LEGE   Nr. 124 din 18 martie 2002

pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Moldova privind readmisia strainilor, semnat la Bucuresti la 27 iulie 2001

ACT EMIS DE: PARLAMENT

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 195 din 21 martie 2002

    Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.

    ARTICOL UNIC
    Se ratifica Acordul dintre Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Moldova privind readmisia strainilor, semnat la Bucuresti la 27 iulie 2001.

    Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 20 decembrie 2001, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia Romaniei.

                        p. PRESEDINTELE SENATUI,
                             DORU IOAN TARACILA

    Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor in sedinta din 26 februarie 2002, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia Romaniei.

                    PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR
                              VALER DORNEANU

                               ACORD
intre Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Moldova privind readmisia strainilor

    Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Moldova, denumite in continuare parti contractante,
    in dorinta de a dezvolta cooperarea dintre cele doua parti contractante in scopul asigurarii unei mai bune aplicari a dispozitiilor privind circulatia persoanelor si respectarii drepturilor si garantiilor prevazute de legile si reglementarile in vigoare,
    in dorinta de a combate migratia ilegala pe bazele reciprocitatii si in vederea facilitarii readmisiei persoanelor cu sedere ilegala, intrate pe teritoriile statelor partilor contractante,
    in conformitate cu tratatele internationale si conventiile la care partile contractante sunt parti,
    au convenit urmatoarele:

    Art. 1
    Termeni
    Pentru scopurile prezentului acord, termenii enumerati mai jos au urmatoarele intelesuri:
    1. strain inseamna persoana care are o alta cetatenie decat cetateniile statelor partilor contractante;
    2. viza inseamna un permis valabil eliberat de autoritatile competente ale partilor contractante, care da dreptul strainilor sa intre in tara si sa ramana pe teritoriile statelor acestora fara intrerupere pentru o perioada, in conformitate cu legislatia statului fiecarei parti contractante;
    3. permis de sedere inseamna un permis valabil eliberat de autoritatile competente ale partilor contractante, care da dreptul strainului sa domicilieze pe teritoriile statelor acestora. Permisul de sedere nu semnifica o viza sau posibilitatea de a ramane pe teritoriile statelor partilor contractante pe durata solutionarii unei cereri de azil sau pe durata unei proceduri de expulzare.
    Art. 2
    Readmisia strainilor
    1. O parte contractanta, la cererea celeilalte parti contractante, va readmite un strain care a ajuns pe teritoriul statului partii contractante solicitante direct de pe teritoriul statului partii contractante solicitate si nu indeplineste conditiile in vigoare privind intrarea, in cazul cand se va dovedi sau vor exista temeiuri veridice de a se considera ca acest strain a trecut de pe teritoriul statului partii contractante solicitate.
    2. Fiecare parte contractanta va readmite, la cererea celeilalte parti contractante, un strain cu sedere ilegala pe teritoriul statului partii contractante solicitante si care are un permis de sedere sau o viza valabila a partii contractante solicitate ori un alt document valabil eliberat de autoritatile competente ale acesteia, dand dreptul persoanei sa intre si sa locuiasca pe teritoriul statului acesteia pentru o perioada care sa nu depaseasca valabilitatea permisului.
    Art. 3
    Dovada ori prezumarea cetateniei
    1. Cetatenia este considerata dovedita cu un pasaport national valabil sau cu un document de identitate valabil eliberat strainilor de autoritatile competente ale statului lor de origine, de domiciliu sau de resedinta.
    2. Cetatenia poate fi prezumata pe baza:
    a) pasaportului national sau a altui document de identitate eliberat de autoritatile competente ale statului prevazut la paragraful 1, chiar daca valabilitatea lui a expirat;
    b) certificatului de nastere, in cazul copiilor;
    c) unui certificat eliberat de organele competente;
    d) marturiei proprii a persoanei, facuta in forma scrisa;
    e) declaratiei scrise a unei terte persoane;
    f) altor dovezi care, in cazuri concrete, sunt recunoscute de partea contractanta solicitata.
    Art. 4
    Exceptii de la obligatia readmisiei strainilor
    1. Obligatia de readmisie prevazuta la art. 2 nu va exista in cazul strainilor care, intrand pe teritoriul statului partii contractante solicitante, au fost in posesia unei vize valabile de intrare sau obtinute dupa intrare ori a unui permis de sedere eliberat de aceasta parte contractanta.
    2. Daca ambele parti contractante au eliberat o viza de intrare sau un permis de sedere, partea contractanta a carei viza de intrare sau permis de sedere expira mai tarziu va readmite persoana.
    Art. 5
    Tranzitul in caz de returnare
    1. Fiecare parte contractanta va permite strainilor sa tranziteze teritoriul statului sau in caz de returnare, daca cealalta parte contractanta cere acest lucru. Partea contractanta solicitata poate cere ca un reprezentant al autoritatii competente a partii contractante solicitante sa asigure escorta pe timpul tranzitarii teritoriului statului sau. Partea contractanta solicitanta va asigura predarea acestui strain in tara de destinatie sau de tranzit.
    2. Partea contractanta solicitata va acorda viza de tranzit gratuita persoanei escortate.
    3. Partea contractanta solicitanta va readmite un strain care a fost returnat si care se afla in tranzit, daca intrarea acestuia pe teritoriul unui stat tert nu este admisa sau continuarea calatoriei nu mai este posibila.
    4. Tranzitarea de catre un strain a teritoriului statului partii contractante solicitate pentru intrarea acestuia pe teritoriul unui stat tert poate fi refuzata daca strainul este amenintat de un pericol sau daca in tara de destinatie el poate fi supus unui tratament inuman, poate fi condamnat la pedeapsa cu moartea sau discriminat din motive de rasa, confesiune, nationalitate, pentru apartenenta la un grup social sau pentru convingerile sale politice.
    Art. 6
    Termene
    1. O parte contractanta va raspunde la cererea de readmisie adresata acesteia fara intarziere si, in orice caz, in cel mult 20 de zile de la prezentarea cererii. Cererea de readmisie poate fi adresata prin posta, prin inmanarea directa autoritatilor competente ale celeilalte parti contractante sau prin alte mijloace de comunicare.
    2. Partea contractanta solicitata va prelua persoana imediat dupa aprobarea cererii de readmisie si, in orice caz, cel mai tarziu in 3 luni de la data aprobarii.
    Dupa notificarea de catre partea contractanta solicitanta, acest termen limita va fi extins pe timpul necesar pentru clarificarea impedimentelor legale sau practice care se pot ivi.
    Art. 7
    Incetarea obligatiei de readmisie
    Solicitarea de readmisie conform art. 2 va trebui sa fie adresata autoritatilor competente ale partii contractante solicitate cel mai tarziu in 6 luni de la intrarea ilegala sau de la data de la care sederea persoanei pe teritoriul statului partii contractante solicitante a devenit ilegala.
    Art. 8
    Cheltuieli
    Partea contractanta solicitanta suporta cheltuielile de transport catre tara de destinatie pentru persoana returnata si pentru insotitorii acesteia. Aceasta va privi numai relatia dintre partile contractante.
    Art. 9
    Transportul bunurilor personale legal dobandite
    1. Partea contractanta solicitanta va permite persoanei care urmeaza sa fie returnata sa isi transporte toate bunurile sale legal dobandite, in conformitate cu legislatia nationala, catre tara de destinatie.
    2. Partea contractanta solicitanta nu este obligata sa suporte costurile pentru transportul bunurilor.
    Art. 10
    Prevederi privind aplicarea
    1. Autoritatile competente responsabile de aplicarea prezentului acord vor fi:
    din partea Romaniei:
    - Inspectoratul General al Politiei de Frontiera din cadrul Ministerului de Interne;
    - Directia generala de evidenta informatizata a persoanei din cadrul Ministerului de Interne;
    din partea Republicii Moldova:
    - Ministerul Afacerilor Interne;
    - Departamentul Trupelor de Graniceri.
    Partile contractante vor trebui sa se informeze reciproc asupra schimbarilor ce survin in legatura cu aceste autoritati.
    2. Autoritatile competente se vor intalni ori de cate ori este necesar si vor decide asupra aranjamentelor practice pentru aplicarea prezentului acord.
    3. Autoritatile competente vor decide, prin incheierea de protocoale separate, asupra altor aranjamente necesare pentru aplicarea prezentului acord, cum ar fi, de exemplu:
    - detalii, acte doveditoare si masuri pentru transfer si executarea tranzitului;
    - determinarea punctelor de trecere a frontierei de stat si stabilirea datei in vederea readmisiei;
    - conditiile pentru transportul in tranzit al unui cetatean al unui stat tert sub escorta autoritatilor competente;
    - dovezi sau prezumtii in baza carora este posibil a se proba sau a se arata ca strainul a sosit direct de pe teritoriul statului uneia dintre partile contractante pe teritoriul statului celeilalte parti contractante.
    4. Orice neintelegere care poate aparea in legatura cu interpretarea sau cu aplicarea prevederilor prezentului acord va fi solutionata prin consultari directe intre autoritatile competente ale statelor partilor contractante.
    Art. 11
    Legatura cu alte acorduri internationale
    Prezentul acord nu va aduce atingere in vreun fel drepturilor si obligatiilor fiecareia dintre partile contractante, ce rezulta din acordurile internationale la care acestea sunt parti.
    Art. 12
    Dispozitii finale
    1. Prezentul acord va intra in vigoare la 90 de zile de la data primirii ultimei notificari privind indeplinirea procedurilor legale interne pentru intrarea acestuia in vigoare.
    2. Fiecare parte contractanta poate suspenda prezentul acord, din ratiuni de protectie a securitatii statului, ordinii sau sanatatii publice, printr-o notificare adresata in scris celeilalte parti contractante. Suspendarea va deveni efectiva in momentul primirii notificarii.
    3. Partile contractante vor stabili de comun acord eventualele modificari sau completari ale prezentului acord, care vor intra in vigoare la 90 de zile de la data primirii ultimei notificari privind indeplinirea procedurilor legale interne pentru intrarea acestora in vigoare.
    4. Prezentul acord se incheie pe o perioada nedeterminata. Fiecare parte contractanta poate denunta prezentul acord prin notificare adresata in scris celeilalte parti contractante. Denuntarea va deveni efectiva in a 30-a zi de la data primirii de catre cealalta parte contractanta a notificarii mentionate.
    5. Prezentul acord se va aplica tuturor strainilor aflati pe teritoriile statelor partilor contractante in momentul intrarii sale in vigoare si ulterior acestuia, care nu indeplinesc conditiile de intrare sau de sedere conform prevederilor art. 2 alin. 1.
    Semnat la Bucuresti la 27 iulie 2001, in doua exemplare originale.

                    Pentru Guvernul Romaniei,
                    Cristian Diaconescu

                    Pentru Guvernul Republicii Moldova,
                    Iurie Leanca