DECIZIE Nr.
851 din 9 iunie 2009
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 242 alin. 1 pct. 2 din Codul de
procedura civila si ale art. 47 din Ordonanta Guvernului nr. 2/2001 privind
regimul juridic al contraventiilor
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 516 din 28 iulie 2009
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Lăzăroiu -judecător
Ion Predescu -judecător
Tudorel Toader -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Simona Ricu - procuror
Fabian Niculae -
magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 242 pct. 2 din Codul de procedură
civilă şi ale art. 47 din Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind regimul
juridic al contravenţiilor, excepţie ridicată, din oficiu, de Judecătoria
Câmpulung în Dosarul nr. 8/205/2009.
La apelul nominal se constată lipsa părţilor, faţă de
care procedura de citare a fost legal îndeplinită.
Cauza este în stare de judecată.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere ca inadmisibilă a excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine
următoarele:
Prin Incheierea din 27 februarie 2009, pronunţată în
Dosarul nr. 8/205/2009, Judecătoria Câmpulung a sesizat Curtea
Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 242
pct. 2 din Codul de procedură civilă şi ale art. 47 din Ordonanţa Guvernului
nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor.
Excepţia a fost ridicată, din oficiu, de instanţa de
judecată.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se susţine că dispoziţiile legale atacate contravin prevederilor
art. 1 alin. (5) şi art. 16 alin. (2) din Constituţia României, în măsura în
care regulile privind suspendarea judecăţii se aplică şi în materie
contravenţională şi permit contravenientului să dispună în mod discreţionar de
soarta plângerii sale prin neprezentarea la proces.
Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr.
47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două
Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi
exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului consideră
că dispoziţiile art. 242 pct. 2 din Codul de procedură civilă şi ale art. 47
din Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor
sunt constituţionale.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi
Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere
asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al
Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile
procurorului, dispoziţiile de lege criticate, raportate la prevederile
Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1
alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze
excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate, astfel cum
a fost formulat, îl constituie dispoziţiile art. 242 pct. 2 din Codul de
procedură civilă şi ale art. 47 din Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind
regimul juridic al contravenţiilor. Din analiza excepţiei de
neconstituţionalitate, Curtea constată că, în realitate, obiectul excepţiei îl
constituie dispoziţiile art. 242 alin. 1 pct. 2 din Codul de procedură civilă
şi ale art. 47 din Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contravenţiilor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 410
din 25 iulie 2001, aprobată prin Legea nr. 180/2002, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 268 din 22 aprilie 2002, dispoziţii ce au
următorul conţinut:
- Art. 242 alin. 1 pct. 2 din Codul de procedură
civilă: „Instanţa va suspenda judecata: [...] 2. dacă niciuna din părţi nu
se înfăţişează la strigarea pricinii.";
- Art. 47 din Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001: „Dispoziţiile
prezentei ordonanţe se completează cu dispoziţiile Codului de procedură
civilă."
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea
constată că susţinerile formulate de instanţa de judecată vizează aspecte care
ţin de interpretarea şi aplicarea legii. Or, potrivit art. 2 alin. (3) din
Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale,
republicată, aceasta se pronunţă numai asupra constituţionalităţii actelor cu
privire la care a fost sesizată.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art.
146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al
art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge, ca inadmisibilă, excepţia de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 242 alin. 1 pct. 2 din Codul de
procedură civilă şi ale art. 47 din Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind
regimul juridic al contravenţiilor, excepţie ridicată, din oficiu, de
Judecătoria Câmpulung în Dosarul nr. 8/205/2009.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 9 iunie 2009.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Fabian Niculae