DECIZIE   Nr. 918 din 18 octombrie 2007

referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 282 alin. 2 din Codul de procedura civila

ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 838 din 7 decembrie 2007

Ioan Vida                                - preşedinte

Nicolae Cochinescu                -judecător

Aspazia Cojocaru                   -judecător

Acsinte Gaspar                       -judecător

Petre Ninosu                           -judecător

Ion Predescu                           -judecător

Puskas Valentin Zoltan          -judecător

Tudorel Toader                       -judecător

Augustin Zegrean                   -judecător

Antonia Constantin                 - procuror

Cristina Cătălina Turcu           - magistrat-asistent

Pe rol se află soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 282 alin. 2 din Codul de procedură civilă, excepţie ridicată de Vasile Claudiu Nicolescu şi Daniela Nicolescu în Dosarul nr. 67/3/2000 al Curţii de Apel Bucureşti - Secţia a IX-a civilă şi pentru cauze privind proprietatea intelectuală.

La apelul nominal răspund autorii excepţiei, lipsind celelalte părţi, faţă de care procedura de citare este legal îndeplinită.

Magistratul-asistent informează completul de judecată că la dosar autorii excepţiei au depus un înscris prin care solicită admiterea excepţiei de neconstituţionalitate.

Preşedintele constată cauza în stare de judecată şi acordă cuvântul pe fond.

Autorii excepţiei solicită admiterea acesteia. în acest sens, arată că există o lacună a legii datorată faptului că nu se prevede nicio cale de atac pentru o încheiere de repunere pe rol a unui dosar având ca obiect o acţiune în revendicare, suspendat în temeiul art. 46 din Legea nr. 10/2001, şi cu privire la care procedura administrativă nu era încheiată la data repunerii pe rol. In dovedirea celor susţinute, autorii depun la dosar o copie de pe o dispoziţie a Primarului General.

Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca inadmisibilă, apreciind că autorii acesteia solicită de fapt completarea textului de lege supus controlului.

CURTEA,

având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine următoarele:

Prin Incheierea din 13 februarie 2007, pronunţată în Dosarul nr. 67/3/2000, Curtea de Apel Bucureşti - Secţia a IX-a civilă şi pentru cauze privind proprietatea intelectuală a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 282 alin. 2 din Codul de procedură civilă.

Excepţia de neconstituţionalitate a fost ridicată în apelul împotriva încheierii de repunere pe rol a unei cauze, în care s-a invocat excepţia inadmisibilităţii acestei căi de atac.

In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se susţine că dispoziţiile legale criticate sunt neconstituţionale, întrucât nu permit să se atace separat o încheiere prin care s-a dispus repunerea pe rol a dosarului şi continuarea judecăţii.

Curtea de Apel Bucureşti - Secţia a IX-a civilă şi pentru cauze privind proprietatea intelectuală apreciază că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată.

Potrivit dispoziţiilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate ridicate.

Guvernul consideră că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată, în sensul în care a statuat Curtea în jurisprudenţa sa.

Avocatul Poporului apreciază că textul de lege criticat este constituţional, instituirea regulilor de desfăşurare a procesului în faţa instanţelor judecătoreşti aparţinând competenţei exclusive a legiuitorului.

Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate ridicate.

CURTEA,

examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, susţinerile autorilor excepţiei, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi dispoziţiile Legii nr. 47/1992, reţine următoarele:

Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi celor ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate ridicată.

Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie dispoziţiile art. 282 alin. 2 din Codul de procedură civilă, care au următorul cuprins: „Impotriva încheierilor premergătoare nu se poate face apel decât odată cu fondul, în afară de cazul când prin ele s-a întrerupt cursul judecăţii."

Excepţia de neconstituţionalitate este raportată la dispoziţiile art. 16 privind egalitatea în drepturi şi ale art. 21 referitor la accesul liber la justiţie din Constituţie.

Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea constată că asupra constituţionalităţii dispoziţiilor art. 282 alin. 2 din Codul de procedură civilă s-a mai pronunţat, în sensul respingerii acesteia, prin Decizia nr. 201 din 4 iulie 2002, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 806 din 6 noiembrie 2002.

Cu acel prilej, Curtea a reţinut că, potrivit jurisprudenţei sale, accesul liber la justiţie nu înseamnă accesul, în toate cazurile, la toate structurile judecătoreşti şi la toate căile de atac şi că un proces echitabil nu implică în mod necesar existenţa mai multor grade de jurisdicţie, ci accesul egal la gradele de jurisdicţie instituite prin lege.

Curtea a mai constatat, de asemenea, că textul de lege criticat împiedică prelungirea excesivă a duratei procesului şi contribuie prin aceasta la soluţionarea cauzei într-un termen rezonabil.

Cu acest prilej, Curtea mai observă că regula instituită prin art. 282 alin. 2 din Codul de procedură civilă se aplică, în egală măsură, indiferent de poziţia procesuală a părţilor.

Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,

CURTEA  CONSTITUŢIONALĂ

In numele legii

DECIDE:

Respinge excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 282 alin. 2 din Codul de procedură civilă, excepţie ridicată de Vasile Claudiu Nicolescu şi Daniela Nicolescu în Dosarul nr. 67/3/2000 al Curţii de Apel Bucureşti - Secţia a IX-a civilă şi pentru cauze privind proprietatea intelectuală.

Definitivă şi general obligatorie.

Pronunţată în şedinţa publică din data de 18 octombrie 2007.

PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,

prof. univ. dr. IOAN VIDA

Magistrat-asistent,

Cristina Cătălina Turcu