LEGE   Nr. 222 din 22 mai 2003

pentru aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 82/2000 privind autorizarea agentilor economici care presteaza servicii de reparatie, de reglare si/sau desfasoara activitate de reconstructie a vehiculelor rutiere

ACT EMIS DE: PARLAMENT

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 367 din 29 mai 2003

    Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.

    Art. 1
    Se aproba Ordonanta Guvernului nr. 82 din 24 august 2000 privind autorizarea agentilor economici care presteaza servicii de reparatie, de reglare si/sau desfasoara activitate de reconstructie a vehiculelor rutiere, adoptata in temeiul art. 1 lit. F pct. 7 din Legea nr. 125/2000 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonante si publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 413 din 30 august 2000, cu urmatoarele modificari si completari:
    1. Titlul ordonantei va avea urmatorul cuprins:
    "ORDONANTA
privind autorizarea agentilor economici care desfasoara activitati de reparatii, de reglare, de modificari constructive, de reconstructie a vehiculelor rutiere, precum si de dezmembrare a vehiculelor uzate"
    2. Articolul 1 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 1
    (1) Prevederile prezentei ordonante se aplica tuturor agentilor economici care desfasoara activitati prin care se pot influenta parametrii constructivi, functionali si de calitate ai vehiculelor rutiere, fata de reglementarile legale referitoare la conditiile tehnice privind admiterea si mentinerea in circulatie a acestora pe drumurile publice.
    (2) In sensul prezentei ordonante, prin activitati care pot influenta parametrii constructivi, functionali si de calitate ai vehiculelor rutiere se intelege:
    a) activitati de reparatii, intretinere si reglari functionale ale vehiculelor rutiere;
    b) activitati de reparatii, reconditionari, montari, verificari si etalonari ale componentelor si echipamentelor vehiculelor rutiere;
    c) modificari constructive si reconstructia vehiculelor rutiere;
    d) activitati de dezmembrare a vehiculelor rutiere uzate, in vederea comercializarii si reciclarii.
    (3) Activitatile mentionate la alin. (2) se pot desfasura numai in ateliere specializate, in baza autorizatiei tehnice de functionare.
    (4) Autorizatia tehnica de functionare este documentul prin care se atesta capabilitatea tehnica a agentului economic de a efectua, in conformitate cu legislatia in vigoare, activitatile prevazute la alin. (2)."
    3. Dupa articolul 1 se introduce articolul 1^1 cu urmatorul cuprins:
    "Art. 1^1
    In sensul prezentei ordonante, termenii utilizati in cuprinsul acesteia au urmatoarele semnificatii:
    a) agent economic - persoana fizica sau juridica autorizata sa efectueze activitatile mentionate la art. 1 alin. (2);
    b) activitate de reparatii a vehiculelor rutiere - activitatea specifica ce presupune operatii de inlocuire a cel putin unei componente a vehiculului cu o componenta noua, identica sau similara cu componenta de prim montaj, de origine sau de uz general, si/sau operatii de reconditionare a unei componente din unul dintre sistemele vehiculului, efectuata in conformitate cu documentatia tehnica specifica a producatorilor de vehicule;
    c) activitate de reglare - activitatea specifica ce presupune realizarea sau refacerea starii unui sistem tehnic ale carui marimi caracteristice s-au abatut de la anumite conditii impuse;
    d) activitate de reconstructie - activitatea de productie industriala de vehicule rutiere in care se folosesc piese, ansambluri sau subansambluri noi ori reconditionate, pe un flux de fabricatie, cu tehnologii si sisteme de asigurare a calitatii certificate de organisme competente;
    e) onorabilitate - situatia in care se gaseste conducatorul activitatii autorizate, care nu a fost condamnat pentru infractiuni penale grave si care actioneaza in mod etic si responsabil in raport cu beneficiarii;
    f) modificari constructive - activitatea ce are ca rezultat schimbarea parametrilor constructivi, functionali sau de calitate ai vehiculului rutier si/sau a componentelor acestuia fata de tipul omologat;
    g) neutralitate - situatia in care se gaseste un agent economic care, prin activitatea desfasurata, nu genereaza conflict de interese;
    h) dezmembrare - activitatea specifica ce presupune demontarea vehiculului rutier si/sau a subansamblurilor acestuia in componente, in vederea comercializarii sau a reciclarii acestora."
    4. Articolul 2 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 2
    (1) Autorizatia tehnica de functionare se elibereaza de catre Regia Autonoma <<Registrul Auto Roman>>, organism tehnic specializat al Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, denumit in continuare R.A.R., avand in vedere raportul de evaluare a capabilitatii tehnice a agentului economic, intocmit de personalul propriu certificat pentru evaluarea conformitatii pe baza reglementarilor si normelor tehnice elaborate de ministerul respectiv.
    (2) Activitatea agentilor economici care verifica si/sau etaloneaza tahografe, aparate de taxat si limitatoare de viteza este conditionata de asigurarea cerintelor de obiectivitate si neutralitate a agentului respectiv in raport cu utilizatorii aparatelor.
    (3) Autorizatia tehnica de functionare se acorda agentilor economici care indeplinesc conditiile de dotare, documentatie tehnica si tehnologii corespunzatoare, au angajat personal calificat corespunzator lucrarilor pe care le executa, iar conducatorul activitatilor prevazute la art. 1 indeplineste conditiile de onorabilitate si de capacitate profesionala.
    (4) Autorizatia tehnica de functionare diferentiaza agentii economici pe clase, in functie de complexitatea activitatii pe care o executa si/sau de marcile ori tipurile de vehicule rutiere pentru care desfasoara aceste activitati.
    (5) Agentii economici care desfasoara activitati specifice in termenul de garantie a vehiculelor noi trebuie sa aiba si abilitarea din partea producatorului vehiculului rutier respectiv sau din partea reprezentantului autorizat al acestuia.
    (6) Valabilitatea autorizatiei tehnice de functionare este conditionata de mentinerea de catre titularul acesteia a conditiilor care au stat la baza acordarii autorizatiei tehnice de functionare.
    (7) Autorizatia tehnica de functionare poate fi suspendata, partial sau total, in cazul nerespectarii uneia dintre conditiile care au stat la baza acordarii acesteia, pana la remedierea deficientelor semnalate.
    (8) Autorizatia tehnica de functionare se anuleaza in cazul in care deficientele semnalate, care au condus la suspendarea partiala sau totala a acesteia, nu au fost remediate la termenele stabilite in decizia de suspendare a autorizatiei tehnice de functionare."
    5. Articolul 3 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 3
    (1) Conformitatea activitatilor prevazute la art. 1, executate, se verifica prin inspectie cu dispozitive, echipamente si tehnologii specifice, care sa garanteze ca vehiculul supus acestor activitati corespunde conditiilor si reglementarilor legale privind admiterea si mentinerea in circulatie a vehiculelor rutiere.
    (2) Agentii economici sunt obligati sa inregistreze si sa mentina dovezi care sa demonstreze conformitatea activitatilor executate cu conditiile tehnice si de calitate impuse. Registrele de evidenta a activitatilor vor contine si rezultatele inspectiilor efectuate in conditiile alin. (1)."
    6. Articolul 4 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 4
    Echipamentele, piesele de schimb si materialele care pot afecta siguranta circulatiei si/sau protectia mediului, utilizate de agentii economici care desfasoara activitatile prevazute la art. 1, trebuie sa fie certificate sau omologate in conformitate cu reglementarile legale, dupa caz."
    7. Articolul 5 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 5
    Agentii economici care efectueaza activitatile prevazute la art. 1 sunt obligati sa elibereze beneficiarului certificate de garantie pentru lucrarile executate, care sa includa, daca este cazul, si duratele de garantie aferente componentelor noi ori reconditionate utilizate, in conformitate cu reglementarile legale."
    8. Articolul 6 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 6
    (1) Activitatea de reconstructie a vehiculelor rutiere se poate efectua numai de agenti economici - persoane juridice - care desfasoara o activitate de productie industriala in domeniu si care au certificat un sistem de management al calitatii, in conformitate cu modelul aplicabil din seria de standarde SR EN ISO 9000.
    (2) Autorizarea tehnica a activitatii de dezmembrare a vehiculelor rutiere uzate este conditionata de respectarea conditiilor speciale de reutilizare, reciclare sau valorificare a pieselor, componentelor si materialelor de exploatare rezultate ca urmare a dezmembrarii, in scopul prezervarii si ameliorarii calitatii mediului, al sigurantei circulatiei rutiere si pentru conservarea energiei, dupa caz."
    9. Dupa articolul 6 se introduce articolul 6^1 cu urmatorul cuprins:
    "Art. 6^1
    (1) Constituie contraventii, in masura in care, potrivit legii penale, nu sunt considerate infractiuni, si se sanctioneaza cu amenda urmatoarele fapte:
    a) efectuarea activitatilor prevazute la art. 1 alin. (2) fara autorizatia tehnica de functionare, cu amenda de la 20.000.000 lei la 100.000.000 lei;
    b) efectuarea activitatilor prevazute la art. 1 alin. (2), pentru care autorizatia tehnica de functionare a fost suspendata total sau partial, cu amenda de la 5.000.000 lei la 50.000.000 lei;
    c) nerespectarea prevederilor art. 3 alin. (2) si ale art. 4, cu amenda de la 2.000.000 lei la 10.000.000 lei;
    d) nerespectarea prevederilor art. 5, cu amenda de la 5.000.000 lei la 50.000.000 lei.
    (2) Cuantumurile amenzilor prevazute la alin. (1) pot fi modificate prin hotarare a Guvernului, in functie de rata inflatiei.
    (3) Contraventiile prevazute la alin. (1) se constata si se sanctioneaza de catre personalul imputernicit in acest scop de catre Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, autoritatea competenta in domeniul transporturilor.
    (4) Dispozitiile referitoare la sanctionarea contraventiilor la prezenta ordonanta se completeaza cu prevederile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile ulterioare.
    (5) Impotriva procesului-verbal de suspendare sau anulare a autorizatiei tehnice de functionare agentii economici pot face contestatii adresate Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, in termen de 5 zile lucratoare de la data inmanarii sau comunicarii procesului-verbal.
    (6) Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei este obligat sa raspunda in termen de 10 zile lucratoare de la data primirii contestatiilor mentionate la alin. (5).
    (7) In cazul in care agentii economici sanctionati nu sunt multumiti de modul de solutionare a contestatiilor de catre Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, se pot adresa cu plangere instantelor judecatoresti, in conformitate cu prevederile legale in vigoare."
    10. Articolul 7 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 7
    (1) In termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante, Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei actualizeaza reglementarile si normele tehnice privind autorizarea agentilor economici care presteaza servicii de reparatii, reglare si/sau desfasoara activitatea de reconstructie a vehiculelor rutiere, aprobate prin Ordinul ministrului transporturilor nr. 536/1997, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 348 din 9 decembrie 1997, cu modificarile si completarile ulterioare.
    (2) Reglementarile si normele tehnice prevazute la alin. (1) se actualizeaza in termen de 60 de zile de la data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, a legii de aprobare a prezentei ordonante.
    (3) Normele tehnice prevazute la alin. (1) se reactualizeaza periodic de catre Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, in functie de evolutia legislatiei din Uniunea Europeana.
    (4) La actualizarea reglementarilor si normelor tehnice Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei va solicita si punctul de vedere al asociatiilor profesionale din domeniu, constituite conform legii.
    (5) Autorizatiile tehnice de functionare eliberate de R.A.R. inainte de data intrarii in vigoare a prezentei ordonante raman valabile pana la primul audit de supraveghere."
    Art. 2
    Prezenta lege intra in vigoare in termen de 60 de zile de la data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
    Art. 3
    Ordonanta Guvernului nr. 82/2000 privind autorizarea agentilor economici care presteaza servicii de reparatie, de reglare si/sau desfasoara activitate de reconstructie a vehiculelor rutiere, astfel cum a fost modificata si completata prin prezenta lege, se va republica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, dandu-se textelor o noua numerotare.

    Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 10 aprilie 2003, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia Romaniei.

                         p. PRESEDINTELE SENATUI,
                             ALEXANDRU ATHANASIU

    Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor in sedinta din 6 mai 2003, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia Romaniei.

                     PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR
                              VALER DORNEANU