DECIZIE Nr.
801 din 27 septembrie 2007
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 86, art. 90, art. 91, art. 93, art.
107, art. 308, art. 309 si art. 317 din Codul de procedura civila
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 779 din 16 noiembrie 2007
Ioan Vida -
preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Ninosu -judecător
Ion Predescu -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Ion Tiucă - procuror
Cristina Cătălina Turcu - magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 86, 90, 91, 93, 107| 308, 309 şi 317
din Codul de procedură civilă, excepţie ridicată de Mariana Victoria Mihai
Ceauşescu şi Elena Ceauşescu în Dosarul nr. 198/46/2007 al Curţii de Apel
Piteşti - Secţia civilă, pentru cauze privind conflicte de muncă şi asigurări
sociale şi pentru cauze cu minori şi de familie.
La apelul nominal lipsesc părţile, faţă de care
procedura de citare este legal îndeplinită.
Preşedintele constată cauza în stare de judecată şi
acordă cuvântul pe fond.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca inadmisibilă.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine
următoarele: Prin Incheierea din 15 martie 2007, pronunţată în Dosarul nr. 198/46/2007, Curtea de Apel Piteşti
- Secţia civilă, pentru cauze privind conflicte de muncă şi asigurări sociale
şi pentru cauze cu minori şi de familie a sesizat Curtea Constituţională cu
excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 86,90,91, 93,107, 308,
309 şi 317 din Codul de procedură civilă.
Excepţia a fost ridicată într-o contestaţie în anulare.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorii critică modul defectuos în care s-a îndeplinit procedura de
citare în recurs, fără a menţiona prevederile din Constituţie încălcate prin
dispoziţiile legale criticate şi fără a indica vreun motiv în susţinerea
acesteia.
Curtea de Apel Piteşti - Secţia civilă, pentru cauze
privind conflicte de muncă şi asigurări sociale şi pentru cauze cu minori şi de
familie apreciază că excepţia de
neconstituţionalitate se raportează la prevederile art. 21 din Constituţie şi
la art. 6 din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor
fundamentale. In opinia instanţei, dispoziţiile legale criticate aduc atingere
prevederilor constituţionale şi convenţionale invocate în situaţia în care
agentul procedural poate să afişeze citaţia şi să întocmească procesul-verbal
de comunicare, fără a exista vreun control asupra modului în care şi-a
îndeplinit atribuţiile.
Potrivit dispoziţiilor art. 30 alin. (1) din Legea nr.
47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două
Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi
exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Guvernul consideră că
excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată, deoarece prevederile
legale criticate nu contravin Constituţiei. Pe de altă parte, se arată că
motivarea excepţiei de neconstituţionalitate vizează în realitate aspecte de
aplicare a legii, criticându-se, de fapt, nerespectarea procedurii de citare.
Avocatul Poporului apreciază
că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată, deoarece prevederile
legale criticate nu contravin normelor constituţionale privind liberul acces la
justiţie, dreptul la apărare şi dreptul la un proces echitabil.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului nu au
comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de
neconstituţionalitate ridicate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere
ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de
judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate,
raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine
următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi
celor ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să
soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie
prevederile art. 86, 90, 91, şi 93 referitoare la comunicarea actelor de
procedură, respectiv a citaţiilor, art. 108 privind nulitatea actelor de
procedură, art. 308 şi art. 309 ce instituie reguli aplicabile în recurs şi art. 317 care reglementează motivele
pentru care se poate introduce contestaţie în anulare.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea
constată că în motivarea acesteia nu se indică textele din Constituţie la care
se raportează şi nici nu se argumentează în ce constă încălcarea. In realitate,
autorii excepţiei critică modul în care au fost citaţi în faţa instanţei de
recurs. Excepţia este nemotivată, ceea ce contravine prevederilor art. 10 alin.
(2) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale,
potrivit cărora „Sesizările trebuie făcute în formă scrisă şi
motivate".
Având în vedere că instanţa de contencios
constituţional nu se poate substitui autorului excepţiei în ceea ce priveşte
invocarea unor texte constituţionale pretins încălcate şi a motivelor de
neconstituţionalitate, urmează ca excepţia să fie respinsă ca inadmisibilă.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, al art. 1-3,
al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge, ca inadmisibilă, excepţia de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 86, art. 90, art. 91, art. 93, art.
107, art. 308, art. 309 şi art. 317 din Codul de procedură civilă, excepţie
ridicată de Mariana Victoria Mihai Ceauşescu şi Elena Ceauşescu în Dosarul nr.
198/46/2007 al Curţii de Apel Piteşti - Secţia civilă, pentru cauze privind
conflicte de muncă şi asigurări sociale şi pentru cauze cu minori şi de
familie.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 27 septembrie
2007.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Cristina Cătălina Turcu