DECIZIE Nr. 80*) din 14 iulie 1994
ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 10 din 20 ianuarie 1995
*) Definitiva prin nerecurare.
Florin Bucur Vasilescu - presedinte
Viorel Mihai Ciobanu - judecator
Ioan Muraru - judecator
Florentina Geangu - magistrat-asistent
Completul de judecata, convocat potrivit prevederilor art. 24 alin. (2) din
Legea nr. 47/1992, constata:
In fata Judecatoriei Craiova s-a invocat, de catre Societatea Comerciala
"Agroind" - S.A. Craiova, exceptia de neconstitutionalitate a art. 7
din Legea nr. 85/1992, in doua dosare aflate pe rolul aceste instante (nr.
10.851/1993 si nr. 10.852/1993), motivind ca acestea contravin dispozitiilor
art. 41 din Constitutie.
Curtea Constitutionala a fost sesizata prin incheierile pronuntate la
termenul din 24 mai 1994, formindu-se Dosarele nr. 58 C/1994 si nr. 59 C/1994.
Avand in vedere ca prin raportul intocmit in cauza s-a propus conexarea
exceptiilor, intrucat ele privesc aceleasi dispozitii legale, si pentru o mai
buna administrare a justitiei, in sedinta din 14 iulie 1994 Curtea
Constitutionala a dispus conexarea, urmand a se pronunta asupra exceptiei prin
decizia de fata.
CURTEA CONSTITUTIONALA,
examinind incheierile de sesizare, raportul judecatorului-raportor,
dispozitiile art. 7 din Legea nr. 85/1992, precum si prevederile art. 41, art.
43, art. 134 si ale art. 145 din Constitutie, retine urmatoarele:
Curtea este competenta sa se pronunte asupra exceptiei invocate, in temeiul
art. 144 lit. c) din Constitutie si art. 3 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, in
cauza fiind vorba de o lege ulterioara adoptarii Constitutiei.
Pe fond, prin art. 7 din Legea nr. 85/1992 privind vanzarea de locuinte si
spatii cu alta destinatie construite din fondurile statului si din fondurile
unitatilor economice sau bugetare de stat s-a stabilit ca "Locuintele
construite din fondurile unitatilor economice sau bugetare de stat, pana la
data intrarii in vigoare a prezentei legi, altele decat locuintele de
interventie, vor fi vandute titularilor contractelor de inchiriere, la cererea
acestora, cu plata integrala sau in rate a pretului, in conditiile
Decretului-lege nr. 61/1990 si ale prezentei legi.
Art. 1 alin. 2 se aplica in mod corespunzator.
Beneficiaza de prevederile alin. 1 si chiriasii care nu sunt angajatii
unitatilor proprietare.
Evaluarea si vanzarea locuintelor prevazute la alin. 1, conform
Decretului-lege nr. 61/1990 si prezentei legi, se fac de catre unitatile
proprietare sau de catre unitatile specializate in vanzarea locuintelor, pe
baza de contract de prestari de servicii cu un comision de 1% calculat la
pretul de vanzare.
Prin locuinte de interventie se intelege locuintele situate in incinta
unitatilor economice sau bugetare de stat, cat si cele legate nemijlocit de
indeplinirea atributiilor de serviciu ale persoanelor care le ocupa".
Cu privire la art. 7 din Legea nr. 85/1992, Curtea Constitutionala s-a
pronuntat prin Decizia nr. 10/1994, ramasa definitiva prin nerecurare si
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 114 din 5 mai 1994,
constatand ca dispozitiile sale sunt constitutionale. In acelasi sens sunt si
deciziile nr. 26, nr. 27 si nr. 28 din 23 martie 1994, ramase definitive si
publicate in Monitorul Oficial al Romaniei Partea I, nr. 143 din 6 iunie 1994.
Constitutionalitatea art. 7 din Legea nr. 85/1992 s-a motivat in deciziile
nominalizate prin aceea ca:
- art. 41 din Constitutie da legii posibilitatea de a stabili continutul si
limitele dreptului de proprietate. Astfel, desi in proprietatea societatilor
comerciale sau a regiilor autonome au intrat si locuintele construite din
fondurile proprii, legiferarea, ulterior adoptarii Constitutiei, a optiunii ca
fiecare chirias din asemenea locuinte sa devina proprietar nu poate fi privita
decat numai ca o limita stabilita de lege (art. 41 din Constitutie) a dreptului
de proprietate exercitat de societatea comerciala in al carei patrimoniu se
afla locuintele construite din fondurile proprii ale intreprinderii, asa cum de
altfel tot o limita este si exceptarea de la vanzare a locuintelor de
interventie;
- se asigura chiriasilor dreptul si prioritatea la cumpararea locuintelor,
dand astfel expresie dispozitiilor art. 43 alin. (1) si ale art. 134 alin. (2)
lit. f) din Constitutie cu privire la obligatia statului de a crea conditii
necesare pentru cresterea calitatii vietii si, mai ales, de a lua masuri de
dezvoltare economica si de protectie sociala, de natura sa asigure cetatenilor
un nivel de trai decent;
- este o norma de justitie sociala si economica, dand posibilitatea
chiriasilor sa cumpere locuintele la construirea carora au contribuit direct
sau indirect, in vechiul sistem statal juridic. Ca atare, dispozitiile sale
sunt nu numai conform literei si spiritului art. 41 si al art. 135 din
Constitutie, ci si legitimate din punct de vedere economic, social si moral.
Deoarece Curtea Constitutionala s-a pronuntat prin decizii ramase
definitive asupra constitutionalitatii art. 7 din Legea nr. 85/1992 si nu au
intervenit elemente noi care sa conduca la o alta solutie, urmeaza ca exceptia
invocata sa fie respinsa ca vadit nefondata in temeiul art. 24 alin. (2) din
Legea nr. 47/1992.
Fata de cele aratate, potrivit prevederilor art. 144 lit. c) si art. 145
alin. (2) din Constitutie, precum si ale art. 13 alin. (1) lit. A.c), art. 24
alin. (2), art. 25 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, in unanimitate,
CURTEA CONSTITUTIONALA
In numele legii
DECIDE:
1. Respinge ca vadit nefondata exceptia de neconstitutionalitate cu privire
la art. 7 din Legea nr. 85/1992, invocata de Societatea Comerciala
"Agroind" - S.A. Craiova in Dosarele nr. 10.851/1993 si nr.
10.852/1993 ale Judecatoriei Craiova.
2. Constata ca, in temeiul art. 145 alin. (2) din Constitutie, Decizia
Curtii Constitutionale nr. 10/1994 este obligatorie, iar rezolvarea procesului
in speta, de catre Judecatoria Craiova, urmeaza a se face cu luarea in considerare
a acestei decizii.
Cu recurs in termen de 10 zile de la comunicare
Pronuntata astazi, 14 iulie 1994.
PRESEDINTE,
Florin Bucur Vasilescu
Magistrat-asistent,
Florentina Geangu