HOTARARE Nr. 77 din 23 ianuarie 2003
privind instituirea unor masuri pentru prevenirea accidentelor montane si
organizarea activitatii de salvare in munti
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 91 din 13 februarie 2003
In temeiul art. 107 alin. (1) din Constitutie si al art. 33 alin. (5) din
Ordonanta Guvernului nr. 58/1998 privind organizarea si desfasurarea
activitatii de turism in Romania, aprobata cu modificari si completari prin
Legea nr. 755/2001, cu modificarile ulterioare,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
CAP. 1
Organizarea activitatii de salvare in munti
Art. 1
Activitatea de salvare in munti cuprinde patrularea preventiva, asigurarea
permanentei la punctele si refugiile SALVAMONT, cautarea persoanei disparute,
acordarea primului ajutor medical in caz de accidentare si transportarea
accidentatului sau a bolnavului la prima unitate sanitara. Aceasta activitate
este desfasurata de salvatori montani.
Art. 2
Consiliile judetene in a caror raza administrativ-teritoriala se afla
trasee montane si/sau partii de schi organizeaza servicii publice judetene
SALVAMONT care coordoneaza activitatea de prevenire a accidentelor montane si
de salvare in munti a persoanelor accidentate si a bolnavilor.
Art. 3
Serviciul public judetean SALVAMONT are urmatoarele atributii principale:
a) coordoneaza din punct de vedere administrativ si organizatoric
activitatea de salvare montana in judet;
b) propune omologarea sau desfiintarea unor trasee montane;
c) coordoneaza si supravegheaza activitatea de amenajare, intretinere si
reabilitare a traseelor montane din judet;
d) asigura preluarea apelurilor de urgenta privind accidentele montane si
transmiterea acestora la sefii de formatie SALVAMONT sau la inlocuitorii
acestora;
e) asigura permanenta la punctele si refugiile SALVAMONT;
f) verifica indeplinirea obligatiilor prevazute la art. 39;
g) organizeaza activitatea de pregatire profesionala a salvatorilor montani
in judet;
h) indeplineste orice alte atributii legate de activitatea de salvare
montana prevazute de legislatia in vigoare sau stabilite prin hotarare a
consiliului judetean.
Art. 4
In localitatile pe teritoriul carora exista trasee turistice montane si/sau
partii de schi consiliile locale pot organiza, in conditiile legii, servicii
publice locale SALVAMONT.
Art. 5
Serviciul public local SALVAMONT are urmatoarele atributii principale:
a) coordoneaza din punct de vedere administrativ si organizatoric
activitatea de salvare montana la nivel local;
b) verifica indeplinirea obligatiilor prevazute la art. 39;
c) angajeaza, conform prevederilor art. 7, formatiile necesare de salvatori
montani;
d) asigura participarea salvatorilor montani, angajati in conditiile art. 7
lit. a), la formele de pregatire profesionala organizate de Asociatia Nationala
a Salvatorilor Montani din Romania;
e) colaboreaza cu serviciul public judetean SALVAMONT;
f) indeplineste orice alte atributii in ceea ce priveste salvarea montana
prevazute de legislatia in vigoare sau stabilite prin hotarare a consiliului
judetean si, respectiv, local.
Art. 6
In situatia in care la nivelul localitatilor pe teritoriul carora exista
trasee montane si/sau partii de schi consiliile locale nu organizeaza servicii
publice locale SALVAMONT, atributiile prevazute la art. 5 lit. a) - d) se
indeplinesc de serviciul public judetean SALVAMONT.
Art. 7
Serviciul public judetean sau local SALVAMONT isi constituie formatiile
astfel:
a) prin incheierea de contracte de munca, contracte de colaborare sau
contracte de voluntariat cu fiecare salvator montan, in baza legislatiei in
vigoare;
b) prin incheierea de contracte civile de prestari de servicii cu societati
civile profesionale de salvatori montani sau cu organizatii neguvernamentale
care au ca scop salvarea montana si care pun la dispozitie intreaga echipa sau
echipele necesare activitatii de salvare montana.
Art. 8
Formatia de salvare montana este alcatuita din minimum 6 membri salvatori
montani.
Art. 9
Numarul formatiilor SALVAMONT este stabilit prin hotarare a consiliului
judetean sau local, dupa caz, cu consultarea Asociatiei Nationale a Salvatorilor
Montani din Romania, in functie de caracteristicile zonei montane, de afluenta
turistilor, schiorilor si alpinistilor in zona montana respectiva.
Art. 10
Formatia de salvare montana are urmatoarele atributii principale:
a) deplasarea de urgenta la locul solicitat, salvarea accidentatului sau a
bolnavului, acordarea primului ajutor medical si transportarea acestuia la
locul stabilit, pentru a fi preluat de personalul medical de specialitate;
b) patrularea preventiva in zonele montane cu flux turistic mare, grad de
periculozitate ridicat si in statiunile turistice montane de practicare
intensiva a sporturilor de iarna;
c) orice alte sarcini la care s-a obligat prin clauzele contractului in
baza caruia a fost angajata.
Art. 11
(1) Fiecare formatie de salvare montana este condusa de un sef de formatie
ales de membrii acesteia. Seful formatiei are sarcina de a organiza activitatea
de patrulare, de a mobiliza formatia pentru interventie in timpul cel mai
scurt, de a asigura coordonarea activitatii de interventie si de a asigura
instruirea permanenta a formatiei.
(2) Seful formatiei de salvare montana isi numeste inlocuitorii care preiau
atributiile acestuia in cazul indisponibilitatii titularului.
Art. 12
Formatia de salvare montana este dotata de catre consiliul judetean sau
local, dupa caz, cu materiale de interventie, salvare si transport al
accidentatului sau al bolnavului, conform baremurilor prevazute in anexa nr. 1.
Baremurile pot fi suplimentate prin decizie a Asociatiei Nationale a
Salvatorilor Montani din Romania. Conducatorul formatiei SALVAMONT raspunde de
folosirea si de pastrarea acestor materiale.
Art. 13
(1) Fiecare membru al formatiei SALVAMONT este dotat cu echipament si trusa
de prim ajutor, conform baremurilor prevazute la anexa nr. 1.
(2) Pentru acordarea asistentei medicale de urgenta la locul accidentului,
membrii formatiilor SALVAMONT vor efectua o perioada de instruire la nivelul
serviciilor de ambulanta judetene sau al unitatilor de primire a urgentelor din
cadrul spitalelor judetene.
Art. 14
Insemnele, legitimatiile si culorile distinctive ale echipamentelor
membrilor echipelor SALVAMONT sunt unice pe intregul teritoriu al Romaniei si
se stabilesc de catre Asociatia Nationala a Salvatorilor Montani din Romania.
Folosirea acestor insemne de catre persoane neautorizate constituie infractiune
si se pedepseste conform legislatiei in vigoare.
Art. 15
La actiunile de patrulare preventiva sau la interventiile cu un grad redus de
complexitate pot participa ca voluntari si persoane care nu au calitatea de
salvator montan, cu acordul sefului formatiei de salvare montana, care va tine
o evidenta a acestora.
Art. 16
(1) Finantarea serviciilor publice judetene sau locale SALVAMONT, inclusiv
dotarea si echiparea cabanelor cu aparatura, instrumente si materiale necesare
desfasurarii activitatii, se face din bugetele proprii ale judetelor sau din
bugetele locale, dupa caz.
(2) Nominalizarea cabanelor care trebuie echipate si dotate se face prin
hotarare a consiliului judetean sau local, dupa caz, cu consultarea Asociatiei
Nationale a Salvatorilor Montani din Romania.
Art. 17
(1) Serviciile medicale de urgenta furnizate de formatiile SALVAMONT cu
personal medical autorizat se subcontracteaza cu serviciile de ambulanta.
(2) In cazul accidentelor in munti formatiile SALVAMONT apeleaza serviciul
de ambulanta care are obligatia de a prelua de la acesta accidentatii care
necesita spitalizare.
Art. 18
Membrii formatiilor de salvare montana, care au incheiat contracte de
colaborare si de voluntariat si care participa la activitatile de prevenire a
accidentelor, de patrulare preventiva, salvare, pregatire si perfectionare, pot
fi scosi de la locul de munca pe durata desfasurarii acestora, prin negociere
intre consiliile judetene sau locale, dupa caz, si unitatile/institutiile unde
aceste persoane isi desfasoara activitatea. Pentru perioada respectiva membrii
echipelor SALVAMONT beneficiaza de salariul mediu pe economie si de mentinerea
calitatii de persoana incadrata cu contract individual de munca la
unitatile/institutiile unde aceste persoane isi desfasoara activitatea.
Art. 19
(1) Fiecare membru al formatiei SALVAMONT primeste, pe perioada activitatii
de patrulare, precum si de salvare in munti constand in cautarea, acordarea
primului ajutor medical si transportul accidentatului, o indemnizatie de
periculozitate care se stabileste prin hotarare a consiliului judetean sau
local, in raport cu riscurile si cu conditiile naturale specifice, precum si
cheltuielile de cazare si transport.
(2) Pe perioada participarii la activitatile prevazute la alin. (1), precum
si la formele de pregatire profesionala a salvatorilor montani, acestia
beneficiaza de o indemnizatie de hrana echivalenta cu baremul de hrana al
sportivilor de performanta.
Art. 20
Agentii economici din turism asigura echipelor SALVAMONT prioritate la
utilizarea mijloacelor de transport pe cablu si a serviciilor de cazare si
alimentatie pe perioada in care acestea sunt in actiuni de patrulare preventiva
si de salvare in munti.
Art. 21
(1) Serviciile publice SALVAMONT beneficiaza de o frecventa radio de
urgenta nationala, care este pusa la dispozitie in mod gratuit, precum si de o
pereche de frecvente de lucru pe repetor pentru probleme de organizare si
cooperare in munti, care sunt asigurate, de asemenea, gratuit.
(2) Refugiile si bazele SALVAMONT trebuie sa fie dotate cu statii de
radioemisie fixe.
Art. 22
(1) Membrii formatiilor de salvare montana incheie asigurari pentru
raspundere civila profesionala, de viata sau pentru accidente.
(2) Contravaloarea primelor de asigurare a salvatorilor montani angajati in
conditiile art. 7 lit. a) este achitata de consiliile locale sau de consiliile
judetene, dupa caz.
(3) Contravaloarea primelor de asigurare a salvatorilor montani angajati in
conditiile art. 7 lit. b) este achitata de persoana juridica angajatoare a
acestora.
Art. 23
(1) Asociatia Nationala a Salvatorilor Montani din Romania are, in domeniul
prevenirii accidentelor montane si organizarii activitatii de salvare in munti,
urmatoarele atributii:
a) coordoneaza din punct de vedere tehnic activitatea de salvare montana
din intreaga tara, avand dreptul de a emite norme tehnice obligatorii in
activitatea de salvare montana;
b) organizeaza examenul de atestare in profesia de salvator montan;
c) organizeaza formele de pregatire profesionala a salvatorilor montani;
d) organizeaza examenele de atestare periodica a salvatorilor montani;
e) confera si ridica dreptul de libera practica in profesia de salvator
montan;
f) aplica sanctiuni disciplinare membrilor sai;
g) organizeaza echipe speciale de salvatori montani;
h) indeplineste orice alte atributii prevazute de statutul sau.
(2) Asociatia Nationala a Salvatorilor Montani din Romania este recunoscuta
ca asociatie de utilitate publica.
Art. 24
Poate deveni salvator montan orice persoana care indeplineste cumulativ
urmatoarele conditii:
a) are varsta de cel putin 18 ani;
b) nu are antecedente penale;
c) are o stare de sanatate corespunzatoare confirmata prin fisa medicala;
d) a parcurs formele de pregatire profesionala si a efectuat un stagiu de
aspirantura, stabilite de Asociatia Nationala a Salvatorilor Montani din
Romania;
e) are o conduita demna si morala;
f) a promovat examenul de atestare in profesie organizat de Asociatia
Nationala a Salvatorilor Montani din Romania.
Art. 25
(1) Salvatorii montani au obligatia de a participa la intervale stabilite
de Asociatia Nationala a Salvatorilor Montani din Romania la examene de
reconfirmare a dreptului de libera practica in profesia de salvator montan.
(2) Neparticiparea sau nepromovarea examenelor prevazute la alin. (1) duce
la pierderea dreptului de libera practica in profesia de salvator montan.
Art. 26
Asociatia Nationala a Salvatorilor Montani din Romania stabileste prin
norme proprii si alte situatii care determina pierderea dreptului de libera
practica in profesia de salvator montan.
CAP. 2
Prevenirea accidentelor montane
SECTIUNEA 1
Amenajarea, omologarea si intretinerea traseelor turistice montane
Art. 27
Traseul turistic montan trebuie sa indeplineasca urmatoarele conditii:
a) sa prezinte interes si sa faca legatura intre doua sau mai multe
obiective;
b) sa fie accesibil atat vara, cat si iarna, scop in care se vor evita,
atat cat este posibil, versantii sau crestele expuse la viscole ori la curenti
puternici de aer. In conditii speciale de altitudine sau de teren accidentat
traseul turistic montan va fi recomandat numai vara;
c) sa evite zonele favorabile producerii avalanselor de zapada,
alunecarilor de teren sau caderilor masive de pietre;
d) sa nu necesite construirea prea multor amenajari - podete, balustrade,
trepte - si sa permita imbunatatirea potecii - largirea ei, acoperirea
portiunilor surpate -, fara cheltuieli mari;
e) sa nu traverseze zone intinse de grohotisuri sau de mlastini.
Art. 28
Criteriile de clasificare a traseelor turistice montane sunt prevazute in
anexa nr. 2.
Art. 29
In functie de desfasurarea pe teren a traseelor turistice montane se
folosesc urmatoarele sisteme de marcaje:
a) marcaje in grup, care au, initial, un parcurs comun, dupa care semnele
se ramifica succesiv pe diferite trasee;
b) marcaje centrifugale, cu semne care se despart chiar de la pornire pe
trasee diferite;
c) marcaje in circuit, care au acelasi punct de plecare si de sosire;
d) marcaje cu ax comun, care au un traseu principal, numit si magistrala,
in general traseu de creasta, din care se ramifica sau catre care se dirijeaza
mai multe trasee secundare;
e) marcaje pentru traseele dus-intors.
Art. 30
Pentru marcarea traseelor turistice montane si pentru asigurarea
uniformitatii si respectarii inscriptionarii internationale se utilizeaza
semnele prevazute in anexa nr. 3.
Art. 31
Indicatoarele de trasee turistice montane sunt cele prevazute in anexa nr.
4.
Art. 32
Documentatiile pentru amenajarea traseelor turistice montane noi si pentru
modificarea traseelor existente se intocmesc de catre consiliile judetene sau
locale, dupa caz, si de Asociatia Nationala a Salvatorilor Montani din Romania
si cuprind:
a) date de baza - traseul, unitatea montana, judetul sau judetele in a
caror raza se afla traseul;
b) date privind executia si intretinerea marcajului si a traseului;
c) harta traseului la una dintre scarile: 1:50.000, 1:25.000 sau 1:20.000.
Art. 33
Omologarea traseelor turistice montane se face de Ministerul Turismului,
conform legislatiei in vigoare, in baza documentatiilor prevazute la art. 32 si
la initiativa consiliului judetean sau local, dupa caz, in a carui raza se afla
traseul si a Asociatiei Nationale a Salvatorilor Montani din Romania.
Art. 34
Conditiile materiale si financiare necesare lucrarilor de amenajare si
intretinere a traseelor turistice montane se asigura de consiliile judetene
si/sau locale sub a caror autoritate functioneaza serviciul public SALVAMONT.
Art. 35
Pentru intretinerea traseelor turistice montane sunt obligatorii
urmatoarele lucrari:
a) periodic se curata, se repara si se imbunatatesc potecile, taluzurile,
sectoarele protejate de balustrade, treptele, cablurile si lanturile de
sprijin, copertinele si puntile peste ape si se inlatura toate obstacolele care
bareaza trecerea;
b) in fiecare primavara se completeaza si se inlocuiesc stalpii, sagetile,
indicatoarele, inscriptionarile si semnele de marcaj deteriorate, distruse sau
descompletate;
c) stalpii de marcaj din zonele de avalanse se schimba pe teren ferit, iar
marcajul se inlocuieste pe aceste portiuni cu semne pe sol, acolo unde este
posibil.
SECTIUNEA a 2-a
Masuri de prevenire a accidentelor montane
Art. 36
Pentru adapostirea persoanelor aflate in dificultate, surprinse de
schimbari meteorologice bruste in zone montane izolate, departe de cabane, se
construiesc, se amenajeaza sau se reamenajeaza refugii.
Art. 37
Lucrarile de amenajare, precum si de construire a refugiilor, a bazelor
SALVAMONT si a punctelor sanitare SALVAMONT se executa de catre consiliile
judetene si locale in a caror raza administrativ-teritoriala se afla, sub
directa supraveghere a serviciului SALVAMONT.
Art. 38
Fondurile necesare pentru amenajarea si intretinerea traseelor turistice
montane, precum si pentru construirea refugiilor, a bazelor SALVAMONT si a
punctelor sanitare SALVAMONT se asigura din bugetele proprii ale judetelor si
din bugetele locale.
Art. 39
Persoanele fizice sau juridice care administreaza cabane montane,
nominalizate potrivit prevederilor art. 16 alin. (2), au urmatoarele obligatii
principale:
a) sa doteze cabanele, cu finantarea potrivit prevederilor art. 16 alin.
(1), cu: semnalizatoare luminoase pentru orientarea turistilor in timpul noptii
si in conditii meteorologice care prezinta pericol de accidentare; post
telefonic fix sau mobil si statie de emisie-receptie radio; mijloace de avertizare
sonore la cabanele de creasta, care vor fi folosite in mod intermitent pentru
orientarea turistilor in timpul unor conditii meteorologice deosebite, precum
si ca semnal de alarma in caz de accidente, semnal stabilit conventional intre
cabanieri, echipele SALVAMONT, unitatile din apropiere ale Ministerului
Apararii Nationale si Ministerului de Interne si statiile meteorologice;
materiale, instrumente si medicamente prevazute in anexa nr. 1, pentru cabane;
b) sa monteze la cabane panouri cu traseele din zona, diferite pentru
sezonul de vara si pentru cel de iarna, cu marcarea distinctiva a portiunilor
periculoase si a refugiilor care pot fi folosite;
c) sa intocmeasca registrul de trafic al turistilor la cabana;
d) sa afiseze zilnic buletinul meteorologic;
e) sa informeze turistii asupra celor mai convenabile cai de acces, in
functie de conditiile meteorologice ale zilei.
Art. 40
Persoanele fizice sau juridice care organizeaza actiuni turistice in munti
au urmatoarele obligatii principale:
a) sa utilizeze ghizi montani calificati, dotati cu mijloace de comunicatie
(telefon mobil, statie radio de comunicatie) capabile sa asigure legatura cu
punctele de alarmare a formatiilor SALVAMONT;
b) sa informeze turistii asupra conditiilor meteorologice ale zilei;
c) sa recomande turistilor echipamentul necesar pentru parcurgerea
traseului turistic montan;
d) sa utilizeze variantele de trasee turistice montane adecvate componentei
grupului si conditiilor meteorologice.
CAP. 3
Raspunderi si sanctiuni
Art. 41
(1) Constituie contraventii urmatoarele fapte:
a) neorganizarea de catre consiliile judetene, care au zone montane in raza
administrativ-teritoriala, a serviciilor publice SALVAMONT;
b) neefectuarea de catre consiliile judetene sau consiliile locale, dupa
caz, a lucrarilor de amenajare si intretinere a traseelor turistice montane;
c) neasigurarea formatiilor SALVAMONT si a cabanelor nominalizate cu
baremurile minime de materiale, medicamente, instrumente si dispozitive
prevazute in prezenta hotarare;
d) nerespectarea de catre agentii economici si persoanele fizice a
obligatiilor prevazute la art. 39 si 40.
(2) Contraventiile prevazute la alin. (1) se sanctioneaza astfel:
a) cu amenda de la 50.000.000 lei la 100.000.000 lei, faptele prevazute la
lit. a) si b);
b) cu amenda de la 20.000.000 lei la 50.000.000 lei, faptele prevazute la
lit. c) si d).
(3) Amenzile se aplica si persoanelor juridice.
(4) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se fac de
personalul anume imputernicit al Ministerului Turismului.
(5) Contraventiilor prevazute la alin. (1) le sunt aplicabile dispozitiile
Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor,
aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile
ulterioare.
CAP. 4
Dispozitii finale
Art. 42
Anexele nr. 1 - 4 fac parte integranta din prezenta hotarare.
Art. 43
Ministerul Sanatatii si Familiei asigura, prin directiile judetene de
sanatate publica, convocarea si instruirea anuala a cabanierilor nominalizati
potrivit prevederilor art. 16 alin. (2) si a ghizilor montani pentru acordarea
primului ajutor medical si folosirea medicamentelor din dotarea cabanelor
turistice.
Art. 44
(1) Prezenta hotarare intra in vigoare la 90 de zile de la publicarea in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
(2) Pe aceeasi data se abroga Hotararea Guvernului nr. 1.269/1996 pentru
aprobarea Normelor privind prevenirea accidentelor turistice si organizarea
activitatii de salvare in munti, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 320 din 2 decembrie 1996, cu modificarile si completarile
ulterioare, precum si orice alte dispozitii contrare.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
Ministrul turismului,
Matei-Agathon Dan
p. Ministrul sanatatii si familiei,
Radu Deac,
secretar de stat
p. Ministrul muncii si
solidaritatii sociale,
Razvan Ionut Cirica,
secretar de stat
ANEXA 1
BAREMURI
de dotare a membrilor echipelor SALVAMONT si a cabanelor cu instrumentar
medical, medicamente, materiale sanitare si cu materiale pentru interventie,
salvare si transport al bolnavilor si turistilor accidentati in zona montana
1. Baremul de dotare a fiecarui membru al formatiei SALVAMONT cu echipament
individual si materiale necesare pentru interventie, salvare si transport al
bolnavilor si turistilor accidentati in zona montana:
- bocanci tip alpin: a) de iarna; b) de vara;
- costum alpin (pantalon de vara, bluza de vara, pelerina de ploaie,
pantalon de iarna, bluza vatuita, sosete de lana, suprapantalon, vesta vatuita,
parazapezi, hanorac impermeabil);
- bocanci de schi;
- costum de schi;
- caciulita de schi;
- manusi de protectie;
- schiuri complete (schiuri, bete de schi, legaturi alpine, legaturi de
tura, piei de foca);
- ochelari de protectie;
- casca de protectie;
- vesta de siguranta;
- coltari;
- piolet;
- rucsac;
- aparatura de emisie-receptie radio;
- telefon mobil;
- binoclu;
- trusa medicala individuala;
- lanterna cu baterii;
- briceag.
2. Baremul de dotare cu instrumentar sanitar de prim ajutor, cu materiale
sanitare si cu medicamente a trusei individuale de prim ajutor medical a
fiecarui membru al formatiei SALVAMONT:
A. Instrumentar medical de prim ajutor:
- pipeta 2 buc.
- foarfece drept 1 buc.
- pensa Kocher 1 buc.
- pensa Pean dreapta 1 buc.
- pipa Guedel 1 buc.
- atela cervicala
- atele Krammer de diferite marimi, atele gonflabile sau
alte materiale pentru imobilizari de fracturi, seturi 4 buc.
- "batista salvatorului" sau alte dispozitive ajutatoare
pentru respiratia gura la gura 1 buc.
- cutie din metal - 20/12 cm 1 buc.
- coliere 2 buc.
B. Materiale sanitare:
- apa oxigenata 200 gr
- alcool sanitar 200 gr
- alcool iodat 5% 200 gr
- comprese sterile, cutii 2 buc.
- fesi 5/8 4 buc.
- fesi 10/10 4 buc.
- vata medicinala 200 gr
- garou 1 m
- role de leucoplast 1 buc.
- pansament cu rivanol 2 pachete
- pansament individual 2 buc.
- tifon 1 m
- manusi
- manusi chirurgicale
- folie izolanta, tip Sirius, pentru protejarea accidentatului 1 buc.
- solutii perfuzabile
C. Medicamente:
- algocalmin tablete 20 buc.
- aspirina tablete 20 buc.
- bioxiteracor spray 1 flacon
- colir oftalmologic antiseptic 1 flacon
- nor spray 1 flacon
- paracetamol tablete 20 buc.
- unguent cu antibiotice 1 tub
- scobutil 20 tablete
- codeinfosfat 10 tablete
- decongestionant nazal 1 flacon
- loperamid 10 tablete
- metoclopramid 10 tablete
- carbune medicinal 10 tablete
- proculin picaturi 1 flacon
- saprosan pulvis 1 flacon
- musetel (plicuri) 1 punga
- nitroglicerina 1 flacon
- trombina uscata 1 flacon
3. Baremul minim de dotare a echipei SALVAMONT cu echipament si materiale
pentru interventie, salvare si transport al bolnavilor si turistilor
accidentati in zona montana:
- akija (targa pentru transport iarna) 2 buc.
- targa cu roti 2 buc.
- targi speciale 2 buc.
- dispozitive de transport in abrupt 2 buc.
- troliu 1 buc.
- sonde avalanse 10 buc.
- corzi alpine diferite 4 buc. x 80
m
- carabiniere 40 buc.
- cordeline diferite 4 buc. x 50
m
- aparatura de iluminat 2 buc.
- aparatura pentru avertizare 1 buc.
- aparatura de cautare in avalansa 1 buc.
- saci de dormit 6 buc.
- saltele izopren 6 buc.
- corturi 2 buc.
- surse de incalzire (primusuri) 2 buc.
- caini de cautare 1
- mijloace de transport auto specifice (scutere de zapada,
ambulanta, masina de teren), optional 1 buc.
- ciocane alpinism 2 buc.
- pitoane diferite 40 buc.
In functie de complexitatea zonei de activitate, la aceasta dotare generala
se adauga si alte materiale specifice, conform normelor emise de Asociatia
Nationala a Salvatorilor Montani din Romania.
4. Baremul de dotare a cabanelor cu instrumentar medical de prim ajutor, cu
materiale sanitare si cu medicamentele care se acorda gratuit accidentatilor
sau bolnavilor:
A. Instrumentar medical de prim ajutor:
- pipeta 1 buc.
- foarfece drept 1 buc.
- pensa Kocher 1 buc.
- pensa Pean dreapta 1 buc.
- pipa Guedel 1 buc.
- atele Krammer de diferite marimi, atele gonflabile sau
alte materiale pentru imobilizari fracturi, seturi 4 buc.
- "batista salvatorului" sau alte dispozitive ajutatoare
pentru respiratia gura la gura 1 buc.
- cutie din metal - 20/12 cm 1 buc.
- coliere 2 buc.
B. Materiale sanitare:
- apa oxigenata 200 gr
- alcool sanitar 200 gr
- alcool iodat 5% 200 gr
- comprese sterile, cutii 2 buc.
- fesi 5/8 4 buc.
- fesi 10/10 4 buc.
- vata medicinala 200 gr
- garou 1 m
- role de leucoplast 1 buc.
- pansament cu rivanol 2 pachete
- pansament individual 2 buc.
- tifon 1 m
C. Medicamente:
- algocalmin fiole 5 buc.
- algocalmin tablete 20 buc.
- aspirina tablete 20 buc.
- bioxiteracor spray 1 flacon
- colir oftalmologic antiseptic 2 flacoane
- nor spray 1 flacon
- tetraciclina unguent 1 tub
- unguent cu antibiotice 1 tub
- saprosan pulvis 1 flacon
- musetel (plicuri) 1 punga
- nitroglicerina 1 flacon
- dicarbocalm 1 cutie
- antinevralgice 20 tablete
- talazol 1 flacon
- clorocalcin 1 flacon
- bixtonim 2 flacoane
- piramidon 30 tablete
- emetiral tablete 1 flacon
- revulsin 1 tub
- ramnolax 2 flacoane
- carbune medicinal 1 cutie
- paracetamol 20 tablete
- codeina fosfatica 1 flacon
- scobutil 1 flacon
- ulcerotrat 20 tablete
- loperamid 20 tablete
- furazolidon 2 flacoane
- romergan 10 tablete
- diazepam 10 tablete
- laxative comprimate 10 tablete
- hiposerpil 10 comprimate
- miofilin 10 tablete
- milfidipin 10 tablete
- propanolol 10 tablete
- ampicilina 40 capsule
- biseptol 20 tablete
- metoclopramid 4 fiole
- papaverina 4 fiole
- scobutil compus 4 fiole
- fortral 2 fiole
- atropina 2 fiole
- dogoxin 2 fiole
- furosemid 2 fiole
- adrenalina 3 fiole
- efedrina 5% 3 fiole
- cofeina 4 fiole
- miofilin 4 fiole
- calciu bromat 2 fiole
- xilina 2% 6 fiole
- hemisuc de H 10 fiole
- diazepam 2 fiole
- hidrocortizon acetat 4 fiole
- glucoza 33% 4 fiole
- adrenostazin 4 fiole
- venostat 4 fiole
- ser antiviperin 2 fiole
- anatoxina tetanica 4 fiole
- talc 10 plicuri.
5. Baremul de dotare a cabanei cu materiale pentru interventie, salvare si
transport al bolnavilor si turistilor accidentati in zona montana:
- corzi alpine 80 m 2 buc.
- sonde avalansa 10 buc.
- akija (targa pentru transport iarna) 1 buc.
- targa alpina pentru vara 2 buc.
- carabiniere 10 buc.
- ciocan alpin 1 buc.
- lanterne 4 buc.
- pitoane diferite 20 buc.
- cordeline - 50 m 2 buc.
- rucsac 1 buc.
ANEXA 2
CRITERIILE
de clasificare a traseelor turistice montane
Criteriile de clasificare a traseelor turistice montane sunt: timpul de
mers, sezonalitatea, gradul de dificultate si nivelul de echipare a turistilor.
a) Timpul de mers se inscrie in fisa tehnica si pe indicatoare, exprimat in
ore, fractiuni de ora si, mai rar, in minute si se va calcula astfel:
- pe teren plat si pe pante mici, 4 km/h;
- in urcus, pe poteca amenajata, 350 m diferenta de nivel/h;
- in urcus, pe poteca neamenajata, 250 m diferenta de nivel/h;
- in coborare, pe poteca amenajata, 450 m diferenta de nivel/h;
- in coborare, pe poteca neamenajata, 400 m diferenta de nivel/h.
La o ora de mers se adauga 10 minute necesare odihnei. Distanta in
kilometri se utilizeaza in calcul numai pe traseele cu peste 80% de mers pe
plat si cu maximum 20% de mers pe panta cu inclinare de maximum 10 grade.
Pentru calcularea distantelor si timpilor de mers se efectueaza masuratori
pe teren si pe harta.
b) Sezonalitatea este criteriul pe baza caruia traseele turistice montane
se impart in: trasee de primavara si de toamna, trasee de vara si trasee de
iarna.
c) Gradul de dificultate este criteriul pe baza caruia traseele turistice
montane se impart in:
- trasee cu grad mic de dificultate, cu urmatoarele caracteristici: durata
traseului - 3 - 6 ore; diferenta de nivel - 300 - 700 m; efort fizic moderat,
care nu necesita pregatire fizica speciala;
- trasee cu grad mediu de dificultate, cu urmatoarele caracteristici:
durata traseului - 4 - 8 ore; diferenta de nivel - 500 - 1.000 m; efort fizic
sustinut numai pe unele etape ale traseului, care necesita o conditie fizica si
orientare bune;
- trasee cu grad mare de dificultate, cu urmatoarele caracteristici: durata
traseului - 5 - 9 ore; diferenta de nivel - 800 - 1.500 m; efort fizic continuu
si intens, care necesita o foarte buna conditie fizica si antrenament inainte
de abordarea traseului.
d) Nivelul de echipare solicitat drumetilor este criteriul pe baza caruia
traseele turistice montane se impart in:
- trasee care nu necesita echipament special pentru parcurgerea lui; acest
tip de traseu se desfasoara pe poteci amenajate, drumuri forestiere si nu
prezinta portiuni accidentate;
- trasee care necesita echipament de drumetie de complexitate medie; acest
tip de traseu se desfasoara pe poteci cu portiuni accidentate, grohotisuri,
pante alunecoase cu grad de inclinare mediu;
- trasee care necesita echipament de drumetie special si complex; acest tip
de trasee se desfasoara pe poteci accidentate, putin conturate si/sau pe
portiuni fara poteca, cu pante abrupte care necesita uneori ajutorul mainilor
pentru ascensiune.
ANEXA 3
SEMNELE
utilizate pentru marcarea traseelor turistice montane si conditiile de detaliu
tehnic pe care acestea trebuie sa le indeplineasca pentru asigurarea
uniformitatii si respectarii inscriptionarii internationale
Pentru marcarea traseelor turistice montane se utilizeaza urmatoarele
semne:
a) banda verticala - pe fond alb - pentru marcarea traseelor principale,
numite si magistrale, care sunt, de regula, trasee de creasta;
b) crucea cu brate egale - pe fond alb - pentru marcarea traseelor de
legatura;
c) triunghiul echilateral - pe fond alb - si punctul intr-un cerc - pe fond
alb - pentru marcarea traseelor secundare;
d) punctul cu cercuri duble de culoare alba si rosie pentru traseele
dus-intors.
Culorile pentru semnele de marcaj sunt: rosu, galben si albastru,
obligatoriu pe fond alb.
Pentru asigurarea uniformitatii si respectarii inscriptionarii
internationale semnele de marcaj vor indeplini urmatoarele conditii de detaliu
tehnic:
a) se vor incadra intr-un patrulater imaginar cu laturile de 16 - 20 cm;
b) benzile de culoare vor avea o latime de 6 cm, iar cele de culoare alba,
de 5 cm (5 + 6 + 5 = 16 cm);
c) triunghiul cu miezul de culoare va avea laturile de 10 cm, iar banda de
culoare alba, de 3 cm (3 + 10 + 3 = 16 cm);
d) punctul de culoare va avea diametrul de 10 cm, iar banda de culoare
alba, o latime de 3 cm (3 + 10 + 3 = 16 cm);
e) crucea de culoare va avea cele doua benzi perpendiculare de 3 cm, iar
banda de culoare alba, de 5 cm (5 + 6 + 5 = 16 cm);
f) semnele de marcaj se vor aplica in ambele sensuri de circulatie, la
distante astfel apreciate incat sa fie usor vizibile de la un semn la altul,
perpendiculare pe directii de mers si la inaltimea de 1,5 - 2 m fata de sol;
g) in golurile alpine si in poienile foarte mari semnele de marcaj se vor
face pe stalpi confectionati din tevi metalice; stalpii vor fi vopsiti mai
intai cu grund de protectie, apoi cu vopsea de culoare alba si neagra, in dungi
alternative de 30 cm latime, vor fi prevazuti la partea inferioara cu gheare
pentru fixarea in fundatii de ciment si apoi, in pamant si la partea
superioara, cu o paleta pentru semnele de marcaj;
h) pentru protectia arborilor semnele de marcaj se vor aplica direct pe
copaci, prin vopsire, fiind interzisa fixarea in cuie a altor indicatoare;
i) in zonele stancoase, greu accesibile, semnele de marcaj se vor aplica pe
palete metalice scurte sau pe lespezi plate din piatra, implantate in gramezi
de pietre, cimentate, cu o inaltime de 0,4 - 0,6 m;
j) in zonele in care traseul turistic montan este bine trasat si nu are
ramificatii nu se va face exces de semne, dar se vor marca in mod deosebit
intrarile in padure (din drumuri, poieni, goluri alpine, vai) prin unul sau mai
multe semne usor vizibile;
k) pe un traseu comun, marcat cu semne diferite, vor fi aplicate toate
semnele, in grup, unul sub altul, si nu alternativ, la distante mari unul de
altul; in zonele stancoase semnele de marcaj se vor grupa orizontal;
l) in punctele de inflexiune a directiei de mers a potecii se vor aplica
sageti bicolore (culoarea alba + culoarea marcajului), care vor indica unghiul
directional; sageata va avea o lungime de 40 - 50 cm, o latime totala de 8 - 10
cm si unghiul directional de 15 grade, 30 grade, 45 grade, 60 grade, 75 grade,
90 grade, 105 grade si de 120 grade;
m) in zone deosebit de circulate si expuse fenomenului de ceata marcajul
care va indica apropierea refugiului alpin sau a cabanei va fi dublat de un
sistem de atentionare acustic sau vizual, actionat electric sau mecanic; in
cazul cabanelor functionarea acestui sistem va fi in responsabilitatea
cabanierului;
n) la executarea tuturor marcajelor se vor folosi vopsele reflectorizante
si rezistente la ger, caldura, soare, umezeala si agentii poluanti corosivi;
o) se va evita marcarea drumurilor publice si a drumurilor forestiere
altfel decat prin tablite indicatoare, la capetele acestora; in cazul in care
un traseu turistic montan se interfereaza cu un drum public, traseul va fi
marcat astfel incat sa fie bine relevate intrarile si iesirile din drumul
public.
ANEXA 4
INDICATOARELE
de trasee turistice montane si standardizarea acestora
Indicatoarele de trasee turistice montane sunt:
a) indicatoarele de directie sunt: indicatoare de directie simple, care au
o lungime de 68 cm si o latime de 28 cm, si indicatoare de directie duble, care
au o lungime de 78 cm si o latime de 28 cm;
b) indicatoarele de traseu sunt cu dimensiuni variabile (32 cm/45 cm, 40
cm/56 cm, 50 cm/70 cm si 63 cm/87 cm), in functie de volumul de informatii pe
care il contin, si sunt amplasate pe verticala sau pe orizontala, pe un picior
sau pe doua picioare;
c) indicatoarele de documentare sunt cele care vor contine informatii
despre traseele turistice montane marcate si principalele puncte de interes
turistic din zona pe care o prezinta.
Pe indicatoarele de la intrarile si iesirile de pe traseu vor fi trecute si
dificultatile drumetiei astfel:
- pericol de avalansa;
- cornisa pe traseu;
- dificultati alpine (pasaje, saritori);
- conditii meteo care pot influenta substantial parcursul;
- orientare dificila;
- panta mare si alunecoasa;
d) tablele toponimice sunt indicatoare pentru lacuri, rauri, monumente ale
naturii, varfuri de munte, sei importante, pentru alte obiective culturale si
de interes turistic. Tablele toponimice vor fi realizate din placi
fibrolemnoase impermeabilizate sau din fibre de sticla, rezistente la
intemperii, de dimensiunile 32 cm/45 cm, in culori diferite pentru fiecare
element prezentat, astfel:
- tablele toponimice inscriptionate cu litere de culoare alba pe fond de
culoare albastra sunt pentru lacuri si rauri;
- tablele toponimice inscriptionate cu litere de culoare neagra pe fond de
culoare galbena sunt pentru monumente ale naturii;
- tablele toponimice inscriptionate cu litere de culoare neagra pe fond de
culoare alba sunt pentru alte obiective de interes turistic.
Pentru standardizarea indicatoarelor de trasee turistice montane realizarea
si implantarea lor se vor face cu respectarea urmatoarelor conditii:
- stalpii de marcaj pentru indicatoare vor avea dimensiunile de 2,20 m -
2,40 m inaltime si de 0,10 m - 0,12 m grosime; stalpii se vor ingropa in
fundatii solide, la o adancime de 0,50 m - 0,70 m;
- paletele cu semnul de marcaj se vor orienta perpendicular pe directia de
mers, iar sagetile, pe directia axului traseului;
- sagetile indicatoare de directie vor mentiona obligatoriu obiectivul cel
mai apropiat, timpul de mers pana la acesta si semnul de marcaj;
tablele indicatoare, care se vor instala in punctele de convergenta
(raspantie) a mai multe trasee turistice montane, vor cuprinde obligatoriu
urmatoarele informatii inscriptionate unele sub altele: semnele de marcaj,
directiile de mers si timpul, unele indicatii speciale (Drum periculos;
Atentie, cad pietre.)
Locurile de incepere a traseelor turistice montane, precum si intersectiile
traseelor marcate vor avea amplasate obligatoriu, in ambele sensuri,
indicatoare confectionate din placi fibrolemnoase impermeabilizate sau din
fibra de sticla.