LEGE   Nr. 124 din 16 octombrie 1996

pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Romaniei si Guvernul Regatului Tarilor de Jos privind transporturile rutiere internationale, semnat la Bucuresti la 19 aprilie 1995

ACT EMIS DE:                PARLAMENT

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 265 din 28 octombrie 1996

    Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.

    ARTICOL UNIC
    Se ratifica Acordul dintre Guvernul Romaniei si Guvernul Regatului Tarilor de Jos privind transporturile rutiere internationale, semnat la Bucuresti la 19 aprilie 1995.

    Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 22 mai 1996, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia Romaniei.

                      p. PRESEDINTELE SENATUI
                             VALER SUIAN

    Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor in sedinta din 30 septembrie 1996, cu respectarea prevederilor art. 74 alin (2) din Constitutia Romaniei.

                     PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR
                            ADRIAN NASTASE


                             ACORD
intre Guvernul Romaniei si Guvernul Regatului Tarilor de Jos privind transporturile rutiere internationale

    Guvernul Romaniei si Guvernul Regatului Tarilor de Jos, denumite in continuare parti contractante,
    dorind sa contribuie la dezvoltarea relatiilor economice si comerciale in scopul facilitarii si reglementarii transporturilor rutiere internationale de persoane si de marfuri pe teritoriile statelor lor, din si spre sau in tranzit pe aceste teritorii, pe baza egalitatii in drepturi si a avantajului reciproc,
    au convenit cele ce urmeaza:

    Art. 1
    Domeniul de aplicabilitate
    1. Prevederile prezentului acord se aplica transporturilor internationale rutiere de persoane si de marfuri, efectuate contra plata sau pe cont propriu, din si spre sau in tranzit pe teritoriile statelor partilor contractante, precum si transporturilor internationale de marfuri si persoane pe teritoriile statelor lor, in cabotaj, efectuate de transportatori ai uneia dintre partile contractante, conform definitiilor din art. 2.
    2. Prezentul acord nu va afecta drepturile si obligatiile partilor contractante care decurg din alte intelegeri internationale.
    3. Aplicarea acestui acord nu va aduce prejudicii aplicarii, de catre Regatul Tarilor de Jos, ca stat membru al Uniunii Europene, a legislatiei Uniunii Europene.
    Art. 2
    Definitii
    In sensul prezentului acord:
    1. termenul transportator desemneaza orice persoana fizica sau juridica care este stabilita pe teritoriul statului uneia dintre partile contractante si care a fost admisa in mod legal in tara de stabilire pe piata de transporturi rutiere de persoane sau de marfuri, contra plata sau pe cont propriu, in conformitate cu legile si cu reglementarile nationale corespunzatoare din tara de stabilire;
    2. termenul vehicul desemneaza un vehicul motor sau o combinatie de vehicule la care cel putin vehiculul motor este inmatriculat pe teritoriul statului uneia dintre partile contractante si care este folosit si echipat exclusiv pentru transportul de marfuri sau pentru transportul a mai mult de 9 persoane, inclusiv soferul;
    3. termenul cabotaj desemneaza efectuarea de servicii de transport in interiorul teritoriului statului unei parti contractante de catre un transportator stabilit pe teritoriul statului celeilalte parti contractante;
    4. termenul transport desemneaza deplasarea vehiculelor, incarcate sau goale, pe cale rutiera, chiar daca pentru o portiune a calatoriei vehiculul, remorca sau semiremorca foloseste calea ferata sau caile navigabile.
    Art. 3
    Accesul la piata de prestatii de transport
    1. Fiecare dintre partile contractante poate permite oricarui transportator stabilit pe teritoriul statului celeilalte parti contractante sa efectueze transporturi de marfuri sau de persoane:
    a) intre un punct situat pe teritoriul statului sau si un punct din afara acelui teritoriu;
    b) in tranzit pe teritoriul statului sau,
    acestea, cu exceptia cazurilor in care comisia mixta nu stabileste altfel, sunt supuse regimului de autorizatii care trebuie sa fie emise de catre autoritatile competente ale fiecarei parti contractante.
    2. Nu sunt necesare autorizatii pentru efectuarea urmatoarelor categorii de transporturi sau pentru cursele in gol legate de aceste transporturi:
    - transporturi postale, ca serviciu public;
    - deplasarea vehiculelor care au suferit deteriorari sau avarii;
    - transporturi funerare;
    - transporturi pe cont propriu;
    - transportul de animale vii, utilizand vehicule speciale;
    - transportul de bunuri medicale si de echipamente necesare in cazuri de urgenta, in special in cazuri de calamitati naturale;
    - transportul de marfuri cu vehicule a caror greutate bruta, inclusiv greutatea remorcilor, nu depaseste 6 tone sau a caror sarcina utila permisa, inclusiv cea a remorcilor, nu depaseste 3,5 tone;
    - cursa in gol a unui vehicul de transport trimis sa inlocuiasca un vehicul care a fost deteriorat pe teritoriul statului celeilalte parti contractante si continuarea parcursului de catre acest vehicul pe baza autorizatiei emise pentru vehiculul care a fost deteriorat;
    - transporturi de marfuri si de opere de arta destinate unor targuri si expozitii;
    - transporturi de marfuri si de echipamente destinate exclusiv pentru scopuri de reclama si informatie;
    - transportul de aparate, accesorii, animale pentru manifestari teatrale, muzicale, de cinema sau sportive, pentru circuri sau targuri si manifestari, precum si al celor destinate inregistrarilor radiofonice sau productiilor cinematografice sau de televiziune.
    3. Un transportator nu poate efectua operatiuni de cabotaj, decat daca este autorizat special pentru aceasta de catre autoritatea competenta a partii contractante pe teritoriul statului caruia se efectueaza cabotajul.
    Art. 4
    Greutati si dimensiuni
    1. Greutatea, sarcina pe osie si dimensiunile vehiculelor uneia dintre partile contractante trebuie sa fie conforme cu valorile prevazute in documentele de inmatriculare oficiala a vehiculului si nu pot depasi limitele in vigoare pe teritoriul statului celeilalte parti contractante.
    2. In cazul in care greutatea, sarcina pe osie si/sau dimensiunile unui vehicul al uneia dintre partile contractante, incarcat sau gol, angajat intr-un transport in conformitate cu prevederile acestui acord, depasesc limita maxima admisibila pe teritoriul statului celeilalte parti contractante, este necesara o autorizatie speciala. Aceasta autorizatie poate limita circulatia vehiculului la un itinerar determinat.
    Autorizatia speciala nu inlocuieste autorizatia prevazuta la art. 3.
    Art. 5
    Aplicarea legislatiei nationale
    1. Transportatorii unei parti contractante si echipajele vehiculelor acestora trebuie sa respecte, atunci cand se afla pe teritoriul statului celeilalte parti contractante, legile si reglementarile in vigoare in acea tara.
    2. In cazul unei operatii de cabotaj, comisia mixta va preciza modurile de realizare a acestuia in conformitate cu legile si cu reglementarile nationale ale partii contractante pe teritoriul statului caruia se efectueaza transportul.
    3. Fiecare parte contractanta trebuie ca, in aplicarea legislatiei si a reglementarilor mentionate in paragrafele anterioare, sa supuna pe transportatorii celeilalte parti contractante la aceleasi conditii la care sunt supusi proprii locuitori, astfel incat orice discriminare pe baza de nationalitate sau loc de stabilire sa fie exclusa.
    4. In cazurile nereglementate de prevederile prezentului acord sau prin alte intelegeri la care o parte contractanta este parte se va aplica legislatia nationala a partii contractante, in vigoare pe teritoriul statului acesteia.
    Art. 6
    Incalcari ale prevederilor
    In cazul unei incalcari a prevederilor prezentului acord de catre un transportator al unei parti contractante, partea contractanta pe teritoriul statului caruia a avut loc incalcarea va informa, fara a aduce prin aceasta vreun prejudiciu procedurilor legate proprii, pe cealalta parte contractanta, care va lua masurile corespunzatoare prevazute in acest sens de legislatia sa nationala. Partile contractante se vor informa reciproc asupra sanctiunilor aplicate.
    Art. 7
    Prevederi fiscale
    1. Vehiculele, inclusiv piesele de schimb aferente, care efectueaza transporturi in conformitate cu prezentul acord, vor fi reciproc scutite de plata tuturor taxelor si impozitelor aplicate, in ceea ce priveste circulatia sau posesiunea de vehicule, precum si de plata tuturor taxelor sau impozitelor speciale aplicate operatiunilor de transport pe teritoriul statului celeilalte parti contractante.
    2. Scutirea sus-mentionata nu se refera la taxele si la impozitele asupra combustibilului motorului, la taxa pe valoarea adaugata (T.V.A.) privind serviciile de transport si la taxele percepute pentru folosirea drumurilor si lucrarilor de arta.
    3. Vehiculele inmatriculate pe teritoriul statului uneia dintre partile contractante, precum si remorcile sau semiremorcile, care sunt utilizate pentru transporturile mentionate in prezentul acord, sunt admise temporar pe teritoriul statului celeilalte parti contractante cu scutire de taxe vamale de import, cu conditia de a fi reexportate.
    4. Combustibilul care se gaseste in rezervoarele normale prevazute de producator, lubrifiantii destinati numai pentru buna functionare a vehiculelor, precum si agentii de refrigerare sunt reciproc scutiti de taxe de import si de alte taxe si plati.
    5. Piesele de schimb importate pentru repararea unui vehicul deja importat temporar vor fi admise fara taxe vamale si nu vor fi supuse nici unor restrictii si/sau masuri prohibitive de import. Piesele inlocuite vor fi reexportate sau distruse sub controlul autoritatilor vamale.
    6. Profiturile realizate ca rezultat al operarii vehiculelor in trafic international sunt taxabile in conformitate cu Conventia dintre Romania si Regatul Tarilor de Jos pentru evitarea dublei impuneri si prevenirea evaziunii fiscale in materie de impozit pe venit si pe avere.
    Art. 8
    Autoritatile competente
    Fiecare parte contractanta va transmite celeilalte parti contractante denumirea autoritatilor competente insarcinate cu aplicarea prevederilor prezentului acord, precum si orice modificare in legatura cu acestea.
    Art. 9
    Comisia mixta
    1. In vederea aplicarii si interpretarii prezentului acord, se infiinteaza o comisie mixta formata din reprezentanti ai autoritatilor competente ale fiecareia dintre cele doua parti contractante, care pot sa invite reprezentanti ai sectorului transporturilor.
    2. Comisia mixta se va intruni la cererea oricareia dintre partile contractante. Comisia mixta isi stabileste propriile reguli si proceduri. Comisia mixta se va intalni, alternativ, pe teritoriul statului fiecarei parti contractante. Reprezentantul tarii gazda va prezida intalnirea de lucru. Agenda de lucru pentru intalnire va fi propusa de partea contractanta gazda cu cel putin doua saptamani inainte de inceperea intalnirii. Intalnirea va fi incheiata printr-un protocol care va fi semnat de conducatorii delegatiilor partilor contractante.
    3. In conformitate cu art. 3, paragrafele 1 si 3, comisia mixta va hotari asupra tipului si numarului de autorizatii si va examina conditiile de participare pe piata de prestatii de transport. Fara a aduce prejudicii dispozitiilor art. 3 paragraful 2, comisia mixta poate modifica categoriile de transport pentru care nu sunt necesare autorizatii de transport.
    4. Comisia mixta va examina, in principal, urmatoarele teme si va formula propuneri privind:
    - dezvoltarea armonioasa a transporturilor dintre cele doua tari, tinand seama, printre altele, de aspectele de protectie a mediului inconjurator;
    - coordonarea politicilor de transport rutier, a legislatiei de transport si implementarea acesteia de catre partile contractante la nivel national si international;
    - formularea de solutii posibile pentru a fi prezentate autoritatilor nationale respective din cele doua tari, in cazul in care apar probleme legate de derularea transporturilor rutiere, in special in domeniul social, vamal si de protectia mediului sau alte probleme;
    - schimbul de informatii relevante;
    - metoda de determinare a greutatii, a sarcinii pe osie si a dimensiunilor vehiculelor;
    - promovarea cooperarii dintre intreprinderile si institutiile de transport;
    - promovarea transportului combinat;
    - probleme referitoare la accesul pe piata de prestatii de transport.
    Art. 10
    Rezolvarea litigiilor
    Pentru orice diferend in interpretarea sau in aplicarea prezentului acord se va incerca gasirea unei solutii prin negocieri directe intre autoritatile competente ale celor doua parti contractante.
    In cazul in care autoritatile competente nu ajung la o intelegere, se va cauta sa se gaseasca o solutie pe cale diplomatica.
    Art. 11
    Modificarea acordului
    Orice modificare a prezentului acord se convine de catre partile contractante si va intra in vigoare conform procedurii mentionate la art. 12.
    Art. 12
    Intrarea in vigoare a acordului si durata
    1. Prezentul acord va intra in vigoare la 60 de zile de la data la care ambele parti contractante si-au notificat reciproc, in scris, ca au fost indeplinite conditiile prevazute de legislatiile lor nationale privind procedurile de aplicare a acordurilor internationale.
    2. O data cu intrarea in vigoare a prezentului acord, Acordul dintre Guvernul Romaniei si Guvernul Regatului Tarilor de Jos privind transportul rutier international de marfuri, semnat la 23 aprilie 1968 la Haga, isi inceteaza valabilitatea.
    Art. 13
    Valabilitatea acordului
    Prezentul acord va ramane in vigoare pe o perioada de un an de la data intrarii in vigoare si va putea fi prelungit in mod tacit, de la an la an, in afara cazului in care una dintre partile contractante va notifica in scris celeilalte parti contractante, cu cel putin 6 luni inaintea datei de prelungire, intentia sa de a denunta acordul.
    Art. 14
    Aplicabilitatea pentru Regatul Tarilor de Jos
    In ceea ce priveste Regatul Tarilor de Jos, acest acord se va aplica numai pe teritoriul din Europa al Regatului Tarilor de Jos.
    Drept pentru care, subsemnatii, pe deplin autorizati, au semnat prezentul acord.
    Incheiat la Bucuresti la 19 aprilie 1995, in doua exemplare originale, fiecare in limbile romana si olandeza, ambele texte avand aceeasi valabilitate.

                        Pentru Guvernul Romaniei,
                              Aurel Novac,
                        ministrul transporturilor

                        Pentru Guvernul Regatului
                             Tarilor de Jos,
                             Monique Frank,
                          ambasadorul Regatului
                        Tarilor de Jos la Bucuresti