HOTARARE Nr. 499 din 16 mai 2002
pentru aprobarea Acordului dintre Guvernul Romaniei, Organizatia Internationala
a Politiei Judiciare - INTERPOL si Centrul Regional SECI pentru combaterea
criminalitatii transfrontaliere privind legaturile de comunicatii pentru
schimbul de informatii, semnat la Bucuresti la 25 februarie 2002
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 354 din 28 mai 2002
In temeiul prevederilor art. 107 din Constitutia Romaniei si ale art. 5
alin. (1) din Legea nr. 4/1991 privind incheierea si ratificarea tratatelor,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
ARTICOL UNIC
Se aproba Acordul dintre Guvernul Romaniei, Organizatia Internationala a
Politiei Judiciare - INTERPOL si Centrul Regional SECI pentru combaterea
criminalitatii transfrontaliere privind legaturile de comunicatii pentru
schimbul de informatii, semnat la Bucuresti la 25 februarie 2002.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
Ministru de interne,
Ioan Rus
Ministrul afacerilor externe,
Mircea Geoana
Ministrul finantelor publice,
Mihai Nicolae Tanasescu
ACORD
intre Guvernul Romaniei, Organizatia Internationala a Politiei Judiciare -
INTERPOL si Centrul Regional SECI pentru combaterea criminalitatii
transfrontaliere privind legaturile de comunicatii pentru schimbul de
informatii
PREAMBUL
Guvernul Romaniei, reprezentat de Ministerul de Interne, Organizatia
Internationala a Politiei Judiciare - INTERPOL, denumita in continuare OIPC -
INTERPOL, si Centrul Regional SECI pentru combaterea criminalitatii
transfrontaliere, denumit in continuare Centrul SECI, denumite in continuare
parti,
avand in vedere art. 2 si 3 din Statutul Organizatiei Internationale a Politiei
Judiciare - INTERPOL, regulile cu privire la cooperarea politieneasca
internationala si cu privire la controlul intern al arhivelor OIPC - INTERPOL,
Acordul de cooperare pentru prevenirea si combaterea criminalitatii
transfrontaliere in Sud-Estul Europei (Acordul SECI), Acordul de sediu dintre
Romania si Centrul Regional al Initiativei de Cooperare in Europa de Sud-Est
pentru combaterea criminalitatii transfrontaliere, regulile de organizare si
functionare ale Centrului SECI, standardele generale si procedurile pentru
prelucrarea informatiilor,
tinand seama de natura complementara a misiunilor, obiectivelor si
responsabilitatilor desemnate si atribuite OIPC - INTERPOL si Centrului SECI,
luand in considerare faptul ca Guvernul Romaniei doreste sa sprijine cele
doua organizatii in cooperarea lor cel putin pana cand o noua solutie va putea
fi aplicata din punct de vedere juridic si tehnic,
dorind sa dezvolte cooperarea in scopul realizarii obiectivelor propuse, in
efortul de a eficientiza cooperarea internationala impotriva criminalitatii si
pentru a evita dedublarea eforturilor, acolo unde este posibil,
au convenit urmatoarele:
Art. 1
Definitii
- Biroul central national sau BCN Romania inseamna serviciul national creat
de autoritatile romane pentru a asigura cooperarea cu OIPC - INTERPOL in
conformitate cu statutul acestei organizatii.
- Organizatia Internationala a Politiei Judiciare sau OIPC - INTERPOL ori
INTERPOL inseamna Secretariatul General al INTERPOL.
- Centrul SECI inseamna Centrul Regional al Initiativei de Cooperare in
Europa de Sud-Est pentru combaterea criminalitatii transfrontaliere, cu sediul
in Bucuresti.
- Date personale inseamna orice informatie referitoare la o persoana fizica
identificata si identificabila: o persoana identificabila este cea care poate
fi identificata direct sau indirect, in special prin referiri la un numar de
identificare sau la mai multi factori specifici identitatii sale fizice,
psihologice, mentale, economice, culturale sau sociale.
- Informatii inseamna date personale si nonpersonale.
- Prelucrarea informatiilor inseamna orice operatiune sau set de operatiuni
care se aplica informatiilor, indiferent daca aceasta se realizeaza prin
mijloace automatizate sau nu, cum sunt: colectarea, inregistrarea, organizarea,
depozitarea, adaptarea sau transformarea, recuperarea, consultarea, utilizarea,
dezvaluirea prin transmitere, raspandirea ori punerea la dispozitie prin alte
mijloace, gruparea sau combinarea, blocarea, stergerea sau distrugerea.
- Ofiterii de legatura inseamna reprezentantii autoritatilor desemnate de
catre partile la Acordul SECI, care indeplinesc activitati operative in cadrul
Centrului SECI. Domeniul de aplicare a acestui document vizeaza in special
ofiterii de legatura.
Art. 2
Obiectivul acordului
Obiectivul prezentului acord este de a permite ofiterilor de legatura din
cadrul Centrului SECI, care sunt autorizati de catre propriile BCN ale
INTERPOL, sa efectueze schimburi de informatii cu OIPC - INTERPOL prin
intermediul echipamentului tehnic al BCN Romania.
Prezentul acord este incheiat pe o baza provizorie.
Centrul SECI si INTERPOL vor continua negocierile in scopul ajungerii la un
acord care sa reglementeze schimbul direct de informatii dintre cele doua
organizatii.
Art. 3
Schimbul de informatii
Comunicarea dintre INTERPOL si ofiterii de legatura din cadrul Centrului
SECI se va desfasura prin mijloacele de acces la echipamentul tehnic al BCN
Romania. Modalitatile tehnice sunt specificate in anexa la prezentul acord.
INTERPOL va asigura instruirea ofiterilor de legatura din cadrul Centrului
SECI pentru exploatarea corespunzatoare a mijloacelor tehnice (hardware si
software) folosite pentru schimbul de informatii.
BCN Romania va asigura imediat, fara revizuiri si interventii, punerea la
dispozitie solicitantului (beneficiarului) a comunicarilor. In conformitate cu
acordul incheiat cu INTERPOL, BCN Romania va intretine mijloacele de
comunicatie dintre ofiterii de legatura din cadrul Centrului SECI si INTERPOL.
BCN Romania nu va avea drept de acces la continutul informatiilor schimbate
intre INTERPOL si ofiterii de legatura din cadrul Centrului SECI. Accesul BCN
Romania este limitat in masura necesara pentru a se asigura ca operatorii sunt
utilizatori autorizati.
Art. 4
Costuri
Costurile schimbului de informatii vor fi suportate de catre parti in
conformitate cu urmatoarele principii:
- INTERPOL va plati numai comunicarile de la Secretariatul General catre
BCN Romania;
- Centrul SECI isi va asuma raspunderea financiara pentru a asigura
comunicatiile cu BCN Romania.
Incepand din momentul in care INTERPOL dezvolta noul sistem de comunicatii
Centrul SECI isi va asuma raspunderea financiara pentru traficul de comunicatii
generat de ofiterii sai de legatura intre BCN Romania si INTERPOL.
Art. 5
Ofiterii de legatura din cadrul Centrului SECI
Pentru a schimba informatii cu INTERPOL in conformitate cu prezentul acord,
ofiterii de legatura din cadrul Centrului SECI vor fi pe deplin autorizati de
catre BCN din tarile lor, in conformitate cu reglementarile INTERPOL.
Atat Centrul SECI, cat si INTERPOL vor comunica cu BCN din fiecare tara
pentru a obtine aceasta autorizatie. Centrul SECI va fi informat de catre
INTERPOL pentru fiecare autorizatie.
Toti ofiterii de legatura, autorizati corespunzator sa efectueze schimb de
informatii in conformitate cu prezentul acord, vor semna un document prin care
se angajeaza sa respecte regulile INTERPOL referitoare la cooperarea
politieneasca internationala si la prelucrarea informatiilor. Informatiile
trimise si primite de ofiterii de legatura vor fi transmise spre stiinta si BCN
competent.
Reprezentantii Centrului SECI nu vor interveni in procesul de prelucrare a
informatiilor de catre ofiterii de legatura din cadrul Centrului SECI si nu vor
prelucra informatiile schimbate in conformitate cu prezentul acord in scopuri
personale.
Fiecare parte va informa celelalte parti, fara intarziere, cu privire la
orice abuz sau incalcare a regulilor de catre un ofiter de legatura.
Art. 6
Punctul de contact
Fiecare parte va stabili un punct de contact pentru a asigura aplicarea
curenta a prezentului acord. Evaluarea cooperarii desfasurate in conformitate
cu prezentul acord se va efectua cel putin o data pe an si ori de cate ori este
considerata ca fiind necesara de catre una dintre parti.
Art. 7
Solutionarea diferendelor
Orice diferend intre parti, referitor la interpretarea sau aplicarea acestui
acord, va fi solutionat in mod amiabil de catre si intre reprezentantii lor.
Daca nu se ajunge la un acord, problema va fi supusa unui comitet ad-hoc. Acest
comitet nu va fi alcatuit din mai mult de 2 reprezentanti ai autoritatilor
romane, 2 membri din cadrul Comitetului comun de cooperare SECI si 2 membri
marcanti ai conducerii Secretariatului General al INTERPOL. Comitetul ad-hoc
isi va stabili propriile reguli de procedura. Solutia propusa de catre
Comitetul ad-hoc va fi inaintata sefului BCN Romania, secretarului general al
INTERPOL si directorului Centrului SECI.
Art. 8
Intrarea in vigoare si durata de valabilitate
Prezentul acord va ramane in vigoare pana la data incheierii unui acord de
cooperare intre INTERPOL si Centrul SECI, dar nu mai tarziu de data de 31
decembrie 2003.
Prezentul acord poate fi oricand amendat prin consimtamantul mutual al
partilor, in conformitate cu cerintele statutare ale fiecareia dintre acestea.
Partile vor desfasura consultari cu privire la amendarea acestui acord, la
cererea oricareia dintre ele.
Orice parte poate denunta prezentul acord printr-o notificare adresata
celorlalte parti cu 3 luni inainte. Denuntarea va intra in vigoare la data
expirarii perioadei de 3 luni de la primirea notificarii de catre celelalte
parti.
Prezentul acord va intra in vigoare la data primirii notificarii prin care
autoritatile romane vor informa celelalte parti cu privire la indeplinirea
procedurilor legale interne cerute pentru aprobarea sa.
Acordul va fi semnat in 3 exemplare originale, fiecare in limbile romana si
engleza, toate textele fiind egal autentice. In caz de divergente de
interpretare va prevala textul in limba engleza. Exemplarele originale vor fi
depozitate la Ministerul de Interne din Romania, OIPC - INTERPOL si Centrul
Regional SECI.
In conformitate cu cele de mai sus, reprezentantii autorizati ai Guvernului
Romaniei, OIPC - INTERPOL si Centrului Regional SECI au semnat prezentul acord.
Pentru Guvernul Romaniei,
Ioan Rus,
ministru de interne
Pentru INTERPOL,
prin delegarea secretarului general,
Willy Deridder
Pentru Centrul SECI,
Gabriela Konevska,
director
ANEXA 1
Tipul de comunicatie
Chestionarele trimise de catre utilizatorii SECI vor fi transmise
Secretariatului General al OIPC - INTERPOL prin serverul BCN Bucuresti.
Raspunsurile de la Secretariatul General al OIPC - INTERPOL vor fi
directionate catre Centrul SECI prin serverul BCN Bucuresti.
Chestionarele si raspunsurile vor avea un format e-mail standard ICPO.
Echipament
BCN Bucuresti este conectat la reteaua INTERPOL prin reteaua publica X.25
ROMPAC. Serverul e-mail este un server X.400, cu o conectare la Secretariatul
General al OIPC - INTERPOL printr-o linie inchiriata.
Reguli de conectare
Personalul tehnic al Secretariatului General al OIPC - INTERPOL va modifica
"map" serverului BCN pentru a comuta traficul de la statiile de lucru
ale Centrului SECI catre sediul central al INTERPOL si invers.
Personalul tehnic al Centrului SECI va indeplini activitatile necesare
pentru a stabili si a mentine legatura cu BCN Romania.
In acest scop Secretariatul General al OIPC - INTERPOL va asigura acordarea
de asistenta Centrului SECI.
Viitoare dezvoltari
In anticiparea intentiei INTERPOL de a dezvolta noul sistem de comunicatii
INTERPOL si prin exceptare de la prevederile art. 8 din acord, partile vor lua
toate masurile pentru actualizarea anexei, astfel incat sa se asigure
mentinerea comunicatiilor.