LEGE
Nr. 206 din 27 mai 2004
privind buna conduita in cercetarea stiintifica, dezvoltarea tehnologica si
inovare
ACT EMIS DE: PARLAMENT
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 505 din 4 iunie 2004
Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
(1) Etica in activitatile de cercetare stiintifica, dezvoltare tehnologica
si de inovare, denumite in continuare activitati de cercetare-dezvoltare, se
bazeaza pe un ansamblu de principii morale si de proceduri destinate
respectarii acestora.
(2) Principiile morale si procedurile destinate respectarii acestora sunt
cele reunite in Codul de etica si deontologie profesionala al personalului de
cercetare-dezvoltare, elaborat de autoritatea de stat pentru
cercetare-dezvoltare.
(3) Respectarea acestor principii morale determina buna conduita in
activitatea de cercetare-dezvoltare.
Art. 2
(1) Activitatea de cercetare-dezvoltare trebuie sa se desfasoare in respect
fata de fiinta si demnitatea umana, precum si fata de suferinta animalelor,
care trebuie prevenita sau redusa la minimum.
(2) Buna conduita in cercetare-dezvoltare trebuie sa se desfasoare cu
ocrotirea si refacerea mediului natural si a echilibrului ecologic,
asigurandu-se protectia acestora fata de eventualele agresiuni produse de
stiinta si tehnologie.
(3) Buna conduita in cercetare-dezvoltare exclude:
a) ascunderea sau inlaturarea rezultatelor nedorite;
b) confectionarea de rezultate;
c) inlocuirea rezultatelor cu date fictive;
d) interpretarea deliberat distorsionata a rezultatelor si deformarea
concluziilor;
e) plagierea rezultatelor sau a publicatiilor altor autori;
f) prezentarea deliberat deformata a rezultatelor altor cercetatori;
g) neatribuirea corecta a paternitatii unei lucrari;
h) introducerea de informatii false in solicitarile de granturi sau de
finantare;
i) nedezvaluirea conflictelor de interese;
j) deturnarea fondurilor de cercetare;
k) neinregistrarea si/sau nestocarea rezultatelor, precum si inregistrarea
si/sau stocarea eronata a rezultatelor;
l) lipsa de informare a echipei de cercetare, inaintea inceperii
proiectului, cu privire la: drepturi salariale, raspunderi, coautorat, drepturi
asupra rezultatelor cercetarilor, surse de finantare si asocieri;
m) lipsa de obiectivitate in evaluari si nerespectarea conditiilor de
confidentialitate;
n) publicarea sau finantarea repetata a acelorasi rezultate ca elemente de
noutate stiintifica.
(4) Personalul de cercetare-dezvoltare are responsabilitati conform
legislatiei in domeniu si codurilor deontologice profesionale in cercetarile pe
subiecti umani, in folosirea animalelor pentru experimente si in protectia
mediului.
(5) Buna conduita in cercetare-dezvoltare se asigura in conformitate cu
reglementarile internationale din domeniu, cu legislatia Uniunii Europene si cu
regulile de etica ale programelor de cercetare stiintifica ale acesteia.
Art. 3
Datele contradictorii, diferentele de conceptie experimentala sau de
practica, diferentele de interpretare a datelor, diferentele de opinie sunt
factori specifici cercetarii-dezvoltarii si nu constituie abateri de la buna
conduita.
Art. 4
In sensul prezentei legi, urmatorii termeni sunt definiti astfel:
a) frauda in stiinta - actiunea deliberata de confectionare, falsificare,
plagiere sau instrainare ilicita a rezultatelor cercetarii stiintifice;
b) confectionarea de date - inregistrarea si prezentarea unor date din
imaginatie, care nu sunt obtinute prin metodele de lucru folosite in cercetare;
c) falsificare - masluirea materialelor de cercetare, a echipamentelor,
proceselor sau rezultatelor; omiterea unor date sau rezultate de natura a
deforma rezultatele cercetarii;
d) plagiat - insusirea ideilor, metodelor, procedurilor, tehnologiilor,
rezultatelor sau textelor unei persoane, indiferent de calea prin care acestea
au fost obtinute, prezentandu-le drept creatie personala;
e) conflict de interese - situatia de incompatibilitate in care se afla o
persoana care are un interes personal ce influenteaza impartialitatea si
obiectivitatea activitatilor sale in evaluarea, monitorizarea, realizarea si
raportarea activitatilor de cercetare-dezvoltare; interesul personal include
orice avantaj pentru persoana in cauza, sotul/sotia, rude ori afini, pana la
gradul al patrulea inclusiv, sau pentru institutia din care face parte.
CAP. 2
Consiliul National de Etica a Cercetarii Stiintifice, Dezvoltarii Tehnologice
si Inovarii
Art. 5
(1) In vederea coordonarii si monitorizarii aplicarii normelor de conduita
morala si profesionala in activitatile de cercetare-dezvoltare, se infiinteaza
Consiliul National de Etica a Cercetarii Stiintifice, Dezvoltarii Tehnologice
si Inovarii, denumit in continuare Consiliul National de Etica, organism
consultativ, fara personalitate juridica, pe langa autoritatea de stat pentru
cercetare-dezvoltare.
(2) Componenta si Regulamentul de organizare si functionare ale Consiliului
National de Etica se stabilesc prin ordin al conducatorului autoritatii de stat
pentru cercetare-dezvoltare, in termen de 60 de zile de la intrarea in vigoare
a prezentei legi.
(3) Membrii Consiliului National de Etica trebuie sa fie persoane cu activitate
recunoscuta in domeniu: academicieni, profesori universitari, cercetatori
stiintifici gradul I, functionari publici, reprezentanti ai autoritatii de stat
pentru cercetare-dezvoltare si ai altor ordonatori principali de credite care
au in subordine si/sau in coordonare unitati de cercetare-dezvoltare.
(4) Pentru activitatea desfasurata, membrii Consiliului National de Etica
sunt remunerati de catre autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare la
nivelul maxim al gradului profesional cel mai mare din activitatea de
cercetare-dezvoltare, stabilit pentru unitatile bugetare, in functie de orele
efectiv lucrate.
Art. 6
In sensul prezentei legi, autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare
este Ministerul Educatiei si Cercetarii.
Art. 7
Consiliul National de Etica are urmatoarele atributii:
a) stabileste principiile etice specifice domeniului de
cercetare-dezvoltare;
b) elaboreaza codurile de etica pe domenii de activitate;
c) stabileste procedurile specifice de urmat in cazul aparitiei unei
conduite necorespunzatoare;
d) urmareste aplicarea si respectarea de catre unitatile si institutiile de
cercetare-dezvoltare, precum si de catre personalul de cercetare-dezvoltare a
dispozitiilor legale referitoare la normele de conduita morala si profesionala;
e) formuleaza opinii si recomandari in legatura cu problemele de natura
etica ridicate de evolutia stiintei si a cunoasterii;
f) analizeaza cazurile sesizate referitoare la incalcarea regulilor de buna
conduita si face recomandari de solutionare si/sau de aplicare a sanctiunilor;
g) indeplineste si alte atributii stabilite de autoritatea de stat pentru
cercetare-dezvoltare.
Art. 8
(1) Consiliul National de Etica isi desfasoara activitatea in plen si in comisii
de etica pe domenii de stiinta si tehnologie, cu statut permanent sau temporar.
(2) Consiliul National de Etica poate avea comisii de etica, cu statut
permanent, pentru:
a) stiinte socioumaniste;
b) stiinte legate de lumea viului;
c) stiinte exacte si tehnice.
(3) Consiliul National de Etica are un aparat propriu de lucru si, atunci
cand este cazul, poate apela la experti.
CAP. 3
Comisiile de etica
Art. 9
(1) Unitatile si institutiile care fac parte din sistemul national de
cercetare-dezvoltare, unitatile si/sau institutiile care conduc programe de
cercetare-dezvoltare, precum si unitatile care asigura valorificarea
rezultatelor sunt responsabile pentru respectarea normelor si a valorilor etice
in cercetare-dezvoltare.
(2) In cadrul unitatilor si al institutiilor prevazute la alin. (1) se
infiinteaza comisii de etica, pe langa consiliile stiintifice sau, dupa caz, pe
langa consiliile de administratie.
(3) Componenta comisiilor de etica este propusa de consiliile stiintifice
sau, dupa caz, de consiliile de administratie si se aproba prin ordin al
conducatorului institutiei sau al unitatii prevazute la alin. (1).
Art. 10
Atributiile comisiilor de etica sunt urmatoarele:
a) urmaresc in cadrul unitatilor sau al institutiilor respectarea codurilor
de etica specifice domeniului;
b) cerceteaza cazurile de abateri de la etica profesionala si propun
conducerii unitatii sau institutiei masurile necesare.
Art. 11
(1) In cazul abaterilor de la buna conduita, sesizate in scris, pe baza de
dovezi, de persoane sau institutii cunoscute, procedura urmata de comisiile de
etica cuprinde urmatoarele etape:
a) informarea in scris a persoanei/persoanelor incriminate cu privire la
inceperea anchetei, motivele si dovezile existente;
b) formularea de recomandari catre conducatorul institutiei sau al
unitatii.
(2) Termenul de raspuns la sesizare este de maximum 30 de zile de la
inceperea anchetei. Persoana gasita vinovata de catre comisia de etica poate sa
se adreseze Consiliului National de Etica, ce verifica contestatia si
stabileste in termen de 30 de zile verdictul, propunerile si recomandarile
catre conducatorul institutiei sau al unitatii.
(3) Pentru analizarea contestatiei, membrii Consiliului National de Etica
au acces la acele documente ale institutiei sau ale unitatii care sunt legate
de acuzatiile ce urmeaza a fi verificate.
Art. 12
Evaluarea din punct de vedere etic a proiectelor de cercetare-dezvoltare si
inovare se realizeaza de catre comisiile de evaluare ale acestora si va
cuprinde in mod obligatoriu verificarea conformitatii proiectelor respective
cu:
a) reglementarile de etica general aplicabile, referitoare la:
1. protectia persoanei umane:
- utilizarea embrionilor umani, precum si a altor mostre biologice umane;
- utilizarea datelor personale pentru banci biologice, inclusiv banci de
gene;
- utilizarea pentru teste clinice a persoanelor (indivizi sau populatie)
din urmatoarele categorii: persoane care nu-si pot da acordul, in special
copii, femei gravide, voluntari sanatosi;
- protectia datelor personale;
2. protectia animalelor, inclusiv a animalelor transgenice si a primatelor
nonumane;
3. protectia mediului;
b) reglementarile de etica specifice, interne si internationale, aplicabile
pentru cercetarea respectiva si care trebuie specificate explicit prin proiect.
Art. 13
La elaborarea normelor referitoare la etica, precum si in derularea
efectiva a activitatilor de cercetare-dezvoltare si inovare se vor respecta
reglementarile internationale la care Romania este parte.
Art. 14
(1) Pentru abaterile de la buna conduita in cercetare-dezvoltare,
constatate si dovedite, Consiliul National de Etica propune aplicarea
urmatoarelor sanctiuni:
a) indepartarea persoanei/persoanelor din echipa de realizare a
proiectului;
b) schimbarea responsabilului de proiect;
c) retragerea si/sau corectarea tuturor lucrarilor publicate prin
incalcarea regulilor de buna conduita;
d) mustrare scrisa;
e) retrogradarea din functie;
f) suspendarea din functie;
g) concedierea.
(2) De asemenea, pentru abaterile de la buna conduita in
cercetare-dezvoltare se aplica sanctiunile disciplinare prevazute in Codul de
etica si deontologie profesionala al personalului de cercetare-dezvoltare,
precum si sanctiunile prevazute in Legea nr. 64/1991 privind brevetele de
inventie, republicata, cu modificarile ulterioare, in Legea nr. 129/1992
privind protectia desenelor si modelelor industriale, republicata, si in Legea
nr. 8/1996 privind dreptul de autor si drepturile conexe, cu modificarile si
completarile ulterioare.
CAP. 4
Dispozitii finale
Art. 15
Codurile etice pe domenii ale cercetarii se elaboreaza de Consiliul National
de Etica, in termen de 180 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei legi,
si se aproba prin ordin al conducatorului autoritatii de stat pentru
cercetare-dezvoltare.
Art. 16
Prezenta lege intra in vigoare la 60 de zile de la publicarea in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I.
Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 17 mai 2004, cu
respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constitutia Romaniei,
republicata.
p. PRESEDINTELE SENATUI,
GHEORGHE BUZATU
Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor in sedinta din 18 mai
2004, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constitutia Romaniei,
republicata.
p. PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR,
CONSTANTIN NITA