HOTARARE Nr.
56 din 26 ianuarie 2011
pentru aprobarea modului de
repartizare si de utilizare a sumelor prevazute la lit. a) si b) din anexa nr.
3/13/02 la Legea bugetului de stat pe anul 2011 nr. 286/2010
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 80 din 31 ianuarie 2011
In temeiul prevederilor art.
108 din Constituţia României, republicată, ale art. XIII alin. (1) din
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 114/2009 privind unele măsuri
financiar-bugetare si ale anexei nr. 3/13/02a la Legea bugetului de stat pe
anul 2011 nr. 286/2010,
Guvernul României adoptă
prezenta hotărâre.
Art. 1 - (1) Se aprobă modul de repartizare şi de
utilizare a sumelor prevăzute la lit. a) şi b) din anexa nr. 3/13/02a la Legea
bugetului de stat pe anul 2011 nr. 286/2010, prevăzute în anexa la bugetul
Secretariatului General al Guvernului, care se alocă Departamentului pentru
Relaţii Interetnice.
(2) Suma de 76.710 mii lei se repartizează şi se
utilizează potrivit destinaţiilor prevăzute în anexele nr. 1 şi 2 care fac
parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 2. - Secretariatul General
al Guvernului execută operaţiunile financiare privind fondurile prevăzute în
bugetul propriu, destinate sprijinirii organizaţiilor cetăţenilor aparţinând
minorităţilor naţionale care funcţionează potrivit prevederilor Ordonanţei
Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările ulterioare,
precum şi realizării acţiunilor, programelor şi proiectelor interetnice şi de
combatere a intoleranţei, şi cuprinse la lit. a) şi b) în anexa nr. 3/13/02a la
Legea nr. 286/2010.
Art. 3. - (1) Secretariatul General al Guvernului
alocă, în tranşe lunare egale în cadrul fiecărui trimestru, fondurile destinate
sprijinirii organizaţiilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale,
altele decât cele care primesc subvenţii de la bugetul de stat potrivit
dispoziţiilor art. 14-22 din Legea nr. 334/2006 privind finanţarea activităţii
partidelor politice şi a campaniilor electorale, republicată, cuprinse la lit.
a) în anexa nr. 3/13/02a la Legea nr. 286/2010, respectiv în anexa nr. 1, pe
baza solicitărilor cuprinse în formularul Al prevăzut în anexa nr. 1.
(2) Utilizarea şi justificarea
fondurilor alocate organizaţiilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor
naţionale se realizează potrivit protocolului încheiat între acestea şi
Departamentul pentru Relaţii Interetnice în termen de 30 de zile de la data
intrării în vigoare a prezentei hotărâri.
(3) Organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor
naţionale justifică lunar utilizarea fondurilor alocate potrivit formularului
A2 prevăzut în anexa nr. 1.
(4) La sfârşitul anului,
organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale justifică
fondurile alocate şi utilizate potrivit formularului A3 prevăzut în anexa nr.
1.
(5) Fondurile alocate
organizaţiilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale şi rămase
neutilizate la sfârşitul anului se reportează în anul următor, potrivit
prevederilor art. XIII alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.
114/2009 privind unele măsuri financiar-bugetare.
(6) Răspunderea privind
utilizarea şi justificarea sumelor prevăzute în anexa nr. 1 revine
organizaţiilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale.
(7) Monitorizarea utilizării
fondurilor alocate organizaţiilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor
naţionale, privind respectarea destinaţiilor legale, se exercită de către
Departamentul pentru Relaţii Interetnice.
Art. 4. - (1) Secretariatul General al Guvernului alocă
fondurile destinate realizării acţiunilor, programelor şi proiectelor
interetnice şi de combatere a intoleranţei, cuprinse la lit. b) în anexa nr.
3/13/02a la Legea nr. 286/2010, respectiv în anexa nr. 2, pe baza devizelor de
cheltuieli întocmite şi certificate de Departamentul pentru Relaţii Interetnice
privind legalitatea, oportunitatea, necesitatea şi economicitatea acestora.
(2) Departamentul pentru Relaţii Interetnice utilizează
fondurile prevăzute la lit. b) din anexa nr. 3/13/02a la Legea nr. 286/2010
pentru acţiuni, programe şi proiecte interetnice şi de combatere a intoleranţei
realizate, la iniţiativa sa sau în parteneriat, precum şi pentru finanţări
nerambursabile potrivit prevederilor Legii nr. 350/2005 privind regimul
finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi
nonprofit de interes general, cu modificările şi completările ulterioare.
Metodologia privind regimul de finanţare nerambursabilă a programelor şi proiectelor
interetnice şi de combatere a intoleranţei, precum şi Ghidul de finanţare a
programelor şi proiectelor interetnice şi de combatere a intoleranţei,
elaborate de Departamentul pentru Relaţii Interetnice, se aprobă prin ordin al
secretarului general al Guvernului.
(3) Departamentul pentru Relaţii Interetnice justifică
fondurile prevăzute la lit. b) din anexa nr. 3/13/02a
la Legea nr. 286/2010, alocate în conformitate cu prevederile alin. (1), prin
documente legale aprobate de secretarul de stat.
(4) Răspunderea privind utilizarea şi justificarea
sumelor pe destinaţiile prevăzute în anexa nr. 2 revine Departamentului pentru
Relaţii Interetnice.
Art. 5. - (1) La solicitarea Departamentului pentru
Relaţii Interetnice şi cu aprobarea ordonatorului de credite se pot acorda
avansuri de până la 30% din valoarea contractelor de finanţare încheiate pentru
derularea acţiunilor, programelor şi proiectelor interetnice şi de combatere a
intoleranţei prevăzute în anexa nr. 2, fără solicitarea unei scrisori de garanţie
bancară.
(2) Pentru sumele avansate potrivit alin. (1),
beneficiarii prezintă, până la data de 30 noiembrie 2011, documente
justificative cu privire la utilizarea acestora. In caz contrar, sumele
avansate se restituie integral până la data de 10 decembrie 2011.
PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemnează:
Secretarul general al Guvernului,
Daniela Nicoleta Andreescu
Departamentul pentru Relaţii Interetnice,
Marko Attila Gabor,
secretar de stat
Ministrul finanţelor publice,
Gheorghe Ialomiţianu
ANEXA Nr. 1
REPARTIZAREA ŞI
UTILIZAREA
sumelor prevăzute la lit. a) din anexa nr. 3/13/02a
la Legea bugetului de stat pe anul 2011 nr.
286/2010
TOTAL SUME: 73.710 mii lei
alocate pentru sprijinirea organizaţiilor cetăţenilor
aparţinând minorităţilor naţionale, altele decât cele care primesc subvenţii de
la bugetul de stat în baza dispoziţiilor art. 14-22 din Legea nr. 334/2006
privind finanţarea activităţii partidelor politice şi a campaniilor electorale,
republicată, prin acoperirea parţială a cheltuielilor acestora, pentru
următoarele destinaţii:
- cheltuieli materiale pentru
funcţionarea sediilor organizaţiilor şi filialelor acestora, lucrări de
întreţinere şi reparaţii ale acestora;
- cheltuieli de personal;
- cheltuieli pentru presă, carte, manuale şcolare şi
publicaţii;
- cheltuieli pentru organizarea de acţiuni culturale,
ştiinţifice, simpozioane, întruniri ale membrilor conform statutului şi alte
asemenea manifestări organizate în ţară şi în străinătate;
- cheltuieli pentru investiţii în bunuri mobile şi
imobile necesare desfăşurării activităţii organizaţiilor;
- cofinanţarea programelor
realizate din fonduri europene, necesare desfăşurării activităţii
organizaţiilor.
|
Nr. crt.
|
Organizaţia
|
Sumele alocate
- mii lei -
|
|
1.
|
Asociaţia Italienilor din România RO. AS.IT.
|
1.546
|
|
2.
|
Asociaţia Liga Albanezilor din România
|
1.290
|
|
3.
|
Asociaţia Macedonenilor din România
|
1.759
|
|
4.
|
Asociaţia Partida Romilor
„Pro-Europa"
|
10.390
|
|
5.
|
Comunitatea Ruşilor Lipoveni din România
|
4.039
|
|
6.
|
Federaţia Comunităţilor Evreieşti din România
|
2.401
|
|
7.
|
Forumul Democrat al Germanilor din România
|
5.786
|
|
8.
|
Uniunea Democrată Maghiară din România
|
15.987
|
|
9.
|
Uniunea Armenilor din România
|
3.141
|
|
10.
|
Uniunea Bulgară din Banat - România
|
2.592
|
|
11.
|
Uniunea Croaţilor din România
|
1.806
|
|
12.
|
Uniunea Culturală a Rutenilor din România
|
1.091
|
|
13.
|
Uniunea Democrată Turcă din România
|
2.721
|
|
14.
|
Uniunea Democratică a Slovacilor şi Cehilor din România
|
2.558
|
|
15.
|
Uniunea Democratică a Tătarilor Turco-Musulmani din România
|
3.029
|
|
16.
|
Uniunea Elenă din România
|
2.805
|
|
17.
|
Uniunea Polonezilor din România
|
1.884
|
|
18.
|
Uniunea Sârbilor din România
|
2.872
|
|
19.
|
Uniunea Ucrainenilor din România
|
6.013
|
|
|
TOTAL:
|
73.710
|
Formular A1
Organizaţia
Sume necesare pentru activităţile organizaţiei în
luna......2011
|
Fonduri
necesare
pentru
luna
(lei)
|
din care:
contribuţie
proprie
|
Fonduri solicitate
de la bugetul de
stat pentru
luna...........
(lei)
|
din care pentru:
|
%
reprezintă sumele
solicitate de la
bugetul de stat
din fondurile
necesare
|
|
suma (lei)
|
%
|
Funcţionarea
sediilor şi filialelor,
lucrări de
întreţinere şi
reparaţii ale
acestora
|
Cheltuieli de personal
|
Presă, carte,
manuale şcolare şi
publicaţii
|
Acţiuni culturale,
ştiinţifice, simpozioane,
întruniri conform
statutului şi alte
asemenea manifestări
organizate în ţară şi în
străinătate
|
Investiţii în bunuri
mobile şi imobile
necesare
desfăşurării
activităţilor
organizaţiilor
|
Cofinanţare
programe realizate
din fonduri europene,
necesare desfăşurării
activităţii
organizaţiilor
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Preşedinte,
.......................
Responsabil financiar-contabil,
.....................................................
Formular A2
Organizaţia
Situaţia lunară a cheltuielilor efectuate pe
destinaţii conform lit. a) din anexa nr. 3/13/02a la Legea bugetului de stat pe
anul 2011 nr. 286/2010
luna..........................anul 2011
Date despre cheltuieli
|
Cheltuieli efectuate conform lit. a)
din anexa nr. 3/13/02a la Legea bugetului de stat pe anul 2010 nr. 286/2010
|
Suma cheltuită - lei -
|
|
1.
|
Cheltuieli materiale pentru funcţionarea sediilor şi filialelor
şi pentru lucrări de întreţinere şi reparaţii ale acestora (1.1 + 1.2), din care:
1.1. Funcţionarea sediilor şi filialelor
1.2. Lucrări de întreţinere şi reparaţii
ale acestora
|
|
|
2.
|
Cheltuieli de personal
|
|
|
3.
|
Cheltuieli pentru presă, carte, manuale şcolare şi publicaţii
(3.1 + 3.2 + 3.3 + 3.4), din care:
3.1. Presă
3.2. Carte
3.3. Manuale şcolare
3.4. Publicaţii
|
|
|
4.
|
Cheltuieli pentru organizarea de acţiuni culturale, ştiinţifice,
simpozioane, întruniri ale membrilor conform statutului şi alte asemenea
manifestări organizate în ţară şi în străinătate
|
|
|
5.
|
Cheltuieli pentru investiţii în bunuri mobile şi imobile necesare
desfăşurării activităţilor organizaţiilor
|
|
|
6.
|
Cheltuieli pentru cofinanţarea programelor realizate din fonduri
europene, necesare desfăşurării activităţii organizaţiilor
|
|
|
7.
|
Total cheltuieli în luna....................(7.1 + 7.2)
din care:
7.1. Cheltuieli efectuate din suma alocată de la bugetul de stat
(1 +2 + 3 + 4 + 5 + 6)
7.2. Cheltuieli efectuate din sume provenite din alte surse
|
|
Preşedinte,
..................
Responsabil financiar-contabil,
...................................................
Formular A3
Organizaţia
Situaţia anuală a cheltuielilor efectuate pe
destinaţii conform lit. a) din anexa nr. 3/13/02a la Legea bugetului de stat pe
anul 2011 nr. 286/2010
Anul 2011
Date generale despre
suma alocată de la bugetul de stat
- lei -
|
1.
|
Suma alocată în anul 2011
|
|
|
2.
|
Suma rămasă necheltuită din anul anterior
|
|
|
3.
|
Suma totală (1+2)
|
|
Date despre cheltuieli
|
Cheltuieli efectuate conform lit. a)
din anexa nr. 3/13/02a la Legea bugetului de stat pe anul 2011 nr. 286/2010
|
Suma cheltuită - lei -
|
|
1.
|
Cheltuieli materiale pentru funcţionarea sediilor şi filialelor
şi pentru lucrări de întreţinere şi reparaţii ale acestora (1.1 + 1.2), din
care:
1.1. Funcţionarea sediilor şi filialelor
1.2. Lucrări de întreţinere şi reparaţii
ale acestora
|
|
|
|
|
|
Cheltuieli efectuate conform lit. a)
din anexa nr. 3/13/02a la Legea bugetului de stat pe anul 2011 nr. 286/2010
|
Suma cheltuită - lei -
|
|
2.
|
Cheltuieli de personal
|
|
|
3.
|
Cheltuieli pentru presă, carte, manuale şcolare şi publicaţii
(3.1 + 3.2 + 3.3 + 3.4), din care:
3.1. Presă
3.2. Carte
3.3. Manuale şcolare
3.4. Publicaţii
|
|
|
4.
|
Cheltuieli pentru organizarea de acţiuni culturale, ştiinţifice,
simpozioane, întruniri ale membrilor conform statutului şi alte asemenea
manifestări organizate în ţară şi în străinătate
|
|
|
5.
|
Cheltuieli pentru investiţii în bunuri mobile şi imobile necesare
desfăşurării activităţilor organizaţiilor
|
|
|
6.
|
Cheltuieli pentru cofinantarea programelor realizate din fonduri
europene, necesare desfăşurării activităţii
organizaţiilor
|
|
|
7.
|
Total cheltuieli în anul 2011 (7.1+7.2), din care:
7.1. Cheltuieli efectuate din suma alocată de la bugetul de stat
(1 +2 + 3 + 4 + 5+6)
7.2. Cheltuieli efectuate din sume provenite din alte surse
|
|
|
8.
|
Suma alocată de la bugetul de stat rămasă necheltuită la
sfârşitul anului 2011
|
|
Preşedinte,
......................
Responsabil financiar-contabil,
..................................................
ANEXA Nr. 2
REPARTIZAREA ŞI UTILIZAREA
sumei prevăzute la
lit. b) din anexa nr. 3/13/02a la Legea bugetului de stat pe anul 2011 nr.
286/2010
TOTAL SUMĂ: 3.000 mii lei
Alocată pentru finanţarea unor acţiuni, programe şi
proiecte interetnice şi de combatere a intoleranţei realizate de Departamentul
pentru Relaţii Interetnice, la iniţiativa sa sau în parteneriat cu structuri
din ţară şi din străinătate care desfăşoară activităţi în sfera de competenţă a
Departamentului pentru Relaţii Interetnice (instituţii publice, organizaţii
neguvernamentale, asociaţii şi fundaţii, organisme internaţionale etc), precum
şi pentru finanţări nerambursabile potrivit prevederilor Legii nr. 350/2005
privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru
activităţi nonprofit de interes general, cu modificările şi completările
ulterioare:
a) promovarea diversităţii etnice, lingvistice,
culturale, religioase, precum şi a dialogului intercultural;
b) cultivarea bunei cunoaşteri şi înţelegeri între
minorităţile naţionale, precum şi între majoritate şi minorităţi naţionale;
c) perfecţionarea cadrului legislativ şi instituţional
privind minorităţile naţionale;
d) promovarea de politici şi programe de combatere a
intoleranţei;
e) continuarea parteneriatului cu societatea civilă,
instituţiile publice şi autorităţile locale;
f) întărirea capacităţii de monitorizare şi de lucru a
Departamentului pentru Relaţii Interetnice în parteneriat cu instituţii
publice, organizaţii neguvernamentale, asociaţii şi fundaţii din ţară şi din
străinătate, precum şi cu organisme internaţionale;
g) participarea la diferite programe şi colaborări
europene şi internaţionale. Acţiunile, programele şi proiectele se pot realiza
prin:
1. organizarea şi participarea
la seminare, colocvii, simpozioane, conferinţe, congrese, mese rotunde,
reuniuni, întâlniri de lucru, şedinţe, plenare, ateliere, workshopuri
desfăşurate în ţară şi în străinătate;
2. organizarea şi participarea
la manifestări culturale, interculturale şi sportive care promovează cultura
toleranţei şi a diversităţii etnice, de interes naţional şi internaţional
(festivaluri, spectacole, concursuri, competiţii, reuniuni, expoziţii, lansări
de carte, târguri etc);
3. organizarea şi participarea la activităţi
educaţionale desfăşurate în ţară şi în străinătate (tabere, şcoli de vară,
călătorii, vizite de studiu, concursuri, traininguri
etc);
4. organizarea şi participarea
la acţiuni în cooperare cu organisme internaţionale, organizaţii
neguvernamentale şi instituţii publice, din ţară şi din străinătate;
5. organizarea şi participarea la schimburi de
experienţă, vizite de documentare şi de studiu, cursuri, traininguri, programe
de pregătire, formare şi perfecţionare în ţară şi în străinătate, în domenii
utile promovării diversităţii etnice şi culturale, precum şi dezvoltării
relaţiilor interetnice;
6. realizarea, editarea,
tipărirea, achiziţionarea, traducerea şi difuzarea de materiale documentare
(broşuri, buletine informative, pliante, albume, publicaţii periodice, cărţi,
manuale şcolare, antologii, postere, bannere, calendare, agende, enciclopedii,
afişe, compact-discuri, DVD-uri, multimedia etc);
7. comandarea şi/sau realizarea
de filme documentare şi filme artistice;
8. achiziţionarea de rechizite
şi materiale promoţionale;
9. vizite ale unor invitaţi
străini, cu acoperirea cheltuielilor de transport internaţional şi de sejur pe
teritoriul României, conform prevederilor legale în vigoare;
10. achiziţionarea de spoturi
publicitare, închirierea şi achiziţionarea de spaţii de emisie şi de comunicare
în mass-media şi internet;
11. reconfigurarea designului
şi actualizarea paginii web a Departamentului pentru Relaţii Interetnice;
12. achiziţionarea de servicii de internet, multimedia
şi audio-video;
13. comandarea realizării de sondaje de opinie, studii
şi cercetări în domeniul relaţiilor interetnice;
14. achiziţionarea unor
servicii de publicitate, de consultanţă în publicitate, consultanţă în
gestionarea şi evaluarea proiectelor, precum şi consultanţă în relaţii cu
publicul;
15. realizarea de campanii de
informare publică şi imagine;
16. abonamente la publicaţii în
domeniu;
17. realizarea de programe şi emisiuni în parteneriat
cu Societatea Română de Radio şi Societatea Română de Televiziune şi difuzarea
acestora pe frecvenţe radio, tv şi internet;
18. alte activităţi necesare şi oportune pentru
păstrarea, exprimarea şi dezvoltarea identităţii etnice, culturale, lingvistice
şi religioase a persoanelor aparţinând minorităţilor naţionale.
Pentru acţiunile, programele şi proiectele prevăzute la
pct. 1-5, Departamentul pentru Relaţii Interetnice poate acoperi cheltuieli
pentru un număr maxim de participanţi şi invitaţi, după cum urmează:
- 250 de persoane/manifestare, pentru pct. 1;
- 800 de persoane/manifestare, pentru pct. 2;
- 300 de persoane/manifestare, pentru pct. 3;
- 100 de persoane/manifestare, pentru pct. 4;
- 100 de persoane/manifestare, pentru pct. 5.
Pentru acţiunile, proiectele şi programele interetnice
şi de combatere a intoleranţei se pot acoperi următoarele cheltuieli:
- cazare, transport (auto, feroviar, naval şi aerian)
şi indemnizaţie de delegare pentru deplasările în ţară ale persoanelor
salariate în cadrul departamentului;
- cazare, transport, diurnă şi alte cheltuieli pentru
deplasările în străinătate ale persoanelor salariate în cadrul departamentului,
conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 518/1995 privind unele drepturi
şi obligaţii ale personalului român trimis în străinătate pentru îndeplinirea
unor misiuni cu caracter temporar, cu modificările şi completările ulterioare;
- masă, la un barem de 85
lei/zi/persoană, cazare în unităţi hoteliere, în regim de 3 stele şi în
pensiuni turistice, transport (auto cu microbuz sau autocar, feroviar, naval şi
aerian), pentru participanţii la acţiunile, programele şi proiectele realizate
la iniţiativa departamentului sau în parteneriat, precum şi pentru
participanţii la programele şi proiectele finanţate de departament, potrivit
Legii nr. 350/2005, cu modificările şi completările ulterioare;
- trataţii, reprezentare, mese
oficiale, cocteiluri, cadouri şi vizionarea unor spectacole pentru delegaţiile
străine, conform normativelor de cheltuieli aprobate de ordonatorul principal de
credite;
- taxe de participare si vizitare, taxe poştale, bilete
la spectacole, taxe de viză, poliţe de asigurare pentru călătorii în
străinătate şi asigurări medicale;
- comunicaţii telefonice şi internet;
- premii, onorarii, achiziţii de bunuri şi servicii,
inclusiv servicii de organizare a expoziţiilor, târgurilor, seminarelor,
spectacolelor, conferinţelor, congreselor, închirierea şi amenajarea de spaţii
destinate manifestărilor, precum şi decorarea acestora cu aranjamente florale;
- editare, tipărire,
multiplicare, difuzare, traducere, realizarea de obiecte promoţionale, filme
documentare şi filme artistice, servicii de publicitate, consultanţă în
publicitate, consultanţă în gestionarea şi evaluarea proiectelor, consultanţă
în relaţii cu publicul, realizarea de sondaje de opinie, studii şi cercetări,
realizarea de campanii de informare publică şi imagine, închiriere de bunuri
mobile si imobile, inclusiv aparatură de sonorizare, traducere simultană,
echipamente informatice şi audio-video.