HOTARARE   Nr. 1008 din 26 octombrie 2000

privind programul-cadru de restructurare a sectorului productiei de aparare

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 552 din  8 noiembrie 2000

    In temeiul prevederilor art. 107 din Constitutia Romaniei, ale Legii nr. 78/1995 privind protectia personalului si a patrimoniului din sectorul productiei de aparare si ale Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societatilor comerciale, aprobata prin Legea nr. 44/1998, cu modificarile si completarile ulterioare,

    Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.

    Art. 1
    Restructurarea sectorului productiei de aparare vizeaza realizarea urmatoarelor obiective:
    a) redimensionarea actualelor capacitati de productie pe criterii de eficienta economica, precum si realizarea unor structuri organizatorice adaptabile cerintelor planului de mobilizare aprobat de Consiliul Suprem de Aparare a Tarii;
    b) alinierea performantelor produselor realizate la standardele de calitate euroatlantica, care sa asigure compatibilitatea si interoperabilitatea cu sistemele de arma ale tarilor membre NATO;
    c) cresterea volumului productiei de export;
    d) asigurarea unei protectii sociale reale si durabile.
    Art. 2
    Actiunea de restructurare se va desfasura potrivit prezentului program-cadru, in urmatoarele etape:
    a) etapa I - pana la data de 30 octombrie 2000 - fuziunea unor agenti economici din sectorul productiei de aparare de sub autoritatea altor institutii sub autoritatea Ministerului Industriei si Comertului, prin infiintarea Companiei Nationale "Romarm" - S.A., in scopul aplicarii unei strategii unitare de restructurare a acestora, in concordanta cu strategia militara a Romaniei;
    b) etapa a II-a - pana la 15 decembrie 2000 - elaborarea si aprobarea programului de restructurare a activitatilor Companiei Nationale "Romarm" - S.A., in scopul atingerii obiectivelor prevazute la art. 1;
    c) etapa a III-a - pana la 30 martie 2001 - elaborarea programului de restructurare a sectorului industriei de aparare pentru capacitatile de productie militara, altele decat cele cuprinse in structura Companiei Nationale "Romarm" - S.A.;
    d) etapa a IV-a - pana la 30 iunie 2001 - stabilirea strategiei si politicilor de privatizare in domeniu.
    Art. 3
    (1) In etapa I se vor desfasura urmatoarele activitati principale:
    a) elaborarea proiectului de hotarare a Guvernului privind infiintarea Companiei Nationale "Romarm" - S.A. sub autoritatea Ministerului Industriei si Comertului, prin fuziunea Societatii Nationale "Romarm" - S.A. cu Regia Autonoma "Arsenalul Armatei";
    b) elaborarea de catre Ministerul Apararii Nationale a programelor de inzestrare a categoriilor de forte armate la pace, cu finantare asigurata pentru perioada 2001 - 2005, si de catre Oficiul Central de Stat pentru Probleme Speciale a cererilor Planului de mobilizare pentru perioada 2001 - 2004.
    (2) La elaborarea proiectului de hotarare a Guvernului se vor avea in vedere:
    a) inventarierea si evidentierea situatiei juridice a bunurilor aflate in patrimoniul si in capitalul social al agentilor economici reorganizati;
    b) inventarierea obligatiilor bugetare, creantelor si creditelor financiare asumate de fiecare agent economic;
    c) situatia contractelor existente si a posibilitatilor reale de rambursare a datoriilor scadente;
    d) evaluarea situatiei economico-financiare.
    (3) Prezentarea la Guvern de catre Ministerul Industriei si Comertului a raportului privind rezultatele si concluziile desprinse din aplicarea etapei I.
    Art. 4
    (1) In etapa a II-a, in vederea elaborarii si aprobarii programului de restructurare a activitatilor Companiei Nationale "Romarm" - S.A. vor fi adoptate programe concrete cuprinzand masuri, termene si responsabilitati privind:
    a) redimensionarea corespunzatoare a capacitatilor de productie, in functie de necesarul de inzestrare a fortelor sistemului national de aparare la pace, cu finantare asigurata, posibilitatile la export si sarcinile la mobilizare;
    b) stabilirea activelor care nu concura in mod direct la realizarea obiectului de activitate, in vederea externalizarii acestora din companie si a modului de valorificare sau de administrare;
    c) elaborarea proiectului bugetului de venituri si cheltuieli al Companiei Nationale "Romarm" - S.A. pentru anul 2000, in concordanta cu obiectivele de restructurare;
    d) analizarea necesitatii si stabilirea prioritatilor cu privire la continuarea/sistarea lucrarilor in derulare sau la angajarea de noi lucrari privind modernizarea, retehnologizarea si dezvoltarea capacitatilor de productie existente;
    e) alocarea din surse proprii, atrase sau de la bugetul de stat a fondurilor necesare pentru modernizarea, retehnologizarea si conversia capacitatilor de productie;
    f) alocarea fondurilor de la bugetul de stat in vederea finantarii costurilor aferente capacitatilor de productie pentru aparare propuse sa fie conservate, prevazute in planul de mobilizare, si a celor pentru compensarea cheltuielilor efectuate pentru mentinerea in stare de functionare a capacitatilor speciale neincarcate, cu datoriile Societatii Nationale "Romarm" - S.A. si Regiei Autonome "Arsenalul Armatei", preluate de societatile comerciale nou-infiintate;
    g) realizarea acompaniamentului social real si de reconversie a fortei de munca disponibilizate in urma activitatii de restructurare, impreuna cu Ministerul Muncii si Protectiei Sociale si cu alte agentii specializate;
    h) includerea in cadrul Programului de restructurare a intreprinderilor si reconversie profesionala RICOP a subunitatilor preluate de la Regia Autonoma "Arsenalul Armatei", in conditiile in care Compania Nationala "Romarm" - S.A. nu poate asigura plati compensatorii.
    (2) Prezentarea la Guvern de catre Ministerul Industriei si Comertului a raportului privind rezultatele si concluziile desprinse din aplicarea etapei a II-a.
    Art. 5
    (1) In etapa a III-a se va elabora programul de restructurare a capacitatilor de productie pentru aparare, altele decat cele cuprinse in structura Companiei Nationale "Romarm" - S.A., si se vor intreprinde urmatoarele masuri:
    a) elaborarea propunerilor de redimensionare corespunzatoare a capacitatilor de productie, in functie de necesarul de inzestrare la pace, cu finantare asigurata, a fortelor sistemului national de aparare, posibilitatile la export si sarcinile la mobilizare;
    b) stabilirea agentilor economici care nu concura in mod direct la realizarea productiei pentru aparare si elaborarea propunerilor de externalizare a acestora din sectorul productiei de aparare;
    c) analizarea necesitatii si stabilirea prioritatilor cu privire la continuarea/sistarea investitiilor in derulare sau la angajarea de noi lucrari privind modernizarea, retehnologizarea, dezvoltarea capacitatilor de productie existente;
    d) propuneri pentru alocarea fondurilor de la bugetul de stat in vederea finantarii costurilor aferente capacitatilor de productie pentru aparare propuse sa fie conservate, prevazute in planul de mobilizare;
    e) elaborarea propunerilor de programe de masuri pentru realizarea acompaniamentului social real si de reconversie a fortei de munca disponibilizate in urma activitatii de restructurare, impreuna cu Ministerul Muncii si Protectiei Sociale si cu alte agentii specializate;
    f) includerea in cadrul Programului de restructurare a intreprinderilor si reconversie profesionala RICOP a agentilor economici care urmeaza sa disponibilizeze personal in urma activitatii de restructurare.
    (2) Prezentarea la Guvern de catre Ministerul Industriei si Comertului a raportului privind rezultatele si concluziile desprinse din aplicarea etapei a III-a.
    Art. 6
    (1) In etapa a IV-a se va finaliza documentatia aferenta procesului de restructurare prin consolidarea entitatilor rezultate din reorganizare si se vor intreprinde urmatoarele masuri:
    a) elaborarea unui studiu pentru definitivarea si adoptarea strategiei de privatizare in domeniul productiei de aparare;
    b) elaborarea programelor de privatizare.
    (2) Prezentarea la Guvern de catre Ministerul Industriei si Comertului a raportului privind rezultatele si concluziile desprinse din aplicarea etapei a IV-a.
    Art. 7
    Ministerul Industriei si Comertului impreuna cu Ministerul Apararii Nationale, Fondul Proprietatii de Stat si Oficiul Central de Stat pentru Probleme Speciale vor elabora programele de restructurare. Programele de restructurare vor fi supuse spre aprobare Consiliului Suprem de Aparare a Tarii.
    Art. 8
    Ministerul Industriei si Comertului va coordona indeplinirea programului-cadru de restructurare a sectorului productiei de aparare prin directiile de specialitate, imputernicind Adunarea generala a actionarilor si Consiliul de administratie ale Companiei Nationale "Romarm" - S.A. pentru aducerea la indeplinire a masurilor prevazute la art. 2, 3 si 4.

                  PRIM-MINISTRU
            MUGUR CONSTANTIN ISARESCU

                       Contrasemneaza:
                       Ministrul industriei si comertului,
                       Radu Berceanu

                       Ministrul apararii nationale,
                       Sorin Frunzaverde

                       p. Ministrul finantelor,
                       Sebastian Vladescu,
                       secretar de stat

                       p. Ministrul muncii si
                       protectiei sociale,
                       Simona Marinescu,
                       secretar de stat

                       Presedintele Consiliului de
                       administratie al Fondului
                       Proprietatii de Stat,
                       Radu Sarbu