Hotărârea Nr.1136 din 09.11.2011

privind aplicarea prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.005/2008 al Consiliului din 29 septembrie 2008 de instituire a unui sistem comunitar pentru prevenirea, descurajarea şi eliminarea pescuitului ilegal, nedeclarat şi nereglementat, de modificare a Regulamentelor (CEE) nr. 2.847/93, (CE) nr. 1.936/2001 şi (CE) nr. 601/2004 şi de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 1.093/94 şi (CE) nr. 1.447/1999
ACT EMIS DE: Guvernul Romaniei
ACT PUBLICAT ÎN MONITORUL OFICIAL NR. 852 din 02 decembrie 2011

Având în vedere dispoziţiile art. 1 alin. (2) din Regulamentul (CE) nr. 1.005/2008 al Consiliului din 29 septembrie 2008 de instituire a unui sistem comunitar pentru prevenirea, descurajarea şi eliminarea pescuitului ilegal, nedeclarat şi nereglementat, de modificare a Regulamentelor (CEE) nr. 2.847/93, (CE) nr. 1.936/2001 şi (CE) nr. 601/2004 şi de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 1.093/94 şi (CE) nr. 1.447/1999, precum şi în temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, al art. 7 şi al art. 15 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 23/2008 privind pescuitul şi acvacultura, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 317/2009, cu modificările şi completările ulterioare,Guvernul României adoptă prezenta hotărâre. Articolul 1(1) Prezenta hotărâre instituie sistemul naţional pentru prevenirea, descurajarea şi eliminarea pescuitului ilegal, nedeclarat şi nereglementat şi stabileşte regimul de certificare a capturii pentru importul/exportul în/din România al produselor pescăreşti, aşa cum este definit la art. 2. din Regulamentul (CE) nr. 1.005/2008 al Consiliului din 29 septembrie 2008 de instituire a unui sistem comunitar pentru prevenirea, descurajarea şi eliminarea pescuitului ilegal, nedeclarat şi nereglementat, de modificare a Regulamentelor (CEE) nr. 2.847/93, (CE) nr. 1.936/2001 şi (CE) nr. 601/2004 şi de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 1.093/94 şi (CE) nr. 1.447/1999, denumit în continuare Regulament.(2) Produsele pescăreşti importate în România sunt însoţite de un certificat de captură validat de statul de pavilion al navei/navelor de pescuit care a/au realizat capturile din care au fost obţinute produsele pescăreşti. Certificatul de captură se utilizează pentru a atesta faptul că asemenea capturi au fost făcute în conformitate cu legile, reglementările şi măsurile internaţionale de conservare şi gestionare aplicabile.(3) Certificatul de captură conţine toate informaţiile specificate în specimenul prevăzut în anexa II la Regulament şi se validează/vizează de către Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură.(4) Capturile navelor de pescuit ale ţărilor terţe, mai mici de 12 m fără unelte tractate, mai mici de 8 m cu unelte tractate, ale navelor fără suprastructură sau cu un tonaj mai mic de 20 GT, care sunt doar debarcate în statul de pavilion al navelor respective şi care, împreună, constituie un lot, pot fi însoţite de un certificat de captură simplificat în locul certificatului de captură menţionat la alin. (3), care conţine toate informaţiile prevăzute în anexa IV la Regulamentul (CE) nr. 1.010/2009 al Comisiei din 22 octombrie 2009 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1.005/2008 al Consiliului de instituire a unui sistem comunitar pentru prevenirea, descurajarea şi eliminarea pescuitului ilegal, nedeclarat şi nereglementat. Articolul 2(1) Pentru importul de produse pescăreşti provenite din pescuitul în apele maritime dintr-o ţară terţă, alta decât statul de pavilion şi care se constituie într-un singur lot, transportat în aceeaşi formă în România, importatorul este obligat să prezinte Agenţiei Naţionale pentru Pescuit şi Acvacultură documentele prevăzute la art. 14 alin. (1) din Regulament.(2) Pentru importul indirect, documentele prevăzute la alin. (1) pot fi înlocuite cu certificatul de reexport dacă specia în cauză se supune unui sistem de documentare a capturii ce aparţine unei organizaţii regionale de gestionare a pescuitului recunoscută potrivit prevederilor art. 13 din Regulament, cu condiţia ca ţara terţă să îşi fi îndeplinit cerinţele de notificare în mod corespunzător. Articolul 3(1) Pentru importul produselor pescăreşti constituite într-un singur lot şi care au fost prelucrate într-o ţară terţă, alta decât statul de pavilion, importatorul este obligat să prezinte Agenţiei Naţionale pentru Pescuit şi Acvacultură o declaraţie stabilită de fabrica de prelucrare din ţara terţă respectivă şi aprobată de autorităţile competente ale acesteia, în conformitate cu formularul prevăzut în anexa IV la Regulament.(2) Pentru importul indirect, declaraţia prevăzută la alin. (1) poate fi înlocuită de certificatul de reexport dacă specia în cauză se supune unui sistem de documentare a capturii ce aparţine unei organizaţii regionale de gestionare a pescuitului recunoscute potrivit prevederilor art. 13 din Regulament, cu condiţia ca ţara terţă să îşi fi îndeplinit cerinţele de notificare în mod corespunzător. Articolul 4Reexportul produselor importate în temeiul unui certificat de captură se autorizează prin vizarea de către Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură a rubricii „reexport“ de pe certificatul de captură sau de pe o copie a acestuia în care produsele pescăreşti ce urmează să fie reexportate constituie o parte din produsele importate. Articolul 5(1) Certificatul de captură validat, prevăzut în anexa VI la Regulamentul (CE) nr. 1.010/2009 al Comisiei din 22 octombrie 2009, se prezintă de către importator Agenţiei Naţionale pentru Pescuit şi Acvacultură cu cel puţin 3 zile lucrătoare înainte de timpul estimat de sosire a produselor pescăreşti, la locul de intrare a acestora în România. Termenul-limită de 3 zile lucrătoare poate fi adaptat în funcţie de tipul de produs pescăresc şi de distanţa până la locul de intrare pe teritoriul României sau de mijlocul de transport utilizat(2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), importatorii cărora li s-a acordat statutul de operator economic autorizat pot să înştiinţeze Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură cu privire la sosirea produselor în termenul prevăzut la alin. (1) şi să ţină la dispoziţia Agenţiei Naţionale pentru Pescuit şi Acvacultură certificatul de examinare şi documentele conexe prevăzute în art. 14 din Regulament în scopul controlului şi verificărilor. Articolul 6(1) Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură poate acorda operatorilor economici un certificat de operator economic aprobat - APEO, denumit în continuare certificat APEO, în urma depunerii unei cereri, dacă deţin un certificat de operator economic autorizat - AEO, denumit în continuare certificat AEO, eliberat în conformitate cu prevederile Regulamentului (CEE) nr. 2.454/93 al Comisiei din 2 iulie 1993 de stabilire a unor dispoziţii de aplicare a Regulamentului (CEE) nr. 2.913/92 al Consiliului de instituire a Codului Vamal Comunitar. (2) Solicitarea şi eliberarea certificatului APEO se fac cu respectarea prevederilor art. 9-19 din Regulamentul (CE) nr. 1.010/2009 al Comisiei din 22 octombrie 2009.(3) Certificatul APEO poate fi suspendat sau retras prin decizie a preşedintelui Agenţiei Naţionale pentru Pescuit şi Acvacultură, în baza constatărilor personalului cu drept de inspecţie şi control din cadrul Agenţiei Naţionale pentru Pescuit şi Acvacultură, potrivit prevederilor art. 22-27 din Regulamentul (CE) nr. 1.010/2009 al Comisiei din 22 octombrie 2009.(4) Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură eliberează certificatul APEO în termen de 90 de zile calendaristice de la data primirii tuturor documentelor solicitate în conformitate cu prevederile art. 14 din Regulamentului (CE) nr. 1.010/2009 al Comisiei din 22 octombrie 2009.(5) Modelul certificatului APEO produce efecte începând cu a zecea zi lucrătoare de la data eliberării sale. Articolul 7(1) Se constituie venit la bugetul de stat şi se virează în contul corespunzător codului de cont nr. 20160103 „Taxe şi tarife pentru eliberarea de licenţe şi autorizaţii de funcţionare“, deschis la unităţile Trezoreriei Statului, următoarele– taxa de viză a certificatului de captură/reexport/tranzit/ export - 200 lei;– taxa de eliberare a certificatului APEO - 1.500 lei. (2) Dovada achitării taxei de viză sau eliberare se anexează la cererea de solicitare a acestora. Articolul 8(1) Personalul cu drept de inspecţie şi control din cadrul Agenţiei Naţionale pentru Pescuit şi Acvacultură întreprinde verificările necesare prevăzute la art. 17 din Regulament.(2) În scopul verificării se poate solicita asistenţa autorităţilor competente ale statului de pavilion sau ale unei ţări terţe. Articolul 9Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură păstrează certificatele de captură pentru produsele pescăreşti, în original, pentru o perioadă de minimum 3 ani. Articolul 10În condiţiile art. 18 alin. (1) din Regulament, Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură poate refuza importul fără solicitarea de dovezi suplimentare sau asistenţă din partea statului de pavilion. Articolul 11(1) În cazul exportului de produse pescăreşti, validarea certificatelor de captură este solicitată de exportatorul lotului la momentul transmiterii către Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură a tuturor informaţiilor specificate în certificatul de captură.(2) Exportatorul lotului completează, după caz, documentele prevăzute în anexa II la Regulament sau în anexa IV la Regulamentul (CE) nr. 1.010/2009 al Comisiei din 22 octombrie 2009. Articolul 12(1) În cazul în care, la punctul de intrare în România, produsele pescăreşti sunt supuse unei proceduri de tranzit şi transportate într-un alt stat membru, acestea vor intra sub incidenţa procedurilor vamale de tranzit.(2) În cazul operaţiunilor de debarcare sau transbordare a produselor pescăreşti în vederea tranzitului prin România trebuie prezentat certificatul de captură validat de autoritatea competentă din ţara terţă respectivă.(3) Accesul în porturi, utilizarea serviciilor portuare/accesul la serviciile portuare şi operaţiunile de debarcare sau transbordare în porturi sunt interzise pentru navele de pescuit din ţările terţe care nu îndeplinesc condiţiile expuse în prezenta hotărâre, cu excepţia porturilor Constanţa, Midia, Mangalia şi Sulina, cu excepţiile prevăzute la art. 4 alin. (2) şi art. 7 alin. (3) din Regulament.(4) Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură consultă autorităţile competente ale altor state membre dacă nu pot verifica în mod direct respectarea unuia sau a mai multor criterii prevăzute la art. 9-13 din Regulamentul (CE) nr. 1.010/2009 al Comisiei din 22 octombrie 2009, fie din cauza lipsei de informaţii, fie din cauza imposibilităţii de a verifica aceste informaţii.PRIM-MINISTRU EMIL BOC Contrasemnează: Ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale, Valeriu Tabără Ministrul mediului şi pădurilor, László Borbély Ministrul afacerilor europene, Leonard Orban Ministrul transporturilor şi infrastructurii, Anca Daniela Boagiu Ministrul administraţiei şi internelor, Constantin-Traian Igaş p. Ministrul afacerilor externe, Anton Niculescu, secretar de stat Ministrul finanţelor publice, Gheorghe Ialomiţianu