HOTARARE Nr. 1 din 10 aprilie 1995
privind stabilirea regulamentului interior al Consiliului de Asociere intre
Comunitatile Europene si statele membre ale acestora, pe de o parte, si
Romania, pe de alta parte
ACT EMIS DE: CONSILIUL DE ASOCIERE
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 189 din 21 august 1995
Avand in vedere Acordul European instituind o asociere intre Comunitatile
Europene si statele membre ale acestora, pe de o parte, si Romania, pe de alta
parte, si in special articolele 106, 107, 109 si 110, luand in considerare
faptul ca acest acord a intrat in vigoare la
1 februarie 1995,
Consiliul de Asociere hotaraste:
Art. 1
Presedintia
Presedintia Consiliului de Asociere este exercitata, pe rand, pe o durata
de douasprezece luni de catre un reprezentant al Consiliului Uniunii Europene,
in numele Comunitatii si al statelor sale membre, si de catre un reprezentant
al Guvernului Romaniei. Prima perioada incepe cu data primului Consiliu de
Asociere si se termina la 31 decembrie 1995.
Art. 2
Sesiuni
Consiliul de Asociere se reuneste regulat la nivel ministerial o data pe
an.
Daca partile sunt de acord, se pot tine sesiuni extraordinare ale
Consiliului de Asociere, la cererea uneia sau alteia dintre parti.
In afara cazului in care partile convin altfel, fiecare sesiune a
Consiliului de Asociere se tine in locul obisnuit al sesiunilor Consiliului
Uniunii Europene, la data convenita intre cele doua parti.
Sesiunile Consiliului de Asociere sunt convocate impreuna de catre
secretarii Consiliului de Asociere, in acord cu presedintele.
Art. 3
Reprezentare
Membrii Consiliului de Asociere care nu pot asista la o reuniune pot fi
reprezentati. Daca un membru doreste sa fie reprezentat, el trebuie sa-l
informeze pe presedinte in legatura cu numele reprezentantului sau, inainte de
inceperea sesiunii la care va fi reprezentat.
Reprezentantul unui membru al Consiliului de Asociere exercita toate
drepturile membrului titular.
Art. 4
Delegatii
Membrii Consiliului de Asociere pot fi insotiti de functionari.
Inaintea fiecarei sesiuni, presedintele este informat asupra componentei
delegatiilor celor doua parti.
Un reprezentant al Bancii Europene de Investitii asista la sesiunile
Consiliului de Asociere, in calitate de observator, atunci cand probleme cu
privire la banca figureaza pe ordinea de zi.
Consiliul de Asociere poate invita persoane din exterior sa asiste la
aceste sesiuni, pentru a-l informa asupra unor subiecte deosebite.
Art. 5
Secretariatul
Un functionar al Secretariatului general al Consiliului Uniunii Europene si
un functionar al Misiunii Romaniei la Bruxelles exercita impreuna functiile de
secretari ai Consiliului de Asociere.
Art. 6
Corespondenta
Corespondenta destinata Consiliului de Asociere se trimite presedintelui
Consiliului de Asociere pe adresa Secretariatului general al Consiliului
Uniunii Europene.
Cei doi secretari asigura transmiterea acestei corespondente la
presedintele Consiliului de Asociere si, atunci cand este cazul, asigura
difuzarea sa catre alti membri ai Consiliului de Asociere. Corespondenta astfel
difuzata este trimisa Secretariatului general al Comisiei, reprezentantilor
permanenti ai statelor membre si Misiunii Romaniei la Bruxelles.
Comunicarile care sunt emise de catre presedintele Consiliului de Asociere
sunt trimise destinatarilor de catre cei doi secretari si difuzate, atunci cand
este cazul, catre alti membri ai Consiliului de Asociere la adresele indicate
la alineatul precedent.
Art. 7
Publicitatea
In afara unei decizii contrare, sedintele Consiliului de Asociere nu sunt
publice.
Art. 8
Ordinea de zi a sesiunilor
1. Presedintele stabileste ordinea de zi provizorie a fiecarei sesiuni.
Aceasta este transmisa de catre secretarii Consiliului de Asociere la
destinatarii la care se refera articolul 6 cu cel putin cincisprezece zile
inaintea inceperii sesiunii.
Ordinea de zi provizorie cuprinde punctele pentru care cererea de inscriere
a parvenit presedintelui cu cel putin douazeci si una de zile inainte de
inceperea sesiunii, fiind de la sine inteles ca aceste puncte nu vor fi
inscrise pe ordinea de zi provizorie decat daca documentele aferente au fost
transmise secretarilor cel mai tarziu la data trimiterii acestei ordini de zi.
Ordinea de zi este adoptata de Consiliul de Asociere la inceputul fiecarei
sesiuni. Inscrierea pe ordinea de zi a altor puncte decat cele care figureaza
in ordinea de zi provizorie se face cu acordul celor doua parti.
2. Presedintele poate, de acord cu cele doua parti, sa reduca termenele
indicate in paragraful 1 pentru a tine cont de exigentele unui caz particular.
Art. 9
Procesul - verbal
Cei doi secretari stabilesc un proiect de proces - verbal al fiecarei
sesiuni.
Procesul - verbal cuprinde, ca regula generala, pentru fiecare punct al
ordinii de zi:
- mentionarea documentelor supuse Consiliului de Asociere;
- declaratiile a caror inscriere a fost ceruta de catre un membru al
Consiliului de Asociere;
- hotararile luate, declaratiile convenite si concluziile adoptate.
Proiectul de proces - verbal este supus pentru aprobare Consiliului de
Asociere. El este aprobat intr-un termen de trei luni dupa fiecare sesiune a
Consiliului de Asociere. Dupa aprobare, procesul - verbal este semnat de catre
presedinte si de catre cei doi secretari. El este pastrat in arhivele
Secretariatului general al Consiliului Uniunii Europene; o copie certificata se
trimite fiecaruia dintre destinatarii la care se refera articolul 6.
Art. 10
Hotarari si recomandari
1. Consiliul de Asociere stabileste hotararile si recomandarile de comun
acord intre parti.
Intre sesiuni, Consiliul de Asociere poate, daca cele doua parti sunt de
acord, sa ia hotarari sau recomandari prin procedura scrisa.
2. Hotararile si recomandarile Consiliului de Asociere, in sensul
articolului 108 al Acordului european, poarta titlul de "hotarare"
si, respectiv, de "recomandare", urmat de un numar de ordine, de data
adoptarii lor si de o indicatie referitoare la obiectul lor.
Hotararile si recomandarile Consiliului de Asociere poarta semnatura
presedintelui si sunt autentificate de catre cei doi secretari.
Hotararile si recomandarile sunt trimise fiecaruia dintre destinatarii la
care se refera articolul 6.
Consiliul de Asociere poate hotari publicarea hotararilor si recomandarilor
sale in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene si in Monitorul Oficial al
Romaniei.
Art. 11
Regimul lingvistic
Limbile oficiale ale Consiliului de Asociere sunt limbile oficiale ale
celor doua parti. In afara unei decizii contrare, Consiliul de Asociere
delibereaza pe baza documentelor stabilite in aceste limbi.
Art. 12
Cheltuieli
Comunitatea Europeana si Romania isi asuma cheltuielile ocazionate de
participarea lor la sesiunile Consiliului de Asociere, atat in ceea ce priveste
cheltuielile personalului, de calatorie si de sejur, cat si in ceea ce priveste
cheltuielile postale si de telecomunicatii.
Cheltuielile referitoare la interpretarea in timpul sedintelor, ca si cele
referitoare la traducerea si la reproducerea documentelor sunt suportate de
catre Comunitate, cu exceptia celor relative la interpretarea sau la traducerea
in limba romana sau din limba romana, care sunt suportate de catre Romania.
Cheltuielile aferente organizarii materiale a sesiunilor sunt suportate de
catre partea care gazduieste sesiunile.
Art. 13
Comitetul de Asociere
1. Este instituit un Comitet de Asociere insarcinat sa asiste Consiliul de
Asociere in indeplinirea sarcinilor sale. El este compus, pe de o parte, din
reprezentanti ai membrilor Consiliului Uniunii Europene si din reprezentanti ai
Comisiei Europene si, pe de alta parte, din reprezentanti ai Guvernului
Romaniei, de obicei la nivel de inalti functionari.
2. Comitetul de Asociere pregateste sesiunile si deliberarile Consiliului
de Asociere, pune in aplicare, atunci cand este cazul, deciziile Consiliului de
Asociere si, in general, asigura continuitatea relatiilor de asociere si buna
functionare a Acordului european. El examineaza orice problema care ii este
trimisa de catre Consiliul de Asociere, ca si orice alta problema care ar putea
aparea in cadrul aplicarii cotidiene a Acordului european. El supune aprobarii
Consiliului de Asociere propuneri sau proiecte de hotarari/recomandari.
3. In cazul in care Acordul european prevede obligatia de a se consulta sau
posibilitatea unei consultari, consultarea poate avea loc in cadrul Comitetului
de Asociere. Ea poate sa continue in cadrul Consiliului de Asociere, daca cele
doua parti sunt de acord.
4. Regulamentul interior al Comitetului de Asociere se gaseste in anexa la
prezenta hotarare.
Art. 14
Subcomitete si grupe de lucru specifice
Subcomitetele si grupele de lucru care au fost create de catre Comitetul
Mixt la care se refera articolul 39 al Acordului interimar intre Comunitatea
Economica Europeana si Comunitatea Europeana a Carbunelui si Otelului, pe de o
parte, si Romania, pe de alta parte, in legatura cu comertul si masurile
insotitoare, la 1 februarie 1993, sunt mentinute pana la primul Comitet de
Asociere care va determina noua lista de subcomitete si grupe de lucru. Acestea
se considera ca lucreaza sub autoritatea Comitetului de Asociere, caruia ele
trebuie sa-i trimita un raport dupa fiecare dintre reuniunile lor.
Comitetul de Asociere poate hotari suprimarea unor subcomitete sau grupe
existente, sa modifice sau sa creeze alte subcomitete sau grupe insarcinate sa
il ajute in indeplinirea sarcinilor sale.
Aceste subcomitete si grupe de lucru nu au putere de decizie.
Redactat la Luxemburg, la 10 aprilie 1995.
Presedintele Consiliului
de Asociere,
A. Juppe
ANEXA 1
REGULAMENTUL INTERIOR AL COMITETULUI DE ASOCIERE
Art. 1
Presedintia
Comitetul de Asociere este prezidat pe rand, pe o durata de douasprezece
luni de catre un reprezentant al Comisiei Europene, in numele Comunitatii
Europene si al statelor sale membre, si de catre un reprezentant al Guvernului
Romaniei. Prima perioada incepe la data primului Consiliu de Asociere si se
termina la 31 decembrie 1995.
Art. 2
Reuniuni
Comitetul de Asociere se reuneste atunci cand circumstantele o cer, cu
acordul celor doua parti.
Fiecare reuniune a Comitetului de Asociere se tine la o data si intr-un loc
convenite intre cele doua parti.
Reuniunile Comitetului de Asociere sunt convocate de catre presedinte.
Art. 3
Delegatiile
Inaintea fiecarei reuniuni, presedintele este informat de componenta
delegatiilor celor doua parti.
Art. 4
Secretariatul
Un functionar al Comisiei Europene si un functionar al Guvernului Romaniei
exercita impreuna functiile de secretari ai Comitetului de Asociere.
Toate comunicarile trimise presedintelui Comitetului de Asociere sau care
provin de la acesta, in conformitate cu prevederile prezentei hotarari, sunt
adresate secretarilor Comitetului de Asociere, ca si secretarilor si
presedintelui Consiliului de Asociere.
Art. 5
Publicitatea
In afara unei hotarari contrare, reuniunile Comitetului de Asociere nu sunt
publice.
Art. 6
Ordinea de zi a reuniunilor
1. Presedintele stabileste ordinea de zi provizorie a fiecarei reuniuni.
Aceasta este transmisa prin secretarii Comitetului de Asociere la destinatarii
la care se refera articolul 4, cel mai tarziu cu cincisprezece zile inaintea
inceperii reuniunii.
Ordinea de zi provizorie cuprinde punctele pentru care cererea de inscriere
a parvenit presedintelui cu cel putin douazeci si una de zile inaintea
inceperii reuniunii, fiind de la sine inteles ca aceste puncte nu vor fi
inscrise pe ordinea de zi provizorie decat daca documentele aferente au fost
transmise secretarilor cel putin pana la data trimiterii acestei ordini de zi.
Comitetul de Asociere poate cere unor experti sa asiste la reuniunile sale
pentru a-l informa asupra unor subiecte speciale.
Ordinea de zi este adoptata de catre Comitetul de Asociere la inceputul
fiecarei reuniuni.
Inscrierea pe ordinea de zi a altor puncte decat cele care figureaza pe
ordinea de zi provizorie se face cu acordul celor doua parti.
2. Presedintele poate, de acord cu cele doua parti, sa reduca termenele
indicate la paragraful 1, pentru a tine cont de exigentele unui caz special.
Art. 7
Procesul-verbal
Se redacteaza un proces-verbal la fiecare reuniune; acesta se bazeaza pe o
sinteza, stabilita de presedinte, a concluziilor la care a ajuns Comitetul de
Asociere.
Dupa aprobarea sa de catre Comitetul de Asociere, procesul - verbal este
semnat de catre presedinte si de catre cei doi secretari, iar un exemplar este
pastrat pentru fiecare dintre parti. O copie a procesului-verbal se trimite
fiecaruia dintre destinatarii la care se refera articolul 4.
Art. 8
Deliberari
In cazuri determinate in care Comitetul de Asociere este abilitat de catre
Consiliul de Asociere, in virtutea articolului 110 paragraful 2 al Acordului european,
sa ia decizii/recomandari, aceste acte vor avea titlul de "hotarare"
si, respectiv, "recomandare", urmat de un numar de ordine, de data
adoptarii lor si de o indicare a obiectului lor.
De fiecare data cand Comitetul de Asociere ia o hotarare, articolul 10 si
11 al Hotararii nr. 1/1995 a Consiliului de Asociere, privind stabilirea
regulamentului interior al acestuia, se aplica mutatis mutandis.
Hotararile si recomandarile Comitetului de Asociere sunt trimise
destinatarilor la care se refera articolul 4 al prezentei anexe.
Art. 9
Cheltuieli
Comunitatea Europeana si Romania isi asuma cheltuielile legate de
participarea la reuniunile Comitetului de Asociere si ale subcomitetelor si
grupelor de lucru, atat in ceea ce priveste cheltuielile personalului, de
calatorie si de sejur, cat si in ceea ce priveste cheltuielile postale si de
telecomunicatii.
Cheltuielile relative la interpretarea in timpul sedintelor, cat si
traducerea si reproducerea documentelor, sunt suportate de catre Comunitate, cu
exceptia celor relative la interpretarea sau traducerea in limba romana sau din
limba romana, care sunt suportate de Romania.
Cheltuielile aferente organizarii materiale a reuniunilor sunt suportate de
catre partea care gazduieste reuniunile.