HOTARARE Nr.
984 din 27 august 2008
privind aprobarea bugetului
si a cheltuielilor necesare pentru pregatirea, organizarea si desfasurarea
alegerilor pentru Camera Deputatilor si Senat din anul 2008
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 631 din 1 septembrie 2008
In temeiul art. 108 din Constituţia
României, republicată, al art. 67 alin. (1) şi (2), al art. 68 şi al art. 69
alin. (1) din Legea nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a
Senatului şi pentru modificarea şi completarea Legii nr. 67/2004 pentru
alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, a Legii administraţiei
publice locale nr.215/2001 şi a Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor
locali, cu modificările şi completările ulterioare, şi al art. 30 alin. (2) din
Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările ulterioare,
Guvernul României adoptă
prezenta hotărâre.
Art. 1. - (1) Se aprobă bugetul necesar pentru
pregătirea, organizarea şi desfăşurarea alegerilor pentru Camera Deputaţilor şi
Senat din anul 2008, în cuantumul prevăzut în anexa care face parte integrantă
din prezenta hotărâre.
(2) Pentru efectuarea cheltuielilor necesare în vederea
pregătirii, organizării şi desfăşurării în bune condiţii a alegerilor pentru
Camera Deputaţilor şi Senat din anul 2008 se suplimentează bugetul Ministerului
Internelor şi Reformei Administrative, al Autorităţii Electorale Permanente, al
Serviciului de Telecomunicaţii Speciale, al Ministerului Afacerilor Externe,
precum şi al Secretariatului General al Guvernului, pentru Institutul Naţional
de Statistică, din Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului,
prevăzut în bugetul de stat pe anul 2008, cu sumele prevăzute la alin. (1).
(3) Ministerul Internelor şi Reformei Administrative
repartizează instituţiilor prefectului sumele necesare pentru activităţile
acestora legate de pregătirea, organizarea şi desfăşurarea alegerilor pentru
Camera Deputaţilor şi Senat din anul 2008.
Art. 2. - (1) Sumele necesare pentru acoperirea
cheltuielilor pentru dotarea şi funcţionarea Biroului Electoral Central se
suportă din bugetul Ministerului Internelor şi Reformei Administrative.
(2) Sumele necesare pentru asigurarea serviciilor şi
echipamentelor de comunicaţii suplimentare faţă de cele deja existente la
Serviciul de Telecomunicaţii Speciale, în vederea asigurării serviciilor de
comunicaţii necesare Biroului Electoral Central şi birourilor electorale de
circumscripţie, se suportă din bugetul Serviciului de Telecomunicaţii Speciale.
(3) Sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor
pentru instruirea şi informarea membrilor birourilor şi oficiilor electorale şi
a celorlalţi participanţi la procesul electoral, precum şi pentru alte
activităţi specifice perioadei electorale, îndeplinite de Autoritatea
Electorală Permanentă şi filialele sale regionale, specifice perioadei
electorale, se asigură din bugetul Autorităţii Electorale Permanente.
(4) Sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor
generate de activităţile specifice Ministerului Internelor şi Reformei
Administrative pentru buna organizare şi desfăşurare a alegerilor parlamentare
din anul 2008 se asigură din bugetul Ministerului Internelor şi Reformei
Administrative.
(5) Sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor
pentru organizarea şi dotarea secţiilor de votare din străinătate, precum şi
pentru alte materiale necesare votării la aceste secţii de votare se suportă
din bugetul Ministerului Afacerilor Externe.
(6) Sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor
pentru dotarea şi funcţionarea biroului electoral de circumscripţie pentru
românii cu domiciliul sau reşedinţa în afara ţării se suportă din bugetul
Ministerului Afacerilor Externe.
Art. 3. - (1) Ministerul Internelor şi Reformei
Administrative, prin Administraţia Naţională a Rezervelor de Stat, asigură
achiziţionarea hârtiei necesare pentru tipărirea buletinelor de vot la alegerile parlamentare din anul 2008.
(2) Ministerul Internelor şi Reformei Administrative
repartizează instituţiilor prefectului cantităţile de hârtie necesare tipăririi
buletinelor de vot.
(3) Cantitatea de hârtie aflată în ambalaje originale
intacte, rămasă neutilizată, se restituie unităţilor teritoriale ale
Administraţiei Naţionale a Rezervelor de Stat de unde a fost ridicată, în termen
de 10 zile de la publicarea rezultatelor alegerilor, pe bază de proces-verbal
de predare-primire.
(4) Plata hârtiei efectiv
consumate, după restituirea prevăzută la alin. (3), facturată la preţ de
înregistrare în contabilitate, se face de către Ministerul Internelor şi
Reformei Administrative, în termen de 30 de zile de la publicarea rezultatelor
alegerilor.
(5) Instituţiile prefectului asigură imprimarea
buletinelor de vot în vederea garantării securităţii acestor documente.
Buletinele de vot pentru colegiile electorale din străinătate se asigură de
Instituţia Prefectului Municipiului Bucureşti.
Art. 4. - Sumele necesare
pentru acoperirea cheltuielilor privind editarea şi tipărirea
proceselor-verbale pentru constatarea rezultatelor alegerilor şi pentru dotarea
cu echipamente, tehnică de calcul şi consumabile, precum şi pentru instruirea
personalului implicat în efectuarea operaţiunilor tehnice privind stabilirea
rezultatelor alegerilor, în staţiile de prelucrare organizate la nivelul
circumscripţiilor, al oficiilor electorale ale sectoarelor municipiului
Bucureşti şi al circumscripţiei pentru românii cu domiciliul sau reşedinţa în
afara ţării, se suportă din bugetul Secretariatului General al Guvernului,
pentru Institutul Naţional de Statistică.
Art. 5. - Sumele necesare pentru acoperirea
cheltuielilor pentru achiziţionarea aplicaţiilor şi serviciilor informatice
pentru centralizarea şi stabilirea rezultatului alegerilor se suportă din
bugetul Autorităţii Electorale Permanente.
Art. 6. - Sumele necesare pentru închirierea de la
operatorii publici a circuitelor telefonice şi conexiunilor locale de
comunicaţii de date, în vederea asigurării serviciilor de telefonie specială şi
de comunicaţii de date necesare Biroului Electoral Central, birourilor electorale
de circumscripţie şi oficiilor electorale ale sectoarelor municipiului
Bucureşti, se asigură din bugetul Serviciului de Telecomunicaţii Speciale,
buget ce va cuprinde şi:
a) cheltuielile privind asigurarea serviciilor de
telefonie şi comunicaţii între birourile electorale ale secţiilor de votare şi
birourile electorale de circumscripţie pe raza căreia îşi desfăşoară
activitatea, respectiv între oficiile electorale ale sectoarelor municipiului
Bucureşti şi Biroul Electoral de Circumscripţie al Municipiului Bucureşti, în
zonele în care autorităţile locale nu pot asigura mijloace de comunicaţii din
surse proprii;
b) sumele necesare organizării
unui sistem informatic care să furnizeze, în ziua alegerilor, date privind
prezenţa populaţiei la vot, pe baza datelor transmise de birourile electorale
ale secţiilor de votare, cuprinse într-un eşantion reprezentativ la nivel
judeţean şi naţional.
Art. 7. - (1) Instituţiile prefectului asigură
confecţionarea ştampilelor birourilor electorale de circumscripţie şi a
ştampilelor de control ale secţiilor de votare. Confecţionarea ştampilei
biroului electoral de circumscripţie pentru românii cu domiciliul sau reşedinţa
în afara ţării, precum şi a ştampilelor de control ale secţiilor de votare din
străinătate se asigură de Instituţia Prefectului Municipiului Bucureşti.
(2) Instituţiile prefectului asigură achiziţionarea
tuşului, tuşierelorşi a celorlalte materiale necesare votării.
Art. 8. - (1) In cadrul bugetului aprobat, efectuarea
cheltuielilor pentru organizarea şi desfăşurarea alegerilor pentru Camera
Deputaţilor şi Senat din anul 2008 se va realiza de către ordonatorii de
credite, cu informarea periodică a Comisiei pentru transparenţă.
(2) Comisia prevăzută la alin. (1) se compune din câte
un reprezentant al partidelor politice parlamentare, din 2 reprezentanţi ai
organizaţiilor neguvernamentale şi 2 reprezentanţi ai Clubului Român de Presă.
(3) Componenţa nominală a comisiei prevăzute la alin.
(1) se stabileşte de către preşedintele Comisiei tehnice centrale, pe baza
propunerilor formulate de partidele politice parlamentare, organizaţiile
neguvernamentale şi Clubul Român de Presă.
(4) Comisia prevăzută la alin. (1) îşi desemnează
preşedintele dintre membrii nominalizaţi potrivit alin. (3).
Art. 9. - Pentru reducerea cheltuielilor necesare în
vederea desfăşurării procesului electoral, primarii vor utiliza bunurile
materiale recuperate de la alegerile anterioare şi aflate în stare bună. Acolo
unde bunurile materiale necesare dotării materiale corespunzătoare a secţiilor
de votare nu se pot recupera, se vor achiziţiona unele noi de către
instituţiile prefectului.
Art. 10. - (1) Pe toată
perioada exercitării atribuţiilor privind organizarea şi desfăşurarea
alegerilor parlamentare din anul 2008, instituţiile la care sunt angajaţi
membrii birourilor electorale, statisticienii, informaticienii şi personalul
tehnic auxiliar le asigură acestora drepturile
salariale cuvenite, potrivit legii.
(2) Pentru membrii Biroului Electoral Central,
începând cu data încheierii procesului-verbal de învestire, se acordă o
indemnizaţie de 66 lei pe zi de activitate, care se suportă din bugetul
Ministerului Internelor şi Reformei Administrative.
(3) Statisticienii,
informaticienii şi personalul tehnic auxiliar care participă la executarea operaţiunilor
generate de activitatea de la Biroul Electoral Central vor primi o indemnizaţie
de 50 lei pe zi de activitate, care se suportă din bugetul Ministerului
Internelor şi Reformei Administrative.
(4) Membrii birourilor electorale de circumscripţie şi
ai oficiilor electorale ale sectoarelor municipiului Bucureşti beneficiază de o
indemnizaţie de 66 lei pe zi de activitate. Statisticienii, informaticienii şi
personalul tehnic auxiliar care participă la efectuarea operaţiunilor generate
de activitatea acestor birouri sau oficii electorale primesc o indemnizaţie de
50 lei pe zi de activitate.
(5) Preşedinţii şi locţiitorii birourilor electorale
ale secţiilor de votare beneficiază de o indemnizaţie de 66 lei pe zi de
activitate, dar nu mai mult de 10 zile. Membrii birourilor electorale ale
secţiilor de votare beneficiază de o indemnizaţie de 66 lei pe zi de
activitate, dar nu mai mult de 5 zile.
(6) Membrilor Biroului Electoral
Central, statisticienilor, informaticienilor şi personalului tehnic auxiliar al
acestuia, care participă la realizarea operaţiunilor legate de desfăşurarea
alegerilor pentru Camera Deputaţilor şi Senat, precum şi personalului
Ministerului Internelor şi Reformei Administrative, care este în misiune de
pază la acest birou, li se asigură în fiecare zi de activitate 8 lei de
persoană pentru băuturi răcoritoare, cafea, gustări. Aceste cheltuieli se
suportă din bugetul alocat Ministerului Internelor şi Reformei Administrative.
(7) Membrilor birourilor electorale de circumscripţie
sau ai oficiilor electorale ale sectoarelor municipiului Bucureşti, precum şi
statisticienilor, informaticienilor şi personalului tehnic auxiliar al
acestora, care participă la realizarea operaţiunilor legate de desfăşurarea
alegerilor pentru Camera Deputaţilor şi Senat, precum şi personalului
Ministerului Internelor şi Reformei Administrative, care este în misiune de
pază la aceste birouri sau oficii, li se asigură în fiecare zi de activitate 8
lei de persoană pentru băuturi răcoritoare, cafea, gustări.
(8) Membrilor birourilor electorale ale secţiilor de
votare şi personalului Ministerului Internelor şi Reformei Administrative, care
este în misiune de pază la aceste birouri, li se asigură în ziua votării 8 lei
de persoană pentru băuturi răcoritoare, cafea, gustări.
(9) Plata indemnizaţiilor prevăzute la alin. (4) şi (5)
se face pe baza listelor de prezenţă avizate de preşedinţii birourilor sau
oficiilor electorale.
(10) Veniturile din
indemnizaţiile prevăzute la alin. (2)-(5) se impozitează conform prevederilor
legale în vigoare.
(11) Prin zi de activitate se înţelege munca desfăşurată pe parcursul unei zile
calendaristice, indiferent de numărul de ore prestate, dar nu mai puţin de 6 ore pe zi.
(12) Pe lângă drepturile prevăzute la alin. (4) şi (5),
membrii birourilor electorale care domiciliază în alte localităţi beneficiază
de indemnizaţia de delegare, precum şi de decontarea cheltuielilor de transport
şi cazare, potrivit reglementărilor în vigoare care stabilesc aceste drepturi
pentru personalul din instituţiile publice.
(13) Plata indemnizaţiilor prevăzute la alin. (4), (5)
şi (12) şi a cheltuielilor de protocol prevăzute la alin. (7) şi (8) se asigură
din bugetele instituţiilor prefectului, iar pentru secţiile de votare din
străinătate, plata indemnizaţiilor, a cheltuielilor de protocol, precum şi a
cheltuielilor de transport, cazare şi indemnizaţia de delegare se asigură din
bugetul alocat Ministerului Afacerilor Externe.
Art. 11. - Cheltuielile pentru
materialele necesare tipăririi listelor electorale permanente, a copiilor de pe
acestea, a listelor electorale suplimentare, precum şi a celorlalte tipizate se
asigură de instituţiile prefectului, iar cheltuielile pentru selectarea şi
prelucrarea datelor privind cetăţenii cu drept de vot, precum şi cheltuielile
pentru dotarea cu echipamente şi tehnică de calcul necesare desfăşurării
acestor activităţi se asigură de Ministerul Internelor şi Reformei
Administrative.
Art. 12. - (1) Cheltuielile
necesare în vederea transportului şi distribuirii materialelor, documentelor şi
tipizatelor prevăzute de lege pentru desfăşurarea procesului electoral se fac
de instituţiile prefectului.
(2) Pentru organizarea şi desfăşurarea procesului
electoral, consumul de carburanţi şi cheltuielile cu telefoanele efectuate de
autorităţile administraţiei publice implicate în organizarea alegerilor se
suplimentează cu 50% faţă de normativele în vigoare, în perioada
septembrie-decembrie 2008.
Art. 13. - (1) Confecţionarea
ştampilelor cu menţiunea „Votat" şi a timbrelor autocolante ce se aplică
pe cărţile de identitate ale cetăţenilor este asigurată de Ministerul
Internelor şi Reformei Administrative.
(2) Ministerul Internelor şi Reformei Administrative va
repartiza ştampilele cu menţiunea „Votat" şi timbrele autocolante către
instituţiile prefectului, care împreună cu primarii le vor distribui secţiilor
de votare.
Art. 14. - (1) Sumele puse la dispoziţia Ministerului
Internelor şi Reformei Administrative, Autorităţii Electorale Permanente,
Serviciului de Telecomunicaţii Speciale, Secretariatului General al Guvernului,
pentru Institutul Naţional de Statistică, şi Ministerului Afacerilor Externe şi
rămase neutilizate se vor restitui în vederea reîntregirii Fondului de rezervă bugetară la dispoziţia
Guvernului, până la încheierea exerciţiului bugetar al anului 2008.
(2) Ordonatorii de credite răspund de utilizarea
corespunzătoare a sumelor puse la dispoziţie pentru procesul electoral.
(3) Cheltuielile cu bunuri şi servicii ale Biroului
Electoral Central sau ale birourilor electorale de circumscripţie, facturate
din motive obiective după încheierea exerciţiului bugetar al anului 2008, se
plătesc din prevederile bugetare ale anului 2009.
Art. 15. - (1) Sumele alocate Ministerului Internelor şi Reformei Administrative, pentru instituţiile
prefectului, din Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului, pentru
desfăşurarea procesului electoral, se vor vira cu această destinaţie în bugetul
fiecărei instituţii a prefectului, iar decontarea cheltuielilor respective va
fi efectuată cu respectarea prevederilor legale.
(2) In termen de cel mult 30 de zile de la expirarea
termenului prevăzut la art. 14 alin. (1), autorităţile administraţiei publice
centrale şi instituţiile prefectului cărora le-au fost alocate fonduri potrivit anexei comunică Autorităţii
Electorale Permanente situaţia sumelor alocate şi a cheltuielilor efectuate,
separat pe cheltuieli de personal, materiale şi de capital, în vederea
întocmirii raportului prevăzut de art. 65 alin. (1) lit. k) din Legea nr.
35/2008 pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului şi pentru
modificarea şi completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor
administraţiei publice locale, a Legii administraţiei publice locale nr.
251/2001 şi a Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali, cu
modificările şi completările ulterioare.
Art. 16. - Ministerul Economiei şi Finanţelor va
introduce modificările ce decurg din aplicarea prevederilor prezentei hotărâri
în structura bugetului de stat pe anul 2008 şi în volumul şi structura
bugetului Ministerului Internelor şi Reformei Administrative, al Autorităţii
Electorale Permanente, al Serviciului de Telecomunicaţii Speciale, al
Secretariatului General al Guvernului, pentru Institutul Naţional de
Statistică, şi al Ministerului Afacerilor Externe.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul internelor si reformei administrative,
Cristian David
p. Preşedintele Autorităţii Electorale Permanente,
Marian Muhuleţ
Ministrul afacerilor externe,
Lazăr Comănescu
Secretarul general al Guvernului,
Gabriel Berca
Directorul Serviciului de Telecomunicaţii Speciale,
Marcel Opriş
Ministrul economiei şi finanţelor,
Varujan Vosganian
ANEXĂ
- mii lei -
|
INSTITUŢIA
|
Capitol
|
Cheltuieli
|
TOTAL
|
|
Personal
|
Bunuri şi servicii
|
Active nefinanciare
|
|
1. Ministerul Internelor şi
Reformei Administrative
|
|
24.127
|
59.866
|
2.350
|
86.343
|
|
1) Aparat propriu şi instituţiile prefectului
|
51.01
|
19.800
|
43.185
|
720
|
63.705
|
|
2) Biroul Electoral Central
|
51.01
|
580
|
1.354
|
130
|
2.064
|
|
TOTAL CAP. 51.01
|
51,01
|
20.380
|
44.539
|
850
|
65.769
|
|
1) Inspectoratul General al Poliţiei Române
|
61.01
|
3.074
|
10.000
|
|
13.074
|
|
2) Inspectoratul General al Jandarmeriei Române
|
61.01
|
100
|
3.000
|
|
3.100
|
|
3) Centrul Naţional de Administrare a Bazei de Date pentru
Evidenţa Persoanelor
|
61.01
|
490
|
27
|
1.500
|
2.017
|
|
4) Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră
|
61.01
|
33
|
300
|
|
333
|
|
5) Baza Centrală pentru Asigurarea Tehnică a Misiunilor
|
61.01
|
|
700
|
|
700
|
|
6) Inspectoratul General pentru Situaţii
de Urgenţă
|
61.01
|
50
|
1.300
|
|
1.350
|
|
TOTAL CAP. 61.01
|
61.01
|
3.747
|
15.327
|
1.500
|
20.574
|
|
2. Secretariatul General al Guvernului
|
51.01
|
8
|
2.519
|
2.009
|
4.536
|
|
- Institutul Naţional de Statistică
|
51.01
|
8
|
2.519
|
2.009
|
4.536
|
|
3. Autoritatea Electorală
Permanentă
|
51.01
|
41
|
500
|
3.300
|
3.841
|
|
4. Serviciul de Telecomunicaţii Speciale
|
61.01
|
|
1.500
|
|
1.500
|
|
5. Ministerul Afacerilor Externe
|
51.01
|
720
|
3.060
|
|
3.780
|
|
TOTAL GENERAL
|
|
24.896
|
67.445
|
7.659
|
100.000
|