LEGE   Nr. 158 din 20 octombrie 1999

privind constituirea si functionarea Consiliului National pentru Mediu si Dezvoltare Durabila

ACT EMIS DE: PARLAMENT

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 513 din 22 octombrie 1999

    Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.

    CAP. 1
    Dispozitii generale

    Art. 1
    (1) Se constituie Consiliul National pentru Mediu si Dezvoltare Durabila, organism autonom de interes public, cu personalitate juridica, avand sediul in municipiul Bucuresti.
    (2) Scopul si functia principala ale Consiliului National pentru Mediu si Dezvoltare Durabila, denumit in continuare Consiliul national, sunt de a oferi un cadru institutional organizat de consultare si dialog intre reprezentantii autoritatilor publice ale statului si cei ai societatii civile, asupra problemelor fundamentale ce privesc politicile, programele si planurile de actiuni actuale si de perspectiva pentru implementarea obiectivelor dezvoltarii durabile in sectoarele economice si sociale, la nivel national si local.
    Art. 2
    In activitatea sa Consiliul national va avea in vedere punerea in aplicare a obiectivelor si recomandarilor Agendei 21, adoptata de Conferinta Natiunilor Unite pentru Mediu si Dezvoltare de la Rio de Janeiro din anul 1992, in conformitate cu deciziile si rezolutiile Adunarii Generale a Organizatiei Natiunilor Unite referitoare la implementarea Agendei 21.

    CAP. 2
    Componenta Consiliului national

    Art. 3
    (1) Consiliul national are in componenta reprezentanti ai:
    a) ministerelor si celorlalte organe ale administratiei publice centrale de specialitate, cu atributii in elaborarea si punerea in aplicare a Strategiei nationale pentru mediu si dezvoltare durabila;
    b) forurilor academice;
    c) Consiliului Economic si Social;
    d) Asociatiei Bancilor din Romania;
    e) asociatiilor si organizatiilor,
precum si personalitati stiintifice, al caror profil de activitate are legatura cu obiectivele Consiliului national.
    (2) Desemnarea reprezentantilor se face de catre conducatorii autoritatilor publice si ai forurilor academice, in baza prevederilor Regulamentului de organizare si functionare a Consiliului national.
    Art. 4
    Calitatea de membru in Consiliul national se obtine pe baza de voluntariat, prin scrisoare de aderare.
    Art. 5
    Consiliul national se organizeaza si functioneaza potrivit prevederilor prezentei legi, precum si ale regulamentului sau de organizare si functionare.

    CAP. 3
    Atributiile Consiliului national

    Art. 6
    (1) Atributiile principale ale Consiliului national sunt:
    a) actioneaza pentru implementarea obiectivelor dezvoltarii durabile a tarii in toate sectoarele economice si sociale, prin realizarea unui consens social intre societatea civila si autoritatile publice, bazat pe dialog, transparenta si responsabilitate in procesul de elaborare si de aplicare a deciziilor privind politica si strategia dezvoltarii economico-sociale;
    b) contribuie la promovarea recomandarilor si la realizarea obiectivelor Agendei 21 nationale pentru dezvoltare durabila; sprijina autoritatile administratiei publice locale in vederea elaborarii si aplicarii in profil teritorial a agendelor 21 locale;
    c) contribuie la consolidarea cadrului institutional pentru facilitarea participarii sectoarelor neguvernamentale si a reprezentantilor societatii civile la procesul de elaborare a deciziilor privind strategia dezvoltarii economico-sociale a tarii;
    d) actioneaza ca instrument al cooperarii si integrarii pe plan european si mondial, prin dezvoltarea si aprofundarea legaturilor cu institutiile similare.
    (2) Consiliul national va indeplini si alte atributii prevazute in acte normative.
    (3) Consiliul national se poate afilia la organizatii internationale similare.
    Art. 7
    (1) In indeplinirea atributiilor prevazute la art. 6 Consiliul national:
    a) analizeaza obiectivele si recomandarile Agendei 21 si, pe aceasta baza, face propuneri si recomandari pentru implementarea acestora in strategiile, politicile, programele si planurile de actiuni sectoriale, precum si in Strategia nationala si in Planul national de actiuni pentru mediu si dezvoltare durabila, potrivit cerintelor interesului national si in acord cu politicile, strategiile, programele si planurile de actiuni pentru mediu si dezvoltare durabila puse in aplicare la nivel regional, european si mondial;
    b) face analiza periodica a obiectivelor Strategiei nationale si ale Planului national de actiuni pentru mediu si dezvoltare durabila si, pe aceasta baza, face propuneri si recomandari pentru integrarea acestora in strategiile, programele si planurile de actiuni sectoriale si locale;
    c) solicita si dezbate rapoartele privind starea mediului si a diverselor sectoare social-economice, elaborate conform legii, si, pe aceasta baza, face propuneri si recomandari pentru stimularea actiunii concertate a autoritatilor publice si a societatii civile in directia indeplinirii obiectivelor dezvoltarii durabile la nivel local si national.
    (2) Rapoartele prevazute la alin. (1) lit. c) se elaboreaza de ministere si de alte institutii si organizatii guvernamentale, care au responsabilitati si competente de coordonare a diverselor sectoare de activitate si concura la realizarea obiectivelor de dezvoltare durabila a tarii.
    (3) Consiliul national are dreptul sa solicite de la orice persoana juridica de drept public sau privat datele si informatiile necesare pentru indeplinirea atributiilor sale, iar aceste persoane au obligatia sa le transmita, cu respectarea normelor legale in vigoare.
    (4) Pastrarea si folosirea datelor si informatiilor prezentate Consiliului national, potrivit prevederilor alin. (2) si (3), se vor face cu respectarea gradului de confidentialitate precizat de emitent.

    CAP. 4
    Organizarea, functionarea si conducerea Consiliului national

    Art. 8
    (1) Consiliul national isi desfasoara activitatea in cadrul:
    a) conferintelor ordinare si extraordinare;
    b) reuniunilor sectiunilor de lucru;
    c) sesiunilor grupelor de lucru.
    (2) Conferintele ordinare se organizeaza din 2 in 2 ani. Conferintele extraordinare se organizeaza ori de cate ori este necesar.
    (3) Reuniunile sectiunilor de lucru au loc cel putin o data pe an.
    (4) Grupele de lucru isi desfasoara activitatea potrivit programului stabilit de conferintele Consiliului national si/sau de sectiunile de lucru.
    (5) Procedura de convocare, organizare si desfasurare a conferintelor ordinare si extraordinare, a reuniunilor sectiunilor de lucru si a sesiunilor grupelor de lucru, precum si competentele de analiza ale acestora se stabilesc prin Regulamentul de organizare si functionare a Consiliului national.
    (6) In indeplinirea atributiilor si competentelor pe care le au potrivit dispozitiilor prezentei legi si prevederilor Regulamentului de organizare si functionare a Consiliului national:
    a) conferintele Consiliului national adopta hotarari si rezolutii cu caracter de recomandare, in atentia autoritatilor publice si a societatii civile;
    b) reuniunile sectiunilor de lucru elaboreaza recomandari pe care le supun dezbaterii in conferintele Consiliului national;
    c) grupele de lucru elaboreaza si adopta recomandari pe care le supun dezbaterii reuniunilor sectiunilor de lucru.
    Art. 9
    (1) In intervalul dintre conferintele ordinare, coordonarea activitatii Consiliului national se asigura de catre Comitetul executiv, care se constituie potrivit prevederilor Regulamentului de organizare si functionare a Consiliului national.
    (2) Comitetul executiv isi alege un presedinte, 2 vicepresedinti si un raportor.
    (3) Sectiunile de lucru ale Consiliului national se stabilesc prin regulamentul sau de organizare si functionare.
    (4) Vicepresedintii Comitetului executiv coordoneaza activitatea sectiunilor de lucru ale Consiliului national.
    (5) Atributiile Comitetului executiv si ale secretariatului se stabilesc prin Regulamentul de organizare si functionare a Consiliului national.
    Art. 10
    (1) Consiliul national are buget propriu, care se constituie din urmatoarele surse:
    a) credite alocate de la bugetul de stat prin legile bugetare anuale;
    b) cotizatii, contributii si donatii ale institutiilor si organizatiilor neguvernamentale reprezentate in Consiliul national;
    c) donatii si contributii ale altor persoane fizice si juridice, inclusiv din partea unor organizatii internationale.
    (2) Ministerul Finantelor va elabora, in termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei legi, norme metodologice pentru evidentierea in contabilitate a fondurilor extrabugetare.
    (3) De la bugetul de stat, potrivit prevederilor alin. (1) lit. a), se aloca fonduri pentru urmatoarele categorii de cheltuieli:
    a) cheltuielile de intretinere si functionare si cheltuielile de capital, care se vor stabili anual;
    b) indemnizatiile pentru presedinte, vicepresedinti si raportorul Comitetului executiv.
    Art. 11
    (1) Pentru activitatea depusa presedintele, vicepresedintii si raportorul Comitetului executiv primesc o indemnizatie lunara. Cuantumul indemnizatiei se stabileste prin Regulamentul de organizare si functionare a Consiliului national.
    (2) Din fondurile constituite in cadrul bugetului Consiliului national, din sursele prevazute la art. 10 alin. (1) lit. b) si c), se pot aloca sumele necesare urmatoarelor categorii de cheltuieli:
    a) acoperirea integrala a cheltuielilor prevazute la art. 10 alin. (3), daca fondurile alocate in acest scop prin creditele bugetare nu sunt suficiente;
    b) indemnizatiile pentru responsabilii si membrii grupelor de lucru, pentru perioada lucrata in serviciul Consiliului national;
    c) alte cheltuieli ale Consiliului national, pentru buna organizare si functionare a activitatii sale.

    CAP. 5
    Dispozitii tranzitorii si finale

    Art. 12
    (1) In termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei legi se va constitui o comisie pregatitoare a primei conferinte ordinare a Consiliului national.
    (2) Comisia pregatitoare va fi compusa din 15 persoane desemnate oficial din cadrul autoritatilor, asociatiilor si organizatiilor prevazute la art. 3 alin. (1). Coordonatorul comisiei va fi ales la prima sa intrunire, dupa o procedura stabilita de autoritatea centrala pentru protectia mediului.
    (3) Comisia pregatitoare are urmatoarele atributii:
    a) face demersurile oficiale necesare constituirii Consiliului national, potrivit prevederilor art. 3 si 4;
    b) face inregistrarea oficiala a institutiilor, asociatiilor si organizatiilor in Consiliul national;
    c) elaboreaza proiectul Regulamentului de organizare si functionare a Consiliului national;
    d) organizeaza si convoaca prima conferinta ordinara a Consiliului national.
    (4) Comisia pregatitoare isi inceteaza activitatea dupa prima conferinta a Consiliului national, care va fi convocata intr-un interval de cel mult 90 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei legi.
    Art. 13
    (1) Regulamentul de organizare si functionare a Consiliului national se dezbate si se adopta de Conferinta Consiliului national, in prima sa reuniune.
    (2) Regulamentul de organizare si functionare a Consiliului national, componenta Consiliului national, a Comitetului executiv, precum si rezolutiile si documentele cu caracter de recomandare, adoptate in cadrul Consiliului national, se dau publicitatii.
    Art. 14
    Guvernul va intreprinde demersurile necesare in scopul atribuirii unui spatiu corespunzator pentru sediul Consiliului national.

    Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 20 septembrie 1999, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia Romaniei.

                         p. PRESEDINTELE SENATUI,
                             DORU IOAN TARACILA

    Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor in sedinta din 21 septembrie 1999, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia Romaniei.

                    p. PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR,
                               ACSINTE GASPAR