HOTARARE Nr. 1297 din 20 decembrie 2001
pentru aprobarea Strategiei de dezvoltare a industriei aparatelor si masinilor
de uz casnic din Romania pe perioada 2001 - 2010
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 850 din 29 decembrie 2001
In temeiul prevederilor art. 107 din Constitutia Romaniei,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
ARTICOL UNIC
Se aproba Strategia de dezvoltare a industriei aparatelor si masinilor de
uz casnic din Romania pe perioada 2001 - 2010, a carei sinteza este prevazuta
in anexa care face parte integranta din prezenta hotarare.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
Ministrul industriei si resurselor,
Dan Ioan Popescu
Ministrul dezvoltarii si prognozei,
Gheorghe Romeo Leonard Cazan
Ministrul finantelor publice,
Mihai Nicolae Tanasescu
MINISTERUL INDUSTRIEI SI RESURSELOR
STRATEGIA
de dezvoltare a industriei aparatelor si masinilor de uz casnic din Romania pe
perioada 2001 - 2010
- sinteza -
CARACTERIZAREA SECTORULUI INDUSTRIEI
Masini si aparate de uz casnic
- Sector integral privatizat din anul 2000
Privatizarea s-a facut cu participarea unor grupuri industriale de
prestigiu din Europa (de exemplu "Electrolux") si cu participare de
capital bancar (B.E.R.D., Societe Generale etc.).
- Societati productive 89, din care 87% intreprinderi mici si mijlocii
- 10 intreprinderi reprezentative realizeaza 85% din productia sectorului,
77% din export, cu 77,5% din personal.
- Prezenta pe piata interna cu produse fabricate in tara este de circa 84%
la aragaze, de 38% la frigidere si congelatoare si de 15% la masini de spalat
si aspiratoare.
- Penetrarea importurilor s-a produs concomitent cu cresterea exporturilor.
- Comparativ cu anul 1993, in anul 2000 exportul a crescut cu 250% la
frigidere si congelatoare si cu 275% la aragaze.
- Realizarea productiei pentru export s-a facut cu un import rezidual de
circa 18% pe total grupa.
EVOLUTIA PRINCIPALILOR INDICATORI (1989 - 2000)
- Productia sectorului a urmat evolutia industriei in ansamblul sau.
- In perioada 1989 - 2000 a avut loc dublarea exportului, care denota
preocuparea agentilor economici pentru specializarea pe segmentele de piata in
care sectorul este competitiv sub raport calitate/pret, iar acoperirea
necesarului intern s-a redus la 50% .
- Productivitatea muncii a crescut de aproape 3 ori in anul 2000 fata de anul
1992, in principal pe seama reducerii de personal, iar fata de 1989 reprezinta
112,5% .
EVOLUTIA
principalilor indicatori pe perioada 1989 - 2000
________________________________________________________________________________
Nr. Indicatori U.M. 1989 1992 1996
2000
crt.
________________________________________________________________________________
0 1 2 3 5 6
7
________________________________________________________________________________
1. Pondere 297 in 29 (masini si % 4,8 7,4 9,3
10,5
echipamente)
2. Productia industriala - total, % -> 1989 100 50
56 45
din care sectorul privat: % - 33 62
100
3. Gradul de acoperire a % 100 70 65
50
necesarului intern din
productia nationala
4. Exportul milioane
dolari S.U.A. 40,7 21,6 29,2
82,9
5. Numarul de salariati mii persoane 28,08 23,45 20,75
11,2
6. Productivitatea muncii mii dolari
S.U.A./persoane 10,7 4,45 8,09
12,04
________________________________________________________________________________
Evolutia productiei fizice la principalele grupe de produse din clasa CAEN
297 in perioada 1989 - 2000
- mii buc. -
______________________________________________________________________________
|Nr. | Grupa de | 1989 | 1993 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000
|
|crt.| produse | | | | | | | |
|
|____|_________________|______|______|______|______|______|______|______|______|
| 1. | Frigidere si | 435 | 435 | 435 | 446 | 429 | 366 | 323 | 332
|
| | congelatoare | | | | | | | |
|
|____|_________________|______|______|______|______|______|______|______|______|
| 2. | Masini de gatit | 430 | 384 | 435 | 374 | 286 | 283 | 268 | 355
|
| | cu gaze | | | | | | | |
|
|____|_________________|______|______|______|______|______|______|______|______|
| 3. | Masini de | 205 | 189 | 158 | 189 | 109 | 44 | 32 | 25
|
| | spalat rufe | | | | | | | |
|
|____|_________________|______|______|______|______|______|______|______|______|
| 4. | Aspiratoare | 132 | 115 | 115 | 231 | 202 | 206 | 165 | 159
|
|____|_________________|______|______|______|______|______|______|______|______|
mii
buc.
500 __________________________________________________________________________
| * |
|* * *++ * * |
400 _|*++ * *++ * * |
|*++ *++ *++ *++ * * ++ |
|*++ *++ *++ *++ * * * *++ |
300 _|*++ *++ *++ *++ * * * *++ |
|*++ *++ *++ *++ *++ *++ *++ *++ |
|*++ *++ *++ *++ == *++ *++ *++ *++ |
200 _|*++xx *++ *++ *++ == *++ == *++ == *++ *++ |
|*++xx *++xx *++ *++xx== *++ == *++ == *++ *++ |
|*++xx== *++xx *++xx *++xx== *++ == *++ == *++ *++ |
100 _|*++xx== *++xx== *++xx== *++xx== *++xx== *++ == *++ == *++ == |
|*++xx== *++xx== *++xx== *++xx== *++xx== *++xx== *++ == *++ == |
|*++xx== *++xx== *++xx== *++xx== *++xx== *++xx== *++xx== *++ == |
0 _|*++xx== *++xx== *++xx== *++xx== *++xx== *++xx== *++xx== *++xx== |
|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------|
1989 1993 1995 1996 1997 1998 1999 2000
ani
_______________________________
| * Frigidere si congelatoare |
| ++ Masini de gatit cu gaze |
| xx Masini de spalat rufe |
| == Aspiratoare |
|_______________________________|
Evolutia privatizarii industriei masinilor si aparatelor de uz casnic in
perioada 1989 - 2000
100 _ xx 0 xxx * * *
| xxxxxxxx * * *
80 _| xxxxxxxx * 30 * * *
| xxxxxxxx * * * ________________________
60 _| xxxxxxxx xxxxxxxx * 64 * * | * Privatizat |
% | xx 100 x xxxxxxxx * * 100 * | xx Proprietate de stat |
40 _| xxxxxxxx xx 70 xx * * |________________________|
| xxxxxxxx xxxxxxxx * *
20 _| xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx *
| xxxxxxxx xxxxxxxx xx 36 xx *
_|__xxxxxxxx__xxxxxxxx__xxxxxxxx__* 0 *__
0 | 1989 1993 1996 2000
PREMISELE
care au stat la baza politicii industriale
- Este un sector de productie nepoluant, care utilizeaza forta de munca cu
o calificare medie spre inalta.
- Este o industrie complementara celei similare din Uniunea Europeana.
- In acest sector industrial functioneaza in conditii de profitabilitate un
numar important de intreprinderi.
- Competitivitatea sectorului este sustinuta de un volum important de
investitii de modernizare. In ultimii doi ani s-au realizat investitii de peste
14 milioane dolari S.U.A.
- Sectorul realizeaza un export semnificativ, in special pe piata Uniunii
Europene, existand conditii pentru cresterea acestuia in urmatorii ani.
- Pentru cresterea exportului strategia principalelor firme, in special
"Electrolux", vizeaza recuperarea unor segmente de piata traditionala
(Federatia Rusa, Ucraina, Kazahstan) si expansiunea pe noi piete (Asia,
Orientul Mijlociu, Zona Marii Negre).
- Sectorul este sustinut de capacitati de cercetare cu multa experienta
(ICPE, CASSTIL etc.) care au filiale la principalele unitati producatoare.
- Se estimeaza cresterea treptata a capacitatii de absorbtie a pietei
interne, avandu-se in vedere gradul redus de dotare a populatiei cu masini si
cu aparate de uz casnic (de circa 3 - 5 ori mai mic decat in tarile Uniunii
Europene).
- Faptul ca din anul 2000 sectorul este integral privat asigura conditii
certe pentru imbunatatirea managementului microeconomic si a indicatorilor de
eficienta.
- Avand in vedere ca toti operatorii economici din sector sunt cu capital
privat atat, strategiile de dezvoltare si modernizare a produselor si
tehnologiilor, cat si cele de adaptare la cerintele pietelor sunt atributul exclusiv
al firmelor producatoare.
PRINCIPALELE
masuri pentru relansarea industriei de masini si aparate de uz casnic
1. Finalizarea in anul 2002 a procesului de armonizare cu legislatia
Uniunii Europene prin transpunerea si implementarea a 14 directive si a 765 de
standarde de operare aferente sectorului
2. Realizarea unor programe de investitii de circa 300 - 350 miliarde
lei/an (10 - 12 milioane dolari S.U.A.) pentru modernizari tehnologice,
protectia mediului, cercetare-dezvoltare de produs si transfer tehnologic.
Efortul financiar va fi de 80% din fondurile proprii ale agentilor economici si
de circa 20% din fondurile prevazute in programele nationale de
cercetare-dezvoltare (detaliere in tabelul de mai jos).
3. Cresterea competitivitatii prin dezvoltarea si valorificarea
potentialului de cercetare-dezvoltare existent in tara
4. Majorarea exportului si a capacitatii concurentiale pe piata externa
prin promovarea la nivel guvernamental a unor actiuni concrete de stimulare a
exportului, recucerirea unor piete, deschiderea de noi piete de desfacere
5. Stimularea ocuparii unui numar sporit de angajati prin serviciile
postvanzare
6. Incurajarea productiei de componente destinate masinilor si aparatelor
de uz casnic, care conduce la dezvoltarea de noi productii si la ocuparea
fortei de munca din Romania
7. Dezvoltarea unei competitii de piata loiale prin reglementarea
importurilor de masini si aparate de uz casnic de calitate indoielnica sau
second-hand.
EFORTUL FINANCIAR DE RESTRUCTURARE
si surse de sustinere pentru perioadele 2001 - 2005 si 2006 - 2010
________________________________________________________________________________
2001 - 2005 2006 - 2010
medie anuala medie anuala
Sursa de finantare
________________________________________________
miliarde echivalent*) miliarde echivalent*)
lei milioane lei milioane
dolari S.U.A. dolari
S.U.A.
________________________________________________________________________________
A. Surse proprii ale
intreprinderii din
amortizare si profit net 199 9 212 10
B. Credite bancare sau
asimilate 37 1,7 60 2,8
C. Fondul National de
Cercetare-Dezvoltare 64 3 78 3,6
________________________________________________________________________________
D. TOTAL 300 14 350 16
________________________________________________________________________________
PROGNOZA
evolutiei principalilor indicatori
________________________________________________________________________________
2001 - 2005 2006 - 2010
_____________________________________________
Indicatorul Rata medie 2005/2001 Rata medie
2010/2006
anuala (%) anuala (%)
________________________________________________________________________________
Productia industriala 7,34 1,36 4,67 1,23
Export 4,12 1,21 4,00 1,20
Gradul de acoperire a consumului
intern 52,00 1,04 55,00 1,06
Productivitatea muncii 3,43 1,17 2,62 1,13
Numar de personal 2,14 1,11 1,60 1,08
________________________________________________________________________________
*) Potrivit datelor din Buletinul statistic nr. 1/2001 cursul mediu de
schimb al monedei nationale in raport cu dolarul S.U.A. la nivelul anului 2000.
Evolutia productiei industriale in perioada 1989 - 2000 si prognoza pentru
perioada 2001 - 2010
- Mil. USD -
_____________________________________________________________________________
| Ani | 1989 | 1996 | 1999 | 2000 | 2005 | 2010 |
|_______________________|________|________|________|________|________|________|
| Productie industriala | 300,2 | 162,8 | 105,2 | 134,9 | 166,0 | 216,7 |
|_______________________|________|________|________|________|________|________|
350 _
| 300.2
300 _| xxxxxx
| xxxxxx
250 _| xxxxxx __________
| xxxxxx 216.7 | xx 1989 |
200 _| xxxxxx 162.8 166 XXXXXX | * 1996 |
mil. | xxxxxx* ######XXXXXX | ++ 1999 |
USD 150 _| xxxxxx* 134.9######XXXXXX | == 2000 |
| xxxxxx* 105.2======######XXXXXX | ## 2005 |
100 _| xxxxxx*++++++======######XXXXXX | XX 2010 |
| xxxxxx*++++++======######XXXXXX |__________|
50 _| xxxxxx*++++++======######XXXXXX
| xxxxxx*++++++======######XXXXXX
_| xxxxxx*++++++======######XXXXXX
0 |----------------------------------------
1989 1996 1999 2000 2005 2010
ani
Evolutia exportului in perioada 1989 - 2000 si prognoza pentru 2001 - 2010
- Mil. USD -
_______________________________________________________________
| Ani | 1989 | 1992 | 1998 | 2000 | 2005 | 2010 |
|_________|________|________|________|________|________|________|
| Export | 40,78 | 21,6 | 32,2 | 82,9 | 100,0 | 120,0 |
|_________|________|________|________|________|________|________|
120
120 _ XXXXXXX
| 100 XXXXXXX
100 _| #######XXXXXXX
| 82.9 #######XXXXXXX
80 _| =======#######XXXXXXX _________
mil. | =======#######XXXXXXX | xx 1989 |
USD 60 _| =======#######XXXXXXX | * 1992 |
| 40.78 =======#######XXXXXXX | ++ 1998 |
40 _| xxxxxxx 32.2 =======#######XXXXXXX | == 2000 |
| xxxxxxx 21.6 +++++++=======#######XXXXXXX | ## 2005 |
20 _| xxxxxxx*+++++++=======#######XXXXXXX | XX 2010 |
| xxxxxxx*+++++++=======#######XXXXXXX |_________|
_| xxxxxxx*+++++++=======#######XXXXXXX
0 |--------------------------------------------------
1989 1992 1998 2000 2005 2010
ani
Evolutia productivitatii muncii in perioada 1989 - 2000 si prognoza pentru
perioada 2001 - 2010
- Mil.USD/an/pers -
_______________________________________________________________
| Ani | 1989 | 1995 | 2000 | 2005 | 2010 |
|__________________|________|________|________|________|________|
| Productivitatea | 10,18 | 6,42 | 11,34 | 13,38 | 16,10 |
| muncii | | | | | |
|__________________|________|________|________|________|________|
20 _
| 16.1
| #######
15 _| 13.38 ####### _________
| 10.18 11.34 =======####### | xx 1989 |
| +++++++=======####### | * 1995 |
mil.USD/an/pers. 10 _| xxxxxxx +++++++=======####### | ++ 2000 |
| xxxxxxx 6.42 +++++++=======####### | == 2005 |
| xxxxxxx*+++++++=======####### | ## 2010 |
5 _| xxxxxxx*+++++++=======####### |_________|
| xxxxxxx*+++++++=======#######
| xxxxxxx*+++++++=======#######
0 _| xxxxxxx*+++++++=======#######
|------------------------------------------
1989 1995 2000 2005 2010
ani