DECIZIE   Nr. 869 din 9 octombrie 2007

referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 2 lit. f), art. 3, art. 5 alin. (1) si art. 9 alin. (1) si (5) din Legea recunostintei fata de eroii-martiri si luptatorii care au contribuit la victoria Revolutiei romane din decembrie 1989 nr. 341/2004

ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 771 din 14 noiembrie 2007

Ioan Vida                               - preşedinte

Nicolae Cochinescu              -judecător

Aspazia Cojocaru                  -judecător

Acsinte Gaspar                     -judecător

Petre Ninosu                         -judecător

Ion Predescu                         -judecător

Puskas Valentin Zoltan         -judecător

Tudorel Toader                      -judecător

Augustin Zegrean                 -judecător

Antonia Constantin               - procuror

Daniela Ramona Mariţiu       - magistrat-asistent

Pe rol se află soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 2 lit. f), art. 3, art. 5 alin. (1) şi art. 9 alin. (1) şi (5) din Legea recunoştinţei faţă de eroii-martiri şi luptătorii care au contribuit la victoria Revoluţiei române din decembrie 1989 nr. 341/2004, excepţie ridicată de Angela Tauţ, Mădălina Cleopatra    Taut şi Dacian  Teodor Taut în  Dosarul nr.  4.337/59/2006  al  Curţii  de Apel Timişoara - Secţia contencios administrativ şi fiscal.

Dezbaterile au avut loc în şedinţa publică din 20 septembrie 2007, fiind consemnate în încheierea de la acea dată, când Curtea, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunţarea la data de 2 octombrie 2007 şi apoi la data de 9 octombrie 2007.

CURTEA,

având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine următoarele: Prin Incheierea din 7 februarie 2007, pronunţată în Dosarul nr. 4.337/59/2006, Curtea de Apel Timişoara - Secţia contencios administrativ şi fiscal a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 2 lit. f), art. 3, art. 5 alin. (1) şi art. 9 alin. (1) şi (5) din Legea recunoştinţei faţă de eroii-martiri şi luptătorii care au contribuit la victoria Revoluţiei române din decembrie 1989 nr. 341/2004, excepţie ridicată de Angela Taut, Mădălina Cleopatra Taut şi Dacian Teodor Taut.

In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate, autorii acesteia susţin că dispoziţiile de lege criticate contravin prevederilor art. 15 alin. (1), ale art. 21, ale art. 22, ale art. 46 şi ale art. 47 din Constituţie. Nemulţumirile autorilor excepţiei vizează în principal Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 341/2004, iar nu textele criticate ca fiind neconstituţionale ale acestei legi.

Curtea de Apel Timişoara - Secţia contencios administrativ şi fiscal arată că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată.

In conformitate cu dispoziţiile art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi formula punctele de vedere cu privire la excepţia de neconstituţionalitate.

Guvernul arată că dispoziţiile de lege criticate nu încalcă sub nici un aspect principiul neretroactivităţii legii câtă vreme acestea stabilesc reguli care se aplică pentru perioada în care Legea nr. 341/2004 îşi produce efectele, respectiv de la momentul intrării în vigoare şi până la încetarea aplicării acesteia într-una dintre modalităţile legale. De asemenea, accesul liber la justiţie nu este afectat de dispoziţiile de lege criticate. Reglementarea posibilităţii de a contesta preschimbarea ori neefectuarea preschimbării certificatelor la Comisia parlamentară a revoluţionarilor din Decembrie 1989 nu exclude de la exerciţiul drepturilor procesuale persoanele îndreptăţite.

Avocatul Poporului arată că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată. In acest sens, face referire la Decizia nr. 412 din 16 mai 2006, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 473 din 1 iunie 2006, şi Decizia nr. 496 din 8 iunie 2006, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 556 din 27 iunie 2006, prin care Curtea Constituţională a statuat că dispoziţiile de lege criticate sunt constituţionale.

Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere cu privire la excepţia de neconstituţionalitate.

CURTEA,

examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, susţinerile autoarei excepţiei, concluziile procurorului, dispoziţiile de lege criticate raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:

Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.

Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie dispoziţiile art. 2 lit. f), art. 3, art. 5 alin. (1) şi art. 9 alin. (1) şi (5) din Legea recunoştinţei faţă de eroii-martiri şi luptătorii care au contribuit la victoria Revoluţiei române din decembrie 1989 nr. 341/2004. Prin art. III din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 132/2006, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.042 din 28 decembrie 2006, termenul prevăzut la art. 9 alin. (1) din Legea nr. 341/2004 se prorogă până la data de 31 martie 2008 inclusiv.

Art. 2 lit. f) se referă la principiile ce se vor avea în vedere în aplicarea prevederilor Legi nr. 341/2004.

Art. 3 se referă la titlurile ce se acordă pentru cinstirea memoriei celor care si-au jertfit viaţa şi în semn de gratitudine faţă de cei care au luptat pentru victoria Revoluţiei române din decembrie 1989.

Art. 5 se referă la drepturile de care beneficiază persoanele prevăzute la art. 3 alin. (1) lit. b), precum şi la art. 4 alin. (1) din Legea nr. 341/2004.

Art. 9 alin. (1) şi (5) se referă la modalitatea de preschimbare a certificatelor doveditoare care, în perioada 1990-1997, au fost eliberate de Comisia pentru aplicarea Legii nr. 42/1990 şi de Comisia pentru cinstirea şi sprijinirea eroilor Revoluţiei din decembrie 1989.

In susţinerea neconstituţionalităţii acestor dispoziţii legale, autorul excepţiei invocă încălcarea prevederilor constituţionale ale art. 15 alin. (1) referitoare la principiul neretroactivităţii, ale art. 21 referitoare la accesul liber la justiţie, ale art. 22 referitoare la dreptul la viaţă şi la integritate fizică şi psihică, ale art. 46 referitoare la dreptul la moştenire şi ale art. 47 referitoare la nivelul de trai.

Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea constată că, prin Decizia nr. 591 din 19 septembrie 2006, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 847 din 16 octombrie 2006, a statuat că dispoziţiile art. 3 alin. (5), art. 5 alin. (1) şi ale art. 9 alin. (5) din Legea nr. 341/2004 sunt constituţionale.

Asupra dispoziţiilor art. 5 şi ale art. 9 din Legea nr. 341/2004 Curtea s-a mai pronunţat şi prin Decizia nr. 335 din 28 iunie 2005, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 812 din 7 septembrie 2005, prin Decizia nr. 309 din 29 martie 2007, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 305 din 8 mai 2007, şi prin Decizia nr. 412 din 16 mai 2006, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 473 din 1 iunie 2006.

Intrucât nu au intervenit elemente noi, de natură să determine reconsiderarea jurisprudenţei Curţii Constituţionale, atât soluţia, cât şi considerentele cuprinse în aceste decizii îşi păstrează valabilitatea şi în cauza de faţă.

Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,

CURTEA  CONSTITUŢIONALĂ

In numele legii

DECIDE:

Respinge excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 2 lit. f), art. 3, art. 5 alin. (1) şi art. 9 alin. (1) şi (5) din Legea recunoştinţei faţă de eroii-martiri şi luptătorii care au contribuit la victoria Revoluţiei române din decembrie 1989 nr. 341/2004, excepţie ridicată de Angela Taut, Mădălina Cleopatra Taut şi Dacian Teodor Taut în Dosarul nr. 4.337/59/2006 al Curţii de Apel Timişoara - Secţia contencios administrativ şi fiscal.

Definitivă şi general obligatorie.

Pronunţată în şedinţa publică din data de 9 octombrie 2007.

PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,

prof.univ.dr. IOAN VIDA

Magistrat-asistent,

Daniela Ramona Mariţiu