LEGE
Nr. 177 din 18 octombrie 2000
pentru modificarea si completarea Legii protectiei muncii nr. 90/1996
ACT EMIS DE: PARLAMENT
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 522 din 24 octombrie 2000
Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.
Art. 1
Legea protectiei muncii nr. 90/1996, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 157 din 23 iulie 1996, se modifica si se completeaza
dupa cum urmeaza:
1. La articolul 2, alineatul (2) va avea urmatorul cuprins:
"(2) In sensul prezentei legi, prin persoane juridice si fizice se
intelege: agentii economici din sectorul public, privat si cooperatist,
inclusiv cu capital strain, care desfasoara activitati pe teritoriul Romaniei;
autoritatile si institutiile publice, precum si agentii economici romani care
efectueaza lucrari cu personal roman pe teritoriul altor tari in baza unor
conventii internationale sau contracte bilaterale; asociatiile, fundatiile si
organizatiile nonprofit, respectiv membrii asociatiilor familiale constituite
cu respectarea prevederilor legale, persoanele fizice autorizate sa desfasoare
activitati independente si persoanele fizice care angajeaza personal prin
incheierea unui contract individual de munca sau prin incheierea unei conventii
civile de prestari de servicii, potrivit legii."
2. La articolul 5, alineatul (5) va avea urmatorul cuprins:
"(5) Activitatile din economia nationala pentru care se elaboreaza
norme specifice de securitate a muncii sunt cuprinse in anexa nr. 2 la prezenta
lege."
3. Articolul 9 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 9
(1) Desfasurarea activitatilor de productie sau a prestatiilor de servicii
este conditionata de obtinerea autorizatiei de functionare din punct de vedere
al protectiei muncii, emisa de inspectoratele teritoriale de munca, cu exceptia
activitatilor desfasurate de unitatile din subordinea organelor si a
serviciilor prevazute la art. 4 alin (2).
(2) Persoanele juridice si persoanele fizice au obligatia sa confirme anual
la inspectoratul teritorial de munca faptul ca se pastreaza conditiile initiale
pentru care s-a eliberat autorizatia de functionare din punct de vedere al
protectiei muncii."
4. Articolul 10 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 10
Cheltuielile aferente realizarii masurilor de protectie a muncii vor fi
suportate de la capitolul <<Alte cheltuieli de exploatare>> ale
persoanelor juridice si persoanelor fizice, precum si din sumele prevazute cu
aceasta destinatie in bugetele institutiilor publice sau, dupa caz, din
fondurile de investitii."
5. La articolul 12, alineatul (4) va avea urmatorul cuprins:
"(4) Echipamentele tehnice pot fi fabricate, importate, comercializate
si utilizate numai daca indeplinesc conditiile de protectie a muncii
certificate de organisme recunoscute de Ministerul Muncii si Protectiei
Sociale."
6. La articolul 14, alineatul (3) va avea urmatorul cuprins:
"(3) Cheltuielile necesare pentru achizitionarea echipamentului
individual de lucru sunt suportate in proportie de 50% de la capitolul
<<Alte cheltuieli de exploatare>> ale persoanelor juridice sau din
sumele prevazute cu aceasta destinatie in buget pentru unitatile finantate de
la bugetul de stat, respectiv din bugetele locale, iar diferenta se suporta de catre
beneficiari."
7. La articolul 15, alineatul (2) va avea urmatorul cuprins:
"(2) Importul si introducerea in fabricatie a sortimentelor de
echipament individual de protectie si echipament individual de lucru se pot
face numai dupa avizarea prototipurilor de catre Ministerul Muncii si
Protectiei Sociale."
8. La articolul 15, alineatul (3) va avea urmatorul cuprins:
"(3) Sortimentele de echipament individual de protectie pot fi
comercializate si utilizate numai dupa certificarea calitatii de protectie a
acestora de catre organisme recunoscute de Ministerul Muncii si Protectiei
Sociale."
9. La articolul 20, dupa litera c) se introduc literele c^1) si c^2) cu
urmatorul cuprins:
"c^1) atesta persoane fizice si abiliteaza persoane juridice pentru a
presta servicii in domeniul protectiei muncii;
c^2) recunoaste laboratoare si organisme, in scopul certificarii calitatii
de protectie a muncii a echipamentelor tehnice si a echipamentelor individuale
de protectie;"
10. La articolul 20, litera n) va avea urmatorul cuprins:
"n) efectueaza studii, analize, expertize tehnice si acorda
consultatii si asistenta tehnica in probleme de protectie a muncii, pe baza de
contracte incheiate cu persoane juridice si persoane fizice din tara si din
strainatate, plata lucrarilor facandu-se pe baza de tarife stabilite prin ordin
al ministrului muncii si protectiei sociale, iar sumele rezultate vor fi
gestionate in regim extrabugetar si se vor utiliza pentru acoperirea
cheltuielilor curente, de capital si de personal;"
11. Dupa articolul 20 se introduce articolul 20^1 cu urmatorul cuprins:
"Art. 20^1
(1) Veniturile gestionate in regim extrabugetar se pastreaza la trezoreria
statului, sunt purtatoare de dobanda, iar cele ramase neutilizate la finele
anului se reporteaza in anul urmator, fiind utilizate cu aceeasi destinatie.
(2) Organizarea si functionarea compartimentelor prevazute la art. 20 lit.
n) se stabilesc prin ordin al ministrului muncii si protectiei sociale, cu
avizul Ministerului Finantelor."
12. La articolul 23, litera e) a alineatului (2) va avea urmatorul cuprins:
"e) accidentul cauzat de activitati care nu au legatura cu procesul
muncii, daca are loc la sediul persoanei juridice sau la adresa persoanei
fizice, in calitate de angajator, ori in alt loc de munca organizat de acestia,
in timpul programului de munca si nu se datoreaza culpei exclusive a
accidentatului."
13. La articolul 25, alineatul (2) va avea urmatorul cuprins:
"(2) Accidentul de munca urmat de incapacitate temporara de munca ori,
dupa caz, urmat de invaliditate sau deces, precum si accidentul de munca
colectiv vor fi comunicate de indata de catre conducerea persoanei juridice
sau, dupa caz, de persoana fizica, in calitate de angajator, inspectoratului
teritorial de munca si, dupa caz, organelor de urmarire penala competente,
potrivit legii."
14. La articolul 25, alineatul (4) va avea urmatorul cuprins:
"(4) In cazul prevazut la alin. (3) organele Ministerului de Interne
competente, potrivit legii, vor trimite organelor prevazute la art. 26, in
termen de 5 zile de la data solicitarii, un exemplar al procesului-verbal de
cercetare la fata locului, la cererea acestora."
15. Articolul 38 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 38
Repunerea in functiune a instalatiilor, masinilor si utilajelor anterior
eliminarii tuturor deficientelor pentru care s-a dispus oprirea acestora
constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la 3 luni la 2 ani sau
cu amenda."
16. Articolul 40 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 40
(1) Constituie contraventii faptele savarsite de persoanele juridice si
persoanele fizice, aflate intr-una dintre situatiile prevazute de prezenta
lege, daca nu au fost comise in astfel de conditii incat, potrivit legii
penale, sa fie considerate infractiuni.
(2) Constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 15.000.000
lei la 30.000.000 lei incalcarea dispozitiilor art. 18 alin. (1) lit. o).
(3) Constituie contraventii si se sanctioneaza cu amenda de la 10.000.000
lei la 20.000.000 lei nerespectarea prevederilor art. 9 si ale art. 18 alin.
(1) lit. b), precum si nerespectarea de catre persoana fizica si juridica a
dispozitiilor art. 21 lit. a), b) si e) privind exercitarea atributiilor de
catre inspectorul de munca.
(4) Constituie contraventii si se sanctioneaza cu amenda de la 3.500.000
lei la 7.000.000 lei urmatoarele:
a) incalcarea dispozitiilor art. 8 alin. (2), ale art. 12 alin. (2) - (4),
ale art. 13 alin. (2) si (3) si ale art. 18 alin. (1) lit. a) si m);
b) neluarea masurilor prevazute in norme, care sa previna prezenta, peste
limitele admise in norme, a factorilor nocivi chimici, fizici sau biologici,
precum si suprasolicitarea diferitelor organe sau sisteme ale organismului uman,
in procesul de munca;
c) darea in exploatare sau repunerea in functiune, partiala sau totala, a
constructiilor, echipamentelor tehnice noi sau reparate, precum si aplicarea
unor procese tehnologice care nu corespund normelor de protectie a muncii;
d) neintocmirea sau nerespectarea documentatiilor tehnice pentru executarea
lucrarilor care necesita masuri speciale de siguranta;
e) neluarea masurilor pentru prevenirea si lichidarea avariilor;
f) folosirea surselor de foc deschis si fumatul in locurile in care acestea
sunt interzise prin norme;
g) neluarea masurilor de protectie a muncii pentru prevenirea accidentelor
prin electrocutare, la executarea, exploatarea, intretinerea si repararea
instalatiilor si a echipamentelor electrice, precum si a masurilor pentru
prevenirea efectelor electricitatii statice si a descarcarilor atmosferice;
h) nerespectarea masurilor de protectie a muncii privind depozitarea,
manipularea, transportul sau utilizarea materialelor toxice, corosive,
inflamabile, a pesticidelor, precum si a deseurilor rezultate;
i) neasigurarea sau nefolosirea instalatiilor electrice de constructie
adecvate, la locurile de munca unde exista pericole de incendiu sau de
explozie;
j) nerespectarea normelor de protectie a muncii privind asigurarea celei
de-a doua surse de alimentare cu energie electrica a echipamentelor tehnice;
k) incalcarea dispozitiilor legale referitoare la asigurarea si utilizarea
fondului necesar pentru realizarea masurilor de protectie a muncii.
(5) Constituie contraventii si se sanctioneaza cu amenda de la 3.000.000
lei la 5.000.000 lei urmatoarele:
a) incalcarea dispozitiilor art. 15 si ale art. 18 alin. (1) lit. c) - l);
b) incalcarea dispozitiilor art. 16 si ale art. 17 alin. (1);
c) nerespectarea normelor de protectie a muncii privind transportul,
manipularea si depozitarea echipamentelor tehnice, materialelor si produselor;
d) nerespectarea masurilor de siguranta prevazute in normele privind lucrul
la inaltime, in spatii inchise si in conditii de izolare;
e) nerespectarea normelor privind delimitarea, ingradirea si semnalizarea
zonelor periculoase, golurilor, sapaturilor, puturilor si luminatoarelor;
f) nerespectarea masurilor de protectie a muncii pentru asigurarea exploatarii
fara pericole a instalatiilor de sudare, a recipientelor-butelii cu gaze
comprimate sau lichefiate, a instalatiilor mecanice sub presiune, a conductelor
prin care circula fluide sub presiune si a altor asemenea echipamente tehnice;
g) nerespectarea normelor privind intretinerea, revizia si repararea
periodica a echipamentelor tehnice;
h) nerespectarea normelor privind exploatarea in conditii de siguranta a
mijloacelor de transport si a celor de ridicat;
i) nerespectarea normelor de protectie a muncii privind aplicarea metodelor
de exploatare miniera, executia, exploatarea si intretinerea lucrarilor
miniere, realizarea si functionarea sistemului de aeraj, corespunzator
clasificarii minelor din punct de vedere al emanatiilor de gaze.
(6) Constituie contraventii si se sanctioneaza cu amenda de la 2.000.000
lei la 4.000.000 lei urmatoarele:
a) incalcarea dispozitiilor art. 7 alin. (2) si (3), ale art. 8 alin. (1),
ale art. 18 alin. (1) lit. p) si r), ale art. 19 lit. b) si e) si ale art. 25
alin. (2);
b) incalcarea normelor de protectie a muncii privind timpul de munca, munca
in schimburi si intensitatea muncii;
c) nerespectarea normelor privind asigurarea, marcarea si intretinerea
cailor de acces si de circulatie;
d) neasigurarea iluminatului de siguranta la locurile de munca prevazute in
normele de protectie a muncii;
e) parasirea echipamentelor tehnice aflate in functiune sau incredintarea
supravegherii acestora unor persoane neautorizate;
f) nerespectarea normelor privind organizarea si desfasurarea activitatii
de salvare.
(7) Constituie contraventii si se sanctioneaza cu amenda de la 1.500.000
lei la 2.500.000 lei urmatoarele:
a) incalcarea dispozitiilor art. 18 alin. (1) lit. n), ale art. 19 lit. a),
c), d), f) si g), ale art. 25 alin. (1) si (3), ale art. 26 alin. (1) lit. a)
si alin. (3), ale art. 27 alin. (1) - (5) si ale art. 28;
b) incalcarea dispozitiilor art. 32 alin. (1) si (2);
c) accesul persoanelor neautorizate la locurile de munca ce prezinta
pericol deosebit;
d) nerespectarea normelor privind organizarea activitatii de pastrare,
intretinere si denocivizare a echipamentului de protectie;
e) neintocmirea documentelor de urmarire a parametrilor functionali ai
echipamentelor tehnice si a rapoartelor de serviciu pentru instalatiile cu
regim special de exploatare;
f) nerespectarea prevederilor referitoare la intocmirea si trimiterea in
termen a rapoartelor si datelor in legatura cu situatia protectiei
muncii."
17. La articolul 41, alineatul (1) va avea urmatorul cuprins:
"Art. 41
(1) Constatarea contraventiilor si aplicarea amenzilor prevazute la art. 40
alin. (2) - (7) se fac de catre inspectorii de munca din cadrul Inspectiei
Muncii, sumele incasate cu titlu de amenda se fac venit la bugetul de stat in
procent de 85%, iar 15% constituie fond de stimulare a personalului angajat la
Inspectia Muncii."
18. Articolul 42 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 42
Sanctiunile contraventionale se aplica persoanelor juridice si persoanelor
fizice, angajatori sau angajati."
19. Articolul 46 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 46
(1) Persoanele juridice si persoanele fizice care isi desfasoara
activitatea fara a fi autorizate din punct de vedere al protectiei muncii, la
data intrarii in vigoare a prezentei legi, sunt obligate sa solicite
inspectoratelor teritoriale de munca emiterea autorizatiei de functionare.
(2) Termenul privind obligatia de a solicita emiterea autorizatiei de
functionare din punct de vedere al protectiei muncii, pentru persoanele fizice
si persoanele juridice prevazute la alin. (1), este de 3 luni de la data
intrarii in vigoare a prezentei legi."
20. Articolul 51 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 51
Anexele nr. 1 si 2 fac parte integranta din prezenta lege, se modifica si
se completeaza prin hotarare a Guvernului, in functie de aparitia unor domenii
sau activitati noi in economia nationala."
21. La anexa nr. 1, punctul 5 va avea urmatorul cuprins:
"5. Mediul de munca:
- valorile componentelor microclimatului, in functie de efortul fizic depus
si de sezon;
- noxe chimice la locul de munca, concentratii maxime admise;
- concentratii maxime admise de pulberi si fibre;
- natura agentilor biologici periculosi;
- conditiile si masurile de prevenire a contaminarii;
- ventilarea industriala;
- iluminatul industrial;
- zgomot, vibratii si ultrasunete: intensitate si punct de expunere;
- radiatii electromagnetice: campuri electromagnetice, radiatii laser,
radiatii ultraviolete, plasma;
- bolile profesionale - clasificare."
22. Titlul anexei nr. 2 va avea urmatorul cuprins:
"Activitatile din economia nationala pentru care se elaboreaza norme
specifice de securitate a muncii"
23. La anexa nr. 2, punctul 4 va avea urmatorul cuprins:
"4. Industria extractiva:
- Prospectiuni si explorari geologice
- Extragerea substantelor minerale utile in cariere cu mijloace mecanizate
- Mine de carbune, sisturi si nisipuri bituminoase
- Prepararea carbunilor
- Mine de petrol
- Lucrari de foraj sonde
- Foraj cu platforme marine
- Foraje speciale
- Lucrari speciale in activitatea de foraj-extractie a hidrocarburilor
- Extractia titeiului
- Extractia titeiului si a gazelor prin sonde marine
- Extractia gazelor naturale
- Transportul prin conducte al gazelor naturale
- Exploatarea in subteran a minereurilor feroase, neferoase, rare,
radioactive si a nemetaliferelor
- Prepararea minereurilor
- Exploatarea substantelor minerale in cariere, prin derocare cu explozivi
- Transportul titeiului, al gazolinei si al etanului prin conducte
- Excavatii si constructii subterane
- Exploatarea si prelucrarea sarii"
24. La anexa nr. 2, punctul 13 va avea urmatorul cuprins:
"13. Alte activitati
- Lucrul la inaltime
- Lucrul in spatii inchise
- Semnalizarea de securitate si/sau sanatate la locul de munca
- Organizarea santierelor temporare sau mobile."
Art. 2
(1) Termenul inspectorat de stat teritorial pentru protectia muncii
prevazut in cuprinsul Legii nr. 90/1996 se inlocuieste cu termenul inspectorat
teritorial de munca.
(2) Termenul inspector de protectie a muncii prevazut in cuprinsul Legii
nr. 90/1996 se inlocuieste cu termenul inspector de munca.
Art. 3
Legea protectiei muncii nr. 90/1996, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 157 din 23 iulie 1996, cu modificarile si completarile
aduse prin prezenta lege, va fi republicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, dandu-se articolelor o noua numerotare.
Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 19 septembrie 2000, cu
respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia Romaniei.
p. PRESEDINTELE SENATUI,
CONSTANTIN DAN VASILIU
Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor in sedinta din 19
septembrie 2000, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia
Romaniei.
p. PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR,
VASILE LUPU