HOTARARE   Nr. 8 din  3 noiembrie 2004

privind contestarea neinregistrarii candidaturii domnului Isaia Faur pentru functia de Presedinte al Romaniei

ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 1032 din  8 noiembrie 2004

    Ioan Vida             - presedinte
    Nicolae Cochinescu    - judecator
    Aspazia Cojocaru      - judecator
    Constantin Doldur     - judecator
    Kozsokar Gabor        - judecator
    Acsinte Gaspar        - judecator
    Petre Ninosu          - judecator
    Ion Predescu          - judecator
    Serban Viorel Stanoiu - judecator
    Antonia Constantin    - procuror
    Claudia Miu           - prim-magistrat-asistent

    La data de 2 noiembrie 2004 Biroul Electoral Central a inaintat Curtii Constitutionale, in vederea solutionarii, contestatia inregistrata la nr. 48/CT din 1 noiembrie 2004, formulata de domnul Isaia Faur impotriva Hotararii Biroului Electoral Central nr. 25 din 26 octombrie 2004, prin care s-a respins cererea de inregistrare a candidaturii sale pentru functia de Presedinte al Romaniei la alegerile din 28 noiembrie 2004.
    Contestatia formeaza obiectul Dosarului Curtii Constitutionale nr. 615F/2004.
    In temeiul dispozitiilor art. 52 din Legea nr. 47/1992 privind organizarea si functionarea Curtii Constitutionale, republicata, contestatiile se solutioneaza fara instiintarea partilor, cu participarea reprezentantului Ministerului Public, pe baza sesizarii si a celorlalte documente aflate la dosar.
    In motivarea contestatiei domnul Isaia Faur a aratat ca Hotararea Biroului Electoral Central de respingere a candidaturii sale pentru functia de Presedinte al Romaniei este netemeinica si nelegala. Considera ca propunerile de candidati pentru alegerea Presedintelui Romaniei pot fi primite si fara lista de sustinatori, in numar de cel putin 200.000 de alegatori, intrucat aceasta cerinta, "de altfel neconstitutionala", prevazuta de art. 9 alin. (2) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Presedintelui Romaniei, nu a mai fost preluata, in mod expres, in Hotararea Guvernului nr. 1.614/2004 pentru aprobarea programului calendaristic privind realizarea actiunilor prevazute in Legea nr. 373/2004 pentru alegerea Camerei Deputatilor si a Senatului si in Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Presedintelui Romaniei. In final, solicita casarea hotararii atacate, pe care o considera "nula de drept", deoarece a fost pronuntata cu incalcarea unor reguli procedurale.
    Reprezentantul Ministerului Public, punand concluzii, in temeiul art. 28 din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Presedintelui Romaniei, coroborat cu art. 113 din Legea nr. 373/2004 pentru alegerea Camerei Deputatilor si a Senatului, solicita respingerea contestatiei, intrucat propunerea de candidatura a contestatorului nu indeplineste, in mod cumulativ, conditiile prevazute de lege pentru a fi inregistrata.

    CURTEA,
examinand contestatia in raport cu prevederile Legii nr. 370/2004 pentru alegerea Presedintelui Romaniei, vazand concluziile reprezentantului Ministerului Public, precum si documentele aflate la dosar, retine urmatoarele:
    Potrivit dispozitiilor art. 146 lit. f) din Constitutie, republicata, ale art. 37 si 38 din Legea nr. 47/1992, republicata, precum si ale art. 11 alin. (3) din Legea nr. 370/2004, Curtea Constitutionala este competenta sa solutioneze contestatia privind neinregistrarea candidaturii domnului Isaia Faur pentru alegerea Presedintelui Romaniei.
    In conformitate cu dispozitiile art. 9 alin. (1), (2) si (3) din Legea nr. 370/2004, propunerile de candidati pentru alegerea Presedintelui Romaniei se fac in scris si vor fi primite numai daca:
    "(2) [...] c) sunt insotite de declaratia de acceptare a candidaturii, scrisa, semnata si datata de candidat, de declaratia de avere, de o declaratie autentica, pe propria raspundere, potrivit legii penale, privind apartenenta sau neapartenenta ca agent ori colaborator al organelor de securitate, ca politie politica, precum si de lista sau listele sustinatorilor, al caror numar nu poate fi mai mic de 200.000 de alegatori.
    (3) Lista sustinatorilor este un act public, sub sanctiunea prevazuta de art. 292 din Codul penal. Lista sau listele sustinatorilor trebuie sa cuprinda data alegerilor, prenumele si numele candidatului, precum si prenumele si numele, data nasterii, adresa, denumirea, seria si numarul actului de identitate si semnatura alegatorilor care sustin candidatura. In finalul listei persoana care a intocmit-o este obligata sa faca o declaratie pe propria raspundere prin care sa ateste veridicitatea semnaturilor sustinatorilor. Modelul listei sustinatorilor si al declaratiei pe propria raspundere sunt prevazute in anexa nr. 1."
    Curtea constata ca propunerea de candidatura formulata de domnul Isaia Faur nu indeplineste, in mod cumulativ, conditiile obligatorii prevazute la art. 9 alin. (2) lit. c) si alin. (3) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Presedintelui Romaniei. Astfel, la propunerea de candidatura depusa de contestator la Biroul Electoral Central la data de 18 octombrie 2004 nu a fost anexata lista cu cel putin 200.000 de semnaturi ale sustinatorilor cu drept de vot. Caracterul obligatoriu al acestor conditii cumulative reglementate prin lege nu poate fi modificat printr-un act normativ de forta juridica inferioara, asa cum, in mod eronat, sustine contestatorul. De altfel, Hotararea Guvernului nr. 1.614/2004, invocata de acesta in motivarea contestatiei, stabileste concret programul calendaristic privind desfasurarea alegerilor, fara a contine dispozitii de natura a modifica prevederile Legii nr. 370/2004 pentru alegerea Presedintelui Romaniei, lege-cadru de reglementare in materie.
    Referitor la critica potrivit careia este neconstitutionala cerinta legala referitoare la obligatia ca propunerile de candidati sa fie insotite de listele de sustinatori, Curtea retine ca aceasta urmeaza a fi respinsa, intrucat nu poate constitui obiectul contenciosului electoral.
    In ceea ce priveste pretinsa incalcare a unor norme procedurale la pronuntarea Hotararii nr. 25 din 26 octombrie 2004 a Biroului Electoral Central, Curtea constata ca aceasta indeplineste conditiile legale, iar sustinerile contestatorului au valoarea unor simple afirmatii.
    Avand in vedere dispozitiile legale citate si situatia mai sus aratata, asa cum rezulta din actele dosarului, Curtea Constitutionala constata ca neinregistrarea de catre Biroul Electoral Central a candidaturii domnului Isaia Faur pentru alegerea Presedintelui Romaniei este legala, iar contestatia formulata de acesta impotriva hotararii de neinregistrare este nefondata, urmand a fi respinsa.

    Pentru considerentele aratate, in temeiul art. 146 lit. f) din Constitutie, republicata, al art. 11 alin. (1) lit. B.a), al art. 18, 37 si 38 din Legea nr. 47/1992, republicata, precum si al art. 11 alin. (2) si (3) din Legea nr. 370/2004,

    CURTEA CONSTITUTIONALA
    In numele legii
    HOTARASTE:

    Respinge contestatia privind neinregistrarea candidaturii domnului Isaia Faur pentru functia de Presedinte al Romaniei.
    Hotararea este definitiva si se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

          PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
              prof. univ. dr. IOAN VIDA

                              Prim magistrat asistent,
                              Claudia Miu