DECIZIE   Nr. 941 din 18 octombrie 2007

referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor art. 397, art. 398 si art. 399 din Codul de procedura penala

ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 773 din 14 noiembrie 2007

Ioan Vida                                - preşedinte

Nicolae Cochinescu               -judecător

Aspazia Cojocaru                  -judecător

Acsinte Gaspar                      -judecător

Petre Ninosu                          -judecător

Ion Predescu                         -judecător

Puskas Valentin Zoltan          -judecător

Tudorel Toader                      -judecător

Augustin Zegrean                  -judecător

Iuliana Nedelcu                      - procuror

Valentina Bărbăţeanu            - magistrat-asistent

Pe rol se află soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a prevederilor art. 397, art. 398 şi art. 399 din Codul de procedură penală, excepţie ridicată de Mihai Nuţescu în Dosarul nr. 109/237/2007 al Tribunalului Suceava - Secţia penală.

La apelul nominal se constată lipsa autorului excepţiei, faţă de care procedura de citare a fost legal îndeplinită.

Cauza fiind în stare de judecată, preşedintele Curţii acordă cuvântul reprezentantului Ministerului Public. Acesta pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate, precizând că asupra textelor de lege criticate Curtea s-a pronunţat în repetate rânduri, constatând conformitatea acestora cu prevederile Legii fundamentale, iar în cauza de faţă nu au fost invocate elemente noi care să justifice modificarea jurisprudenţei în materie a Curţii Constituţionale.

CURTEA,

având în vedere actele şi lucrările dosarului, constată următoarele:

Prin Incheierea din 28 mai 2007, pronunţată în Dosarul nr. 109/237/2007, Tribunalul Suceava - Secţia penală a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 397, art. 398 şi art. 399 din Codul de procedură penală, excepţie ridicată de Mihai Nuţescu într-o cauză având ca obiect revizuirea unei sentinţe penale.

In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine că, întrucât revizuirea priveşte hotărârile pronunţate de instanţele judecătoreşti, cererile de revizuire ar trebui să fie adresate instanţelor, iar nu procurorului. Arată că, fiind subordonat ierarhic, procurorul nu ar trebui să aibă alte atribuţii, în afara celor privind instrucţia penală. Precizează că acesta este parte în proces, reprezentând interesele persoanelor numai în cazurile limitativ prevăzute de lege.

Tribunalul Suceava - Secţia penală apreciază că excepţia de neconstituţionalitate nu este întemeiată şi observă că autorul excepţiei nu precizează în ce măsură textele criticate contravin Constituţiei sau prevederilor Convenţiei pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale.

Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.

Guvernul consideră că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată. In acest sens, precizează că instanţa de contencios constituţional s-a mai pronunţat asupra textelor de lege criticate, constatând constituţionalitatea acestora.

Avocatul Poporului apreciază că dispoziţiile din Codul de procedură penală referitoare la revizuirea hotărârilor judecătoreşti definitive, criticate de autorul excepţiei, nu contravin dreptului de acces liber la justiţie sau dreptului la un proces echitabil şi la soluţionarea cauzelor într-un termen rezonabil.

Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.

CURTEA,

examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:

Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.

Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie următoarele dispoziţii din Codul de procedură penală: art. 397 - „Cererea de revizuire", art. 398 - „Termenul de introducere a cererii" şi art. 399 -„Efectuarea actelor de cercetare".

Autorul excepţiei nu face referire la niciun text din Constituţie în motivarea excepţiei de neconstituţionalitate.

Examinând excepţia de neconstituţionalitate ridicată, Curtea observă că autorul excepţiei de neconstituţionalitate nu îşi raportează critica la niciun text din Legea fundamentală, ci formulează o propunere de modificare a legii, în sensul introducerii posibilităţii de a adresa cererea de revizuire direct instanţei de judecată.

Aşadar, pe de o parte, sesizarea privind soluţionarea prezentei excepţii de neconstituţionalitate nu îndeplineşte cerinţa prevăzută de art. 10 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, care stabileşte că „Sesizările trebuie (...) motivate". In lipsa indicării de către autorul excepţiei a unor texte sau principii din Constituţie care să constituie temeiului constituţional al contestării prezumţiei de constituţionalitate a legii atacate, instanţa de contencios constituţional nu este în măsură să se substituie părţii cu privire la invocarea unor motive de neconstituţionalitate.

Pe de altă parte, completarea sau modificarea dispoziţiilor legale excedează atribuţiilor Curţii, acest fapt intrând în competenţa exclusivă a autorităţii legiuitoare, potrivit dispoziţiilor art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, care prevăd: „Curtea Constituţională se pronunţă numai asupra constituţionalităţii actelor cu privire la care a fost sesizată, fără a putea modifica sau completa prevederile supuse controlului."

Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,

CURTEA  CONSTITUŢIONALĂ

In numele legii

DECIDE:

Respinge ca inadmisibilă excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 397, art. 398 şi art. 399 din Codul de procedură penală, excepţie ridicată de Mihai Nuţescu în Dosarul nr. 109/237/2007 al Tribunalului Suceava - Secţia penală.

Definitivă şi general obligatorie.

Pronunţată în şedinţa publică din data de 18 octombrie 2007.

PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,

prof. univ. dr. IOAN VIDA

Magistrat-asistent,

Valentina Bărbăţeanu