă.
10. La articolul 34, alineatele (1) şi (3) se
modifică şi vor avea următorul cuprins:
„Art. 34. - (1) Persoanele fizice sau juridice pot
desfăşura activităţi de proiectare, instalare, modificare
sau întreţinere a componentelor sau sistemelor de alarmare împotriva
efracţiei, numai pe baza licenţei eliberate de Inspectoratul General
al Poliţiei Române, prelungită la fiecare 3 ani, şi cu avizul
prealabil al Serviciului Român de Informaţii, eliberat în termen de 30 de
zile.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
(3) Conducătorii persoanelor juridice, personalul
tehnic al acestora şi persoanele fizice care desfăşoară
activităţile prevăzute la alin. (1) se avizează de
inspectoratele de poliţie judeţene sau de Direcţia Generală
de Poliţie a Municipiului Bucureşti pe raza cărora/căreia
societatea îşi are sediul, respectiv persoana fizică,
domiciliul."
11. La articolul 34,
după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu
următorul cuprins:
„(4) Persoanele licenţiate sau autorizate
într-unui dintre statele membre ale Uniunii Europene sau ale Spaţiului
Economic European pot desfăşura activităţile prevăzute
la alin. (1)şi (3) după notificarea Inspectoratului General al
Poliţiei Române."
12. Articolul 40 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 40. - (1) Angajarea personalului cu
atribuţii de pază sau gardă de corp se face pe baza atestatului
eliberat în condiţiile prevăzute la art. 41 şi a certificatului
de cazier judiciar.
(2) Conducătorii unităţilor
prevăzute la art. 2 alin. (1), care deţin secrete de stat sau care
desfăşoară activităţi de interes strategic, sunt
obligaţi să solicite şi avizul Serviciului Român de
Informaţii, pentru personalul angajat în vederea executării
serviciului de pază.
(3) Conducătorii unităţilor
prevăzute la art. 2 alin. (1) pot angaja pe durată determinată
persoanele care îndeplinesc condiţiile prevăzute la art. 39 lit.
a)-c), dar nu mai mult de 3 luni şi doar la prima angajare, cu scopul de a
asigura perioada necesară pentru finalizarea procedurilor de angajare
şi de obţinere a atestatului profesional."
13. Articolul 41 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 41. - (1) Atestarea personalului pentru
executarea activităţilor de pază a obiectivelor, bunurilor,
valorilor şi de gardă de corp se face de către Direcţia
Generală de Poliţie a Municipiului Bucureşti sau, după caz,
de inspectoratul de poliţie judeţean în raza căruia persoana
îşi are domiciliul sau reşedinţa, după absolvirea
cursurilor de calificare profesională de bază şi promovarea
examenului, pe baza documentelor care atestă îndeplinirea condiţiilor
prevăzute la art. 39 lit. a)-c).
(2) Atestatul eliberat potrivit alin. (1) acordă
dreptul persoanei deţinătoare de a practica ocupaţia de
bază în domeniul reglementat de prezenta lege.
(3) Ocupaţiile care fac obiectul
activităţilor de pază, tipul de formare profesională
necesar pentru practicarea acestor ocupaţii şi modelul atestatului se
stabilesc prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi.
(4) Pentru cetăţenii statelor membre ale
Uniunii Europene sau ale Spaţiului Economic European, atestatul se poate
elibera pe baza documentelor doveditoare, eliberate de autorităţile
competente din statul de origine sau de provenienţă, persoanelor care
cunosc limba română, scris şi vorbit.
(5) Sunt exceptate de la obligaţia obţinerii
certificatului de absolvire a cursului de calificare profesională
persoanele care deţin un certificat de competenţe profesionale,
dobândit potrivit legii, şi care fac dovada că au avut calitatea de
poliţist sau cadru militar ori au avut, pentru o perioadă de cel
puţin un an, calitatea de soldat sau gradat voluntar."
14. După
articolul 41 se introduce un nou articol, articolul 411, cu
următorul cuprins:
„Art. 411. - (1) Formarea profesională
a personalului pentru executarea activităţilor de pază a
obiectivelor, bunurilor, valorilor şi de gardă de corp se
realizează prin furnizori de formare profesională din sectorul public
sau privat, autorizaţi în condiţiile legii.
(2) Furnizorul de formare profesională are
obligaţia de a aproba înscrierea la cursurile de calificare
profesională doar a persoanelor care fac dovada îndeplinirii
condiţiilor prevăzute la art. 39 lit. a)-c).
(3) Examenul de absolvire a cursurilor de calificare
profesională se susţine în faţa unei comisii constituite
potrivit dispoziţiilor art. 29 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr.
129/2000 privind formarea profesională a adulţilor, republicată,
cu modificările şi completările ulterioare. Din comisie trebuie
să facă parte şi un reprezentant al Direcţiei Generale de
Poliţie a Municipiului Bucureşti sau, după caz, al
inspectoratului de poliţie judeţean în raza căruia furnizorul de
formare profesională îşi are sediul.
(4) Tematica programelor de formare profesională
se stabileşte prin normele metodologice de aplicare a prezentei
legi."
15. La articolul
45, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(2) Dotarea cu arme de foc a personalului de pază
sau gardă de corp se face numai după avizarea, după caz, de
către poliţie sau jandarmerie a planului de pază/protecţie
a obiectivului/persoanei ori a transportului de bunuri şi valori speciale
sau a produselor cu caracter special."
16. La articolul
55, literele e) şi g) se abrogă.
17. La articolul 56, literele a) şi e) se
modifică şi vor avea următorul cuprins:
,,a) asigură paza cu efective de jandarmi a
obiectivelor, bunurilor şi valorilor, precum şi a transportului
produselor cu caracter special, stabilite prin hotărâre a Guvernului sau,
după caz, prin ordin al ministrului administraţiei şi
internelor, în condiţiile prezentei legi;
........................................................................................................................................................................ .........................................................
e) organizează cursuri de calificare, în
condiţiile legii;".
18. La articolul 60,
literele b), g) şi h) se modifică şi vor avea următorul
cuprins:
,,b) neluarea măsurilor prevăzute la art. 25
şi la art. 27 alin. (1)-(3);
........................................................................................................................................................................ .........................................................
g) nerespectarea prevederilor art. 24, art. 34 alin.
(2), art. 40, art. 411 alin. (2) şi art. 42;
h) instalarea de sisteme tehnice de alarmă
împotriva efracţiei sau de componente ale acestora, cu încălcarea
prevederilor art. 28 alin. (6) şi (7), precum şi nerespectarea
prevederilor art. 30;".
19. La articolul 61, litera c) se modifică
şi va avea următorul cuprins:
,,c) cu amendă de la 100 lei la 300 lei,
contravenţia prevăzută la lit. e)."
20. La articolul 61
se introduce un nou alineat, alineatul (2), cu următorul cuprins:
„(2) Sancţiunea amenzii poate fi aplicată
şi persoanei juridice."
21. La articolul 63
alineatul (1), partea introductivă şi litera a) se modifică
şi vor avea următorul cuprins:
„Art. 63. - (1) Măsura retragerii atestatului personalului
de pază sau gărzii de corp revine Direcţiei Generale de
Poliţie a Municipiului Bucureşti sau, după caz, inspectoratului
de poliţie judeţean în raza căruia persoana îşi are
domiciliul ori reşedinţa şi se ia în mod obligatoriu în
următoarele situaţii:
a) persoana a săvârşit o infracţiune în
legătură cu serviciul sau o infracţiune cu intenţie;".
22. La articolul 63,
alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(2) Măsura retragerii atestatului se propune de
agentul constatator sau de angajatorul care a sesizat că personalul de
pază sau garda de corp se află în vreuna dintre situaţiile
prevăzute la alin. (1) şi se dispune de către unitatea din care
face parte agentul constatator, comunicându-se acest lucru de îndată
angajatorului şi persoanei sancţionate."
23. La articolul 63,
după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (31),
cu următorul cuprins:
„(31) Cererea de reprimire a atestatului se
poate face după un an de la luarea măsurii, cu excepţia
situaţiei în care instanţa de judecată constată
nevinovăţia persoanei."
24. Articolul 69 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 69. - Normele metodologice de aplicare a
prezentei legi se aprobă prin hotărâre a Guvernului."
Art. II. - Hotărârea Guvernului
prevăzută la art. 69 din Legea nr. 333/2003 privind paza
obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor, cu
modificările şi completările ulterioare, se adoptă în termen
de 180 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi.
Art. III. - Prezenta lege a fost adoptată cu
respectarea prevederilor Directivei 98/34/CE din 22 iunie 1998 a Parlamentului
European şi a Consiliului privind procedura pentru furnizarea de
informaţii în domeniul standardelor şi reglementărilor tehnice,
publicată în Jurnalul Oficial al Comunităţilor Europene nr. L204
din 21 iulie 1998.
Această lege a fost adoptată de
Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 şi ale art. 76
alin. (1) din Constituţia României, republicată.
PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR
ROBERTA ALMA ANASTASE
PREŞEDINTELE SENATULUI
MIRCEA-DAN GEOANĂ