Hotărârea Nr.153 din 01.11.2016

În temeiul dispoziţiilor art. 67, art. 148 alin. (2) şi (3) din Constituţia României, republicată, şi ale Protocolului (nr. 1) anexat Tratatului de la Lisabona de modificare a Tratatului privind Uniunea Europeană şi a Tratatului de instituire a Comunităţii Europene, semnat la Lisabona la 13 decembrie 2007, ratificat prin Legea nr. 13/2008,având în vedere Raportul Comisiei pentru afaceri europene nr. LXII/717 din 28 octombrie 2016,Senatul adoptă prezenta hotărâre. Articolul 1Se constată următoarele: a)Raportul se concentrează asupra examinării art. 1-8 din decizia-cadru. Nu sunt examinate art. 9-12, întrucât aceste dispoziţii nu necesită punere în aplicare. Criteriile de evaluare adoptate de Comisie pentru prezentul raport sunt criteriile generale adoptate în 2001 pentru evaluarea punerii în aplicare a deciziilor-cadru (eficacitate practică, claritate, securitate juridică, aplicare integrală şi conformitate cu termenul de transpunere). b)Din prezentarea generală a transpunerii deciziei-cadru în statele membre, Comisia concluzionează că există o serie de diferenţe între statele membre, datorită cărora decizia-cadru nu atinge nivelul minim de apropiere a legislaţiei în ceea ce priveşte acţiunea de conducere sau participare la o organizaţie criminală, pe baza unui concept unic privind o astfel de organizaţie. Prin urmare, Comisia consideră că decizia-cadru permite statelor membre să nu introducă respectivul concept de organizaţie criminală, ci să aplice în continuare legislaţia penală naţională, apelând la norme generale privind participarea la infracţiuni specifice şi pregătirea acestora. c)În conformitate cu Agenda europeană privind securitatea, care prevede asigurarea unei mai bune aplicări şi utilizări a instrumentelor juridice existente ale UE, Comisia va oferi sprijin statelor membre pentru a se asigura un nivel satisfăcător de punere în aplicare a deciziei-cadru. În acest scop, Comisia va iniţia contacte bilaterale cu statele membre în cauză şi, dacă este necesar, va face uz de competenţele sale executorii în temeiul tratatelor. Aceste activităţi vor contribui, de asemenea, la evaluarea necesităţii şi a oportunităţii de a se revizui decizia-cadru. Articolul 2 Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Această hotărâre a fost adoptată de Senat în şedinţa din 1 noiembrie 2016, în conformitate cu prevederile art. 78 din Regulamentul Senatului şi ale art. 5 lit. f) şi art. 30 lit. b) din anexa la Regulamentul Senatului, aprobat prin Hotărârea Senatului nr. 28/2005, republicat. p. PREŞEDINTELE SENATULUI, IOAN CHELARU