Hotărârea Nr.16 din 07.03.2017

În temeiul dispoziţiilor art. 67, art. 148 alin. (2) şi (3) din Constituţia României, republicată, şi Protocolului (nr. 2) anexat Tratatului de la Lisabona de modificare a Tratatului privind Uniunea Europeană şi a Tratatului de instituire a Comunităţii Europene, semnat la Lisabona la 13 decembrie 2007, ratificat prin Legea nr. 13/2008,având în vedere Raportul Comisiei pentru afaceri europene nr. LXII/135 din 2 martie 2017,Senatul adoptă prezenta hotărâre. Articolul 1a)Se constată că prezenta propunere de regulament respectă principiul subsidiarităţii întrucât obiectivul propunerii nu poate fi realizat în mod satisfăcător decât la nivel european. b)Se apreciază:

c)În privinţa principiului proporţionalităţii se consideră că anumite propuneri depăşesc ceea ce este necesar pentru îndeplinirea obiectivului propunerii de regulament:

– instituţiile competente nu deţin mijloacele necesare verificării persoanelor care solicită determinarea legislaţiei aplicabile în caz de pluriactivitate, din punctul de vedere al beneficiului pentru prestaţiile în bani în caz de şomaj, achitate de alte state membre;

– în ceea ce priveşte termenele de răspuns, modificarea propusă ar crea probleme serioase instituţiilor competente din statele membre care nu şi-au constituit arhive electronice conţinând respectivele informaţii/documente. De asemenea, considerăm că propunerea de modificare a art. 5 alin. (1) din Regulamentul (CE) nr. 987/2009 nu este oportună întrucât creează posibilitatea ca o simplă eroare a unui funcţionar să aibă consecinţe legale neprevăzute şi disproporţionate. În plus, în acest moment documentul portabil A1 nu conţine câmpuri obligatorii. Referitor la propunerea de includere a două articole suplimentare - articolul 76a din Regulamentul nr. 883/2004 şi 20a din Regulamentul nr. 987/2009, având acelaşi conţinut, prin care să se reglementeze în detaliu, în vederea uniformizării, procedura de emitere a documentelor portabile A1 în aplicarea dispoziţiilor art. 12 şi 13 din Regulamentul (CE) nr. 883/2004, considerăm că acestea nu sunt necesare pentru realizarea unei coordonări eficace a securităţii sociale. În urma dezbaterii, membrii Comisiei pentru afaceri europene au hotărât, cu majoritate de voturi, formularea unei opinii la COM(2016) 815 final în concordanţă cu observaţiile incluse în prezentul raport. Articolul 2Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Această hotărâre a fost adoptată de Senat în şedinţa din 7 martie 2017, în conformitate cu prevederile art. 78 din Regulamentul Senatului şi ale art. 5 lit. f) şi art. 30 lit. b) din anexa la Regulamentul Senatului, aprobat prin Hotărârea Senatului nr. 28/2005, republicat. p. PREŞEDINTELE SENATULUI, NICULAE BĂDĂLĂU