HOTARARE   Nr. 363 din 28 aprilie 2005

pentru aprobarea Intelegerii dintre Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei din Romania si Agentia Federala a Muncii din Republica Federala Germania cu privire la medierea lucratorilor romani pentru prestarea unei activitati cu durata determinata in Republica Federala Germania, semnata la Nurnberg la 3 februarie 2005 si la Bucuresti la 11 februarie 2005

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 427 din 20 mai 2005

    In temeiul art. 108 din Constitutia Romaniei, republicata, si al art. 20 din Legea nr. 590/2003 privind tratatele,

    Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.

    ARTICOL UNIC
    Se aproba Intelegerea dintre Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei din Romania si Agentia Federala a Muncii din Republica Federala Germania cu privire la medierea lucratorilor romani pentru prestarea unei activitati cu durata determinata in Republica Federala Germania, semnata la Nurnberg la 3 februarie 2005 si la Bucuresti la 11 februarie 2005.

                  PRIM-MINISTRU
             CALIN POPESCU-TARICEANU

                       Contrasemneaza:
                       Ministrul muncii,
                       solidaritatii sociale si familiei,
                       Gheorghe Barbu

                       p. Ministrul afacerilor externe,
                       Teodor Baconschi,
                       secretar de stat

                              INTELEGERE
intre Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei din Romania si Agentia Federala a Muncii din Republica Federala Germania cu privire la medierea lucratorilor romani pentru prestarea unei activitati cu durata determinata in Republica Federala Germania

    Considerand ca medierea si angajarea lucratorilor romani, in calitate de:
    - lucrator sezonier pe o perioada de pana la 4 luni intr-un an calendaristic [art. 18 din Legea privind permisul de sedere coroborat cu art. 18 din Ordonanta privind permisul acordat strainilor nou-veniti in tara de a exercita o activitate (Ordonanta privind ocuparea fortei de munca) - anexa nr. 1];
    - ajutor de lucrator in parcurile de distractii pe o perioada de pana la 9 luni intr-un an calendaristic (art. 18 din Legea privind permisul de sedere coroborat cu art. 19 din Ordonanta privind ocuparea fortei de munca - anexa nr. 1);
    - ajutor casnic in gospodariile cu persoane care necesita ingrijiri speciale; aceste persoane vor fi angajate cu timp integral de munca in activitati in gospodarie pe o perioada de pana la 3 ani, cu obligatia platii contributiilor de asigurare (art. 18 din Legea privind permisul de sedere coroborat cu art. 21 din Ordonanta privind ocuparea fortei de munca - anexa nr. 1),
    sunt posibile numai atunci cand au loc in cadrul unei intelegeri intre institutiile din domeniul muncii, competente in ceea ce priveste procedura de mediere si selectia,
    Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei (MMSSF) din Romania si Agentia Federala a Muncii (BA) din Republica Federala Germania,
    denumite in continuare parti,
    convin urmatoarele proceduri:

    CAP. 1
    Reglementari generale

    1. Imputernicire
    In scopul implementarii medierii lucratorilor, sunt imputernicite:
    - pentru partea romana:
    Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei (MMSSF), Bucuresti;
    - pentru partea germana:
    Centrala de Mediere a Fortei de Munca (ZAV), Bonn.

    2. Evaluarea pietei muncii
    Angajarea lucratorilor romani din Romania in Republica Federala Germania se face luandu-se in considerare interesele de pe piata muncii din ambele tari.

    3. Conditii de munca
    Lucratorii romani nu pot fi angajati in Republica Federala Germania in conditii necorespunzatoare, ci numai in conditii comparabile cu cele ale lucratorilor germani. Referitor la timpul de munca, sunt valabile dispozitiile legii timpului de munca. Salariul nu poate fi mai mic decat salariul negociat prin contract sau - in lipsa unui astfel de contract - decat salariile uzuale la locul respectiv. In cazul muncii in acord, munca trebuie sa fie astfel evaluata, incat un lucrator cu merite deosebite, la munca prestata in conditii normale si activitate medie, sa poata castiga cu 20% peste salariul tarifar/ora al unui lucrator de acelasi nivel.

    4. Asigurari sociale
    Lucratorii romani au obligatia de a se asigura in sistemul de asigurari sociale german (asigurari sociale de boala, ingrijire, pensie, accident si somaj). Cu exceptia asigurarii in caz de accident, pentru o perioada de ocupare redusa se pot face exceptii de la obligativitatea asigurarii. Art. 8 din Codul social, partea a IV-a (SGB IV) reglementeaza aceasta exceptie (anexa nr. 2a).
    Pentru a dovedi lipsa obligativitatii asigurarii, lucratorii trebuie sa prezinte angajatorului chestionarul pentru constatarea obligativitatii de asigurare/exceptiei de la obligativitatea asigurarii (anexa nr. 2b). Chestionarul este pus la dispozitie agentiilor de ocupare a fortei de munca de catre Agentia Federala a Muncii.
    Daca nu exista asigurare medicala, angajatorul trebuie sa incheie pentru lucrator, pe propria cheltuiala, o asigurare privata similara in caz de boala. In caz contrar, angajatorul este total raspunzator pentru riscul financiar in caz de boala.

    5. Cazare
    Angajatorii trebuie sa puna la dispozitie lucratorilor romani locuinte corespunzatoare sau sa se ingrijeasca pentru a le asigura o cazare corespunzatoare. Cazarea trebuie sa respecte prevederile legale privind constructiile si protectia in caz de incendiu si sa corespunda cerintelor minime de locuit mentionate in instructiunile referitoare la cazarea lucratorilor straini (anexa nr. 3). Nu se admite cazarea in corturi sau in vagoane mobile. Avandu-se in vedere activitatea lor itineranta, cazarea in vagoane de dormit/locuinte mobile este admisa numai in cazul lucratorilor din parcurile de distractii.

    6. Conditii de sanatate
    Lucratorii trebuie sa fie apti din punct de vedere medical pentru activitatea pe care urmeaza sa o presteze. Nu este prevazut un control medical al solicitantului in Romania.

    7. Excluderea activitatilor tip bar
    Angajarea lucratorilor romani in cluburile de noapte si in baruri este exclusa de la procedura de mediere.

    8. Excluderea de la procedura de mediere
    Partile se angajeaza sa excluda de la procedura de mediere pe acei angajatori care nu respecta reglementarile prevazute la pct. 3 - 5 ale cap. I.

    9. Colaborare
    MMSSF si BA colaboreaza nemijlocit pentru derularea prezentei intelegeri si fac schimb de experienta in scopul imbunatatirii si simplificarii procedurii.

    CAP. 2
    Proceduri de mediere

    1. Solicitari nominale/nenominale (anonime)
    Lucratorii romani pot fi solicitati de catre angajatori din Republica Federala Germania, atat nominal, cat si nenominal (anonim).
    Baza procedurii de solicitare o reprezinta formularele de "Acord de angajare/Contract de munca EZ/AV" (anexa nr. 4). Acestea sunt formulare tipizate in limba germana. Lucratorul primeste o traducere corespunzatoare a acestora in limba romana.
    Baza procedurii de mediere pentru ajutor casnic o reprezinta formularele bilingve "Acord de angajare/Contract de munca pentru menajere/ajutoare de casa in gospodarii unde exista necesitatea de ingrijire" (anexa nr. 4a).
    In cazul solicitarilor anonime, ZAV transmite MMSSF profilul locului de munca pentru recrutarea solicitantilor.
    In cazul solicitarilor nominale se renunta la verificarea aptitudinilor.

    2. Interviuri in Romania
    Medierea angajarii lucratorilor romani poate sa aiba loc in baza unei intelegeri prealabile intre ZAV si MMSSF, MMSSF prezentand ZAV, in Romania, lucratorii solicitati pentru mediere. La recrutarea in Romania a lucratorilor romani pot participa, daca doresc, si reprezentanti ai angajatorilor germani.

    3. Solicitari la cerere
    Acordul de angajare/Contractul de munca EZ/AV poate fi oferit si intr-o forma deschisa in ceea ce priveste perioada de angajare, daca tipul de angajare prevazut (de exemplu: lucrari de recoltare care depind de evolutia vremii sau de coacerea fructelor) face necesara o solicitare din partea angajatorului. In aceste cazuri trebuie convenita durata totala de angajare.
    Angajatorul si lucratorul se inteleg asupra datei concrete de incepere a activitatii.

    4. Solicitari neautorizate in Romania
    Medierea si angajarea lucratorilor romani in calitate de lucratori sezonieri, ajutor de lucrator in parcurile de distractii si ajutor casnic si recrutarea lor in Romania se pot face, in conformitate cu legislatia germana, doar de catre BA. Solicitarile nominale care se bazeaza pe recrutari neautorizate in Romania nu vor fi prelucrate.

    5. Vize
    Formularul de "Acord de angajare/Contract de munca EZ/AV" constituie baza pentru solicitarea si eliberarea vizei de catre ambasada si consulatele Republicii Federale Germania in Romania. La medierea in regim de urgenta, ZAV informeaza ambasada/consulatele germane cu privire la medierile intreprinse.

    6. Schimbarea locului de munca dupa intrarea in Republica Federala Germania
    In cazurile in care, dupa intrarea sa in Republica Federala Germania, lucratorul roman, din motive ce nu ii pot fi imputate, nu stabileste un raport de munca sau acest raport inceteaza inainte de termen, unitatile specializate ale BA se vor stradui in vederea gasirii unui nou loc de munca corespunzator.

    7. Costuri
    MMSSF si BA suporta cheltuielile administrative ce revin fiecarei parti.
    BA se va stradui, in limita posibilitatilor, sa apeleze la angajatorii germani pentru ca acestia sa participe la cheltuielile de transport si de viza pentru lucratorii din Romania.

    8. Formulare
    Cu exceptia prevederilor pct. 7 al cap. II, Acordurile de angajare/Contractele de munca EZ/AV si chestionarele pentru constatarea obligativitatii/exceptiei de asigurare, inclusiv traducerile acestora, vor fi puse la dispozitie pe cheltuiala BA.

    9. Adeverinta de munca
    BA va face demersuri pe langa angajatori pentru ca lucratorii romani sa obtina o adeverinta pentru munca depusa pe teritoriul Republicii Federale Germania (anexa nr. 5).

    CAP. 3
    Dispozitii diverse

    Anexele nr. 1 - 5*) fac parte integranta din prezenta intelegere.
    Partea germana va informa partea romana despre modificarile aduse legislatiei germane care aduc atingere dispozitiilor prezentei intelegeri.
------------
    *) Anexele nr. 1 - 5 se comunica Ministerului Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei.

    CAP. 4
    Intrarea in vigoare/Denuntarea

    Prezenta intelegere intra in vigoare la data la care partea romana comunica indeplinirea procedurilor interne necesare pentru intrarea sa in vigoare. La data intrarii in vigoare a prezentei intelegeri, Intelegerea dintre Ministerul Muncii si Protectiei Sociale din Romania si Oficiul Federal al Muncii din Republica Federala Germania privind angajarea de lucratori romani pentru o activitate cu durata determinata in Republica Federala Germania, semnata la Bucuresti la 13 septembrie 1999, isi inceteaza valabilitatea.
    Prezenta intelegere poate fi denuntata de oricare dintre parti, in scris, cu cel putin 6 luni inainte de sfarsitul unui an calendaristic. In acest caz, denuntarea isi produce efecte din prima zi a anului urmator.
    Prezenta intelegere a fost semnata la 11 februarie 2005 la Bucuresti si la 3 februarie 2005 la Nurnberg, in doua exemplare originale, in limba romana si in limba germana, ambele texte fiind egal autentice.

                    Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale
                    si Familiei din Romania
                    Gheorghe Barbu,
                    ministrul muncii,
                    solidaritatii sociale si familiei

                    Agentia Federala a Muncii
                    din Republica Federala Germania
                    Andreas Staible,
                    presedinte